Оросууд тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийг бэлдсэн. Украин дахь тэтгэврийн шинэчлэл: ахмад настны шинэ шаардлага Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ зүйл юу вэ

Тэтгэврийн шинэчлэл нь засвартай адил: үүнийг дуусгах боломжгүй, зөвхөн зогсоож болно. Суурь нь 2002 онд тавигдсан бөгөөд дараа нь иргэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг захиран зарцуулах эрхийг албан ёсоор хүлээн авсан. Өнгөрсөн оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн даатгалын тэтгэврийн тэтгэврийн томъёоны дурсамж тун шинэхэн. Цуу ярианаас үзэхэд Төв банкны тэргүүн Эльвира Набиуллина хүртэл энэ томьёог ойлгож чадахгүй байгаа нь миний ой санамжинд үлджээ. Бас нэг санаачилга энд байна.

Сангийн яам, Төвбанктай хамтран тэтгэврийн шинэчлэлийн үзэл баримтлалыг саяхан танилцуулж, 2018 оноос эхлэн хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. Тэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хүчингүй болгохыг санал болгож байна. Ажил олгогчид Тэтгэврийн санд 6% -ийн албан журмын даатгалын шимтгэлийг суутгахаа болих нь логик юм. Харин оросууд өөрсдийнхөө тэтгэвэрт зориулж хуримтлал үүсгэж, олсон орлогынхоо тодорхой хэсгийг төрийн бус тэтгэврийн сан руу чиглүүлж, зөн совиндоо тохируулан сонгох боломжтой болно. Үүний зэрэгцээ иргэд сонголт хийх боломжтой: тэд юу ч хойшлуулах боломжгүй, гэхдээ үүний тулд шинэ системээс албан ёсоор "бүртгэлээ цуцлах", холбогдох өргөдөл бичих шаардлагатай болно. Үгүй хүмүүс автоматаар "системд" орно. Шинэчлэлийн эхний жилд тэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт 0% суутгаж, дараа нь жил бүр 6% хүрэх хүртэл 1% нэмнэ - хэрэв хүсвэл та цалингийнхаа 50 хүртэлх хувийг шилжүүлж болно " өндөр настны төлөө". Үүний зэрэгцээ, тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнө "онцгой тохиолдолд" иргэн хадгаламжийнхаа 20 хүртэлх хувийг сангаас гаргах боломжтой болно. Хэрэв асуудал гарвал, жишээлбэл, хүн хүнд өвчтэй бол албаныхан түүнд бүх зүйлийг өгнө гэж амлаж байна.

Төрийн гар хөл

Санаанууд нь зөв юм шиг, гэхдээ нэг бус удаа тэтгэвэр авагчдыг ичгүүр сонжуургүй мөнгөгүй болгосон төрд яаж итгэх вэ? Тухайлбал, 2005 онд 1967-оос дээш насны иргэдийг 2002-2004 онд ажил олгогчид тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт 2%-ийг шилжүүлсэн байдаг. Хамгийн сүүлийн үеийн туршлагаас харахад 2014 оноос хойш төрөөс тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг болох "царцаах" гэсэн инээдтэй үгийг ашиглан тогтмол хуваарилж ирсэн. Өнөөдрийн тэтгэврийн шимтгэлийн 22 хувийг даатгалын хэсэг (16%), санхүүжүүлсэн (6%) гэж хувааж байгааг та бүхэн мэдэж байгаа. Үүний үр дүнд ажил олгогчоос "хуримтлуулах" хөрөнгө нь ажилчдын хадгаламжийн дансанд ордоггүй бөгөөд одоогийн тэтгэврийн төлбөрт чиглэгддэг. Өөрөөр хэлбэл, ирээдүйн тэтгэвэр авагчид хөгшрөлтдөө зориулж хуримтлуулахын оронд одоогийн тэтгэвэр авагчдыг тэжээдэг. Тиймээс ажилчдаас 1.2 их наяд рубль хураан авсан - тэд буцаж ирэх эсвэл тийм их хөлдөөх боломжгүй болно! Та хулгай хийсэн үү? Үүнээс харахад тэд шударгаар олсон тэтгэврээ хэзээ ч харахгүй байх магадлал багатай гэсэн эргэлзээ төрж байна. Мэдээжийн хэрэг, төрд итгэдэггүй, тоглоомын дүрмийг байнга өөрчлөх хандлагыг мэддэг хүмүүс өөрсдийгөө тайван өндөр настаар хангахыг хичээдэг. Хэн нэгэн нь хүүхдүүд, ирээдүйн ач зээ нарын тусламжид найдаж байна. Боломжтой хүмүүс орон сууцаа дараа нь түрээслэхийн тулд мөнгөө хуримтлуулдаг - үл хөдлөх хөрөнгөд хөрөнгө оруулах нь манай улсад хамгийн найдвартай гэж тооцогддог.

Амьд үлдэх гашуун сургамжууд

Өнөөдөр ОХУ-ын дундаж тэтгэвэр ойролцоогоор 13,100 рубль байна. Үүний зэрэгцээ 2016 онд хэрэглээний сагсны үнийг 10,000 рубль гэж тогтоосон. Одоо ч гэсэн чадвартай тэтгэвэр авагчид ажиллахыг илүүд үздэг нь гайхах зүйл биш юм. Гэсэн хэдий ч энэ тохиолдолд ч гэсэн ноцтой эмчилгээ шаардлагатай ганцаардсан ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчийн хувь заяанд атаархах аргагүй юм. Тиймээс ахмадууд зохих ёсоор амарч, аялалд гарч буй Европын "хамт олон"-доо атаархсан харцаар харж болно. Гэсэн хэдий ч, хэрэв бид хамгийн муу үзүүлэлтийг авч үзвэл тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээ амьжиргааны доод түвшнээс ч доогуур байсан 90-ээд оны үеийг эргэн санаж болно. Тиймээс 1992 онд хамгийн бага тэтгэврийн хэмжээ нь Оросын хувьд амьжиргааны доод түвшингийн 0.8-0.9 байсан бөгөөд дээд тал нь 3 амьжиргааны доод түвшинд тогтоогдсон.

Улсын статистикийн хорооны мэдээлснээр 1999 оны 7-р сард амьжиргааны доод түвшин 687 рубль, тэтгэврийн доод хэмжээ 304 рубль (амьжиргааны доод түвшний 45%) байв. Тэтгэврийн дээд хэмжээ 442 рубль (амьжиргааны доод түвшний 65%) байв. Өөрөөр хэлбэл, 90-ээд оны сүүлээр тэтгэвэр авагчид эхнээсээ илүү муу байр суурьтай байсан. Түүх давтагдаж байх шиг байна.

Эрх баригчдын эрч хүчтэй мэдэгдлийг үл харгалзан тэтгэвэр авагчид нийгмийн хамгаалалтгүй хэсэг хэвээр байгаа тул нэмэлт орлогын эх үүсвэр хайхаас өөр аргагүй болжээ. ВЦИОМ-ийн шинжээчдийн үзэж байгаагаар Оросын хүн амын 46% нь туслах аж ахуй эрхэлдэг. Хямрал нэмэгдэхийн хэрээр бэлчээрт шилжихээр шийдсэн хүмүүсийн тоо нэмэгдэх болов уу.

Гэсэн хэдий ч энэ нь Чебоксарыгаас ирсэн мэдээний талаар бодоход хүргэж байна - оны эхнээс хууль бус худалдаа хийсэн иргэд 1.5 сая гаруй рублийн торгууль ногдуулсан байна. Худалдах зорилгоор жимс, ногоо, цэцэг тарьдаг ижил эмээ нарын тухай бид голчлон ярьж байна. Тэр нь нэг талаасаа улсаас гуйлгачин тэтгэвэр өгдөг, нөгөө талаас өөрсдөө мөнгө олох гээд байхад нь торгодог. Та юу хийж чадах вэ - төсвийг дүүргэх ёстой.

Германд дундаж тэтгэвэр 800 евро байдаг. Герман хүн бүр сарын орлогынхоо 20.3 хувийг улсын тэтгэврийн санд суутгадаг. Үүний тал хувийг ажил олгогч төлдөг. Мөн иргэд хувийн тэтгэврийн санд хандаж болно.

Их Британид тэтгэвэр авагчид долоо хоногт 148-218 фунт стерлинг авдаг. Тодорхой насанд хүрсэн (эрэгтэй 65, эмэгтэй 60 нас) хүртлээ олгодог улсын тэтгэвэр байдаг. Эдгээр дүн нь тийм ч их биш боловч иргэд сонголт хийх боломжтой - ахмад настны тэтгэвэр, энэ нь ажилласан хугацаа, цалингаас хамаарна. Ажилтан, ажил олгогч хоёулаа бүрдүүлдэг төрийн бус тэтгэвэр байдаг.

АНУ-д дундаж тэтгэвэр сард 1100-1200 ам.доллар байдаг. Түүгээр ч зогсохгүй иргэд хуваарилах, хуримтлуулах зарчимд тулгуурлан төрийн болон хувийн тэтгэвэр авах эрхтэй.

Хятадад төрийн албан хаагчид болон аж үйлдвэрт ажилладаг хүмүүс л улсын тэтгэвэрт найдаж болно. Хөдөөгийн иргэд огт тэтгэвэр авдаггүй. Уламжлал ёсоор бол хөгшин хятадуудыг үр хүүхэд, ач зээ нар нь тэжээдэг. Тэтгэвэр дунджаар 900-1360 юань (80 орчим доллар) байна.

Нийтлэлийн навигаци

Тогтолцооны шинэчлэлийн явцад эдийн засгийн хямрал үргэлжилж байгаатай холбогдуулан төсвийг бүрдүүлэхэд асуудал үүсч, тэтгэврийн хангамжийг гүнзгийрүүлэн өөрчлөх шаардлага Засгийн газар дээр яригдаж байна.

Сангийн яамны санал Засгийн газарт дэмжлэг авч, Ерөнхийлөгчөөр батлагдвал биднийг хүлээж байна. үндсэн өөрчлөлтүүдтэтгэврийн хуульд.

2015 оны 1-р сарын 1 хүртэл тэтгэвэрт гарах

2015 оны 1-р сар хүртэл тэтгэврийн тогтолцооны үйл ажиллагааг 2001 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 173-р Холбооны хуулиар зохицуулсан. "Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай".Шинэчлэл эхлэхээс өмнө даатгалын тэтгэврийг хөдөлмөрийн тэтгэвэр гэж нэрлэдэг байсан. хоёр хэсгээс бүрдсэн, түүний хэмжээг бүрдүүлсэн - энэ бол даатгал ба хуримтлал юм.

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тооцохдоо энэ хууль батлагдахаас өмнө олж авсан тэтгэврийн эрх, түүнчлэн Тэтгэврийн санд хүлээн авсан хөрөнгийн хэмжээг харгалзан үзсэн.

  • Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тооцохдоо тэтгэврийн хөрөнгийг хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны саруудын тоонд хувааж, үүссэн үнэд суурь дүнг нэмсэн томъёог ашигласан бөгөөд түүний хэмжээ нь өөр өөр байсан. тэтгэвэр авагчийн ангилал.
  • Хуримтлуулах хэсгийг хувийн болон тэтгэврийн дансанд хадгалсан (бүртгэсэн) тэтгэврийн хуримтлалын дүнг сараар тооцсон хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны хугацаанд хуваах замаар тооцоолсон.

2015 онд тэтгэврийн тогтолцоонд гарсан өөрчлөлтүүд

Дэлхийн олон орны тэтгэврийн тогтолцоонд тэтгэврийг тооцох аргачлалыг ашиглахдаа тооцооны үндсэн нэгжийг ашигладаг. тэтгэврийн оноо, 2015 оны 1-р сараас эхлэн Орос улсад ашиглагдаж байна.

2015 оноос хойш дараах даатгалын тэтгэврийн төрлүүд:

  • шилжүүлсэн хөрөнгийн нийт дүнг (16%) даатгалын тэтгэвэрт шилжүүлэх;
  • 6% -ийг хуримтлалд, 10% -ийг даатгалд илгээнэ.

Тэтгэврийн шинэ томъёогоор тэтгэвэр тооцох

Даатгалын тэтгэвэр тооцох журмыг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 400 Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн шаардлагын дагуу тогтоосон болно. « Даатгалын тэтгэврийн тухай «.

Тэтгэврийн шинэ томъёололДаатгалын тэтгэврийг тооцоолохдоо дараах байдлаар харагдана.

SP \u003d IPC x SPK + PV,

  • хамтарсан үйлдвэр- даатгалын тэтгэврийн эцсийн хэмжээ;
  • IPK- хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн нийлбэр (оноо);
  • SPK- тухайн жилийн нэг цэгийн өртөг;
  • FV- Тогтмол төлбөр.

Тогтмол төлбөрийг тогтмол хэмжээгээр тогтоож, жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон итгэлцүүрээр индексжүүлдэг. Тэтгэвэр авагчдын зарим ангиллын хувьд PV-д нэмэгдүүлэх коэффициентийг хэрэглэнэ. 2018 оны үйлдвэрлэлийг харгалзан үзвэл түүний хэмжээ тэнцүү байна 4982 рубль 90 копейк.

Даатгалын тэтгэвэр нь IPC-ийн бүтээгдэхүүн, түүний үнэ цэнийг ОХУ-ын Засгийн газраас жил бүр тогтоодог. 2018 онд хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн тогтоосон үнэ цэнэ 81 рубль 49 копейк.

IPC-ийн тэтгэврийн шинэ томъёог нэвтрүүлэх нь үндсэндээ ирээдүйн тэтгэвэр авагчдад тодорхой хэмжээний тэтгэвэр авахаас гадна Тэтгэврийн санд шимтгэл төлөх үүрэг хүлээсэн шинэ нөхцөл юм.

Тэтгэвэр тооцохдоо тэтгэврийн итгэлцүүрийг ашиглах нь ажилтны хуулиар тогтоосон тэтгэврийн шимтгэлийг сангийн төсөвт цаг тухайд нь, бүрэн төлөх сонирхлыг нэмэгдүүлж, хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын орлогыг "саарал"эдийн засгийн бүсийг хууль ёсны бүс болгох.

2015 оноос эхлэн тэтгэврийн коэффициентийг тогтоосон ажилласан жил бүрийн хувьд. Жилийн PC-ийг тодорхойлохдоо даатгуулагчийн хувийн дансанд хүлээн авсан даатгалын хураамжийн хэмжээг жилийн шимтгэлийн дээд хэмжээнд хуваана.

2018 онд тэтгэврийн коэффициентийн өртөг

Жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор дараагийн төлөвлөлтийн хугацаанд PC-ийн зардлыг тодорхойлдог. 2017 онд энэ нь 78.58 рубль байсан бол энэ онд тогтоосон байна. 81 рубль 49 копейк.

Компьютерийн үнэ нэмэгдэж байна Жилд хоёр удаа.

  • Эхний өсөлт нь эдийн засаг дахь инфляцийн үйл явцаас хамааран хоёрдугаар сарын 1-нд хийгддэг.
  • Хоёр дахь нь жил бүрийн 4-р сарын 1-нд болдог бөгөөд даатгагчдын шилжүүлсэн шимтгэл, улсын төсвийн орлого зардлаар Тэтгэврийн сангийн төсвийг дүүргэхээс хамаарна.

Нэг компьютерийн үнийг тодорхойлох аргачлалыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. 2016 онд эдийн засгийн хямралаас үүдсэн санхүүгийн хүнд байдалд тулгуурлан Дөрөвдүгээр сарын нэмэгдэл хийгдээгүй. 2015 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 385-р Холбооны хуулийн 5-р зүйлд заасны дагуу зарим зохицуулалтын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлсэн тохиолдолд PC-ийн өртөгт тохируулга хийх ажлыг жилийн хоёрдугаар хагаст хийх ёстой. оны эхний хагаст бий болсон төсвийн эдийн засгийн байдал, санхүүгийн боломж.

Даатгалын туршлагад тооцсон бусад хугацаа

IPC-ийг тодорхойлохдоо үйлчилгээний хугацаа гэж нэрлэгддэг зүйлийг багтаана "даатгалын бус хугацаа"иргэдийн үйл ажиллагаа. 2001 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн 173 дугаар хуулийн 11 дүгээр зүйлийн шаардлагын дагуу 2013 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт, 2015 оны 11 дүгээр сарын 19-ний өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтийн дагуу ийм хугацаа орно. үйл ажиллагааны үеүүд, Холбоотой:

  • цэргийн болон түүнтэй адилтгах алба хаах;
  • түр зуурын тахир дутуу болох;
  • нэг жил хагас хүртэл хүүхэд асрах;
  • ажилгүйдлийн тэтгэмж авах, нийтийн ажилд оролцох, нүүлгэн шилжүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний чиглэлд шилжих;
  • үндэслэлгүй хэргээр цагдан хорих, дараа нь нөхөн сэргээх;
  • хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, өндөр настан (80 нас хүрсэн), 1-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг асрах;
  • гэрээгээр цэргийн алба хааж байх хугацаанд, гэхдээ 5-аас дээш жил ажиллах боломжгүй газарт эхнэр, нөхөртэйгээ хамт амьдрах;
  • ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 4-р сарын 10-ны өдрийн 284 тоот тогтоолоор батлагдсан жагсаалтыг олон улсын байгууллагын дэргэдэх дипломат, худалдааны болон бусад төлөөлөгчийн газрын ажилчдын эхнэр, нөхөр гадаадад оршин суух.

ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх асуудал

2015 онд эхэлсэн тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэлийн үеэр Сангийн төсвийг бүрдүүлэхэд асуудал гарсан бөгөөд энэ нь NPF-д шимтгэл хэлбэрээр шилжүүлсэн хөрөнгийн зарим хэсгийг чиглүүлэхтэй холбоотой юм. Энэ хүргэсэн орлогын огцом бууралтдаатгалын тэтгэвэр олгох зорилготой байсан бөгөөд тэтгэврийн төсөвт алдагдал учруулсан.

2015 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн 383 тоот Холбооны хуульд заасан шаардлагын дагуу тэтгэврийн хангамжийн салбарт санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний дагуу Засгийн газар 2016 оны эцэс хүртэл сунгах шийдвэр гаргасан.

Дараа нь Засгийн газар даатгалын хураамжийн тодорхой хэсгийг хуримтлал руу чиглүүлэх нь улсын төсөвт огт ашиггүй гэсэн дүгнэлтэд хүрч, хоригийг 2020 он хүртэл сунгасан.

Ингээд төрийн бус санд очсон зургаан хувь нь төсвөө нөхөхөөр явна. даатгалын тэтгэвэр олгоход зориулагдсанЭнэ нь засгийн газрын үзэж байгаагаар хүн амын тэтгэврийн салбарын байдлыг тогтворжуулах ёстой.

Шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийн төсөл

Оросын эдийн засагт гүнзгийрч буй эдийн засгийн хямралын улмаас одоогийн тэтгэврийн тогтолцооны үр ашиггүй байдал тодорхой болж, 2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэл нь хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүй байна. Цаашид эдийн засгийн блокоос ирүүлсэн саналыг Засгийн газар хэлэлцэж байна тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх.

ОХУ-д одоогийн байдлаар тэтгэвэр авагчдын тоо байна хүн амын 30 орчим хувьмөн эдийн засгийн сүйрлийн хандлага, ажилгүйдэл нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй болж байна.

  • 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс тэтгэврийн насыг 65 нас хүртэл жил бүр зургаан сараар нэмэгдүүлнэ. Хэсэг хугацааны дараа ийм арга хэмжээ ОХУ-ын бусад бүх иргэдийг хүлээж байна.
  • Тэтгэврийн индексжүүлэлтийг цаашид бууруулах, хэрэв бүрэн бус бол ядаж PV-ийг цуцлах талаар хэлэлцэж байна.
  • 2017 оноос хойш тэтгэврийн шимтгэл цуглуулах чиг үүргийг Холбооны татварын албанд шилжүүлж, даатгалын дээд хэмжээг цуцалснаар нийгмийн даатгалын нэгдсэн тарифыг бий болгосон.
  • Таван жилийн турш моратори тогтоосон тул PFR-ийг алгасах замаар менежментийн компаниуд болон NPF-ийн хадгаламжийн дансанд шимтгэлийг шууд шилжүүлэх замаар бүрдүүлэхийг санал болгож байна.

Дүгнэлт

2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэлийн гол давуу тал нь тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийн шинэ заалтууд нь зохиогчдын үзэж байгаагаар Тэтгэврийн сангийн төсвийг тэнцвэржүүлэх.

Үүний үлдэгдэл нь улсын тэтгэврийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлэхийн тулд тэтгэврийн төсөвт хуваарилсан улсын төсвийн хөрөнгийг хэмнэх, оршин суугаа бүс нутагт тэтгэвэр тогтоолгосон тэтгэвэр авагчдад нэмэлт төлбөр хийх явдал юм.

Өнөөгийн нөхцөлд шинэчлэл хийх нь тодорхой болж байна хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүйМөн Засгийн газар уг ажлыг хангахад шаардагдах хөрөнгийн дутагдлыг арилгах хэд хэдэн шинэ арга хэмжээг аль хэдийн баталж, хэлэлцсээр байна. Одоогоор баримтжуулсан шийдвэр гараагүй байгаа ч санхүү, эдийн засаг, нийгмийн салбарын байдал ойрын ирээдүйд тэтгэврийн тогтолцоонд ноцтой өөрчлөлтүүд хүлээж байгаа гэдэгт эргэлзэхгүй байна.

Оросын улстөрчид нийгмийн салбарыг шинэчлэх шаардлагатай гэж удаж байна. Тэтгэвэрт гарах журам, төлбөр тооцох механизмыг шинэчлэх цаг нь болсон гэж депутатууд үзэж байна, учир нь тэдгээр нь хуучирсан. Ахмад настнуудын амьдралд ямар өөрчлөлт гарах вэ? Дөнгөж тэтгэвэрт гарах гэж байгаа хүмүүст тэтгэврийн шинэ шинэчлэлээс юу хүлээх вэ? Эдгээр асуултыг хууль эрх зүйн вэбсайт, форум дээр энгийн оросууд ихэвчлэн асуудаг тул удахгүй болох өөрчлөлтүүдийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Хууль тогтоомжийн өөрчлөлт

2017 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна вэ? ОХУ-ын тэтгэвэр авагчид хэд хэдэн ноцтой өөрчлөлтийг хүлээж байгаа бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, тооцох журамд нөлөөлнө.

2017 он гарснаар тэтгэвэр тэтгэмжийг индексжүүлэхтэй холбоотой өмнө нь түдгэлзүүлсэн хууль тогтоомжийн нормууд ажиллаж эхэлсэн. Энэ нь нийгмийн болон даатгалын тэтгэврийн хэмжээг ихээхэн нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Ирэх жил дараахь өөрчлөлтүүдийг авчирна.

  • -Ажилласан хугацааны доод хэмжээ, өндөр насны тэтгэмжийг томилоход нөлөөлөх тэтгэврийн итгэлцүүрийн хэмжээ нэмэгдэнэ. Одоо энэ төрлийн тэтгэврийн мөнгийг авахын тулд иргэн найман жил даатгалын туршлагатай, 11.4 тэтгэврийн оноотой байх ёстой.
  • -Албан тушаалтнуудын тэтгэвэрт гарах нас, ажилласан хугацаа нэмэгдэнэ. 2016 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 143-р Холбооны хууль 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсны дараа тэд 63, 65 нас хүртлээ тэтгэвэрт гарах бөгөөд төрийн албанд 20-оос доошгүй жил ажилласан. Энэ шаардлагыг үе шаттайгаар оруулж ирэх бөгөөд 2017 онд тэтгэвэр тогтоолгохын тулд албан тушаалтан 55.5, 60.5 нас хүрсэн байх ба төрийн албанд ажилласан хамгийн бага хугацаа 15.5 жил байх ёстой.
  • -Хувиараа хөдөлмөр эрхлэгч иргэдийн хувьд Тэтгэврийн санд төвлөрүүлэх даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээ нэмэгдэнэ. Энэхүү төлбөр нь тогтмол хэмжээтэй бөгөөд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс хамаарна. 2016 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 7.5 мянган рубль болгон нэмэгдүүлсэн тул энэ ангилалд хамаарах нотариатчид, хуульчид болон бусад хүмүүс 2017 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн санд 23,400 рубль шилжүүлэх шаардлагатай болно.
  • - Тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод түвшний хэмжээ өөрчлөгдөх бөгөөд энэ нь холбооны нийгмийн нэмэгдэл авах эрхийг хүлээн авахад нөлөөлнө. Ийм байдлаар улс нь төлбөрийн хэмжээг бүс нутагт PMP-ээс тогтоосон түвшинд хүртэл нэмэгдүүлдэг.

Нэг удаагийн тусламж

2016 онд улсын төсвийн хөрөнгийн хомсдол үүссэн тул тэтгэврийг индексжүүлэхтэй холбоотой заалтуудыг түр зогсоосон.

Холбооны хуульд төлбөр хүлээн авах журмын талаар тодруулга өгсөн болно.

  1. Төлбөрийг автоматаар тооцох тул нөхөн төлбөр авахын тулд Тэтгэврийн сантай холбоо барих шаардлагагүй.
  2. Санхүүжилтийг 2017 оны 1-р сарын 13-аас 28-ны хооронд тогтоосон хуваарийн дагуу хүлээн авч байна.

Энэ дүнгээс шүүхийн шийдвэр, гүйцэтгэх баримт бичгийг үндэслэн суутгал хийхийг хуулиар хориглосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Индексжүүлэх

Жил бүр төрөөс тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэхийг албаддаг. Энэ нь инфляци, хүнсний болон нийтийн үйлчилгээний үнийн өсөлтөөс шалтгаалж тэтгэвэр авагчдын худалдан авах чадвар муудаж байна. Индексжүүлэх зарчим, хугацааг тэтгэврийн төрлөөс хамааран тогтоодог. Дахин тооцоолох огноог хуулиар тогтооно.

  1. 2-р сарын 1 - өнгөрсөн жилийн инфляцийн түвшин, тухайлбал 5.4% -иар индексжүүлсэн даатгалын тэтгэврийн хувьд;
  2. 4-р сарын 1 - 2016 онд иргэдийн амьжиргааны доод түвшний өсөлтийн хурдаас хамаарч өөрчлөгдөх нийгмийн тэтгэмжийн хувьд. Өсөлт нь ердөө 116 рубль байсан тул тэтгэвэр 1.5% -иар нэмэгдэнэ.

Хэмжээ нь нэлээд даруухан боловч засгийн газар тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг бүрэн хэмжээгээр индексжүүлнэ гэж амлаж байна.

Хуримтлуулах шинэ механизмыг нэвтрүүлэх

Тэтгэврийн шинэчлэлийн өөрчлөлтийн ачаар Оросын иргэд ирээдүйн тэтгэврийн төлбөрийг сайн дурын үндсэн дээр хуримтлуулах боломжтой болно.

Үүнийг нэвтрүүлснээр тэтгэврийн тогтолцооны санхүүжүүлсэн бүрэлдэхүүн хэсэг сэргэнэ. Хөтөлбөрт оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр. Хаана хадгаламж нээлгэхээ сонгох эрхийг тухайн хүнд олгоно. Энэ байж болох юм:

  • - төрийн бус PF;
  • - төрийн банкууд;
  • - арилжааны зээлийн байгууллагууд.

Төсөлд эдгээр дансыг өвлөн авах боломжтой гэж заасан. Санхүүжүүлсэн хөтөлбөрт хамрагдсан хүн шаардлагатай бол данснаас мөнгөний тодорхой хэсгийг авах боломжтой болно, жишээлбэл, эхчүүд жирэмсний хөрөнгийн тодорхой хэсгийг яаралтай хэрэгцээнд ашиглах эрхтэй.

Санхүүжүүлсэн системийг гадаадын олон улс орнууд эртнээс ашиглаж ирсэн. Практикаас харахад энэ нь ирээдүйгээ бие даан тодорхойлох, өөрийгөө зохих өндөр насаар хангах сайхан боломж юм.

Ажиллаж байгаа болон ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчдын өндөр насны тэтгэврийг нэмэгдүүлэх


Даатгалын (өмнө нь хөдөлмөрийн) тэтгэвэр авч байгаа ажил хийдэггүй ахмад настанд олгох төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь тэтгэврийн коэффициент, тогтмол төлбөрийн зардлыг индексжүүлэх замаар явагдана.

2017 оны 4-р сарын 1-ний байдлаар тэтгэврийн бөмбөгний үнэ 78 рубль 58 копейк (өмнө дурдсанчлан 78.28 рублийн оронд), тогтмол төлбөрийн хэмжээ 4805.11 рубль байв. Үүний үр дүнд тэтгэврийн хэмжээг 5.8 хувиар индексжүүлнэ. Ийнхүү 2017 оны 4 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хөдөлмөр эрхэлдэггүй иргэний даатгалын тэтгэвэр авч байгаа иргэдийн төлбөрийн хэмжээ 0.38 хувиар өссөн байна.

Статистикийн мэдээгээр 2016 онд ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тоо нийт иргэдийн 36 хувийг эзэлж байна. Хэрэв хүн үргэлжлүүлэн ажиллавал түүний орлого ганц тэтгэвэр авч амьдардаг хүмүүсийн орлогоос хамаагүй өндөр байдаг гэж үздэг. Үүний үр дүнд 2016 онд 385-р Холбооны хууль батлагдсан бөгөөд энэ ангиллын иргэдийн төлбөрийн индексжүүлэлтийг ажлаа зогсоох хүртэл цуцлах болно.

Төсөвт 2019 он хүртэл индексжүүлэлтийг тусгаагүй тул хөдөлмөр эрхэлж буй ахмад настнуудын төлбөрийг нэмэгдүүлэхэд тооцох шаардлагагүй.

Цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөр

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөрийн тооцоог жил бүр 2 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх ёстой мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг харгалзан үздэг.

Хэрэв 2016 оны 2-р сарын 1-нд тэтгэмжийн хэмжээ 69.45% байсан бол 2017 оны мөн үед 72.23% байсан нь төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн.

Хууль тогтоомжийн өөрчлөлтийг дагаж мөрддөг олон цэргийн албан хаагчид. Цэргийн тэтгэвэр авагчид 5 мянган рублийн нэг удаагийн санхүүгийн тусламж авахад найдаж болох уу гэсэн асуултыг би сонирхож байсан. Эхний ээлжинд зөвхөн ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас тэтгэвэр тооцсон хүмүүс энэхүү нэмэлт төлбөрийг авах хүсэлт гаргаж болно. Гэхдээ хуулинд нэмэлт өөрчлөлт оруулж, хуучин алба хаагчид төлбөрийг тусдаа хуваарийн дагуу авах боломжтой болсон.

Нэмэлт төлбөрийг тухайн иргэн тэтгэвэр авч байгаа байгууллага хариуцна. Цэргийн албан хаагчдад даатгалын хоёр дахь тэтгэвэр тогтоолгохыг хуулиар зөвшөөрдөг. Энэ тохиолдолд тэрээр нутаг дэвсгэрийн Тэтгэврийн сангаас 5 мянган рубль авна.

Тэтгэврийн харилцаанд эрс өөрчлөлт гарах болсон гол шалтгаанууд нь тэтгэвэр багатай, их хэмжээний цалин авч, их хэмжээний тэтгэврийн шимтгэл төлж байгаа хүмүүсийн шимтгэлийг төдийлөн тооцдоггүй, тэтгэврийн хууль тогтоомжийн ээдрээтэй, ээдрээтэй байдал зэрэг нь байв.

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл

Тэтгэврийн харилцаанд эрс өөрчлөлт гарах болсон гол шалтгаанууд нь тэтгэвэр багатай, их хэмжээний цалин авч, их хэмжээний тэтгэврийн шимтгэл төлдөг хүмүүсийн шимтгэлийг тооцдоггүй, тэтгэврийн хууль тогтоомжийн ээдрээтэй, ярвигтай байдал, тэтгэврээ урьдчилж тооцож чадахгүй байх зэрэгт оршино. хүн бүрт.

Тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийг эхлүүлсэн 2001 оны сүүлээр шинэ хуулиуд батлагдсан нь хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг бидэнд олгож байна.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн эхний ажил бол цалингийн далд хэсгийг далдаас гаргаж, үүгээрээ дамжуулан өнөөгийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгох хөрөнгийн урсгалыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Цалингийн далд хэсгийн хэмжээг харгалзан үзвэл 2-2.5 дахин нэмэгдэх боломжтой. Энэ нь тэтгэврийн өсөлтийг урьдчилан таамаглах үндэслэл болж байна - мэдээжийн хэрэг урьдчилан таамаглаж болох орлогоос хамаарна.

Ноцтой урамшуулалгүй бол ажилчид байтугай ажил олгогчид ч цалингаа даатгалын тогтолцооны дугтуйнаас авах гэж яарахгүй байх болно.

Тиймээс тэтгэврийн шинэчлэлийн хоёр дахь зорилго нь ажилчдыг орлогоосоо шимтгэлээ бүрэн төлөх хөшүүргийг бий болгох явдал юм. Үүний тулд хүн бүрийн тэтгэврийн тогтолцооны орлогод оруулсан хувь нэмрийг бүрэн тооцдоггүй тул тэтгэврийн эрхийн нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцоог (ажлын хугацаа, сүүлийн хоёр жилийн орлогоор) цуцалсан. Тэтгэврийн шинэ загвар нь нэгдүгээрт, Орос хүн бүрийн ажилласан жил, сар бүрд оруулсан мөнгөн хөрөнгийг бүхэлд нь харгалзан үздэг, хоёрдугаарт, тэдгээрийг ажилтан бүрийн өмнө хүлээсэн төрийн үүрэг хэлбэрээр тогтоодог. Дараа нь тэтгэвэрт гарсны дараа түүний ажилласан жилүүдэд хийсэн бүх өсөлт, индексжүүлэлтийг харгалзан эдгээр үүргээ бүрэн биелүүлэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн системд шилжүүлсэн хөрөнгө нь иргэнийг банк, даатгалын компанид хадгаламжаас өндөр орлоготой болгох ёстой.

Эцэст нь хэлэхэд, шинэчлэлээр шийдвэрлэх гурав дахь ажил бол тэтгэврийн тогтолцооны ил тод байдлыг хангах явдал юм. Тэтгэврийн төлбөрийн талаар иргэдийн өмнө хүлээсэн үүргийг хэдэн хувь, жилээр биш, харин рублиэр илэрхийлэх ёстой. Жил бүр ажилтан олсон тэтгэврийн эрхийн төлөв байдлын талаархи тайланг хүлээн авах ёстой - ажил олгогч нь түүнд хичнээн хэмжээний шимтгэл шилжүүлсэн, ажилласан бүх жилийн хугацаанд түүнд хуримтлагдсан тэтгэврийн хөрөнгийн нийт хэмжээ хэд вэ? ямар хэмжээний индексжүүлсэн гэх мэт. Үүнийг заавал тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд даатгуулсан орос хүн бүр жил бүр авах ёстой. Мөн санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд тэр тэдний өөрчлөлтөд хүрч чадна.

Эдгээр үндсэн болон хэд хэдэн илүү тодорхой ажлуудыг шийдсэний дараа тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэврийн шинэ загварыг бий болгох боломжийг олгоно - илүү энгийн, тооцоолол хийхэд илүү тохиромжтой, иргэдэд илүү ойлгомжтой. Хамгийн гол нь одоогийн тэтгэвэр авагчид болон Оросын ирээдүй хойч үеийнхний хувьд өндөр тэтгэврийг олгох явдал юм.

Бүлэг 1. Тэтгэврийн тогтолцооны бүтэц.

1.1 Тэтгэврийн төрлүүд

Тэтгэврийн шинэчлэлийн явцад ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоог (төрөөс бий болгосон хууль эрх зүй, эдийн засаг, зохион байгуулалттай институци, хэм хэмжээний багц хэлбэрээр, иргэдэд тэтгэврийн хэлбэрээр материаллаг аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн) гэж үзэж байна. дараах хэсгүүдээс бүрдэнэ.

Төрийн тэтгэврийн хангамж нь нийгмийн нэгдсэн татварын зардлаар хөдөлмөрийн тэтгэврийн суурь хэсгийг, тахир дутуу болон нас барсан тэжээгчээ тэжээгчдэд олгох тэтгэврийн үндсэн хэсгийг олгодог тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм. холбооны төсвөөс олгох зардал - хуульд заасны дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд олгох нийгмийн тэтгэвэр.

Албан журмын тэтгэврийн даатгал нь албан журмын даатгалын шимтгэлийн зардлаар ажилтан, хувиараа хөдөлмөр эрхлэгчдийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын болон санхүүжүүлсэн хэсэг, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, асрамжийн газрын тэтгэврийн даатгалын хэсгийг олгодог тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм. нас барсан тэжээгчийн.

Нэмэлт тэтгэврийн даатгал нь улсын тэтгэвэр, албан журмын тэтгэврийн даатгалаас гадна ажил олгогч, даатгуулагчийн сайн дурын шимтгэлийн зардлаар тэтгэвэр олгох боломжийг олгодог тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм.

1.2 Хөдөлмөрийн тэтгэврийн төрөл, бүтэц.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвөөс төлөх төлбөрийн хамгийн том хувь нь хөдөлмөрийн тэтгэвэр төлөх зардал юм. Тэдгээрийг гурван төрөлд хуваадаг:

настай

Хөгжлийн бэрхшээлээр

тэжээгчээ алдсаныг тохиолдуулан

Нэг зэрэг өөр өөр төрлийн тэтгэвэр авах эрхтэй хүмүүс зөвхөн өөрийн сонгосон нэг тэтгэвэр авах эрхтэй. Энэхүү хязгаарлалт нь даатгалын нөхөн төлбөрийн хэмжээ нь даатгуулагчийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны орлогоос өндөр байж чадахгүй байгаатай холбоотой боловч энэ дүрэм нь хөдөлмөрийн болон улсын тэтгэврийг (тахир дутуу) нэгэн зэрэг авах боломжийг үгүйсгэхгүй. дайны ахмад дайчид, нас барсан цэргийн албан хаагчдын эцэг эх, бэлэвсэн эхнэрүүд, Чернобылийн АЦС-ын ослын үр дагаврыг арилгахад оролцогчид).

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр нь хоёр, гурван хэсгээс бүрдэнэ. Олон холбоосын тэтгэврийн үзэл баримтлал нь тэтгэврийн гурван зорилтыг биелүүлэхэд чиглэгддэг.

Ядууралтай тэмц

Алдагдсан орлогын нөхөн төлбөр

Санхүүгийн хүрэлцээг хангах

Бүх гурван төрлийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн хувьд нэг ерөнхий зорилго байдаг - тодорхой ажилласан хугацаа байх боловч өндөр насны тэтгэвэр авах эрх олж авахад дор хаяж 5 жил шаардлагатай бол тахир дутуугийн болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр авах боломжтой. тахир дутуу хүн эсвэл нас барсан тэжээгч нь дор хаяж нэг өдрийн даатгалын туршлагатай байх ёстой.

Өөр нэг нөхцөл нь үргэлж онцгой байдаг бөгөөд энэ төрлийн хөдөлмөрийн тэтгэврийг бусад зүйлээс ялгадаг. Өндөр насны тэтгэврийн хувьд энэ нь тэтгэвэрт гарах нас (эрэгтэйчүүдийн хувьд 60, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55), тахир дутуугийн тэтгэвэр, хөдөлмөрийн чадвараа хязгаарлахад хүргэсэн тахир дутуу болсон (шалтгаанаас үл хамааран), мөн. Гэр бүлийн хатуу тогтоосон харилцаанд холбогдсон хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​нас барсан тэжээгчээс тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр.

Шинэ хууль тогтоомжийн хууль эрх зүйн ноцтой шинэлэг зүйл бол ажиллах хугацааг 25-20 жил байсныг 5 жил болгон бууруулсан нь одоогийн журмын дагуу 5-аас доошгүй жил ажилласан туршлагатай байх нь эрх олж авах явдал юм. өндөр насны тэтгэвэр. Ингэснээр даатгуулагч 60 (эрэгтэй), 55 (эмэгтэй) нас хүртэл өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр авах боломжтой болж байна. Шаардлагатай үйлчилгээний хугацаа байхгүй тохиолдолд та зөвхөн 5 жилийн дараа буюу 65 нас (эрэгтэй) ба 60 нас (эмэгтэйчүүд) тогтоосон нийгмийн тэтгэвэрт найдаж болно.

1.3 Хөдөлмөрийн тэтгэврийн бүрэлдэхүүн хэсэг.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн үндэс суурь нь энгийн бөгөөд тэтгэвэр нь үндсэн, даатгал, санхүүжүүлсэн гэсэн гурван хэсгээс бүрдэх ёстой.

Тэтгэврийн шинэ загвараар тэтгэврийг тухайн хүнд төрөөс олгох биш, харин өөрөө авах ёстой.

Суурь хэсгийг бүх тэтгэвэр авагчдад тэгш хэмжээгээр тогтоодог. 2002 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар 450 рубль байсан бол өнгөрсөн хугацаанд гурван удаа индексжүүлсэн бол 2003 оны 2-р сарын 1-ний байдлаар 553 рубль 74 копейк болжээ.

Даатгалын хэсгийг ОХУ-ын Тэтгэврийн санд төлсөн даатгалын шимтгэлээс хамаарч тогтоодог бөгөөд тэтгэврийн энэ хэсгийг хуваарилах аргын дагуу санхүүжүүлдэг (өөрөөр хэлбэл одоогийн ажиллаж байгаа иргэдийн шимтгэлийг одоогийн тэтгэвэр авагчдын тэтгэвэр төлөхөд хуваарилдаг). ). Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг даатгуулагчийн ажилласан бүх хугацаанд төлсөн даатгалын шимтгэлийн дүнг тэтгэвэр олгохоор хүлээгдэж буй нормативаар тогтоосон хугацаанд хувааж тогтооно.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг даатгуулагчийн тэтгэврийн тогтолцооны санхүүжүүлсэн хэсэгт төлсөн даатгалын шимтгэлийн хэмжээ, тэдгээрийг байршуулснаас олсон хөрөнгө оруулалтын орлого, тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг харгалзан тогтооно.

Дээрхээс харахад тэтгэвэр нь гурван шатлалтай бөгөөд ажилчдын тэтгэврийн хангамжид чиглэсэн хөрөнгийг гурван урсгалд хуваадаг.

Эхний хэсэг нь 14 хувийн татвар юм. Энэ нь холбооны төсөвт ордог бөгөөд хөдөлмөрийн тэтгэврийн үндсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд чиглэгддэг.

Хоёр дахь нь - даатгалын шимтгэл (14%; 12% - даатгуулсан иргэний наснаас хамаарч, ажилтны тодорхой насны бүлэгт хамаарахаас хамаарч) ОХУ-ын Тэтгэврийн санд шууд очдог. Харгалзах дүнг тухайн ажилтны хувийн дансанд тусгаж, тэтгэврийн тогтолцооны одоогийн үүргийг санхүүжүүлэхэд чиглүүлдэг. Ажилтан тэтгэвэрт гарахад төр нь түүний дансанд хүлээн авсан мөнгөн дүнтэй тэнцэх хэмжээний (энэ хугацаанд улс орны цалингийн өсөлтийг харгалзан) төлөх баталгааг өгдөг.

Гурав дахь хэсэг - даатгалын шимтгэл (2006 оноос эхлэн) нь ОХУ-ын Тэтгэврийн санд шилжиж, тухайн ажилтны хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгагдсан бөгөөд зөвхөн тэтгэвэрт гарах үед л тэтгэврийг санхүүжүүлэхэд чиглэгддэг. энэ ажилтны. Хүлээн авсан мөнгө нь тэтгэврийн тогтолцооны хувийн нөөцийг бүрдүүлдэг. Хөрөнгө оруулалтад зориулагдсан бөгөөд орлого нь даатгуулагчдын хувийн дансанд хадгалагддаг.

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоох журам нь урьд өмнө мөрдөгдөж байсан дүрмээс эрс ялгаатай. Тэтгэврийн үндсэн хэсгийг тогтоосон хэмжээгээр тогтоодог бөгөөд тэтгэвэр авагчийн нас, хөдөлмөрийн хязгаарлалтын зэрэг, гэр бүлийн асрамжид байгаа хөдөлмөрийн чадваргүй гишүүд байгаа эсэхээс хамаарч ялгавартай байдаг.

Өндөр настны болон тахир дутуугийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын бүрэлдэхүүн хэсэг нь тухайн хүний ​​тооцсон тэтгэврийн хөрөнгийг хүлээгдэж буй тэтгэвэр төлөх хугацааны хэдэн сарын тоонд хуваах замаар тодорхойлно. Тэжээгчээ алдсан тохиолдолд олгох хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг ижил төстэй схемийн дагуу тогтоодог бөгөөд нас барсан тэжээгчийн тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийг харгалзан үзэж, гэр бүлийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гишүүдийн тоонд нэмж хуваана. гэр бүлийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гишүүнд тэтгэвэр тогтоолгосон өдрөөс хойш энэ тэжээгч нас барсантай холбогдуулан тогтоосон тэтгэвэр авагчид.

Тэтгэврийн шинэчлэл дууссаны дараа хөдөлмөрийн өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацаа 19 жил байна. Үүний зэрэгцээ 2002 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн заасан хугацаа нь ердөө 12 жил байсан бөгөөд 16 нас хүртэл жил бүр 6 сар, дараа нь 1 жилээр нэмэгддэг шилжилтийн механизм бий болсон. нас 19.

60-55-аас дээш насны өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохдоо тогтоосон насанд хүрсэн өдрөөс хойш өнгөрсөн бүтэн жил тутамд өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг бууруулна. Үүний зэрэгцээ өндөр насны тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тооцоолоход ашигладаг өндөр насны тэтгэвэр олгох хугацаа хүлээгдэж байна. Энэ нь 14 жилээс бага байж болохгүй, шилжилтийн үед - 10 жил.

Хожуу тэтгэвэрт гарахыг эдийн засгийн хувьд өдөөж буй энэхүү арга хэмжээ нь тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар нийгэмд таагүй шийдвэр гаргахаас зайлсхийх боломжтой юм.

Өндөр настны болон тахир дутуугийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн хуримтлалын хэсгийг тухайн хүний ​​нэрийн дансны тусгай хэсэгт бүртгэсэн тэтгэврийн хуримтлалыг тэтгэвэр тогтоолгосон өдрийн тоонд хуваах замаар тодорхойлно. өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацаа. Хөдөлмөрийн тахир дутуугийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг тахир дутуу хүн тэтгэврийн насанд хүрсэн өдрөөс өмнө тогтооно.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэмжээг тухайн төрлийн тэтгэврийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нэгтгэн тогтооно. Шинэ хууль тогтоомж нь тогтоосон тэтгэврийн төрлийг дахин тооцоолох, индексжүүлэх (тохируулга) хийх журмыг тодорхойлсон. Тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, бууруулах чиглэлд тус тусад нь нөлөөлөх нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд дахин тооцооллыг хийдэг. Энэ нь тэтгэвэр авагч 80 нас хүрсэн, тахир дутуугийн бүлэг, гэр бүлийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гишүүдийн тоо, тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр авагчдын ангилал өөрчлөгдсөн тохиолдолд тохиолдож болно. Нэмж дурдахад, хэрэв тэтгэвэр авагч өндөр насны болон тахир дутуугийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг томилсон эсвэл урьд нь дахин тооцоолсны дараа ажилладаг бол нэмэлт хөрөнгийг харгалзан тэтгэврийг дахин тооцоолох эрхийг олж авна.

Нэмэлт хөрөнгийг зөвхөн өндөр насны даатгалын тэтгэврийг (тэтгэвэр авагчийн тогтоосон хэсэгчлэн эсвэл бүрэн хэмжээгээр) авахаас татгалзсан тохиолдолд "олж", "хадгалж" болохгүй. тэтгэврийг дахин тооцоолох.

Тэтгэврийн даатгалын хэсгийг заасан үндэслэлээр дахин тооцоолохдоо өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг тэтгэврийн даатгалын хэсэг дууссан өдрөөс хойш бүтэн жил тутамд нэг жилээр бууруулах нь үндсэндээ чухал юм. томилогдов. Энэ тохиолдолд тэтгэврийн даатгалын хэсгийг хожим хуваарилах тохиолдолд заасан хугацааг богиносгосон тохиолдолд ижил хязгаарлалт үйлчилнэ.

Индексжүүлэлт буюу тохируулга нь зөвхөн бүх тэтгэвэр авагчдад зориулагдсан бөгөөд тэтгэврийн хэмжээг бууруулахад хүргэдэггүй (нэг тохиолдлыг эс тооцвол). Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг даатгалын шимтгэлийн дүнгийн талаар даатгуулагчийн өмнө нь ирүүлсэн мэдээллийн хувийн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийн үр дүнд үндэслэн тодруулсан байдлыг харгалзан тохируулна. Тэтгэврийн энэ хэсгийн хэмжээг тооцохдоо тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тодорхойлохдоо түүний Тэтгэврийн санд төлсөн. Ийм зохицуулалтыг тэтгэвэр тогтоолгох, дахин тооцоолох жилээс хойшхи жилийн 7-р сарын 1-ээс эхлэн хийдэг.

Индексжүүлэх журам нь хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэсгүүдээс хамаарна.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн үндсэн хэсгийг холбооны төсөв болон холбогдох санхүүгийн жилийн PFR төсөвт эдгээр зорилгоор олгосон хөрөнгийн хүрээнд инфляцийн өсөлтийн хурдыг харгалзан индексжүүлдэг.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг холимог механизмын дагуу (урьдчилгаа болон нэмэлт төлбөр) индексжүүлдэг.

Хэрэв хуанлийн улиралд үнэ 6-аас доошгүй хувиар өсвөл хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг гурван сард нэг удаа буюу дараагийн улирлын эхний өдрөөс индексжүүлнэ. Үнийн өсөлтийн доод түвшинд, гэхдээ зургаан сард 6% -иас багагүй - хагас жилд нэг удаа. Тухайн зургаан сарын хугацаанд үнэ 6-аас доош хувиар өссөн тохиолдолд хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг индексжүүлэх ажлыг 2-р сарын 1-ээс жилд нэг удаа хийдэг.

ОХУ-д сарын дундаж цалингийн жилийн өсөлтийн индекс нь өмнөх жилийн үнээр индексжүүлэлтийн ерөнхий (нийт) коэффициентээс давсан тохиолдолд дараагийн оны 4-р сарын 1-ээс даатгалын хэмжээг нэмэгдүүлнэ. Тэтгэврийн нэг хэсгийг харгалзах зөрүүнд төлдөг бөгөөд энэ нь тэтгэвэр авагчид ногдох PFR орлогын индексийн өсөлтөөс хэтрэхгүй байх ёстой.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийн хувьд энэ нь маш онцгой байдлаар хийгддэг дахин тооцоолол, индексжүүлэлтийн аль алинд нь хамаарна.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохдоо даатгуулагчийн хувийн дансны тусгай хэсэгт тооцсон мөнгийг энэ данснаас хасч, тэтгэврийн энэ хэсгийг дахин тооцохдоо тооцдоггүй.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан тэтгэвэр тогтоолгосны дараа хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх тохиолдолд хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгагдсан тэтгэврийн нэмэлт хуримтлалыг харгалзан тэтгэврийн энэ хэсгийг гурван жилд нэг удаа дахин тооцдог. заасан тэтгэвэр тогтоолгох эсвэл түүний хуримтлалын хэсгийг хамгийн сүүлд дахин тооцсон өдрөөс хойш өнгөрсөн хугацаа.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг дахин тооцоолохдоо холбогдох дахин тооцоолол хийгдсэн өдрийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэгтгэж, тусгай тэтгэврийн тэтгэврийн нэмэлт хуримтлалын дүнг хуваах замаар гаргана. тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон өдрөөс хойш өнгөрсөн хугацааны хувийн дансны нэг хэсэг, эсвэл тэтгэврийн энэ хэсгийг хамгийн сүүлд дахин тооцоолсон хугацааг хүлээгдэж буй хугацааны саруудын тоогоор. заасан дахин тооцоолол хийгдсэн өдрөөс эхлэн тогтоосон өндөр насны тэтгэврийн төлбөр. Энэ тохиолдолд хувийн дансны тусгай хэсэгт тооцсон нэмэлт хөрөнгийг энэ данснаас хасна.

Түүнчлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг тэтгэврийн хуримтлалд оруулсан орлого, өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааны өөрчлөлтийг харгалзан жил бүр индексжүүлдэг.

Тиймээс тэтгэвэр тогтоолгох журам нь хуучин загвартай харьцуулахад тодорхой давуу талыг өгдөг. Өнөөдөр цалин хөлсийг бүхэл бүтэн болон үйлчилгээний туршид тооцдог бол хуучин цалинг томилохдоо 2000 рубльээс дээш цалинг тооцдоггүй бөгөөд бага цалин авсан хүмүүсийн талд дахин хуваарилахаар илгээсэн. Тэтгэврийн шинэ загвар нь тэтгэврийн хэмжээ нь цалингаас хамаардаг даатгалын загвар юм.

Бүлэг 2. Тэтгэврийн эрхийг өмчид шилжүүлэх

ОХУ-ын Тэтгэврийн шинэчлэлийн хөтөлбөрийн заалтыг хүн амын янз бүрийн насны бүлгүүдэд тэгш боломжоор хангах үүднээс хэрэгжүүлэхийн тулд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тэдний олж авсан тэтгэврийн эрхийг үнэлэхээр төлөвлөж байна. тухайн өдрөөс өмнө хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй тэтгэврийн хууль тогтоомжийг тэтгэврийн тооцоолсон капиталд хөрвүүлэх (хувиргах) замаар.

1.1 Хөрвүүлэлтийн үндэс

Анхны тэтгэврийн хөрөнгийг (ТБ) томъёогоор (1) бүх даатгуулагчийн хувьд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тогтоосон өндөр насны тэтгэврийн (RP) тооцоолсон дүнг үндэслэн тодорхойлно.

PC \u003d (RP - BC) x T, хаана

МЭӨ - 450 рубльтэй тэнцэх хэмжээний тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийг нэвтрүүлэх үеийн өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн суурь хэсгийн хэмжээ;

T нь тэтгэврийн төлбөрийн хүлээгдэж буй хугацаа - 19 жил (228 сар).

Томъёо (1) нь өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн (P) хэмжээг тогтоох шинэ журмын дагуу түүний үндсэн, даатгалын болон санхүүжүүлсэн хэсгүүдийн хэмжээг нэгтгэн дүгнэж болно: P = BC + SC + LF, энд.

МЭӨ - өндөр насны тэтгэврийн үндсэн хэсэг,

SCH - өндөр насны тэтгэврийн даатгалын хэсэг,

LF - өндөр насны тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг.

2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн даатгуулагчдын хэн нь ч нэрийн дансны тусгай хэсэгт тэтгэврийн хуримтлалгүй болно. Тиймээс энэ өдөр хөдөлмөрийн тэтгэврийн "олсон" санхүүжүүлсэн хэсэг нь LF = 0 рубль болно. Шинэ дүрмийн дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг дараахь томъёогоор тодорхойлно.

Үүний зэрэгцээ 2002 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө ажил эрхэлж байх хугацаандаа албан журмын тэтгэврийн даатгалын шимтгэл төлсөнтэй холбогдуулан 2001 оны 12-р сарын 31-ний байдлаар "олсон" тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээ нь 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс өмнө тогтоосон тэтгэврийн хэмжээтэй тэнцүү байх ёстой. шинэ томъёо, өөрөөр хэлбэл e.

RP \u003d P \u003d BC + MF \u003d BC + PC / T.

Тиймээс энгийн хувиргалтаар (1) томъёог олж авна.

Даатгуулагчийн тэтгэврийн эрхийн үнэлгээ, түүний дотор болзолт тэтгэврийн (ТБХ) “олсон” хэмжээг тооцохдоо дараахь үндсэн заалт, зарчмыг баримтална.

Эхлээд. 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрөөс эхлэн тэтгэвэр авагчдын хувь хүний ​​коэффициент (IPC) -ийг ашиглан тооцсон улсын тэтгэврийн хэмжээг 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн шинэ журмын дагуу тэтгэврийг дахин тооцох үед хэвээр (бууруулахгүй) хэвээр байна.

Хоёрдугаарт. Нийт ажилласан (эрэгтэй - 25-аас доошгүй жил, эмэгтэйчүүд - 20-иос доошгүй жил) даатгуулагчдын хувьд тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээг 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн тэтгэврийг тооцох нормативын дагуу тогтооно. тэтгэвэр авагчийн хувийн коэффициентийг ашиглан.

Гуравдугаарт. Сарын дундаж цалинг хөрвүүлэх өдрөөс өмнөх сүүлийн 24 сарын (2002 оны 1-р сарын 1-ний өдөр), байхгүй бол дараалсан 60 сарын хугацаанд (гэрчилгээний үндсэн дээр) хувийн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэлд үндэслэн тодорхойлно. ажлын газраас). Тэтгэвэр авагчдын хувьд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн тэтгэврийг бөөнөөр нь дахин тооцоолохдоо тэтгэврийн файлд байгаа мэдээлэлд үндэслэн тэтгэвэр тооцсон орлогыг авч болно.

Дөрөвдүгээрт. Бүрэн үйлчилгээний тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээ нь 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн байдлаар тогтоосон нийт төлбөрийн доод хэмжээнээс (660 рубль) бага байж болохгүй.

Тавдугаарт. Бүрэн бус ажлын туршлагатай хүмүүсийн хувьд нийт ажлын туршлага бүхий тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тогтоож, бүрэн бус нийт ажлын туршлагатай тэтгэвэр тооцох нормативын дагуу одоо байгаа болон бүрэн ажлын туршлагатай пропорциональ хэмжээгээр бууруулна.

Зургаа дахь. Тэтгэврийн анхны капиталыг тооцохдоо өндөр насны тэтгэвэр (5 жил) олгоход шаардагдах үйлчилгээний хамгийн бага хугацаа шаардагдахгүй. Хамгийн багадаа нэг сарын нийт ажлын туршлагатай байхад л хангалттай.

Долоо дахь. Нормативаас зөрүүтэй хөдөлмөрийн нөхцөлд ажиллаж байгаа даатгуулагчдын тэтгэврийн эрхийг үнэлэхдээ ажилласан хугацаа, орлогыг тооцох стандартын дагуу тэтгэврийн хөрөнгийг нэгдсэн журмаар тооцох эрхийг олгох ёстой. боломжтой бөгөөд шаардлагатай бүрэн тусгай үйлчилгээний хугацаа, эрт тэтгэвэрт гарах тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг олгодог.

Наймдугаарт. 2013 он хүртэлх шилжилтийн үеийн тэтгэврийн эрхийн үнэлгээ, анхны хөрөнгийн тооцоог тэтгэвэр олгох байгууллагууд хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохтой зэрэгцэн гүйцэтгэдэг. Заасан хугацаа дууссаны дараа хөрвүүлэлт нь тэтгэвэрт гарах насанд хүрээгүй үлдсэн даатгуулагчтай холбоотой хийгддэг. Шилжилтийн үед хөдөлмөрийн тэтгэвэр, тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тооцоолохын тулд өндөр насны тэтгэврийг төлөх хүлээгдэж буй богино хугацааг (2002 онд 12 жил (144 сар)) аажмаар нэмэгдүүлэх замаар хэрэглэнэ. 16 нас хүртэлх жилийн 6 сар (192 сар), дараа нь жилд 12 сараар) 19 жилийн (228 сар) тогтоосон утга хүртэл.

Есдүгээр (үндсэн зарчим). Даатгуулагчийн 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс өмнө олж авсан тэтгэврийн эрхтэй холбоотой хэсэгт тооцсон тэтгэврийн хэмжээ нь хөрвүүлэлт хийсэн өдөр, олгосон тэтгэврийн төрлөөс хамаарахгүй байх ёстой.

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тооцох, олж авсан тэтгэврийн эрхийг тогтоох шинэ тогтолцоонд шилжих үйл явцыг дараах байдлаар дүрсэлж болно.

Одоо мөрдөгдөж буй хэм хэмжээний дагуу тэтгэврийн хэмжээг дөрвөн үндсэн хүчин зүйлээр тодорхойлдог: одоо байгаа ажилласан хугацаа, орлого (сүүлийн 2 жил эсвэл 5 жил дараалан), түүнчлэн амьдралын нөхцөл байдал (хөгжлийн бэрхшээлтэй байдал, хөдөлмөрийн чадвар. асрамжийн газар байгаа эсэх, тодорхой насанд хүрсэн гэх мэт) болон баталгааны доод хэмжээ (тэтгэврийн доод хэмжээ, нийт төлбөрийн доод хэмжээ, нөхөн төлбөрийн хэмжээ) - тэтгэвэр тогтоох үед.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн суурь хэсгийн хэмжээг тодорхойлохдоо шинэ тогтолцооны сүүлийн хоёр хүчин зүйлийг харгалзан үзнэ.

Хөдөлмөрийн шинэ тэтгэврийн даатгалын хэсгийг 2002.01.01-ээс хойш төлсөн даатгалын шимтгэлийн дүнгээс тодорхойлно. Нэмж дурдахад, энэхүү үүссэн капиталд 2002.01.01 хүртэлх орлого, ажилласан хугацаанаас тооцсон "эхлэх" хөрөнгийн хэмжээг нэмж оруулсан бөгөөд энэ нь тэтгэврийн хэмжээг тодорхойлоход ямар ч үүрэг гүйцэтгэхээ больсон.

Мэдээжийн хэрэг, бүх дүн нь "шинэчлэгдсэн", өөрөөр хэлбэл, даатгуулагчийн хувийн дансанд мөнгө байршуулснаас хойш тэтгэвэр авах хүртэлх хугацаанд хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн ерөнхий өсөлтийн индексээр нэмэгддэг. байгуулагдсан. Тодруулбал, 2002 оны 2-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг индексжүүлэх шийдвэр гарсантай холбогдуулан 2002 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар тогтоосон тэтгэврийн "эхлэх" хөрөнгийн хэмжээ, хувь хүний ​​дансанд оруулсан шимтгэлийн хэмжээ. 2002 оны 1-р сард даатгуулагчид 1.065 дахин өссөн байна.

"Анхны" шимтгэл ("шинэчлэлийн эхэн үед олж авсан туршлага, орлогыг хөрвүүлэх") зэрэг төлсөн шимтгэлийн нийт дүнг даатгуулагчид нөхөн төлбөр хэлбэрээр буцааж өгөх ёстой. ийм төлбөрийн хүлээгдэж буй хугацаанд хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсэг.

Хэрэв ажил мэргэжлээ 2002 оны 01-р сарын 01-нээс өмнө дуусгаж, тэтгэвэр авагчийн хувийн коэффициентийг ашиглан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон бол шинэ дүрмийн дагуу (хөрөнгөөр ​​дамжуулан) дахин тооцсон түүний хэмжээ хэвээр байх ёстой.

Хэрэв хөдөлмөрийн карьер дуусаагүй, тэтгэвэр тогтоогдоогүй бол даатгуулагч 2002 оны 01-р сарын 1-ний өдөр "олсон" тэтгэврийн хэмжээг одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу (хасах 450 рубль) 660 рубльтэй тэнцэх хэмжээний тэтгэврийг хадгалах ёстой. , хэрэв үйлчилгээний бүтэн хугацааг боловсруулсан бол.

Шилжилтийн үед (2013 оны 1-р сарын 1 хүртэл) яг энэ үнэ цэнэ (тэтгэвэр) хадгалагдах ба 2002 оны 01-р сарын 1-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд олж авсан тэтгэврийн эрхийн мөнгөн дүнгээр тооцсон тэтгэврийн хөрөнгийн үнэ цэнэ хэвээр байх болно. тэтгэврийн хугацаа, түүний үзэл бодолтой холбоотой.

1.2 Хөрвүүлэх томъёо

ICP ашиглан тэтгэвэр тооцох одоогийн журамд үндэслэн нийт ажилласан хугацааны тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээг (2) томъёогоор тодорхойлно.

RP \u003d SK x ZR / ZP x SZP, хаана

ZR - даатгуулагчийн 2000 ба 2001 оны сарын дундаж орлого (тэтгэвэр авагчдын хувьд - өмнө нь тэтгэвэр тооцож байсан орлого ч байж болно) эсвэл 5 жил дараалан ажилласан;

ZP - тухайн хугацаанд тухайн улсын сарын дундаж цалин (2001-2002 оны хугацаанд энэ үзүүлэлт 1494 рубль байсан. 50 kopecks);

SZP - 2001 оны III улиралд улсын тэтгэврийг тооцох, нэмэгдүүлэх зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан сарын дундаж цалингийн хэмжээ 1671 рубль байна;

SC - ахмадын коэффициент:

нийт ажилласан хугацаатай (эрэгтэй - 25 жил, эмэгтэйчүүд - 20 жил) - 0.55, энэ нь шаардагдах үйлчилгээний хугацаанаас илүү ажилласан бүтэн жил тутамд 0.01-ээр нэмэгддэг боловч 0.2-оос ихгүй байна;

I зэрэг (III бүлэг) хөдөлмөрийн чадвар хязгаарлагдмал хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст - 0.3.

Тиймээс одоо мөрдөгдөж буй тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжид заасан ахмад настны хамгийн дээд коэффициент нь 0.55 + 0.2 = 0.75 байх болно.

Даатгуулагчийн сарын дундаж цалинг тухайн улсын сарын дундаж цалинтай харьцуулсан харьцаа (AR/SR)

1.2-оос ихгүй хэмжээгээр харгалзан үзнэ.

Тиймээс тэтгэврийн эрхийг хөрвүүлснээр ажилтан бүр 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн тэтгэврийн хэмжээний талаар мэдээлэлтэй байх боломжийг олгож, тэтгэвэрт гарах насанд хүрсэн, янз бүрийн гэрчилгээтэй ажилласан хугацаа, орлогыг баталгаажуулахад бэрхшээл гарахгүй.

Бүлэг 3. Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл тэтгэврийн шинэчлэлийн үндэс.

Бодит байдал дээр иргэн бүрийн ажилласан жил, сар бүрд оруулсан рубль бүрийг харгалзан үзэх, үүнээс гадна үүнийг төрийн биечлэн ажилтан бүрийн өмнө хүлээсэн үүрэг хэлбэрээр тогтоох боломжийг олгодог. ) нягтлан бодох бүртгэл. Энэхүү ойлголт нь 1997 онд улсын тэтгэврийн даатгалд даатгуулагч бүрийн талаарх мэдээллийн бүртгэл хөтлөх зохион байгуулалт болон бидний амьдралд орж ирсэн. Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл нь иргэдийг Тэтгэврийн санд даатгуулагчаар бүртгүүлэх, даатгуулагч бүрт даатгалын дугаар олгох, тухайн даатгуулагчийн талаарх мэдээллийг тусгасан хувь хүний ​​нэрийн данс нээлгэх үйл ажиллагааг хамардаг бөгөөд дараахь зарчимд суурилдаг.

заавал тэтгэврийн даатгалын нэгдмэл байдал, холбооны шинж чанар;

даатгуулагч бүрт түүний тухай мэдээлэл байгаа эсэх;

даатгуулагчийн талаарх мэдээллийг зөвхөн тэтгэвэр олгох зорилгоор ашиглах;

Төлбөр төлөгч бүрийн бие даасан нягтлан бодох бүртгэлд оруулсан даатгалын шимтгэлийн хэмжээ, энэ төлөгчөөс бодитоор шилжүүлсэн даатгалын шимтгэлийн дүнтэй нийцэж байгаа эсэх;

даатгуулагчийн хөдөлмөрийн бүх үйл ажиллагааны явцад нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, түүнийг тэтгэвэр тогтооход ашиглах. Хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн үндсэн зорилго нь:

даатгуулагч бүрийн ажлын үр дүнгийн дагуу тэтгэвэр тогтоолгох нөхцөлийг бүрдүүлэх;

оХУ-ын тэтгэврийн хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх, боловсронгуй болгох мэдээллийн баазыг бий болгох;

Даатгуулагчид улсын хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох журмыг хялбарчлах, хурдасгах

Тиймээс хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн зорилго нь тэтгэврийн шинэчлэлийн зорилтуудтай нягт уялдаатай байдаг. Тэтгэврийн хууль тогтоомжид хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэлийг тэтгэврийн шинэчлэлийг бүхэлд нь хэрэгжүүлэх мэдээллийн үндэс гэж тодорхойлсон байдаг. Нягтлан бодох бүртгэлийн хувийн систем нь энэхүү үндсэн үүргийг гүйцэтгэхэд бэлэн байгаа эсэхийг хэд хэдэн үндсэн зүйлийг харгалзан тодорхойлж болно. Энэ нь нэгдүгээрт, даатгуулагчдын бүртгэлийг бүрэн гүйцэд хийх, хоёрдугаарт, иргэдийн ажилласан хугацаа, орлогын талаарх мэдээллийг хувийн дансанд тусгах, гуравдугаарт, хувь хүний ​​бүртгэлийн дагуу тэтгэвэр тогтоолгох явдал юм.

1997 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тэтгэвэр тогтоолгоход шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах, хадгалах зорилгоор Тэтгэврийн санд даатгуулагч бүрт даатгалын байнгын дугаартай хувийн данс нээн ажиллуулж байна. Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны явцад ILS-ийн мэдээллийг системтэйгээр сайжруулж, нэмж оруулдаг.

Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэлийн хамгийн чухал ажлуудын нэг бол хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийн дагуу тэтгэврийг томилох явдал юм. Тэтгэвэр тогтоолгох хувь хүний ​​мэдээллийг танилцуулах технологи боловсруулан амжилттай ажиллаж байна. Одоогийн байдлаар хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем тогтвортой ажиллаж, ОХУ-д тэтгэврийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх мэдээллийн бааз бараг бүрдэж байна.

Бодит төлсөн даатгалын шимтгэлийн үндсэн дээр тэтгэврийн эрхийг бүрдүүлэхэд шилжих, түүнчлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэвтрүүлэхтэй холбогдуулан хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн үүрэг ихээхэн нэмэгдэж байна. Даатгалын шимтгэлийг томилох - иргэний албан журмын тэтгэврийн даатгалд хамрагдах тэтгэвэр авах эрхийг хангах. Энэ тэтгэврийн хэмжээ нь хувийн дансанд бүртгэгдсэн даатгалын шимтгэлийн хэмжээнээс хамаарна. Ажилтан тэтгэвэрт гарахад төр нь түүний дансанд хүлээн авсан мөнгөн дүнтэй тэнцэх хэмжээний (энэ хугацаанд улс орны цалингийн өсөлтийг харгалзан) төлөх баталгааг өгдөг. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг дэх даатгалын шимтгэлийг хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгана. Хүлээн авсан мөнгө нь тэтгэврийн тогтолцооны хувь хүний ​​нөөцийг бүрдүүлж, хөрөнгө оруулалтад чиглэгддэг бөгөөд олсон орлого нь даатгуулагчдын хувийн дансанд хадгалагддаг. Ажил олгогчид даатгалын шимтгэлийг ажилтны наснаас хамааран даатгуулагч тус бүрээр тус тусад нь тооцдог бөгөөд үүнээс гадна эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн хувьд ялгаатай, тэтгэврийн даатгалын болон санхүүжүүлсэн хэсгийг тус тусад нь төлдөг. Эдгээр бүх хүчин зүйлийг бүрэн харгалзан үзэхийн тулд хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн эв нэгдэлтэй, тодорхой системгүйгээр хийх боломжгүй юм. Тэтгэврийн шинэчлэлээр шийдвэрлэх ажлын нэг нь тэтгэврийн тогтолцооны ил тод байдлыг хангах явдал юм. Тэтгэврийн төлбөрийн иргэний өмнө хүлээх үүргийг хувь, жилээр биш, харин рубльээр илэрхийлэх ёстой. Тэтгэврийн шинэ тогтолцоо нь иргэдийн ирээдүйн тэтгэврийн хэмжээнд нөлөөлөх мэдээллийн талаарх сонирхол, хяналтыг бий болгодог. Мөн хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь энэхүү хяналтыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Ажил олгогч нь Тэтгэврийн санд ирүүлсэн мэдээллийнхээ талаар ажилчдад мэдэгдэх үүрэгтэй. Нэмж дурдахад даатгуулагчид Тэтгэврийн сангаас олсон тэтгэврийн эрхийн төлөв байдлын талаархи тайланг хүлээн авах ёстой: ажил олгогч түүнд хэр их мөнгө төлсөн, тэтгэврийн хөрөнгийн нийт хэмжээ хэд вэ, хэр их индексжүүлсэн.

2002 онд Тэтгэврийн сангаас ирээдүйн тэтгэвэр авагчдад тэтгэврийн дансны төлөв байдлын талаар мэдээлэл өгөх аяныг эхлүүлсэн. Насны улмаас 2003-2004 онд тэтгэвэрт гарах иргэдийн нэрийн дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл өнгөрсөн оны аравдугаар сард ирсэн. Эдгээр иргэд 1997 оноос хойш ажилласан хугацаа, орлогын талаархи бүх мэдээллийг агуулсан хувийн дансныхаа хуулбарыг авсан. Цаашид хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын дунд тайлбарлах ажлыг үргэлжлүүлнэ. Энэ жил нийт иргэд хувийн хадгаламжийнхаа байдалтай танилцаж, хөрөнгө оруулалт хийх журмын талаар мэдээлэл хийнэ.

Юуны өмнө ажилтан бүр тэтгэврийн эрхийн талаархи мэдээллийг хадгалахын тулд хувийн нягтлан бодох бүртгэл хийх шаардлагатай бөгөөд үүний үндсэн дээр түүнд тэтгэвэр олгох тул бид бүгд хувийн данс нээж, мэдээллээр дүүргэх сонирхолтой байх ёстой. Үүний зэрэгцээ ажилтан бүрт бие даасан нягтлан бодох бүртгэл заавал байх ёстой бөгөөд үүнийг хуулиар тогтоодог.

Тэтгэврийн даатгалтай холбоотой хууль тогтоомжид өөрчлөлт орсон тохиолдолд хувийн дансанд урьд нь хуримтлагдсан мэдээлэл өөрчлөгдөхгүй хэвээр байх бөгөөд шинэ мэдээллийг харгалзан хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн технологид шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг оруулна.

Тиймээс хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь дараахь зүйлийг хийх боломжийг танд олгоно.

Тэтгэврийн санд ажилласан жил, цалин, заавал төлөх төлбөрийг бүртгэх;

ажилласан хугацаа, цалин хөлс, заавал төлөх шимтгэлд үндэслэн тэтгэвэр тооцох;

улсын албан журмын даатгалын болон төрийн бус тэтгэврийн тогтолцоонд тэтгэврийн данс нээх;

Тэтгэврийн санд орох мөнгөн урсгалыг нэмэгдүүлж, тэтгэврийн өрийг арилгах;

хөдөлмөрийн дэвтэрийг татан буулгах, хөдөлмөрийн нөөцийн хөдөлгөөнийг сонирхох;

төрийн бус тэтгэврийн сангийн үйл ажиллагааг зохицуулах тогтолцоог бий болгох;

Нягтлан бодох бүртгэлийн хувь хүний ​​тогтолцоонд тэтгэвэрийг зөв тогтоох нөхцөлийг бүрдүүлж, ажилласан хугацаа, орлого, тэтгэврийн даатгалын шимтгэлийн талаарх мэдээллийн найдвартай байдлыг хангаж, тэтгэвэр тогтоолгох журам, журмыг хялбаршуулсан.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн гол шалгуур нь хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл болох хамгийн чухал хэрэгсэл нь тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн баталгааг нэмэгдүүлэх, нийт тэтгэвэр авагчид тэтгэврээ цаг тухайд нь бүрэн хэмжээгээр авах явдал юм.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн гол зорилтуудын нэг бол тэтгэвэр олгох томъёолол, бичиг баримт бүрдүүлэх журам, иргэдийн орлогын хэмжээ, ажилласан жилийн талаарх мэдээллийг найдвартай өгөх боломжийг аль болох хялбарчлах явдал юм. Эдгээр асуудлыг өнөөдөр бий болгосон хувь хүний ​​(хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн системээр шийдэж болно.

Дүгнэлт

Аливаа тэтгэврийн тогтолцоо нь нийгмийн халамжийн тогтолцоо юм. Үүний үүрэг бол хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанаас орлогоо алдсан хүнийг хөгшрөлтийн үед амьдралын хэрэгслээр хангах явдал юм. Тэтгэврийн нийгмийн чиг үүрэг нь өндөр цалин авч чадаагүй, их хэмжээний тэтгэвэр авч чадахгүй байгаа хүмүүст зохистой амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. Тиймээс тэтгэврийн загвар нь дахин хуваарилах үүрэгтэй.

Тэтгэврийн шинэ загвар нь тэдэнд төрөөс хүлээх тэтгэврийн үүргийг харгалзан үзэх зорилготой юм. Хэн илүү их орлого олж, тэтгэврийн системийн нэгдсэн санд илүү хувь нэмэр оруулдаг. Үүний тулд тодорхой ажилтан бүрт тэтгэврийн төлбөрийн хэлбэрээр шилжүүлсэн хөрөнгийг ядаж хэсэгчлэн хувьчлах хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, тэтгэврийн шинэ тогтолцоонд дахин хуваарилах хөрөнгийн хэмжээ хэсэгчлэн буурах ёстой.

Шинэ загвар нь тодорхой ажилтан бүрийн өмнө төрөөс хүлээх үүрэг хариуцлагыг илүү их хэмжээгээр харгалзан үзэхийн зэрэгцээ тэтгэвэр тооцохдоо тэдний хөдөлмөрийн насны орлогын түвшний зөрүүг жигд болгодог.

Үүнийг хангах нэг механизм нь тэтгэврийн тарифыг хуваах явдал юм. Эцсийн эцэст, хувь хүний ​​эрхийг зөвхөн даатгалын шимтгэл хэлбэрээр Тэтгэврийн сангийн төсөвт төвлөрүүлдэг хэсэгт тооцдог бөгөөд нийт цалингийн сангийн 14% -ийг бүрдүүлдэг. Харин үлдсэн тал нь буюу 14 хувийг татвар хэлбэрээр авч, улсын төсвөөр дамжуулж, дахин хуваарилахаар явуулдаг. Тийм ээ, даатгалын шимтгэл нь одоогийн тэтгэврийн төлбөрийг санхүүжүүлэхэд чиглэгддэг. Энэ нь шинэ тэтгэврийн загвар нь үе үеийнхний эв нэгдэлд суурилсан үндсэндээ хуваарилалттай хэвээр байна гэсэн үг юм. Хэрэв бид суурь тэтгэврийн талаар ярих юм бол түүний санхүүжилтийн эх үүсвэр нь мэдээж өндөр цалинтай хүмүүсийн цалингийн татвар юм.

Тиймээс тэтгэврийн шинэ загвар нь бага цалинтай, ядуусын нөхцөл байдлыг дордуулахгүйгээр, өндөр цалинтай, баячууд орлогоо нуухгүй, Тэтгэврийн санд татвар, шимтгэлээ төлөхийн тулд илүү сонирхолтой байх ёстой.

Ном зүй

1. ОХУ-ын Холбооны хууль No 167-ФЗ "Заавал тэтгэврийн даатгалын тухай".

2. ОХУ-ын Холбооны хууль № 173-ФЗ "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай"

3. ОХУ-ын Холбооны хууль № 166-ФЗ "ОХУ-д төрийн тэтгэврийн хангамжийн тухай".

4. ОХУ-ын Холбооны хууль No 27-FZ "Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хувь хүний ​​(хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн тухай".

5. Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл. М.Ю.Зурабов найруулсан. - М.: 2002 он

6. Соловьев A. K. ОХУ-ын улсын тэтгэврийн даатгалын санхүүгийн систем. - М.: Санхүү, статистик, 2001 он.

7. Тэтгэврийн шинэчлэл. Эд. О.Е. Илюхина - М .: Боловсрол, 2002 он.

9. "Нэр төр" Урлаг "Нүтэн хөнжилний оронд ...". 2001 оны №33.

11. Улс төр-эдийн засгийн долоо хоног тутмын "Интерфакс цаг"-ын хэрэглээ. Урлаг. "Тэтгэвэрт гарсан хүн бүр өөрийн анхны хөрөнгийн хэмжээг мэдэх ёстой." 2002 оны 9-р сарын 4-нөөс.

ОХУ-ын Засгийн газар одоогоор тэтгэврийн шинэчлэлийг идэвхтэй хэрэгжүүлж байна. Одоо өндөр насны тэтгэвэр нь түүний даатгалын хэсэг, санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрддэг. Хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент (тэтгэврийн оноо), даатгалын тэтгэврийн тогтмол төлбөр, нэмэгдүүлэх коэффициент гэх мэт ойлголтуудыг нэвтрүүлсэн.

Үүний зэрэгцээ ажлын доод хэмжээний туршлага, тэтгэвэр авахад шаардагдах тэтгэврийн онооны шаардлагыг нэмэгдүүлсэн хэд хэдэн хууль батлагдсан.

тэтгэврийн шинэчлэл - энэ бол одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой, тэтгэвэр олгох нөхцлийг өөрчлөхөд чиглэсэн төрийн зорилготой бодлого юм.

Шинэлэг зүйл бол 2019 оноос эхлэн тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлсэн явдал байв.

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол даатгуулагчид насанд хүрмэгц өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож, төлдөг.

  • Эрэгтэйчүүдэд 65 нас,
  • 60 жил - эмэгтэйчүүдийн хувьд.

Тэтгэврийн тухай шинэ хууль тогтоомжид тэтгэвэр авахын тулд дараахь зайлшгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

  1. даатгалын доод хугацаа байгаа эсэх (тэтгэврийн шинэчлэл нь 2015 онд 5 жил ажилласан жилээс 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл ажилласан жилээр нэмэгддэг);
  2. тэтгэврийн онооны үнэ (IPK) (2015 оноос хойш 6.6-аас доошгүй тэтгэврийн оноотой бол торгууль ногдуулж, 2025 он гэхэд жил бүр 2.4-30 оноогоор нэмэгдүүлнэ).

Тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийг 65, эмэгтэйчүүдийн хувьд 63 насаар тогтоохоор хуульд тусгасан.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх санал гаргасны дараа "Шударга Орос" намын депутатууд ОХУ-ын Төрийн Думд тэтгэврийн цэгүүдийг татан буулгаж, тэтгэврийн насны хязгаарыг эрэгтэйчүүдэд 60, 55 нас байлгах хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэв. эмэгтэйчүүдийн хувьд. Хуулийн төсөлд тусгагдсан тэтгэврийн хэмжээ нь зөвхөн ажилласан хугацаа, авсан цалингаас хамаарна. Хуулийн төслийн талаар дэлгэрэнгүйг холбоосоор орж унших боломжтой.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай

Владимир Владимирович Путин 2018 он хүртэл ярилцлага өгөхдөө тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхгүй байгаа гэж удаа дараа мэдэгдсэн.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр хэлэлцээд Путин В.В. 2018 оны 8-р сарын 29-ний өдөр телевизээр хэлсэн үг ОХУ-ын иргэдэд хандаж санал бодлоо илэрхийлжээ.

Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж мэдэгдэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гаргасан шийдвэрийг аль болох зөөлрүүлэх боломжтой хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн цахим хуудсанд бүрэн эхээр нь нийтлэгдсэн Владимир Владимировичтэй хийсэн ярилцлагын хэсгээс дор дурдсан болно.

1. Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг эрэгтэйчүүдийнхээс илүү нэмэгдүүлэх ёсгүй. Тиймээс хуулийн төслөөр өргөн баригдсан эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 8-5 жил болгон бууруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.

Ингэснээр эмэгтэйчүүд 60 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

Цаашид. Олон хүүхэдтэй эхчүүдэд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг хангах. Өөрөөр хэлбэл, эмэгтэй хүн гурван хүүхэдтэй бол хугацаанаас нь гурван жилийн өмнө тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. Дөрвөн хүүхэдтэй бол дөрвөн жилийн өмнө. Тав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл одоогийнх шигээ байх ёстой, тэд 50 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

2. Тэтгэвэрт гарах насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлнэ гэж байна. Ингэснээр хүмүүс шинэ амьдралын нөхцөл байдалд дасан зохицож, төлөвлөгөөгөө боловсруулж чадна. Үүнтэй холбогдуулан хуучин хууль тогтоомжийн дагуу ойрын хоёр жилийн хугацаанд тэтгэвэрт гарах иргэдэд тусгай тэтгэмж буюу шинэ тэтгэврийн наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг бий болгохыг санал болгож байна.

Тухайлбал, шинэ тэтгэврийн насны дагуу 2020 оны нэгдүгээр сард тэтгэвэрт гарах хүн 2019 оны долдугаар сараас эхлэн тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

3. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг юу түгшээж, бүр айлгадаг вэ? Тэд ажлаа алдах эрсдэлтэй тулгарахаас айдаг. Тэтгэвэргүй, цалингүй үлдэх боломжтой гэдгээрээ. 50 наснаас хойш ажил олно гэдэг үнэхээр хэцүү.

Үүнтэй холбогдуулан бид хөдөлмөрийн зах зээл дэх ахмад настнуудын эрх ашгийг хамгаалах нэмэлт баталгааг өгөх ёстой. Иймд шилжилтийн үеийн хувьд тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насыг тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнөх гэж тооцохыг санал болгож байна. Дахин хэлэхэд энд бүхэл бүтэн багц арга хэмжээ хэрэгтэй байна. Тиймээс би тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас халсан, мөн насыг нь харгалзан иргэдийг ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шаардлагатай гэж үзэж байна.

Тэтгэврийн өмнөх насны иргэдийг мэргэжил дээшлүүлэх тусгай хөтөлбөр батлахыг Засгийн газарт даалгаж байна. Үүнийг аль болох хурдан ажиллуулж, холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хэрэв тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүн өөрөө сайн дураараа ажлаасаа гарахаар шийдсэн бөгөөд шинэ ажил олж чадаагүй бол энэ тохиолдолд бид түүний нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны иргэдэд олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг 2019 оны 1-р сарын 1-нээс 4900 рубль буюу одоогийнхоос 11280 рубль болгон хоёр дахин нэмэгдүүлж, олгох хугацааг тогтоохыг санал болгож байна. нэг жил хүртэл.

Эцэст нь, тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг жил бүр хоёр өдөр үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулж байх ажил олгогчийн үүргийг нэгтгэх шаардлагатай байна.

4. Өөрчлөлт хийхдээ та загварын дагуу ажиллах боломжгүй. Бид уурхайчид, халуун цехүүд, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын тэтгэмжийг хадгалах талаар аль хэдийн заасан.

Бид ч гэсэн тосгоны иргэдээ дэмжих ёстой. Хөдөө аж ахуйд 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөө амьдардаг, хөдөлмөр эрхэлдэггүй тэтгэвэр авагчдын даатгалын тогтмол төлбөрийг 25 хувиар нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгааг удаа дараа хэлэлцэж, бүр шийдвэрлэсэн. Гэвч энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болох хугацаа хойшилсон. Би эдгээр төлбөрийг 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлүүлэхийг санал болгож байна.

5. Эрт ажиллаж эхэлсэн хүмүүс зөвхөн насны хувьд биш, ажилласан хугацааг нь харгалзан тэтгэвэрт гарах боломжтой байх ёстой.

Одоо хуулийн төсөлд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг олгодог үйлчилгээний урт нь эмэгтэйчүүдэд 40 жил, эрэгтэйчүүдэд 45 жил байхаар тогтоожээ. Би эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулахыг санал болгож байна: эмэгтэйчүүдэд 37 нас хүртэл, эрэгтэйчүүдэд 42 нас хүртэл.

Тийм ээ, бид эдгээр тэтгэмжийг зөвхөн тэтгэвэрт гарахад л олгодог уламжлалтай. Харин тэтгэврийн тогтолцоонд өөрчлөлт орж, иргэд энэ тэтгэмжид найдаж байсан энэ тохиолдолд бид тэдэнд онцгой нөхцөл байдал гаргаж, тэтгэвэрт гарсантай нь холбогдуулан биш, зохих насанд хүрсэн үед нь тэтгэмж олгох үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, урьдын адил эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас хүрэхэд тэтгэмжийг ашиглах боломжтой болно. Тиймээс тэд тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө байшин, орон сууц, цэцэрлэгийн талбайд татвар төлөхгүй болно.

Цагдан хоригдож байна Өнөөдөр хэлэлцэж байгаа асуудлуудыг шийдвэрлэхдээ бид хэтэрхий удаан байна гэж олон шинжээчид үзэж байгааг та бүхний мэдэж байгаагаар ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тэмдэглэв. Би тэгж бодохгүй байна. Өмнө нь бид үүнд бэлэн биш байсан. Гэхдээ бид үнэхээр цаашид хүлээж чадахгүй. Энэ нь хариуцлагагүй байдал бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн салбарт ноцтой үр дагаварт хүргэж, олон сая хүний ​​амьдралд хамгийн их сөрөг нөлөө үзүүлэх болно, учир нь одоо тодорхой болсон тул эрт орой хэзээ нэгэн цагт төр үүнийг хийх ёстой. . Гэхдээ хожимдох тусам эдгээр шийдвэрүүд илүү хатуу байх болно. Ямар ч шилжилтийн үегүйгээр, олон тооны ашиг тусыг хадгалахгүйгээр, өнөөдөр бидний ашиглаж болох зөөлрүүлэх механизмууд.

Тиймээс ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй юм. Мөн хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс харахад энэ нь 2019 онд болох болно.

талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэлОХУ-д тэтгэврийн нас холбоос дээрх нийтлэлээс уншиж болно.

Кудриний санал болгосон тэтгэврийн бодлогыг хөгжүүлэх стратеги

Алексей Кудрин тэргүүтэй Стратегийн судалгааны төв Владимир Путинд төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүйгээр төлбөрийг нэмэгдүүлэх зорилготой тогтвортой тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөөг бэлтгэсэн.

Чухал.Кудрины төлөвлөгөөний мөн чанар нь эдгээр төлбөрийг хүлээн авах хүмүүсийн тоог бууруулах замаар амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад тэтгэврийн өсөлтийг хангах явдал юм. Тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүдийнх 63, эрэгтэйчүүдийнх 65 болгох саналтай байна!

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэвэр авах нөхцөлийг чангатгахыг санал болгож байна.

  1. Даатгалын тэтгэвэр тогтоолгох ажлын доод хэмжээг (одоо жил бүр 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл нэмэгдүүлж байна) 20 жил хүртэл нэмэгдүүлэх шаардлагатай.
  2. Энэхүү стратеги нь тэтгэврийн онооны доод хэмжээг (2025 он гэхэд 30 хүртэл өсгөж байгаа) 52 болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.
  3. Даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн авдаг нийгмийн тэтгэврийг 68 нас хүрсэн тохиолдолд олгохоор төлөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ, эрт тэтгэвэр тогтоолгох нөхцлийг чангатгахаар төлөвлөж байна: жишээлбэл, эмч, багш нартай ажиллахад шаардагдах хамгийн бага хугацааг 35 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ (одоогоор эмч нар тэтгэвэрт гарах эрхтэй. 25 жил ажилласны дараа эрт). Хэн эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй талаар холбоос дээрх нийтлэлээс уншина уу.

Энэ нь даатгалын тэтгэврийн амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулах харьцааг нэмэгдүүлж, төсвөөс тэтгэврийг санхүүжүүлэх шилжүүлгийг бууруулах ач холбогдолтой гэж НХҮХ-д дурдсан байна.

2019-2020 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна

Шинэчлэл, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсний үр дүнд гарсан гол эерэг мөч бол жил бүр индексжүүлж, тэтгэврийн хэмжээг дунджаар 1 мянган рублиэр нэмэгдүүлэх явдал юм. Үүний үр дүнд дундаж тэтгэвэр 20 мянган рубль хүртэл өсөх төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх асуудал ч мөн хамааралтай хэвээр байна.

Санах, ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт мөнгө шилжүүлэхийг 2014 оноос хойш царцаасан.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь ойрын гурван жилд бүрдэхгүй гэж Шадар сайд Ольга Голодец баталж, түүнийг бүрэн хүчингүй болгохыг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2018-2020 оны төсөв нь даатгалын шимтгэлийн хэмжээг бүхэлд нь тэтгэврийн даатгалын хэсэгт чиглүүлэхэд үндэслэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2019-2020 онд тэтгэврийн хуримтлалыг төсөвт бүрдүүлэх асуудлыг тусгаагүй байна.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн хуримтлалыг заавал бүрдүүлэх ажлыг орлуулах ёстой хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгийн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Сангийн дэд сайд Алексей Моисеевын хэлснээр, шинэ систем 2020 оноос эхлэн ажиллаж эхэлнэ.

Одоо шинэ журмын дагуу тэтгэврийн хуримтлал үүсгэх аргыг хараахан шийдээгүй байгаа иргэд улсын даатгалын системд үлдэх эсэх, эсвэл тэтгэврийн нэмэлт хуримтлал үүсгэж эхлэх эсэхээ эцэслэн шийдэх ёстой. Тэдний шийдвэрээр тэтгэврийн хуримтлалыг сонгогдсон төрийн бус тэтгэврийн санд шилжүүлэх, эсвэл оноонд шилжүүлж, ердийн даатгалын тэтгэврийн нэг хэсэг болох юм.

Тиймээс ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт даатгагчийн үүргийг алдах болно гэж үзэж байна.

Шинэ системд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байх боловч анхдагч байдлаар үүнд орох болно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хүн оролцохыг хүсэхгүй бол мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно, харин эсрэгээрээ биш юм. Энэ нь хүмүүсийг ирээдүйд тэтгэвэрт гарах хуримтлалд илүү ухаалгаар хандахын тулд хийгддэг.

Татгалзах өргөдлөө өгөөгүй тохиолдолд хуримтлалыг цалингаас нь хасна.

Хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгөө нэмэгдүүлэх хүсэлтэй хүн бүр өөрийн үзэмжээр цалингийнхаа хэдэн хувийг системд суутган авах боломжтой. Үүний тулд тэрээр татварын хөнгөлөлт эдлэх болно. Цалингийн зургаан хувийн суутгалын хувьд тэрээр сонгодог татварын хөнгөлөлт авах болно, өөрөөр хэлбэл. Энэ мөнгөндөө орлогын албан татвар төлөх шаардлагагүй.

Тэтгэвэрт гарахын тулд хуримтлуулсан боловч амьдралын хүнд нөхцөлд орсон, жишээлбэл, хүнд өвчтэй, 1, 2-р бүлгийн тахир дутуу болсон, ойр дотны хамаатан садангаа алдсан бол түүнд энэ мөнгөө буцааж авахыг зөвшөөрнө гэж үздэг. тэтгэврийн тогтолцоог сайжруулж, илүү яаралтай хэрэгцээнд, жишээлбэл, эмчилгээнд зарцуулдаг.

"Personal Rights.ru" сайтаас бэлтгэв.