Državna duma usvojila je zakone o penzijskoj reformi. Penzijska reforma Koje godine su obuhvaćene?

Ruska vlada trenutno aktivno provodi penzionu reformu. Sada se starosna penzija sastoji od dijela osiguranja i fondovskog dijela. Uvedeni su koncepti kao što su individualni penzijski koeficijenti (penzijski bodovi), fiksna isplata na penziju osiguranja i povećani koeficijenti.

Istovremeno, usvojen je niz zakona prema kojima se povećavaju uslovi za minimalni staž i potreban broj penzionih bodova za primanje penzije.

Penzijska reforma - ovo je ciljana državna politika povezana sa promjenama postojećeg zakonodavstva, usmjerena na promjenu uslova penzijskog osiguranja.

Inovacija je povećanje starosne granice za odlazak u penziju od 2019. godine.

Dakle, po pravilu, starosna penzija se dodeljuje i isplaćuje osiguranicima po navršenju:

  • 65 godina za muškarce,
  • 60 godina - za žene.

Novim penzijskim zakonodavstvom propisano je da su za primanje penzije potrebni i sljedeći obavezni uslovi:

  1. postojanje minimalnog staža osiguranja (penzijska reforma predviđa godišnje povećanje minimalnog radnog staža sa 5 godina u 2015. na 15 godina do 2024. godine);
  2. vrijednost penzionih bodova (IPK) (od 2015. godine penzije se dodjeljuju ako ima najmanje 6,6 penzionih bodova, nakon čega slijedi godišnji porast od 2,4 do 30 bodova do 2025. godine).

Zakonom se predlaže da se starosna granica za odlazak u penziju za muškarce odredi na 65 godina, a za žene na 63 godine.

Nakon što je Vlada Ruske Federacije predložila povećanje starosne granice za odlazak u penziju, poslanici stranke Pravedna Rusija predstavili su Državnoj dumi nacrt zakona o ukidanju penzionih bodova i zadržavanju starosne granice za odlazak u penziju na 60 godina za muškarce i 55 godina za žene. Ruske Federacije na razmatranje. Visina penzije u nacrtu zakona zavisi samo od radnog staža i primane plate. Više informacija o nacrtu zakona možete pronaći ovdje.

Mišljenje ruskog predsjednika V. V. Putina o podizanju starosne granice za odlazak u penziju

Vladimir Vladimirovič Putin je u intervjuima pre 2018. godine više puta izjavljivao da se pitanje povećanja starosne granice za odlazak u penziju ne razmatra.

Nakon razmatranja predloga zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju u prvom čitanju, Putin V.V. 29. avgusta 2018. godine u televizijskom obraćanju obratio se građanima Ruske Federacije i iznio svoje mišljenje.

Putin V.V. naveo da je povećanje starosne granice za odlazak u penziju neophodna mjera.

Predsjednik Ruske Federacije predložio je niz mjera koje bi omogućile da se donesene odluke što više ublaže.

Ispod su izvodi iz intervjua sa Vladimirom Vladimirovičem, čiji je cijeli tekst objavljen na web stranici predsjednika Ruske Federacije.

1. Starosna granica za odlazak u penziju za žene ne bi trebalo da raste više nego za muškarce. Stoga smatram potrebnim da se povećanje starosne granice za penzionisanje žena koje je predloženo Zakonom smanji sa 8 na 5 godina.

Tako će žene moći da odu u penziju sa 60 godina.

Dalje. Omogućiti pravo na prijevremenu penziju za višedjetne majke. Odnosno, ako žena ima troje dece, moći će da ode u penziju tri godine ranije. Ako ima četvero djece - četiri godine ranije. Ali za žene koje imaju petoro i više djece, sve treba da ostane kako je sada, moći će u penziju sa 50 godina.

2. Očekuje se da će se starosna granica za odlazak u penziju postepeno povećavati. Kako bi se ljudi prilagodili novoj životnoj situaciji i napravili svoje planove. S tim u vezi predlažem da se građanima koji su po starom zakonu predviđeni odlazak u penziju u naredne dvije godine da posebna pogodnost – pravo da se prijave za penziju šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju.

Na primjer, osoba koja će prema novoj starosnoj dobi za odlazak u penziju morati otići u penziju u januaru 2020. godine, to će moći učiniti već u julu 2019. godine.

3. Šta brine, pa čak i, rekao bih, plaši ljude predpenzionog uzrasta? Plaše se da će se suočiti sa rizikom od gubitka posla. S tim da mogu ostati i bez penzije i bez plate. Uostalom, nakon pedesete, zaista je teško naći posao.

S tim u vezi, moramo dati dodatne garancije koje će štititi interese starijih građana na tržištu rada. Stoga, za prelazni period predlažem da se starosna granica za odlazak u penziju smatra pet godina prije datuma penzionisanja. Ponavljam, ovdje je potreban cijeli paket mjera. Dakle, smatram da je potrebno utvrditi administrativnu, pa i krivičnu odgovornost za poslodavce za otpuštanje radnika predpenzionog uzrasta, kao i za odbijanje zapošljavanja građana zbog godina.

Zadužujem Vladu da odobri poseban program stručnog usavršavanja građana predpenzionog uzrasta. Trebalo bi da počne sa radom što je prije moguće i da se finansira iz federalnog budžeta.

A ako osoba u dobi za odlazak u penziju odluči sama, dobrovoljno, i još nije našla novi posao, onda u ovom slučaju moramo ojačati njegove socijalne garancije. S tim u vezi, predlaže se povećanje maksimalnog iznosa naknade za nezaposlene za građane predpenzione dobi za više od duplo - sa 4.900 rubalja, kao sada, na 11.280 rubalja od 1. januara 2019. godine - i postavljanje perioda takve isplate. do jedne godine.

I na kraju, potrebno je utvrditi i obavezu poslodavca da zaposlenima u dobi za odlazak u penziju godišnje obezbijedi dva dana besplatnog ljekarskog pregleda uz zadržavanje plate.

4. Prilikom izmjena ne možete pratiti šablon. Već smo obezbijedili očuvanje beneficija za rudare, radnike u toplicama, hemijskim postrojenjima, žrtvama Černobila i nizu drugih kategorija.

Moramo podržati i seljane. Više puta se raspravljalo, pa čak i odlučivalo o potrebi dodatka od 25 posto na fiksnu isplatu penzije osiguranja za neradne penzionere koji žive na selu i imaju najmanje 30 godina radnog staža u poljoprivredi. Međutim, stupanje na snagu ove odluke je odgođeno. Predlažem da ove isplate počnu 01.01.2019.

5. Oni koji su rano počeli da rade trebalo bi da imaju priliku da odu u penziju ne samo po godinama, već iu odnosu na staž koji su stekli.

Zakonom je sada utvrđeno da staž koji daje pravo na prijevremenu penziju iznosi 40 godina za žene i 45 godina za muškarce. Predlažem da se staž koji daje pravo na prijevremenu penziju smanji za tri godine: za žene na 37 godina, a za muškarce na 42 godine.

Da, ove beneficije se tradicionalno daju samo po odlasku u penziju. Ali u ovom slučaju, kada dolaze promjene u penzionom sistemu, a ljudi su računali na te beneficije, mi smo u obavezi da za njih napravimo izuzetak, da dajemo beneficije ne u vezi sa odlaskom u penziju, već po navršenju odgovarajućih godina. Odnosno, kao i do sada, žene će moći da koriste beneficije kada navrše 55 godina, a muškarci od 60 godina. Tako ni prije penzionisanja više neće plaćati porez na svoju kuću, stan ili okućnicu.

U pritvoru Predsjednik Ruske Federacije je napomenuo da, kao što je poznato, mnogi stručnjaci i dalje smatraju da smo previše odugovlačili sa rješavanjem pitanja o kojima se danas razgovara. Mislim da nije. Jednostavno nismo bili spremni za ovo ranije. Ali zaista ne možete više odlagati. To bi bilo neodgovorno i moglo bi dovesti do strašnih posljedica u privredi i socijalnoj sferi, a najnegativnije bi se odrazilo na sudbinu miliona ljudi, jer, sada je već jasno, država će to ipak morati učiniti, prije ili kasnije. Ali što kasnije, to će te odluke biti teže. Bez ikakvog prelaznog roka, bez zadržavanja niza pogodnosti i onih mehanizama ublažavanja koje možemo koristiti danas.

Stoga je povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji neizbježno. A, kako pokazuju izmjene zakona, to će se dogoditi 2019. godine.

Više detalja o starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji Članak možete pročitati na linku.

Strategija razvoja penzione politike koju je predložio Kudrin

Centar za strateška istraživanja, koji vodi Aleksej Kudrin, pripremio je za Vladimira Putina plan za stvaranje održivog penzionog sistema, čiji je cilj povećanje isplata bez povećanja budžetskih izdataka.

Bitan. Suština Kudrinovog plana svodi se na osiguranje povećanja penzija u odnosu na egzistencijalni nivo smanjenjem broja ljudi koji primaju ove isplate. Predlaže se povećanje starosne granice za odlazak u penziju na 63 godine za žene i na 65 godina za muškarce!

Pored povećanja starosne granice za odlazak u penziju, predlaže se i pooštravanje uslova za primanje penzije:

  1. Minimalni staž za obračun penzije osiguranja (koji se sada povećava godišnje na 15 godina do 2024. godine) dodatno će se povećati na 20 godina.
  2. Strategijom se predlaže povećanje minimalnog broja penzionih bodova (koji se takođe povećava na 30 do 2025. godine) na 52.
  3. Socijalnu penziju, koju primaju oni koji nisu ostvarili zaradu na osiguranju, predloženo je da se dodjeljuje sa navršenih 68 godina života.

Istovremeno se planira pooštravanje uslova za dodelu prevremenih penzija: na primer, minimalni staž za lekare i nastavnike biće povećan na 35 godina (trenutno lekari imaju pravo da odu u prevremenu penziju nakon 25 godina rada ). O tome ko ima pravo na prijevremenu penziju pročitajte u članku na linku.

Prema proračunima DOP-a, to će povećati omjer penzije osiguranja i troškova života i smanjiti transfer iz budžeta za finansiranje penzija.

Šta očekivati ​​od penzijske reforme 2019-2020

Glavni pozitivni aspekt kao rezultat reforme i podizanja starosne granice za odlazak u penziju je godišnja indeksacija i povećanje iznosa penzije u prosjeku za 1 hiljadu rubalja. Kao rezultat toga, očekuje se da će se prosječna penzija povećati na 20 hiljada rubalja.

Pored povećanja starosne granice za odlazak u penziju, ostaje aktuelno i pitanje formiranja fondovskog dijela penzije.

Da vas podsjetimo, transferi sredstava u fondovski dio penzija u Rusiji su zamrznuti od 2014. godine.

Fondovski dio penzija u Rusiji definitivno neće biti formiran u naredne tri godine, potvrdila je potpredsjednica Vlade Olga Golodets, ne isključujući njegovo potpuno ukidanje.

Napominjemo da je budžet Ruskog penzijskog fonda za 2018–2020. sastavljen na osnovu toga da će cjelokupni obim tarife premije osiguranja biti raspoređen na osiguravajući dio penzija. Formiranje penzione štednje nije predviđeno budžetom za 2019–2020.

Trenutno Vlada Ruske Federacije razvija koncepte za individualni sistem penzijskog kapitala, koji bi trebao zamijeniti obavezno formiranje penzione štednje. Prema pretpostavci zamenika ministra finansija Alekseja Moisejeva, novi sistem će početi sa radom 2020. godine.

Sada će građani koji se još nisu opredelili za način formiranja penzione štednje u okviru novih pravila konačno morati da odluče da li će ostati u sistemu državnog osiguranja ili će početi dodatno da štede za penziju. Na osnovu njihove odluke, penziona štednja će ili otići u izabrani nedržavni penzioni fond, ili će se pretvoriti u bodove i postati dio redovne penzije osiguranja.

Stoga se pretpostavlja da će Ruski penzijski fond izgubiti funkciju osiguravača fondovskog dijela penzije.

Učešće u novom sistemu biće dobrovoljno, ali će ulazak u njega biti podrazumevano. Odnosno, osoba će morati da napiše izjavu ako ne želi da učestvuje u njoj, a ne obrnuto. Ovo se radi kako bi se osiguralo da ljudi zauzmu smisleniji pristup štednji za buduću penziju.

Uštede na platama će se podrazumevano odbiti osim ako ne podnesu zahtev za odustajanje.

Svaka osoba koja želi da poveća svoj individualni penzioni kapital moći će da uplati bilo koji procenat svoje plate u sistem po sopstvenom nahođenju. Za to će dobiti poreske olakšice. Za doprinose u okviru šest odsto plate, dobiće klasičan poreski odbitak, tj. Na ovaj novac nije potrebno plaćati porez na dohodak.

Pretpostavlja se da ako je osoba štedjela za penziju, ali se našla u teškoj životnoj situaciji, na primjer, ozbiljno se razboljela, dobila invaliditet prve ili druge grupe ili izgubila bliskog rođaka, moći će povući ovo novac iz penzionog sistema i troše ga na hitnije potrebe, na primjer, liječenje.

Pripremio "Personal Prava.ru"

10:56 — REGNUM Državna duma Ruske Federacije usvojila je u trećem čitanju paket zakona o penzijskoj reformi, javlja dopisnik 23. decembra. Reformu su podržali uglavnom poslanici Jedinstvene Rusije.

Uvodi se nova formula penzije - neće se vršiti obračuni penzija u novčanom smislu, uvodi se koeficijenti i bodovi. Penzijska formula uključuje doprinose za osiguranje u Fond PIO, radni staž i moguću odgodu odlaska u penziju, za šta će se dodjeljivati ​​“bonusi”. Visina penzije će se odrediti množenjem individualnog penzijskog koeficijenta sa njegovim „troškom“. “Cijena” ovog koeficijenta će se svake godine odrediti u zakonu o budžetu Penzionog fonda Ruske Federacije. U tom slučaju će se vršiti godišnja indeksacija rezultata na osnovu prihoda Fonda PIO, ali za iznos koji nije niži od stope inflacije.

Obezbeđena je starosna penzija: uslovi za njeno određivanje su starost od 60 godina za muškarce i 55 godina za žene, postojanje staža osiguranja od najmanje 15 godina i postojanje individualnog penzijskog koeficijenta od najmanje 30.

Penzija invalidskog osiguranja: dodjeljuje se invalidima I, II ili III grupe, bez obzira na uzrok invalidnosti ili staž. Penzija osiguranja u slučaju gubitka hranitelja: na nju imaju svi invalidni članovi porodice umrlog hranitelja koji su bili na njegovom izdržavanju (izuzev lica koja su počinila krivično djelo koje je rezultiralo smrću hranitelja i koje je utvrđeno na sudu). Visina osiguravajućeg dijela penzije zavisi od individualnih penzijskih koeficijenata za svaku godinu staža osiguranja, parametra za povećanje starosne i porodične penzije ako se dodjeljuje kasnije od utvrđene starosne dobi, troškova jedne penzije koeficijent u odgovarajućoj godini - njihova veličina i obračun će biti uključeni u dokumente i materijale predstavljene istovremeno sa budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Utvrđeno je da će radni staž potreban za određivanje starosne penzije u 2015. godini iznositi 6 godina, a od 2016. godine povećavati se za jednu godinu na godišnjem nivou do 15 godina.

Od 2015. godine starosna penzija iz osiguranja se dodjeljuje ako postoji vrijednost individualnog penzijskog koeficijenta - utvrđuje se na dan od kojeg nastaje pravo na starosnu penziju - ne nižu od 6,6, nakon čega slijedi godišnji povećanje od 2,4 do dostizanja vrijednosti 30. Od 1. januara 2015. fondovski dio radne penzije se izdvaja kao samostalna vrsta. Predlaže se da se njegova veličina, koja od 1. avgusta svake godine podliježe usklađivanju na osnovu rezultata ulaganja sredstava iz platne rezerve, utvrđuje na osnovu penzione štednje i očekivanog perioda isplate fondovske penzije (do 2016. godine). period je određen na 19 godina (228 mjeseci), a nakon ovog datuma će se zakonom određivati ​​godišnje na osnovu statistike o očekivanom životnom vijeku primaoca kapitalne penzije, proizilazi iz izmjena.

Od 1. januara 2015. godine kapitalizovani dio penzije se odvaja od radne penzije. Time se štednja građana u nedržavnim penzijskim fondovima (NPF) i društvima za upravljanje pretvara u samostalnu vrstu penzije. Zaposleni će moći da biraju osiguravača ili investicioni portfelj društva za upravljanje jednom u pet godina. Istovremeno se uvode i dodatna pravila koja ne dozvoljavaju promjenu osiguravača 5 godina prije navršenih godina za odlazak u penziju.

Predviđeno je preračunavanje penzija za zaposlene penzionere - do najviše tri boda (ako je plata do 18 hiljada rubalja) godišnje.

Uvodi se novi plaćeni period neosiguranja - čuvanje četvrtog djeteta. Pretpostavlja se da koeficijent povećanja iznosi 1,8 poena godišnje za prvo dete, 3,6 poena godišnje za drugo dete, 5,4 poena godišnje za treće dete i 5,4 poena godišnje za četvrto dete.

Osim toga, pravo na izbor penzije ili plate imaju oni koji su u neosiguranom periodu, a istovremeno rade. Istovremeno, prevaziđen je efekat „odbegle penzije“. Zakonom se povećava staž za primanje penzije - sa pet na 15 godina. Za svaku osobu staž će se obračunavati na osnovu norme koja će postojati u trenutku navršavanja starosne dobi za penzionisanje.

Na zakonodavnom nivou utvrđeno je da će godišnji penzijski koeficijent biti utvrđen zakonom o budžetu Fonda PIO i njegovo povećanje ne može biti niže od stope inflacije.

Ustanovljavaju se i dodatne garancije za stanovnike sela. Za one koji su radili na selu duže od 30 godina, počevši od 2016. godine, biće ustanovljen poseban bonus u iznosu od četvrtine fiksne isplate koja se isplaćuje svim penzionerima.

Nominalna vlada Dmitrija Medvedeva, potučena krizom poput jedra na okeanu, pokreće promjenu pravila igre. Počinje sljedeća penziona reforma 2016. Do sada, uz živu korespondenciju između Ministarstva finansija, Ministarstva rada i Vlade. Ali već od prvih poruka postaje potpuno jasno - aligatorska suština ove reforme.

Penzijska reforma 2016, pooštravanje naknada

Prva i najvažnija stvar je kako prikupiti novac od preduzeća i pojedinaca. Ovoga puta, funkcija povlačenja dijela sredstava koja se koriste za plaćanje Rusa trebala bi biti prebačena na poresku službu. Smatra se da ovo odjeljenje ima širi spektar alata za obradu platiša i utjecaj na njih.

Istovremeno se ukidaju gornje granice, odnosno maksimalni iznos iz kojeg se plaćaju doprinosi u penzioni sistem. Maksimalne vrijednosti koje postoje danas imale su najjednostavnije i najlogičnije značenje: budući da je visina isplaćenih penzija i dalje ograničena, pošteno je ne uzimati od ljudi više od određenog procenta onoga što će primati u budućnosti.

Upravo tako su strukturirani penzioni sistemi u cijelom svijetu. I više od toga: u mnogim zemljama se smatra da država treba da razmišlja o penzijama za osobe sa prihodima do određene granice. A onda su ljudi već dovoljno bogati i, samim tim, dovoljno iskusni da sami razmišljaju o svojoj budućnosti.

Penzijska reforma o kojoj se govori iz 2016. godine podrazumijeva da će se doprinosi u Penzioni fond Rusije plaćati iz cjelokupnog iznosa, a ne do određene granice. Odnosno, nešto - ka budućoj penziji. A sve odozgo je poklon aktuelnoj vlasti.

Dob za odlazak u penziju nakon reforme

Prema planu, starosna granica za odlazak u penziju trebalo bi da bude povećana na 65 godina i za muškarce i za žene. Da se niko ne uvrijedi, svi treba da rade do prosječne statističke smrti.

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju trebalo bi da se vrši u fazama, sa uzastopnim dodavanjima svakih 6-12 meseci. Promjene će uticati i na državne službenike.

Istovremeno, penziona reforma iz 2016. godine ne uzima u obzir realnu ekonomsku situaciju u zemlji. Čini se samo da će promjene uticati na one koji bi morali da završe radnu karijeru. U stvarnosti, svi će patiti.

Nije tajna da što je osoba starija, to mu je teže naći pristojan posao. Za veoma, veoma mnogo pozicija, preduzetnici radije zapošljavaju zaposlene ispod 30-35 godina starosti. A u dobi od 45-50 godina, pronalaženje odgovarajućeg slobodnog mjesta za mnoge postaje problematično. Najvjerovatnije će ljudi starosti od 55 do 65 godina biti unaprijed osuđeni na ulazak u red nezaposlenih.

Danas je stopa nezaposlenosti, čak i bez ikakve penzione reforme, zvanično dostigla 6%. Međutim, ovo je samo vrh ledenog brega. Naime, sistem obračuna radne snage je koncipiran na način da je prijava nezaposlenih posljednja stvar koju građani rade kada su lišeni mogućnosti da rade. Centri za zapošljavanje su svojevrsne klasične birokratske strukture. A veličina naknade je tolika da je dovoljna za polovinu prosječnog odlaska u trgovinu jednom mjesečno.

Čim se na tržište uključe i formalno radno sposobni građani mlađi od 65 godina, to će neminovno dovesti do smanjenja svih plata – jednostavno na osnovu najjednostavnijeg i poznatog zakona ekonomije o ponudi i potražnji.

Osim toga, poslovnim menadžerima će biti još lakše da odgađaju plate: koja je svrha isplaćivanja na vrijeme ako je bezbroj starijih primoran da zauzme mjesto otpuštenog radnika?..

Indeksiranje penzija nakon reforme

Ove godine, do danas, penzije su indeksirane za 4% uz inflaciju od 15%. Tako su, naime, isplate najugroženijem dijelu stanovništva smanjene za 11%.

Podaci da su prihodi u zemlji u prosjeku godišnje opadali manje od ove brojke govore samo o generaliziranom pokazatelju, koji uključuje ne samo one koji rade od zore do sumraka ili primaju beneficije, već i rukovodstvo državnih korporacija, poslanike i druge važno, sa njihove tačke gledišta, za ljude u zemlji.

Ali ovih oskudnih četiri posto sadašnje vlade čini se previše velikodušnim poklonom. Počevši od 2017. godine, penzijska reforma podrazumijeva promjenu procedure indeksiranja penzija. Vjerovatno nije teško pogoditi u kom pravcu i u čiju korist će to biti učinjeno.

Penzijska reforma 2016 i radni penzioneri

Kao i u doba kasnog socijalizma, ako se neko sjeća, kao rezultat penzione reforme iz 2016. planirano je odustajanje od isplata zaposlenim penzionerima. Barem u visini obaveznog dijela penzija.

Zaista, zašto bi ljudima trebalo davati ono što su zaradili ako već imaju dovoljno da ne umru od gladi?

Konkretno, penziona reforma iz 2016. godine treba da utiče na one koji karijeru završe ranije od drugih – jer su zaposleni na opasnim poslovima. Ako takav građanin radi na istom mjestu preko predviđenog minimalnog roka, onda neće primati novac dok ne navrši opšteprihvaćenu starosnu granicu za penzionisanje.

Po pravilu se beneficije za štetne aktivnosti nikome jednostavno ne daju. U Rusiji postoje mnoge hemijske fabrike, industrije, pa čak i čitavi jednoindustrijski gradovi koji žive i rade u uslovima koji su generalno zabranjeni u celom civilizovanom svetu.

Pada mi na pamet jedan od brojnih regionalnih centara u našoj zemlji koji proizvodi azbest, koji u razvijenim zemljama nije tražen. Stopa mortaliteta od raka pluća među lokalnim stanovništvom na kraju dostiže otprilike sto posto, i to nešto prije službenog penzionisanja. Upravo ti ljudi treba da štede novac od penzija. Ipak, oni neće nigdje - jednostavno nemaju gdje otići iz svog jednoindustrijskog grada, njihova plata do kraja života nikada neće biti dovoljna da se presele u drugu regiju.

Paralelno, planira se ukidanje beneficija za one koji rade u državnim organima: nastavnike, ljekare i tako dalje. U stvari, za njih je prijevremena penzija bila dio ponuđenog ugovora. Ali u uslovima krize i nezaposlenosti, zašto su nam potrebni dodatni podsticaji?

Penzijska reforma 2016: fondovski dio

Vlada predlaže da se potpuno odustane od fondovskog dijela penzije. Štaviše, to ne znači da neće biti potrebe da se plaćaju naknade, već ono što je već uneseno u sistem treba vratiti ljudima. Penzijska reforma iz 2016. godine pretpostavlja da će cijeli sadašnji ukupan procenat zarada fonda biti usmjeren u zajednički dio, u opšti fond.

Vrijedi napomenuti da je u protekle tri godine ovaj novac sadašnja vlast već povukla za svoje potrebe. Već su bacali bombe u Siriju, leteli u svemir sa novog kosmodroma, nisu završili izgradnju mosta na Krimu itd. Pa zašto svaki put odobravati nepopularnu odluku kada jednim novim zakonom možete sve prisvojiti odjednom?

Stvarno bez dijela za odlaganje? Da li vlada želi konačno da ubije relativno mladu oblast investicionog biznisa - nedržavni penzioni sistem i fondove? Ništa se nije dogodilo. Ali doprinosi tome dat će se – iznad, naglašavamo, iznad troškova koje poslodavci, a samim tim i zaposleni, već snose, pri svakom obračunavanju zarade.

To bi trebalo da se radi, kako mediji navode, na „kvazi-dobrovoljnoj“ osnovi. A platitelji će, po svemu sudeći, ovoga puta biti sami radnici. Za to je planirano obećanje nekih pogodnosti - izbaciti takve doprinose iz poreza na dohodak i ponuditi druge manje olakšice.

Zaključci o penzijskoj reformi iz 2016. godine

Penzijska reforma iz 2016. nije u skladu sa glavnim principom: pravičnosti. Penzija treba da zavisi od toga koliko je svaki građanin dao doprinos sistemu, koliki je lični doprinos ekonomskom razvoju našeg društva.

Predložene izmjene ne ispunjavaju u potpunosti ovaj cilj. Naime, penziona reforma iz 2016. ima za cilj rješavanje samo dva problema: prvo, smanjenje troškova države na isplate onim građanima čiji je novac već prisvojila. I drugo, nastaviti pljačkati zemlju i raspolagati sredstvima Rusa, usmjeravajući prihode u vlastita sumnjiva poduzeća.

Međutim, u formi u kojoj su vlasti pokrenule reformu, postoji samo jedan pozitivan aspekt. Nema sumnje da konverzije neće biti popularne. To znači da sadašnji politički sistem približava svoj neslavni kraj korak bliže. U najmanju ruku, penzijska reforma iz 2016. će im oduzeti podršku drugog dijela biračkog tijela: cijele starije generacije.

Nije iznenađujuće što današnja vladina elita nije u stanju da proceni stvarne posledice predstojeće penzione reforme. Oni misle da će morati da posmatraju rezultate iz svojih palata. Ali veliko je pitanje hoće li nakon takve reforme uspjeti zadržati vlast, pa čak i slobodu.

U 2019. godini započela je nova faza penzione reforme u Rusiji, povećana je starosna granica za odlazak u penziju (na 60 i 65 godina za žene i muškarce), uvedena su nova pravila za obračun penzijskih davanja i indeksiran je iznos penzijskih isplata. Bilo kakve reforme zabrinjavaju veliki broj Rusa, neke od stanovnika Rusije, ali penziona reforma će se odraziti na skoro čitavu populaciju.Hajde da shvatimo šta čeka penzionere i one koji tek treba da odu u penziju, za šta da se pripreme, na šta obratiti pažnju to.

Predsjednik je još 2013. godine potpisao zakon kojim je odobren poseban sistem garantovane penzione štednje, ali je ovaj zakon samo mali dio čitavog paketa vladinih inicijativa o penzijskoj reformi. Ako dublje uđemo u zakon, postaje jasno da se u Ruskoj Federaciji formira dvostepeni sistem garantovanja prava osiguranih građana. Drugim riječima, sistem se sastoji od dvije komponente - obaveznog penzijskog osiguranja + dobrovoljne penzijske štednje. Kako se mogu formirati ove dobrovoljne penzijske štednje? Planirano je da se u ove svrhe koriste sljedeći izvori: različiti nedržavni penzioni fondovi i doprinosi iz državnog PIO fonda. Međutim, Vlada je odlučila da "zamrzne" fondovski dio penzije kako bi se prebacio u distributivni sistem do 2021. godine. U praksi to izgleda ovako: većina građana Rusije imala je fondovski dio svoje penzije u Penzionom fondu, na koji su se obračunavale kamate, a od 2014. ovaj mehanizam je prestao da funkcioniše.

Sam koncept „radne penzije“ se postepeno „briše“ i ostaje prošlost, a danas se umesto ovog pojma koristi „penzija iz osiguranja“, a visina starosne penzije zavisi od toga koliko bodove koje je penzioner “zaradio” tokom radnog staža. Svake godine ovi penzioni bodovi će se korigovati za inflaciju.

Druga važna tačka penzione reforme je uključivanje u staž osiguranja staža nege deteta do 1,5 godine, ali ukupno ne više od 6 godina ako je žena imala više dece.

Kako će penziona reforma uticati na zaposlene penzionere?

Od 1998. godine ne postoji zakonski okvir kojim se uspostavljaju ograničenja za primanje penzija za one penzionere koji nastave da rade nakon što pređu starosnu granicu za odlazak u penziju i ostvare zasluženu penziju. Ali Vlada je smatrala da ova „popuštanja“ dovode do neefikasne potrošnje Penzionog fonda i dodatnih izdataka iz federalnog budžeta.

Vlada je od 2015. godine odlučila da uvede određena ograničenja za zaposlene građane koji primaju starosnu penziju, kao i da promijeni algoritam bodovnog sistema (koji je mnogima ostao nerazumljiv).

  1. Kada penzioner koji radi ne čini fondovski deo svoje buduće penzije, tada će po preračunavanju moći da dobije maksimalan broj bodova od najviše 3.
  2. U slučaju formiranja fondovskog dijela penzije, prilikom ponovnog obračuna broj bodova neće biti veći od 1.875.

Na konferenciji za novinare na Ruskom investicionom forumu u Sočiju u februaru 2019., čelnik Ruskog penzijskog fonda (PFR) Anton Drozdov rekao je novinarima da, prema njegovim podacima, više od polovine Rusa (56%) ima visok nivo penzija. pismenosti, ali mladi (ispod 40 godina)) pokazuje izuzetno slabo razumijevanje principa i mehanizama za obračun penzijskih bodova.

Nešto više od polovine Rusa (56%) pokazuje visok nivo penzione pismenosti. Ovo je saopštio čelnik Ruskog penzijskog fonda (PFR) Anton Drozdov na Ruskom investicionom forumu u Sočiju. Stoga, šef Penzionog fonda predlaže da se u školski kurs uvede proučavanje aspekata penzionog sistema u Rusiji: “Voljeli bismo da se u sve obrazovne programe uvede element penzionog osiguranja kako bi to bilo jasnije objašnjeno, to će povećati interesovanje za ovaj proizvod, a mladi koji se kreću na posao će odmah postavljati prava pitanja.”

Šta su „penzioni bodovi“ i kako to funkcionira?

Od 2015. godine reformom ruskog penzijskog sistema uvedena je starosna penzija osiguranja, koja se formira na osnovu bodova (individualnih penzijskih koeficijenata) koji se dodjeljuju budućem penzioneru za svaku godinu njegove (zvanične) radne aktivnosti. Obračun broja penzijskih bodova godišnje se zasniva na doprinosima za osiguranje koje poslodavac službeno uplaćuje za svog zaposlenog za obavezno penzijsko osiguranje.

Penzijski bod vrednuje svaku kalendarsku godinu radne aktivnosti građanina, uzimajući u obzir godišnje odbitke doprinosa za osiguranje u Fond PIO. Godišnji penzijski koeficijent jednak je odnosu iznosa doprinosa za osiguranje koje je poslodavac uplatio za formiranje dijela penzije osiguranja po stopi od 16% i iznosa doprinosa za osiguranje od maksimalne plate doprinosa koju plaća poslodavac. poslodavac po stopi od 16%, pomnoženo sa 10.

Broj bodova godišnje je ograničen. Na primjer, na samom početku reforme kojom su uvedeni bodovi, maksimalna vrijednost bodova u 2015. godini kada su doprinosi za osiguranje usmjeravali samo na formiranje penzije osiguranja bila je 7,39.

U obračun i formiranje buduće penzije uključeni su i periodi neosiguranja, odnosno vrijeme kada je osoba bila prisiljena da ne radi - za svaku takvu godinu neosiguranja dodjeljuje se određeni broj penzionih bodova:

  • rok služenja vojnog roka – 1,8 bodova;
  • periodi kada jedan roditelj brine o djeci do navršene godine i po, ali ne više od ukupno 6 godina: za prvo dijete - 1,8 bodova, za drugo - 3,6, za treće ili četvrto - 5,4;
  • period njege koju obavlja radno sposoban građanin za invalida I grupe, dijete sa invaliditetom ili lice koje je navršilo 80 godina života – 1,8 bodova;
  • period boravka supružnika vojnih lica na službi po ugovoru sa svojim supružnicima u područjima u kojima nisu mogli da rade zbog nemogućnosti zapošljavanja, ali ne više od 5 godina ukupno - 1,8 bodova;
  • period boravka u inostranstvu supružnika diplomata, konzula, zaposlenih u predstavništvima izvršnih organa Ruske Federacije, zaposlenih u trgovinskim misijama i vladinim agencijama Ruske Federacije u inostranstvu i zaposlenih u nekim međunarodnim organizacijama (čija lista je odobrila Vlada Ruske Federacije), ali ne više od 5 godina ukupno - 1,8 bodova.

Ako je građanin u jednom od ovih perioda radio uz odbitak doprinosa za osiguranje, tada će mu prilikom dodjele starosne penzije za osiguranje imati pravo da bira koje će bodove koristiti pri njenom obračunu: za vrijeme rada ili za period neosiguranja.

Bitan! Svaki neradni građanin može dobrovoljno da uplaćuje doprinose za osiguranje u Fond PIO za sebe, ili takve doprinose za njega može uplatiti bilo koje drugo lice (ne obavezno rođak ili supružnik). Ovo pravilo je uvedeno penzijskom reformom kako bi građani koji nemaju službeni radni odnos, a raspolažu finansijskim sredstvima, mogli osigurati svoje pravo na starosnu penziju. Međutim, možete “kupiti” samo polovinu staža osiguranja potrebnog za dodjelu starosne penzije.

Glavni nedostaci penzione reforme iz 2019.:

  • Podizanje starosne granice za penzionisanje na 60 za žene i 65 za muškarce.
  • Najsloženija formula za izračunavanje penzije, prosječnoj osobi praktički nerazumljiva čak i u početnim fazama.
  • Zamrzavanje fondovskog dijela penzije.

Generalno, penziona reforma u Rusiji nailazi na negativne ocjene u društvu, ljudi ne razumiju u potpunosti značenje i ciljeve reforme penzionog sistema, nezadovoljstvo izaziva i povećanje starosne granice za odlazak u penziju, iako je to svjetska praksa. Može se primijetiti nezadovoljavajući rad pres službe i rukovodstva PIO u objašnjavanju stanovništvu principa i ciljeva penzione reforme.

Sumirajući, može se primijetiti da se penzioni sistem reformira ne zbog dobrog života, već iz više razloga, ovo je demografski neuspjeh 90-ih, to je povećanje omjera broja radnika ( i uplata penzijskih doprinosa) prema broju penzionera. Suština penzione reforme danas je da ćete, da biste dobili pristojnu penziju, morati dugo raditi i uz visoke službene penzione doprinose. Ako vam se pri konkurisanju za posao nudi plata u koverti, ili honorarni posao (da biste u potpunosti izbjegli poreze i penzijske doprinose), trebali biste naći poštenijeg poslodavca. Samo bijela plata, a treba provjeriti da li vam poslodavac redovno uplaćuje doprinose u penzioni fond! Da biste to učinili, možete koristiti svoj lični račun na službenoj web stranici Penzionog fonda ili svoj lični račun na web stranici državnih službi.

Nova penziona reforma, koja je stupila na snagu početkom 2016. godine, radikalno mijenja sistem obračuna penzija koji je ranije bio na snazi ​​u Rusiji.

Naime, penzioni sistem je počeo sa radom 2015. godine, a projektovan je do 2025. godine. Reforma je u potpunosti započeta 1. januara 2016. godine.

Koje godine su uključene?

Pod njega su potpadali građani koji su se zaposlili nakon 1. januara 2015. godine. Oni koji su radili prije navedenog roka ne gube posao, oni se preračunavaju i uklapaju u nove okvire.

Ako se, kao rezultat preračunavanja, nova verzija iznosa pokaže manjom nego što je bila prije ponovnog izračuna, tada se smanjenje neće dogoditi, ostat će iznos koji je veći.

Suština nove penzione reforme - glavni pravci

Promjene kroz koje prolazi ruski penzioni sistem mogu se nazvati globalnim. Podijeljeno je na osiguranje i štednju. Sistem osiguranja, čija osnova ostaje Penzioni fond, nastaviće se popunjavati kroz odbitke od plata i drugih obaveznih davanja.

Pravo na penziju sada se izražava u bodovima, odnosno u , a ovo pravo imaju građani koji:

  • dostigli starosnu granicu za penzionisanje, 55 za žene i 60 za muškarce;
  • imaju najmanje minimalni staž osiguranja, to je 15 godina od 2024. godine i 7 godina u 2016. ;
  • imaju dovoljan IPC, 2025. je 30, 2016. - 9.

Izvori bodova su:

  1. Plata na koju građanin plaća porez i za koju će se dodijeliti bodovi (o tome kolika je).
  2. Radni period tokom kojeg je zaposlenik ostvario staž.
  3. Neradni periodi tokom kojih možete zaraditi dodatne bodove.
  4. Starosna granica za odlazak u penziju određuje da li su dodatni bodovi dostupni ili ne.

Za godinu dana radnog staža, zaposlenom se dodeljuju bodovi koji mu daju pravo da podnese zahtev za penziju, uz uplatu doprinosa.

Za one koji su radili prije 2015. godine, penzioni kapital se pretvara u PC. To se radi pomoću jednostavne formule:

PC= Dio osiguranja (bez baze) / Troškovi boda

GIPC– ovo je godišnje IPC, odnosno iznos bodova zarađenih po godini izračunava se na sljedeći način:

GIPC= Zbroj svih premija osiguranja / Maksimalni mogući iznos premija x 10.

Visina premije osiguranja direktno zavisi od godišnje plate: to je 16% ako se odabere opcija samo osiguranja, odnosno 10% ako se izabere opcija osiguranja i kapitalne penzije.

Maksimalan broj bodova koji se može dodijeliti godišnje biće 10 u 2021. godini, odnosno 7,83 u 2016. godini.

Oni će se akumulirati u zavisnosti od toga koja je opcija penzije odabrana.

Penzija osiguranja je redovno predmet indeksacije od strane države, ali se fondovska penzija ne indeksira. Za to postoje i drugi izvori rasta - finansijsko tržište i investicije.

Osnovna formula za obračun penzija

Starosna penzija (StrP) za jednu godinu =

Zbir penzionih bodova (GIPC) x Vrijednost boda u tekućoj godini (SPB) + Fiksna isplata (FP)

Ukratko: StrP = GIPC X St. Petersburg + FV

GIPC— ovo je zbir bodova za godinu;

St. Petersburg— trošak u rubljama jednog penzionog boda u tekućoj godini određuje država i indeksira se godišnje.

FV je utvrđeno fiksno plaćanje od 28. decembra 2013. godine, član 16.

Za 2016. godinu, penzija osiguranja se utvrđuje na sljedeći način: StrP = IPC x 74,27 + 4558,93 rubalja.

Od 1. januara 2016. godine ukinut je bonus od 2%, a vojne penzije će se obračunavati na osnovu radnog staža. Ali od istog trenutka penzije za njih i Ministarstvo unutrašnjih poslova rastu za 7,5%.

Ako se penzioneri po završetku radnog staža počnu baviti civilnim radom, onda će imati koristi od uobičajenog penzijskog staža. Svi bonusi će se koristiti za socijalne potrebe. To je izjednačavanje isplata civilnih i vojnih penzija, što je sasvim prikladno u vrijeme krize.

Penzijska reforma 2016 za sudije Ruske Federacije

Sudije su službenici državnih organa i, iako formalno nisu zaposleni, pripadaju profesijama čiji se rad plaća iz budžeta. Kada se sudija penzioniše, Pred njim se otvaraju 3 mogućnosti.

  1. Ako je njegov sudijski rad trajao manje od 10 godina, može primati penziju po opštem osnovu, utvrđenu u skladu sa saveznim zakonom broj 400 od 28. decembra 2013. godine, kao i saveznim zakonom br. 126 od 4. juna 2011. godine. .
  2. Ukoliko postoji traženi staž, onda se on izdaje prema stažu.
  3. Ako ste radili kao sudija najmanje 20 godina i ako su ispunjeni drugi uslovi, možete dobiti doživotnu naknadu (80% vaše plate) koja je neoporezovana.

Prosvetni radnici zabrinuti su zbog nove penzione reforme. Glavna briga je pravo na prijevremenu penziju po osnovu radnog staža, što je i do sada bio slučaj.

Sve dok se ne izvrše izmjene Saveznog zakona br. 400 od 29. decembra 2013. godine, pravo na povlaštenu penziju za rad nastavnika ostaje.

Međutim, samo ako su ispunjeni određeni uslovi:

  • sa 25 godina iskustva;
  • najmanje minimalni IPC (u 2016. – 9, u 2017. – 11,4);
  • usklađenost položaja sa određenim listama zanimanja, što je propisano propisima i zakonskim aktima;
  • zaposlenje sa punim radnim vremenom.

Ako nastavnik koji radi odbije prijevremenu penziju, tada stupa na snagu Savezni zakon br. 400, stav 15 člana 15 i stav 5 člana 16. To jest, nastavnik zarađuje povećane bodove. U svakom trenutku ima pravo podnijeti zahtjev za penziju.

Penzijska reforma za ljekare

Lekari imaju i staž i prevremenu penziju, kao i koncept povlašćene penzije.

Neophodan uslov za sticanje je iskustvo, 30 godina za gradskog lekara i 25 godina za lekara sa sela. Ranije se obračun takve penzije vršio drugim metodama, ali nova reforma daje potpuno drugačiji rezultat.

Staž, koji se postepeno povećava, za obje kategorije će na kraju postati isti - 27,5 godina. Zbog toga će faktori koji drže doktore na selima izgubiti na značaju, što će provocirati njihovo kretanje u grad, gdje ima mnogo privatnih klinika, a plate su veće. Briga za zadržavanje osoblja u ruralnim područjima bolnice vladi to potpuno nedostaje.

Po novom postupku isplate penzija, zaposleni penzioner može da napusti posao i obavesti penzioni fond, nakon čega će mu penzija početi da se indeksira. Ako nakon čekanja na povećanje ponovo ode na posao, tada će visina penzije ostati povećana.

Inovacije 2016. - prednosti i nedostaci nove penzione reforme

Uobičajeni sistem obračuna penzija se drastično promijenio, i dalje će se mijenjati. Ali nešto se već danas vidi.

pros

Prednosti uključuju mogućnost da građani aktivnije utiču na svoju buduću penziju, posebno da pokušaju da rade legalno.

Osnovne vrijednosti za penzije su indeksirane.

Na dužinu penzije postalo je moguće dodati vojni rok i rad na njezi.

Evo bodova koje građani dodatno dobijaju u periodu neosiguranja:

  • 1,8 za 1 godinu vojnog roka;
  • 1.8 briga o starim i invalidnim licima;
  • 1.8 za 1 godinu odsustva za negu prvog deteta;
  • 3,6 za 1 godinu - za drugu;
  • 5,4 za 1 godinu - za treću i četvrtu.

Sačuvana je starosna granica za odlazak u penziju i većina beneficija, a povećane su penzije za mnoge kategorije penzionera.

Minusi

Mnogi građani mogu se prije svega suočiti sa nedostacima penzione reforme oni koji rade neformalno: neće moći da primaju punu penziju.

Penzioneri koji su radili u vrijeme pokretanja novog sistema nisu imali sreće. Da bi povećali penziju, moraće da daju otkaz i ponovo se zaposle.

Minimalni staž će se povećati i utrostručiti, ali ne odmah, već tokom 15 godina.

Penzijska reforma 2020

Govorimo o penzionom poglavlju slavnih "Strategije 2020", razvilo ga je liberalno krilo ruske vlade i ima za cilj da obezbedi visoke penzije za srednju klasu.

Budući da se srednja klasa ispire širom svijeta u kontekstu dugoročne krize, malo je vjerovatno da će ova tema ostati aktuelna do 2020. godine.

Međutim, kreatori penzijske reforme 2020. nude takve načine rješavanja problema.

  1. Povećanje minimalnog staža za radnu penziju.
  2. Smanjenje liste opasnih poslova i prijevremeno penzionisanje.
  3. Penzija za radnike sa niskim primanjima, socijalna i osnovna.
  4. Za srednju klasu - zbir osnovnog, solidarnog i fondovskog.
  5. Za bogate - kao za srednju klasu, plus sve ostalo.
  6. Podizanje starosne granice za odlazak u penziju na 63 godine (do 2030. godine), praćeno povećanjem standarda radnog staža.

Penzijska reforma u Rusiji je uspješno počela. Njegov put će biti težak, stalno se pojavljuju razni prijedlozi, poboljšanja i pojašnjenja, što bi moglo poništiti sve napore proteklih godina. Tako je Ministarstvo finansija izašlo sa prijedlozima koji su potresli cijelu državu.

Ostaje nam da se nadamo da će Vlada uspjeti da se drži zacrtanog kursa i da ne izgubi zamah.