Оросуудад тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийг бэлдсэн. Украин дахь тэтгэврийн шинэчлэл: үйлчилгээний уртад тавигдах шинэ шаардлага Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ зүйл

Тэтгэврийн шинэчлэл нь шинэчлэлтэй адил: үүнийг дуусгах боломжгүй, зөвхөн зогсоож болно. Эхлэл нь 2002 онд хийгдсэн - дараа нь иргэд тэтгэврийнхээ санхүүжүүлсэн хэсгийг удирдах эрхийг албан ёсоор хүлээн авсан. Өнгөрсөн оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн даатгалын тэтгэврийн тэтгэврийн томъёоны дурсамж тун шинэхэн. Цуу ярианы дагуу Төв банкны тэргүүн Эльвира Набиуллина хүртэл энэ томьёог гаргаж чадаагүй нь миний ой санамжинд гүн гүнзгий шингэсэн. Бас нэг санаачилга энд байна.

Сангийн яам, Төв банктай хамтран 2018 онд эхлүүлэхээр төлөвлөж буй тэтгэврийн шинэчлэлийн үзэл баримтлалыг саяхан танилцууллаа. Тэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хүчингүй болгохыг санал болгож байна. Ажил олгогчид Тэтгэврийн санд 6 хувийн заавал даатгалын шимтгэл төлөхөө болих нь логик юм. Харин оросууд олсон орлогынхоо тодорхой хэсгийг төрийн бус тэтгэврийн санд чиглүүлж, зөн совиндоо тохируулан өөрсдөө сонгох замаар тэтгэврийн мөнгөө хуримтлуулах боломжтой болно. Үүний зэрэгцээ иргэд сонголт хийх боломжтой болно: тэд юу ч хойшлуулах боломжгүй, гэхдээ үүнийг хийхийн тулд шинэ системээс албан ёсоор "бүртгэлээ цуцлах" болон холбогдох мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно. Үүнийг хийгээгүй хүмүүс автоматаар "системд" орох болно. Шинэчлэлийн эхний жилд тэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт 0% нэмж, дараа нь 6% хүрэх хүртэл жил бүр 1% -ийг нэмж, хэрэв хүсвэл 50% хүртэл шилжүүлэх боломжтой болно. "хөгшин насны" цалингийн хэмжээ. Үүний зэрэгцээ, тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнө "онцгой нөхцөл байдлын үед" иргэн хадгаламжийнхаа 20 хүртэлх хувийг сангаас гаргах боломжтой болно. Хэрэв жинхэнэ асуудал тулгарвал, жишээлбэл, хүн хүнд өвчтэй бол албаны хүмүүс түүнд бүх зүйлийг өгнө гэж амладаг.

Зөөлөн гар

Санаанууд нь зөв юм шиг байгаа ч нэг бус удаа тэтгэвэр авагчдыг увайгүй мөнгөгүй болгосон төрд яаж итгэх юм бэ. Тухайлбал, 2005 онд 1967 онд төрсөн иргэдийг санхүүжүүлсэн тогтолцооноос хасч, 2002-2004 онд ажил олгогчид тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт 2 хувийг шилжүүлсэн байна. Хамгийн сүүлийн үеийн туршлагаас харахад 2014 оноос хойш тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг болох "хөлдөх" гэсэн инээдтэй үгийг ашиглан төрөөс байнга хуваарилж байна. Өнөөдрийн тэтгэврийн шимтгэлийн 22% нь даатгалын хэсэг (16%), санхүүжүүлсэн хэсэг (6%) гэж хуваагдаж байгааг та бүхэн мэдэж байгаа. Үүний үр дүнд ажил олгогчоос "хадгаламж"-ийн мөнгө ажилчдын хадгаламжийн дансанд орохгүй бөгөөд одоогийн тэтгэврийн төлбөрт чиглэгддэг. Өөрөөр хэлбэл, ирээдүйн тэтгэвэр авагчид хөгшрөлтдөө зориулж хуримтлуулахын оронд одоогийн тэтгэвэр авагчдыг тэжээдэг. Тиймээс ажилчдаас 1.2 их наяд рубль хураан авсан - тэд дахин буцаж, тийм их хэмжээний хөлдөөх боломжгүй болно! Хулгайлсан уу? Энэ нь тэд шударгаар олсон тэтгэврээ хэзээ ч харахгүй байх магадлал багатай гэсэн эргэлзээг төрүүлж байна. Мэдээжийн хэрэг, төрдөө итгэдэггүй, тоглоомын дүрмийг байнга өөрчлөх хандлагыг мэддэг хүмүүс өөрсдийнхөө хувьд тайван өндөр насыг хангахыг хичээдэг. Зарим хүмүүс үр хүүхэд, ирээдүйн ач зээ нараасаа тусламж хүсэн хүлээдэг. Боломжтой хүмүүс дараа нь түрээслэхийн тулд орон сууц худалдаж авахын тулд хуримтлуулдаг - үл хөдлөх хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт нь манай улсад хамгийн найдвартай гэж тооцогддог.

Амьд үлдэх хар сургамж

Өнөөдөр ОХУ-ын дундаж тэтгэвэр ойролцоогоор 13,100 рубль байна. Үүний зэрэгцээ 2016 онд хэрэглээний сагсны үнэ 10 мянган рубль байна. Ийм чадвартай хэвээр байгаа тэтгэвэр авагчид ажиллахыг илүүд үздэг нь гайхах зүйл биш юм. Гэсэн хэдий ч энэ тохиолдолд ч гэсэн ноцтой эмчилгээ шаардлагатай ганцаардсан ажилгүй тэтгэвэр авагчийн хувь заяанд атаархах аргагүй юм. Тиймээс өндөр настнууд тэтгэвэрт гараад аялалд гардаг Европын "хамт олон" руу атаархаж л хардаг. Гэсэн хэдий ч бид хамгийн муу үзүүлэлтийг авч үзвэл тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээ амьжиргааны доод түвшнээс ч доогуур байсан 90-ээд оны үеийг санаж болно. Тиймээс 1992 онд тэтгэврийн доод хэмжээ нь Оросын иргэний амьжиргааны доод түвшнээс 0.8-0.9, дээд тал нь 3 амьжиргааны доод түвшинд тогтоогдсон.

Улсын статистикийн хорооны мэдээлснээр 1999 оны 7-р сарын байдлаар амьжиргааны өртөг 687 рубль, тэтгэврийн доод хэмжээ 304 рубль (амьжиргааны өртгийн 45%) байна. Тэтгэврийн дээд хэмжээ 442 рубль (амьжиргааны доод түвшний 65%) байв. Өөрөөр хэлбэл, 90-ээд оны сүүлчээр тэтгэвэр авагчид эхэн үеийнхээсээ илүү хүнд байдалд орсон. Түүх давтагдаж байх шиг байна.

Эрх баригчдын баяр хөөртэй мэдэгдлийг үл харгалзан тэтгэвэр авагчид нийгмийн хамгаалалтгүй хэсэг хэвээр байгаа тул нэмэлт орлогын эх үүсвэр хайхаас өөр аргагүй болжээ. ВЦИОМ-ийн шинжээчдийн үзэж байгаагаар Оросын хүн амын 46% нь туслах аж ахуй эрхэлдэг. Магадгүй хямрал даамжирвал бэлчээрт шилжих иргэдийн тоо нэмэгдэх болов уу.

Гэсэн хэдий ч Чебоксарыгаас ирсэн мэдээ биднийг бодоход хүргэж байна - оны эхнээс хууль бус худалдаа хийсэн иргэдийг 1.5 сая гаруй рублийн торгууль ногдуулсан. Бид зарах зорилгоор жимс, ногоо, цэцэг тариалж байгаа ижил эмээ нарын тухай үндсэндээ ярьж байна. Энэ нь нэг талаас улсаас тэдэнд бага хэмжээний тэтгэвэр олгодог, нөгөө талаас өөрсдөө мөнгө олох гэж оролдох үед нь торгодог. Та юу хийж чадах вэ - төсвийг бөглөх хэрэгтэй.

Германд дундаж тэтгэвэр 800 евро байдаг. Герман хүн бүр сарын орлогынхоо 20.3 хувийг улсын тэтгэврийн санд төвлөрүүлдэг. Үүний тал хувийг ажил олгогч төлдөг. Мөн иргэд хувийн тэтгэврийн санд хандаж болно.

Их Британид тэтгэвэр авагчид долоо хоногт 148-218 фунт стерлинг авдаг. Тодорхой насанд хүрсэн (эрэгтэй 65, эмэгтэй 60 нас) хүртлээ олгодог улсын тэтгэвэр байдаг. Эдгээр хэмжээ нь бага боловч иргэдэд урт хугацааны тэтгэвэр авах сонголт байдаг бөгөөд энэ нь үйлчилгээний хугацаа, цалингаас хамаарна. Ажилтан, ажил олгогч хоёулаа бүрдүүлдэг төрийн бус тэтгэвэр байдаг.

АНУ-д дундаж тэтгэвэр сард 1100-1200 доллар байдаг. Түүгээр ч зогсохгүй иргэд хуваарилалт, хуримтлалын зарчмаар төрөөс болон хувийн хэвшлийн тэтгэвэр тогтоолгох эрхтэй.

Хятадад төрийн албан хаагчид болон аж үйлдвэрт ажилладаг хүмүүс л улсын тэтгэвэрт найдаж болно. Хөдөөгийн иргэд огт тэтгэвэр авдаггүй. Уламжлал ёсоор өндөр настан хятадуудыг үр хүүхэд, ач зээ нар нь тэжээдэг. Дундаж тэтгэвэр 900-1360 юань (ойролцоогоор 80 доллар) байна.

Нийтлэлийн навигаци

Тогтолцооны шинэчлэлийн явцад эдийн засгийн хямрал үргэлжилж байгаатай холбогдуулан төсвийг бүрдүүлэхэд асуудал үүсч, тэтгэврийн хангамжид гүнзгий өөрчлөлт оруулах шаардлага үүссэн нь одоо Засгийн газарт яригдаж байна.

Сангийн яамны санал Засгийн газарт дэмжлэг авч, Ерөнхийлөгчөөр батлагдвал биднийг хүлээж байна. эрс өөрчлөлтүүдтэтгэврийн тухай хууль тогтоомжид.

2015 оны 1-р сарын 1 хүртэл тэтгэвэр

2015 оны 1-р сар хүртэл тэтгэврийн тогтолцооны үйл ажиллагааг 2001 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 173 тоот Холбооны хуулиар зохицуулсан. "Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай."Шинэчлэлийн өмнө даатгалын тэтгэврийг хөдөлмөрийн тэтгэвэр гэж нэрлэдэг байсан. хоёр хэсгээс бүрдсэн, түүний хэмжээг бүрдүүлсэн - эдгээр нь даатгал ба хадгаламж юм.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийг тооцохдоо энэ хуулийг батлахаас өмнө олж авсан тэтгэврийн эрх, түүнчлэн Тэтгэврийн санд .

• Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тооцохдоо тэтгэврийн хөрөнгийг хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны саруудын тоонд хувааж, үүссэн үнэд суурь дүнг нэмсэн томъёог ашигласан бөгөөд түүний хэмжээ нь өөр өөр байсан. тэтгэвэр авагчийн ангилал.
• Санхүүжүүлсэн хэсгийг хувийн болон тэтгэврийн дансанд байршуулсан тэтгэврийн хуримтлалын дүнг сараар тооцсон хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны хугацаанд хувааж тооцсон.

2015 онд тэтгэврийн тогтолцоонд гарсан өөрчлөлтүүд

Тооцооны үндсэн нэгж нь байдаг дэлхийн олон орны тэтгэврийн тогтолцоонд ашигладаг тэтгэвэр тооцох аргачлал тэтгэврийн цэг, 2015 оны 1-р сараас Орос улсад ашиглагдаж эхэлсэн.

2015 оноос хойш дараахь зүйлийг суурилуулсан даатгалын тэтгэврийн төрлүүд:

• шилжүүлсэн хөрөнгийн нийт дүнг (16%) даатгалын тэтгэвэрт шилжүүлэх;
• хадгаламжид 6%, даатгалд 10% хуваарилна.

Тэтгэврийн шинэ томъёог ашиглан тэтгэвэр тооцох

Даатгалын тэтгэвэр тооцох журмыг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 400 Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн шаардлагын дагуу тогтоосон болно. « Даатгалын тэтгэврийн тухай «.

Тэтгэврийн шинэ томъёололДаатгалын тэтгэврийг тооцоолохын тулд дараах байдалтай байна.

SP = IPK x SPK + FV,

• JV- даатгалын тэтгэврийн эцсийн хэмжээ;
• IPC- хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн нийлбэр (оноо);
• SPK- тухайн жилийн нэг цэгийн өртөг;
• FV- тогтмол төлбөр.

Тогтмол төлбөрийг тогтмол хэмжээгээр тогтоож, жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон итгэлцүүрээр индексжүүлдэг. Тэтгэвэр авагчдын зарим ангиллын хувьд тэтгэврийн санд нэмэгдүүлэх коэффициентийг ашигладаг. 2018 оны үйлдвэрлэлийг харгалзан үзвэл түүний хэмжээ тэнцүү байна 4982 рубль 90 копейк.

Даатгалын тэтгэвэр нь IPC-ийн бүтээгдэхүүн ба түүний өртөг бөгөөд үүнийг ОХУ-ын Засгийн газраас жил бүр тогтоодог. 2018 онд хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн тогтоосон өртөг нь 81 рубль 49 копейк.

Тэтгэврийн шинэ томъёололд IPC-ийг нэвтрүүлсэн нь үндсэндээ ирээдүйн тэтгэвэр авагчдад зөвхөн тодорхой хэмжээний мөнгө байхаас гадна Тэтгэврийн санд шимтгэлээ баталгаажуулахыг үүрэг болгосон шинэ нөхцөл юм.

Тэтгэвэр тооцохдоо тэтгэврийн коэффициент ашиглах нь хуулиар тогтоосон тэтгэврийн шимтгэлийг Сангийн төсөвт цаг тухайд нь, бүрэн төлөх сонирхлыг нэмэгдүүлж, хөдөлмөрийн насны хүн амын орлогыг "саарал"эдийн засгийн бүсийг хууль ёсны бүс болгох.

2015 оноос эхлэн тэтгэврийн коэффициентийг тогтоосон ажилласан жил бүрийн хувьд. Жилийн PC-ийг тодорхойлохдоо даатгуулагчийн хувийн дансанд орсон даатгалын хураамжийн хэмжээг жилийн шимтгэлийн дээд хэмжээнд хуваана.

2018 онд тэтгэврийн коэффициентийн өртөг

Жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор дараагийн төлөвлөлтийн хугацаанд PC-ийн үнийг тогтоодог. 2017 онд энэ нь 78.58 рубль байсан бол энэ онд тогтоосон байна 81 рубль 49 копейк.

Компьютерийн үнэ нэмэгдэж байна Жилд хоёр удаа.

• Эхний өсөлт нь эдийн засаг дахь инфляцийн үйл явцаас хамааран хоёрдугаар сарын 1-нд хийгддэг.
• Хоёр дахь нь жил бүрийн 4-р сарын 1-ний өдөр тохиодог бөгөөд даатгуулагчдын шилжүүлсэн шимтгэл, улсын төсвийн орлого зэргээс шалтгаалан Тэтгэврийн сангийн төсвийг дүүргэхээс хамаарна.

Нэг компьютерийн үнийг тодорхойлох аргачлалыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. 2016 онд эдийн засгийн хямралаас үүдсэн санхүүгийн хүнд байдалд тулгуурлан Дөрөвдүгээр сарын нэмэгдэл хийгдээгүй. 2015 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 385-р Холбооны хуулийн 5-р зүйлд заасны дагуу тодорхой зохицуулалтын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлсэн нь эдийн засгийн нөхцөл байдал, эдийн засгийн нөхцөл байдлыг харгалзан PC-ийн өртөгт тохируулга хийх ёстой. оны эхний хагас жилийн эцэст бий болсон төсвийн санхүүгийн чадавхи.

Бусад хугацааг даатгалын хугацаанд тооцно

IPC-ийг тодорхойлохдоо гэж нэрлэгддэг "даатгалын бус хугацаа"иргэдийн үйл ажиллагаа. 2001 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн 173 дугаар хуулийн 11 дүгээр зүйлийн шаардлагын дагуу 2013 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт, 2015 оны 11 дүгээр сарын 19-ний өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтийн дагуу ийм хугацаа орно. үйл ажиллагааны үеүүд, Холбоотой:

• цэргийн болон түүнтэй адилтгах алба хаасан;
• түр зуурын тахир дутуу болох;
• нэг ба хагас нас хүртэлх хүүхдийг асрах;
• ажилгүйдлийн тэтгэмж авах, олон нийтийн ажилд оролцох эсвэл нүүлгэн шилжүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний чиглэлээр нүүлгэн шилжүүлэх;
• үндэслэлгүй хэргээр цагдан хоригдож, дараа нь нөхөн сэргээлт хийлгэсэн;
• хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, өндөр настан (80-аас дээш насны), 1-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг асрах;
• гэрээгээр цэргийн алба хааж байх хугацаанд, гэхдээ 5-аас дээш жил ажиллах боломжгүй газарт эхнэр, нөхөртэйгээ хамт амьдрах;
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 4-р сарын 10-ны өдрийн 284 тоот тогтоолоор батлагдсан жагсаалтыг олон улсын байгууллагын дэргэдэх дипломат, худалдааны болон бусад төлөөлөгчийн газрын ажилтнуудын эхнэр, нөхөр гадаадад оршин суух.

ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх асуудал

2015 онд эхэлсэн тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэлийн үеэр Сангийн төсвийг дүүргэхтэй холбоотой асуудал үүссэн бөгөөд энэ нь NPF-д шимтгэл хэлбэрээр шилжүүлсэн санхүүгийн эх үүсвэрийн тодорхой хэсгийг чиглүүлэхтэй холбоотой юм. Энэ хүргэсэн орлого огцом буурахад хүргэсэндаатгалын тэтгэвэр олгох зорилготой байсан бөгөөд тэтгэврийн төсөвт алдагдал учруулсан.

2015 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн 383-р Холбооны хуульд заасан шаардлагын дагуу тэтгэврийн хангамжийн салбарт санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний дагуу Засгийн газар 2016 оныг дуустал сунгах шийдвэр гаргасан.

Дараа нь Засгийн газар даатгалын хураамжийн тодорхой хэсгийг хуримтлал руу чиглүүлэх нь улсын төсөвт огт ашиггүй гэсэн дүгнэлтэд хүрч, хоригийг 2020 он хүртэл сунгасан.

Ингээд төрийн бус санд илгээсэн зургаан хувь нь одоо төсвөө нөхөхөд зориулагдана. даатгалын тэтгэвэр төлөх зориулалттай, энэ нь Засгийн газрын үзэж байгаагаар хүн амын тэтгэврийн хангамжийн салбарын байдлыг тогтворжуулах ёстой.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ төсөл

Оросын эдийн засагт эдийн засгийн хямрал гүнзгийрч байгаатай холбогдуулан одоогийн тэтгэврийн тогтолцооны үр ашиггүй байдал тодорхой болж, 2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэл нь хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүй байна. Цаашид эдийн засгийн блокоос ирүүлсэн саналыг Засгийн газар хэлэлцэж байна тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх.

ОХУ-д одоогийн байдлаар тэтгэвэр авагчдын тоо байна хүн амын 30 орчим хувьМөн эдийн засагт гарсан сүйрлийн хандлага, ажилгүйдэл нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь гарцаагүй болж байна.

• 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс тэтгэврийн насыг 65 нас хүртэл жил бүр зургаан сараар нэмэгдүүлнэ. Хэсэг хугацааны дараа ийм арга хэмжээ ОХУ-ын бусад бүх иргэдийг хүлээж байна.
• Цаашид тэтгэврийн индексжүүлэлтийг бууруулж, бүрмөсөн биш юмаа гэхэд ядаж PV-ийг халах тухай яригдаж байна.
• 2017 оноос хойш тэтгэврийн шимтгэл цуглуулах чиг үүргийг Холбооны татварын албаны харьяалалд шилжүүлж, даатгалын баазын дээд хэмжээг цуцалснаар нийгмийн даатгалын нэгдсэн тарифыг бий болгосон.
• Таван жилийн турш моратори тогтоосон тул Тэтгэврийн санг тойрон менежментийн компаниуд болон төрийн бус тэтгэврийн сангуудын хадгаламжийн дансанд шимтгэлийг шууд шилжүүлэх замаар бүрдүүлэхийг санал болгож байна.

Дүгнэлт

2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэлийн гол давуу тал нь тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийн шинэ заалтууд нь тэдний зохиогчдын үзэж байгаагаар Тэтгэврийн сангийн төсвийг тэнцвэржүүлэх.

Үүний үлдэгдэл нь улсын төсвөөс санхүүгийн эх үүсвэрийг хэмнэх, улсын тэтгэврийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх зорилгоор тэтгэврийн төсөвт төвлөрүүлэх, оршин суугаа бүс нутагт тэтгэврийн хэмжээ тогтоогдсон тэтгэвэр авагчдад нэмэлт төлбөр хийх явдал юм.

Өнөөгийн нөхцөлд шинэчлэл хийх нь тодорхой болж байна хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүй байхМөн Засгийн газар ажлыг хангахад шаардагдах хөрөнгийн дутагдлыг арилгах хэд хэдэн шинэ арга хэмжээг аль хэдийн баталсан бөгөөд хэлэлцсээр байна. Одоогоор баримтжуулсан шийдвэр гараагүй байгаа ч санхүү, эдийн засаг, нийгмийн салбарын байдал ойрын ирээдүйд тэтгэврийн тогтолцоонд ноцтой өөрчлөлтүүдийг хүлээж байгаа гэдэгт эргэлзэхгүй байна.

Оросын улстөрчид нийгмийн салбарыг шинэчлэх шаардлагатай гэж удаж байна. Тэтгэвэрт гарах журам, төлбөр тооцох механизмыг эргэж харах цаг нь болсон гэж депутатууд үзэж байна, учир нь тэдгээр нь хуучирсан. Ахмад настнуудын амьдралд ямар өөрчлөлт гарах вэ? Дөнгөж тэтгэвэрт гарахаар төлөвлөж буй хүмүүс тэтгэврийн шинэ шинэчлэлээс юу хүлээх ёстой вэ? Эдгээр асуултыг хууль эрх зүйн вэбсайт, форум дээр энгийн оросууд ихэвчлэн асуудаг тул удахгүй болох өөрчлөлтүүдийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Хууль тогтоомжийн өөрчлөлт

2017 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээх вэ? ОХУ-ын тэтгэвэр авагчид хэд хэдэн ноцтой өөрчлөлтүүдтэй тулгарах бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, тэтгэвэр тооцох журамд нөлөөлнө.

2017 он гарснаар тэтгэвэр тэтгэмжийг индексжүүлэхтэй холбоотой өмнө нь түдгэлзүүлсэн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнүүд хэрэгжиж эхэлсэн. Энэ нь нийгмийн болон даатгалын тэтгэврийн хэмжээг ихээхэн нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Ирэх жил дараахь өөрчлөлтүүдийг авчирна.

• -Ажилласан хугацааны доод хэмжээ, өндөр насны тэтгэмж олгоход нөлөөлөх тэтгэврийн итгэлцүүрийн хэмжээ нэмэгдэнэ. Одоо энэ төрлийн тэтгэврийн санхүүжилт авахын тулд иргэн найман жил даатгалын туршлагатай, тэтгэврийн 11.4 оноотой байх ёстой.
• -Албан тушаалтнуудын тэтгэвэрт гарах нас, ажилласан хугацаа нэмэгдэнэ. 2016 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 143-р Холбооны хууль 1-р сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлсний дараа төрийн албанд 20-иос доошгүй жил ажилласан бол 63, 65 насандаа тэтгэвэрт гарна. Энэхүү шаардлагыг үе шаттайгаар оруулж ирэх бөгөөд 2017 онд тэтгэвэр тогтоолгохын тулд албан тушаалтан 55.5, 60.5 нас хүрсэн байх, төрийн албанд ажилласан ажлын доод хэмжээ 15.5 жил байх ёстой.
• -Хувиараа хөдөлмөр эрхлэгч иргэдийн хувьд Тэтгэврийн санд төвлөрүүлэх даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээ нэмэгдэнэ. Энэхүү төлбөр нь тогтмол хэмжээтэй бөгөөд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс хамаарна. 2016 онд цалингийн доод хэмжээг 7.5 мянган рубль болгон нэмэгдүүлсэн тул нотариатч, хуульч болон энэ ангилалд хамаарах бусад хүмүүс 2017 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн санд 23,400 рубль шилжүүлэх шаардлагатай болно.
• - Тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны өртөг өөрчлөгдөх бөгөөд энэ нь холбооны нийгмийн нэмэгдэлд хамрагдахад нөлөөлнө. Ийм байдлаар төрөөс төлбөрийн хэмжээг бүс нутагт тогтоосон PMP-ийн түвшинд хүртэл нэмэгдүүлдэг.

Нэг удаагийн тусламж

2016 онд улсын төсвийн хөрөнгийн хомсдол үүссэн тул тэтгэврийг индексжүүлэхтэй холбоотой заалтуудыг түр зогсоосон.

Холбооны хуульд төлбөр хүлээн авах журмын талаар тодруулга өгсөн болно.

1. Төлбөрийг автоматаар тооцох тул нөхөн төлбөр авахын тулд Тэтгэврийн сантай холбоо барих шаардлагагүй болно.
2. Мөнгө хүлээн авах ажлыг 2017 оны 1-р сарын 13-аас 1-р сарын 28-ны хооронд тогтоосон хуваарийн дагуу гүйцэтгэдэг.

Шүүхийн шийдвэр, гүйцэтгэх баримт бичгийг үндэслэн энэ мөнгөнөөс суутгал хийхийг хуулиар хориглосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Индексжүүлэлт хийж байна

Жил бүр төрөөс тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх шаардлагатай болдог. Энэ нь инфляци, хүнсний болон нийтийн үйлчилгээний үнийн өсөлтөөс шалтгаалж тэтгэвэр авагчдын худалдан авах чадвар муудаж байна. Индексжүүлэх зарчим, хугацааг тэтгэврийн төрлөөс хамааран тогтоодог. Хуульд дахин тооцоо хийх хугацааг тогтоодог.

1. 2-р сарын 1 - өмнөх оны инфляцийн түвшинд индексжүүлсэн даатгалын тэтгэврийн хувьд, тухайлбал 5.4%;
2. 4-р сарын 1 - 2016 оны иргэдийн амьжиргааны өртгийн өсөлтийн хурдаас хамаарч өөрчлөгддөг нийгмийн төлбөрийн хувьд. Өсөлт нь ердөө 116 рубль байсан тул тэтгэвэр 1.5% -иар нэмэгдэнэ.

Хэмжээ нь нэлээд даруухан боловч засгийн газар тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг бүрэн хэмжээгээр индексжүүлнэ гэж амлаж байна.

Хуримтлуулах шинэ механизмыг нэвтрүүлэх

Тэтгэврийн шинэчлэлийн өөрчлөлтийн ачаар Оросын иргэд ирээдүйн тэтгэврийн төлбөрийг сайн дурын үндсэн дээр хуримтлуулах боломжтой болно.

Үүнийг нэвтрүүлснээр тэтгэврийн тогтолцооны санхүүжүүлсэн бүрэлдэхүүн хэсэг сэргэнэ. Хөтөлбөрт оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр. Хаана хадгаламж нээлгэхээ сонгох эрхийг тухайн хүнд олгоно. Энэ байж болох юм:

• - төрийн бус PF;
• - төрийн банкууд;
• - арилжааны зээлийн байгууллагууд.

Төсөлд дансны өгөгдлийг өв залгамжлалаар дамжуулж болно гэж заасан. Хадгаламжийн хөтөлбөрт хамрагдсан хүн шаардлагатай бол данснаас мөнгөний тодорхой хэсгийг авах боломжтой болно, жишээлбэл, эхчүүд жирэмсний капиталынхаа тодорхой хэсгийг яаралтай хэрэгцээнд ашиглах эрхтэй.

Санхүүжүүлсэн тогтолцоог гадаадын олон улс орон ашиглаад удаж байна. Практикаас харахад энэ бол ирээдүйгээ бие даан тодорхойлох, өөрийгөө нэр төртэй өндөр наслах сайхан боломж юм.

Ажиллаж байгаа болон ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчдын өндөр насны тэтгэврийг нэмэгдүүлэх

Даатгалын (хуучнаар хөдөлмөрийн) тэтгэвэр авдаг хөдөлмөр эрхэлдэггүй өндөр настан иргэдэд олгох төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь тэтгэврийн коэффициент болон тогтмол төлбөрийн зардлыг индексжүүлэх замаар бий болно.

2017 оны 4-р сарын 1-ний байдлаар тэтгэврийн цэгийн үнэ 78 рубль 58 копейк (өмнө дурдсанчлан 78.28 рублийн оронд), тогтмол төлбөрийн үнэ 4805.11 рубль байв. Үүний үр дүнд тэтгэврийн хэмжээг 5.8 хувиар индексжүүлнэ. Ийнхүү 2017 оны 4 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хөдөлмөр эрхэлдэггүй иргэний даатгалын тэтгэвэр авч байгаа иргэдийн төлбөрийн хэмжээ 0.38 хувиар өссөн байна.

Статистикийн мэдээгээр 2016 онд ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тоо нийт иргэдийн 36 хувийг эзэлж байна. Хэрэв хүн үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа бол түүний орлого зөвхөн нэг тэтгэвэр авч амьдардаг хүмүүсийн орлогоос хамаагүй өндөр байдаг гэж үздэг. Үүний үр дүнд 2016 онд 385-р Холбооны хууль батлагдсан бөгөөд энэ ангиллын иргэдийн төлбөрийг ажил хийхээ болих хүртэл индексжүүлэлтийг цуцалсан.

Төсөвт 2019 он хүртэл индексжүүлэлт хийхээр тусгаагүй тул ажиллаж байгаа ахмад настнуудын төлбөрийг нэмэгдүүлэхэд тооцох шаардлагагүй.

Цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөр

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөрийг мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг харгалзан тооцдог бөгөөд энэ нь жил бүр 2 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдэх ёстой.

Хэрэв 2016 оны 2-р сарын 1-нд тэтгэмжийн хэмжээ 69.45% байсан бол 2017 оны мөн үед 72.23% байсан нь төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн.

Олон цэргийн албан хаагчид хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөд хяналт тавьдаг. Цэргийн тэтгэвэр авагчид 5 мянган рублийн нэг удаагийн санхүүгийн тусламж авах боломжтой юу гэсэн асуултыг би сонирхож байсан. Эхний ээлжинд зөвхөн ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас тэтгэвэр тооцсон хүмүүс энэхүү нэмэлт төлбөрийг авах хүсэлт гаргаж болно. Гэхдээ хуулинд өөрчлөлт оруулж, хуучин цэргийн албан хаагчид төлбөрийг тусдаа хуваарийн дагуу авах боломжтой болсон.

Нэмэлт төлбөрийг тухайн иргэн тэтгэвэр авч байгаа байгууллага нь төлнө. Цэргийн албан хаагчдад хоёр дахь даатгалын тэтгэвэр тогтоолгохыг хуулиар зөвшөөрдөг. Энэ тохиолдолд тэрээр нутаг дэвсгэрийн Тэтгэврийн сангаас 5 мянган рубль авна.

Тэтгэврийн харилцаанд эрс өөрчлөлт гарах болсон гол шалтгаанууд нь: тэтгэвэр бага, их цалин авч, их хэмжээний тэтгэврийн шимтгэл төлж байгаа хүмүүсийн шимтгэлийг төдийлөн тооцдоггүй, тэтгэврийн хууль тогтоомжийн ээдрээтэй, ээдрээтэй байдал зэрэг байв.

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл

Тэтгэврийн харилцаанд эрс өөрчлөлт гарах болсон гол шалтгаанууд нь тэтгэврийн хэмжээ бага, их хэмжээний цалин авч, их хэмжээний тэтгэврийн шимтгэл төлж байгаа хүмүүсийн шимтгэлийг тооцдоггүй, тэтгэврийн хууль тогтоомжийн ээдрээтэй, ээдрээтэй байдал, хүн бүрийн тэтгэврийн шимтгэлийг тооцож чадахгүй байгаа явдал байв. урьдчилан тэтгэвэр.

2001 оны сүүлээр тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийг бий болгосон шинэ хуулиуд батлагдсан нь хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг бидэнд олгож байна.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн эхний ажил бол цалингийн далд хэсгийг далдаас гаргаж, улмаар өнөөгийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгох хөрөнгийн урсгалыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Цалингийн далд хэсгийн хэмжээг харгалзан үзвэл 2-2.5 дахин нэмэгдэх боломжтой. Энэ нь мэдээжийн хэрэг, урьдчилан таамаглах боломжтой орлого бий болох нөхцөлд тэтгэврийн өсөлтийг урьдчилан таамаглах үндэслэл болж байна.

Ноцтой урамшуулалгүйгээр ажилчид ч, тэр дундаа ажил олгогчид ч цалингаа даатгалын тогтолцооны дугтуйнаас гаргах гэж яарахгүй байх болно.

Тиймээс тэтгэврийн шинэчлэлийн хоёрдахь ажил бол ажилчдад орлогынхоо нийт дүнгээс шимтгэл төлөх хөшүүргийг бий болгох явдал юм. Үүний тулд тэтгэврийн эрхийг бүртгэх системийг (сүүлийн хоёр жилийн ажилласан хугацаа, орлогын хэмжээгээр) хүн бүрийн тэтгэврийн тогтолцооны орлогод оруулсан хувь нэмрийг бүрэн тооцдоггүй тул татан буулгасан. Тэтгэврийн шинэ загвар нь нэгдүгээрт, Орос хүн бүрийн ажилласан жил, сар бүрд оруулсан бүх мөнгөн хөрөнгийн хэмжээг харгалзан үздэг, хоёрдугаарт, тэдгээрийг ажилчин бүрийн өмнө төрөөс хүлээх үүрэг хэлбэрээр баталгаажуулдаг. Дараа нь тэтгэвэрт гарсны дараа түүний карьерын туршид хийсэн бүх өсөлт, индексжүүлэлтийг харгалзан эдгээр үүргээ бүрэн биелүүлэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн системд шилжүүлсэн хөрөнгө нь тухайн иргэнийг банк, даатгалын компанид хадгаламжаас өндөр орлоготой болгох ёстой.

Эцэст нь хэлэхэд, шинэчлэлийн шийдвэрлэх ёстой гурав дахь ажил бол тэтгэврийн тогтолцооны ил тод байдлыг хангах явдал юм. Тэтгэврийн төлбөрийн талаар иргэдийн өмнө хүлээсэн төрийн үүргийг хэдэн хувь, жилээр биш, харин рублиэр илэрхийлэх ёстой. Жил бүр ажилтан нь олсон тэтгэврийн эрхийн төлөв байдлын талаархи тайланг хүлээн авах ёстой - ажил олгогч нь түүнд ямар хэмжээний шимтгэл төлсөн, ажилласан бүх жилийн хугацаанд түүнд хуримтлагдсан тэтгэврийн хөрөнгийн нийт хэмжээ хэд вэ? ямар хэмжээгээр индексжүүлсэн гэх мэт. Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хамрагдсан орос хүн бүрийн тухай албан ёсны мэдэгдлийг жил бүр хүлээн авах ёстой. Мөн санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд тэр тэдний өөрчлөлтөд хүрэх боломжтой болно.

Эдгээр үндсэн болон хэд хэдэн илүү тодорхой асуудлуудыг шийдсэний дараа тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэврийн шинэ загварыг бий болгох боломжийг олгоно - илүү хялбар, тооцоолол хийхэд илүү хялбар, иргэдэд илүү ойлгомжтой. Хамгийн гол нь одоогийн тэтгэвэр авагчид болон Оросын ирээдүй хойч үеийнхний хувьд тэтгэврийн хэмжээг өндөр түвшинд байлгах явдал юм.

Бүлэг 1. Тэтгэврийн тогтолцооны бүтэц.

1.1 Тэтгэврийн төрлүүд

Тэтгэврийн шинэчлэлийн явцад ОХУ-д тэтгэврийн тогтолцоо (тэтгэврийн хэлбэрээр иргэдэд материаллаг аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн төрөөс бий болгосон хууль эрх зүй, эдийн засаг, зохион байгуулалттай институци, хэм хэмжээний багц хэлбэрээр) дараахь зүйлсээс бүрдэнэ гэж заасан. хэсгүүд:

Төрийн тэтгэврийн хангамж нь нийгмийн нэгдсэн татварын зардлаар хөдөлмөрийн тэтгэврийн суурь хэсгийг, тахир дутуу болон нас барсан тэжээгчээ тэжээж байсан хүмүүсийн тэтгэврийн суурь хэсгийг хангах тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм. холбооны төсвөөс хуваарилах зардал - хуульд заасны дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн тэтгэвэр.

Албан журмын тэтгэврийн даатгал нь албан журмын даатгалын шимтгэлээр хөлсөлсөн болон хувиараа хөдөлмөр эрхлэгчдийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын болон санхүүжүүлсэн хэсэг, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, асрамжийн газрын тэтгэврийн даатгалын хэсгийг баталгаажуулдаг тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм. нас барсан тэжээгч.

Нэмэлт тэтгэврийн даатгал нь улсын тэтгэвэр, албан журмын тэтгэврийн даатгалаас гадна ажил олгогч, даатгуулагчийн сайн дурын сайн дурын шимтгэлийн хуримтлалаар тэтгэвэр олгодог тэтгэврийн тогтолцооны нэг хэсэг юм.

1.2 Хөдөлмөрийн тэтгэврийн төрөл, бүтэц.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвөөс төлөх төлбөрийн хамгийн том хувь нь хөдөлмөрийн тэтгэвэр төлөх зардал юм. Тэдгээрийг гурван төрөлд хуваадаг:

Нас ахих тусам

Хөгжлийн бэрхшээлээр

тэжээгчээ алдсаныг тохиолдуулан

Өөр өөр төрлийн тэтгэвэр авах эрхтэй хүмүүст зөвхөн нэг л тэтгэвэр олгодог. Энэхүү хязгаарлалт нь даатгалын нөхөн төлбөрийн хэмжээ нь даатгуулагчийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны орлогоос их байж болохгүй гэсэн үндэслэлтэй боловч энэ норм нь хөдөлмөрийн болон улсын тэтгэвэр (тахир дутуу) зэрэг авах боломжийг үгүйсгэхгүй. ард түмэн, дайны ахмад дайчид, нас барсан цэргийн албан хаагчдын эцэг эх, бэлэвсэн эхнэрүүд, Чернобылийн атомын цахилгаан станцад гарсан ослын үр дагаврыг арилгахад оролцогчид).

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр нь хоёр, гурван хэсгээс бүрдэнэ. Олон шатлалт тэтгэврийн үзэл баримтлал нь тэтгэврийн гурван зорилтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.

Ядууралтай тэмц

Алдагдсан орлогын нөхөн төлбөр

Материалын хүрэлцээг хангах

Бүх гурван төрлийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн хувьд нэг ерөнхий зорилго байдаг - тодорхой ажлын туршлагатай байх, гэхдээ өндөр насны тэтгэвэр авах эрх олж авахад 5-аас доошгүй жилийн туршлагатай байх шаардлагатай бол тахир дутуу болох. тэжээгчээ алдсаны тэтгэврийг хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн эсвэл нас барсан тэжээгч нь дор хаяж нэг өдрийн даатгалын туршлагатай хүмүүст тогтоож болно.

Энэ төрлийн хөдөлмөрийн тэтгэврийг бусдаас ялгах өөр нэг нөхцөл нь үргэлж онцгой байдаг. Өндөр насны тэтгэврийн хувьд энэ нь тэтгэвэрт гарах нас (эрэгтэйчүүдийн хувьд 60, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас), тахир дутуугийн тэтгэвэр, тахир дутуу болох (шалтгаанаас үл хамааран), хөдөлмөрийн чадвар хязгаарлагдах, тэжээгчээ алдсан хүмүүсийн хувьд. гэр бүлийн хатуу харилцаагаар холбогдсон хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​нас барсан тэжээгчээс асран хамгаалах тэтгэвэр.

Шинэ хууль тогтоомжийн хууль эрх зүйн ноцтой шинэлэг зүйл бол ажилласан хугацааг 25-20 жил байсныг 5 жил болгон бууруулсан явдал байсан тул өнөөдөр хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй журмын дагуу өндөр насны тэтгэвэр авах эрх олж авахад хангалттай юм. 5-аас доошгүй жил ажилласан туршлагатай байх. Энэ нь даатгуулагчийг 60 (эрэгтэй), 55 (эмэгтэй) нас хүрэхээс өмнө өндөр насны тэтгэвэр авах боломжийг олгодог. Шаардлагатай ажлын туршлага байхгүй тохиолдолд та зөвхөн 5 жилийн дараа буюу 65 нас (эрэгтэй) ба 60 нас (эмэгтэйчүүд) тогтоосон нийгмийн тэтгэвэрт найдаж болно.

1.3 Хөдөлмөрийн тэтгэврийн бүрэлдэхүүн хэсэг.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн цаад санаа нь энгийн бөгөөд тэтгэвэр нь үндсэн, даатгалын, санхүүжүүлсэн гэсэн гурван хэсгээс бүрдэх ёстой.

Тэтгэврийн шинэ загвараар тэтгэврийг тухайн хүнд төрөөс олгох биш, харин өөрөө авах ёстой.

Үндсэн хэсгийг бүх тэтгэвэр авагчдад тогтмол хэмжээгээр тогтоодог. 2002 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар энэ нь 450 рубль байсан бол өнгөрсөн хугацаанд гурван удаа индексжүүлсэн бөгөөд 2003 оны 2-р сарын 1-нд 553 рубль 74 копейк болжээ.

Даатгалын хэсэг нь ОХУ-ын Тэтгэврийн санд төлсөн даатгалын шимтгэлээс хамаарч тогтоогддог бөгөөд тэтгэврийн энэ хэсгийг хуваарилах аргаар санхүүжүүлдэг (жишээ нь одоогийн ажиллаж байгаа иргэдийн шимтгэлийг одоогийн тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг төлөхөд хуваарилдаг). Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг даатгуулагчийн ажилласан бүх хугацаанд төлсөн даатгалын хураамжийн хэмжээг тэтгэвэр олгох нормативаар тогтоосон хугацаанд хуваах замаар тогтооно.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг даатгуулагчийн тэтгэврийн тогтолцооны санхүүжүүлсэн хэсэгт төлсөн даатгалын шимтгэлийн хэмжээ, тэдгээрийг байршуулснаас олсон хөрөнгө оруулалтын орлого, тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг харгалзан тогтооно.

Дээр дурдсанаас харахад тэтгэвэр нь гурван түвшинтэй бөгөөд ажилчдын тэтгэврийн хангамжид хуваарилагдсан хөрөнгийг гурван урсгалд хуваадаг.

Эхний хэсэг нь 14 хувийн татвар юм. Энэ нь холбооны төсөвт ордог бөгөөд хөдөлмөрийн тэтгэврийн үндсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд зарцуулагддаг.

Хоёр дахь нь даатгалын шимтгэл (14%; 12% - даатгуулсан иргэний наснаас хамаарч, ажилтны тодорхой насны бүлэгт хамаарахаас хамаарч) ОХУ-ын Тэтгэврийн санд шууд ордог. Холбогдох дүнг тухайн ажилтны хувийн дансанд тусгаж, тэтгэврийн тогтолцооны одоогийн үүргийг санхүүжүүлэхэд ашигладаг. Ажилтан тэтгэвэрт гарахад төр нь түүний дансанд орсон мөнгөн дүнтэй тэнцэх хэмжээний (энэ хугацаанд улс орны цалингийн өсөлтийг харгалзан) төлөх баталгааг өгдөг.

Гурав дахь хэсэг болох даатгалын шимтгэл (2006 оноос эхлэн) нь ОХУ-ын Тэтгэврийн санд шилжиж, тодорхой ажилтны хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгагдсан бөгөөд зөвхөн тэтгэвэр тогтоолгох үед л тэтгэврийг санхүүжүүлэхэд ашигладаг. ажилтны тэтгэвэр. Хүлээн авсан мөнгө нь тэтгэврийн тогтолцооны хувь хүний ​​нөөцийг бүрдүүлдэг. Хөрөнгө оруулалтын зориулалттай, орлого нь даатгуулагчдын хувийн дансанд бүртгэгддэг.

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоох журам нь урьд өмнө мөрдөгдөж байсан дүрмээс эрс ялгаатай. Тэтгэврийн үндсэн хэсэг нь тэтгэвэр авагчийн нас, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны хязгаарлалтын зэрэг, түүнээс хамааралтай хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн гишүүд байгаа эсэх зэргээс хамааран тодорхой хэмжээгээр тогтоогддог.

Өндөр настны болон тахир дутуугийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тухайн хүний ​​тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийг тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй сарын тоонд хуваах замаар тодорхойлно. Тэжээгчээ алдсан тохиолдолд хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг ижил төстэй схемийн дагуу тодорхойлдог бөгөөд цорын ганц ялгаа нь нас барсан тэжээгчийн тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийг харгалзан үзэх бөгөөд үүнийг тоогоор нэмж хуваана. энэ тэжээгч нас барсантай холбогдуулан тогтоосон тэтгэвэр авагч гэр бүлийн хөдөлмөрийн чадваргүй гишүүдийн.энэ гэр бүлийн тахир дутуу гишүүнд тэтгэвэр тогтоолгосон өдрийн байдал.

Тэтгэврийн шинэчлэл дууссаны дараа өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг төлөх хүлээгдэж буй хугацаа 19 жил байна. Үүний зэрэгцээ 2002 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн заасан хугацаа нь ердөө 12 жил байсан бөгөөд 16 нас хүртлээ жил бүр 6 сараар, дараа нь нас хүртлээ нэг жилээр нэмэгддэг шилжилтийн механизм бий болсон. 19.

60-55 наснаас дээш насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон тохиолдолд өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг заасан насанд хүрсэн өдрөөс хойш бүтэн жилээр бууруулна. Энэ тохиолдолд өндөр насны тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тооцохдоо өндөр насны тэтгэвэр олгох хугацааг тооцдог. 14 жилээс бага байж болохгүй, шилжилтийн үед - 10 жил.

Хожим тэтгэвэрт гарахыг эдийн засгийн хувьд идэвхжүүлдэг энэхүү арга хэмжээ нь тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар нийгэмд таагүй шийдвэр гаргахаас зайлсхийх боломжийг бүрдүүлдэг.

Өндөр нас, тахир дутуугийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн хуримтлагдсан хэсгийг тэтгэвэр тогтоолгосон өдрийн хувийн дансны тусгай хэсэгт бүртгэсэн харгалзах хүний ​​тэтгэврийн хуримтлалыг сарын тоонд хуваах замаар тодорхойлно. өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааны. Хөдөлмөрийн тахир дутуугийн тэтгэврийн хуримтлагдсан хэсгийг тахир дутуу хүн тэтгэврийн насанд хүрсэн өдрөөс өмнө тогтооно.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэмжээг тухайн төрлийн тэтгэврийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нэгтгэн дүгнэж тодорхойлно. Шинэ хууль тогтоомж нь тогтоосон тэтгэврийн төрлийг дахин тооцоолох, индексжүүлэх (тохируулга) хийх журмыг тодорхойлсон. Тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, бууруулах чиглэлд тус тусад нь нөлөөлж буй нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд дахин тооцооллыг хийдэг. Энэ нь тэтгэвэр авагч 80 нас хүрсэн, тахир дутуугийн бүлэг, хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн гишүүдийн тоо эсвэл тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр авагчдын ангилал өөрчлөгдсөн тохиолдолд тохиолдож болно. Нэмж дурдахад, хэрэв тэтгэвэр авагч өндөр насны болон тахир дутуугийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг томилсны дараа эсвэл урьд нь дахин тооцоолсны дараа ажиллаж байгаа бол нэмэлт капиталыг харгалзан тэтгэврийг дахин тооцоолох эрхийг олж авна.

Нэмэлт хөрөнгийг зөвхөн томилогдсон өдрөөс хойш 12 сарын хугацаанд өндөр насны даатгалын тэтгэврийг (тэтгэвэр авагчийн тогтоосон хэсэгчлэн эсвэл бүрэн хэмжээгээр) авахаас татгалзсан тохиолдолд "олж", "хадгалж" болохгүй. тэтгэврийг дахин тооцоолох.

Тэтгэврийн даатгалын хэсгийг заасан үндэслэлээр дахин тооцоолохдоо өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг даатгалын хэсгийг томилсон өдрөөс хойш өнгөрсөн бүтэн жил тутамд нэг жилээр бууруулах нь үндсэндээ чухал юм. тэтгэврийн. Энэ тохиолдолд тэтгэврийн даатгалын хэсгийг хожим хуваарилах тохиолдолд заасан хугацааг богиносгосон тохиолдолд ижил хязгаарлалт үйлчилнэ.

Индексжүүлэлт буюу тохируулга нь зөвхөн бүх тэтгэвэр авагчдад нийтлэг байдлаар хийгддэг бөгөөд тэтгэврийн хэмжээг бууруулахад хүргэдэггүй (нэг тохиолдлыг эс тооцвол). Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг даатгуулагчийн Тэтгэврийн санд төлсөн даатгалын шимтгэлийн дүнгийн талаар өмнө нь өгсөн мэдээллийн бие даасан (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн үр дүнд үндэслэн тодруулгыг харгалзан тохируулна. тэтгэврийн энэ хэсгийн хэмжээг тооцоолохдоо тооцоолсон тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тодорхойлохдоо харгалзан үзнэ. Ийм зохицуулалтыг тэтгэвэр тогтоолгосон эсвэл дахин тооцсон жилийн дараа оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн хийдэг.

Индексжүүлэх журам нь хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэсгүүдээс хамаарна.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн үндсэн хэсгийг тухайн санхүүгийн жилд холбооны төсөв, Тэтгэврийн сангийн төсөвт эдгээр зорилгоор олгосон хөрөнгийн хүрээнд инфляцийн өсөлтийн хурдыг харгалзан индексжүүлдэг.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг холимог механизм (урьдчилгаа болон нэмэлт төлбөр) ашиглан индексжүүлдэг.

Хэрэв хуанлийн улиралд үнэ 6-аас доошгүй хувиар өсвөл хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг дараагийн улирлын эхний өдрөөс гурван сар тутамд индексжүүлнэ. Үнийн өсөлтийн доод түвшинд, гэхдээ зургаан сарын хугацаанд 6% -иас багагүй - хагас жилд нэг удаа. Хэрэв тухайн хагас жилийн хугацаанд үнэ 6% -иас бага байвал хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг 2-р сарын 1-ээс жилд нэг удаа индексжүүлдэг.

Хэрэв ОХУ-д сарын дундаж цалингийн жилийн өсөлтийн индекс нь өмнөх жилийн үнээр индексжүүлэлтийн ерөнхий (нийт) коэффициентээс давсан бол дараа оны 4-р сарын 1-ээс эхлэн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг нэмэгдүүлнэ. Энэ нь тэтгэвэр авагчид ногдох Тэтгэврийн сангийн орлогын индексийн өсөлтөөс хэтрэхгүй харгалзах зөрүүгээр хийгдсэн.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийн хувьд энэ нь маш онцгой байдлаар хийгддэг дахин тооцоолол, индексжүүлэлтийн аль алинд нь хамаарна.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохдоо даатгуулагчийн хувийн дансны тусгай хэсэгт орсон мөнгийг энэ данснаас хасч, тэтгэврийн энэ хэсгийг дахин тооцохдоо тооцдоггүй.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан тэтгэвэр тогтоолгосны дараа үргэлжлүүлэн ажиллах тохиолдолд тэтгэврийн энэ хэсгийг хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгагдсан тэтгэврийн нэмэлт хуримтлалыг харгалзан гурван жилд нэг удаа дахин тооцдог. заасан тэтгэвэр тогтоолгох эсвэл түүний санхүүжүүлсэн хэсгийг хамгийн сүүлд дахин тооцсон өдрөөс хойш өнгөрсөн хугацаа.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг дахин тооцоолохдоо холбогдох дахин тооцоолол хийгдсэн өдрийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэгтгэж, тусгай хэсэгт тусгагдсан тэтгэврийн нэмэлт хуримтлалын дүнг хуваах замаар гаргана. тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг багтаасан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон өдрөөс хойш буюу хүлээгдэж буй хугацааны хэдэн сарын хугацаанд тэтгэврийн энэ хэсгийг хамгийн сүүлд дахин тооцоолсон хугацааны хувийн дансны данс. заасан дахин тооцоолол хийгдсэн өдрөөс эхлэн тогтоогдсон өндөр насны тэтгэврийн төлбөр. Энэ тохиолдолд хувийн дансны тусгай хэсэгт орсон нэмэлт хөрөнгийг энэ данснаас хасна.

Түүнчлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг тэтгэврийн хуримтлалаас олсон орлого, өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааны өөрчлөлтийг харгалзан жил бүр индексжүүлдэг.

Тиймээс тэтгэвэр тогтоолгох журам нь хуучин загвартай харьцуулахад тодорхой давуу талыг өгдөг. Өнөөдөр цалин хөлсийг бүхэл бүтэн, бүхэл бүтэн үйлчилгээний туршид тооцдог бол хуучин цагт 2000 гаруй рублийн цалинг хуваарилахдаа тооцдоггүй бөгөөд дахин хуваарилахаар илгээдэг байсан - бага цалин авсан хүмүүсийн талд. Тэтгэврийн шинэ загвар нь тэтгэврийн хэмжээ нь цалингаас хамаардаг даатгалын загвар юм.

Бүлэг 2. Тэтгэврийн эрхийг капитал болгон хувиргах

ОХУ-ын Тэтгэврийн шинэчлэлийн хөтөлбөрийн заалтыг хүн амын янз бүрийн насны бүлгүүдэд тэгш боломжоор хангах үүднээс хэрэгжүүлэхийн тулд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тэдний олж авсан тэтгэврийн эрхийг үнэлэхээр төлөвлөж байна. энэ өдрөөс өмнө хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан тэтгэврийн хууль тогтоомжийг тооцсон тэтгэврийн капиталд хөрвүүлэх (хөрвүүлэх) замаар.

1.1 Хөрвүүлэх үндсэн заалтууд

Анхны тэтгэврийн хөрөнгийг (ТБ) томъёо (1)-ийн дагуу бүх даатгуулагчийн хувьд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн болзолтоор тогтоосон өндөр насны тэтгэврийн (RP) тооцоолсон дүнг үндэслэн тодорхойлно.

PC = (RP - байлдааны толгой) x T, хаана

МЭӨ - шинэ тэтгэврийн хууль тогтоомжийг нэвтрүүлэх үеийн өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн үндсэн хэсгийн хэмжээ, 450 рубль,

T - тэтгэврийн төлбөрийн хүлээгдэж буй хугацаа - 19 жил (228 сар).

Формула (1) нь өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэмжээг (P) тодорхойлох шинэ журмын дагуу түүний үндсэн, даатгалын болон санхүүжүүлсэн хэсгүүдийн хэмжээг нэгтгэн дүгнэж болно: P = BC + SC + NC, энд.

МЭӨ - өндөр насны тэтгэврийн үндсэн хэсэг,

SCH - өндөр насны тэтгэврийн даатгалын хэсэг,

NC - өндөр насны тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг.

2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн даатгуулагчдын хэн нь ч нэрийн дансны тусгай хэсэгт тэтгэврийн хуримтлалгүй болно. Тиймээс энэ өдөр хөдөлмөрийн тэтгэврийн "олсон" санхүүжүүлсэн хэсэг нь LF = 0 рубль болно. Шинэ дүрмийн дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг дараахь томъёогоор тодорхойлно.

Үүний зэрэгцээ 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл ажиллаж байх хугацаандаа албан журмын тэтгэврийн даатгалын шимтгэл төлсөнтэй холбогдуулан 2001 оны 12-р сарын 31-ний байдлаар "олсон" тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээ нь тогтоосон тэтгэврийн хэмжээтэй тэнцүү байх ёстой. шинэ томъёогоор, өөрөөр хэлбэл e.

RP = P = BC + SC = BC + PK/T.

Эндээс энгийн хувиргалтаар (1) томъёог олж авна.

Даатгуулагчийн тэтгэврийн эрхийн үнэлгээ, түүний дотор болзолтоор тогтоосон тэтгэврийн (ТБХ) “олсон” хэмжээг тооцохдоо дараахь үндсэн заалт, зарчмыг баримтална.

Эхлээд. 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрөөс эхлэн тогтоогдсон улсын тэтгэврийн хэмжээ нь 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн шинэ журмын дагуу тэтгэврийг дахин тооцох үед тэтгэвэр авагчийн хувь хүний ​​коэффициент (IPC) -ийг ашиглан тооцсон (буураагүй) хэвээр байна.

Хоёрдугаарт. Нийт ажлын туршлагатай даатгуулагчид (эрэгтэйчүүд - 25-аас доошгүй жил, эмэгтэйчүүд - 20-иос доошгүй жил) тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээг 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй тэтгэврийн тооцооны стандартын дагуу хувь хүн тэтгэвэр авагчийг ашиглан тогтооно. коэффициент.

Гуравдугаарт. Сарын дундаж орлогыг хөрвүүлэх өдрөөс өмнөх сүүлийн 24 сарын (2002 оны 1-р сарын 1) нягтлан бодох бүртгэлийн хувийн (хувийн) мэдээлэлд үндэслэн, хэрэв байхгүй бол дараалсан 60 сарын хугацаанд (түүний дотор тухайн газраас авсан гэрчилгээг үндэслэн) тодорхойлно. ажил). Тэтгэвэр авагчдын хувьд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн тэтгэврийг бөөнөөр нь дахин тооцоолохдоо тэтгэврийн файлд байгаа мэдээлэлд үндэслэн тэтгэвэр тооцсон орлогыг авч болно.

Дөрөвдүгээрт. Бүрэн үйлчилгээтэй тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээ нь 2001 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн байдлаар тогтоосон нийт төлбөрийн доод хэмжээнээс (660 рубль) бага байж болохгүй.

Тавдугаарт. Бүрэн бус ажлын туршлагатай хүмүүсийн хувьд хөдөлмөрийн бүрэн туршлага бүхий тооцсон тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тогтоож, бүрэн бус нийт ажлын туршлагатай тэтгэвэр тооцох стандартын дагуу одоо байгаа болон бүрэн ажилласан туршлагатай пропорциональ хэмжээгээр бууруулна.

Зургаа дахь. Тэтгэврийн анхны капиталыг тооцохдоо өндөр насны тэтгэвэр (5 жил) олгоход шаардагдах үйлчилгээний хамгийн бага хугацаа шаардагдахгүй. Хамгийн багадаа нэг сарын нийт ажлын туршлагатай байхад л хангалттай.

Долоо дахь. Нормативаас зөрүүтэй хөдөлмөрийн нөхцөлд ажиллаж байгаа даатгуулагчдын тэтгэврийн эрхийг үнэлэхдээ ажилласан хугацаа, орлогыг нягтлан бодох бүртгэлийн нэмэгдсэн стандартын дагуу тэтгэврийн хөрөнгийг нэгдсэн журмаар тооцох эрхийг олгох ёстой. одоо байгаа болон шаардлагатай бүрэн тусгай ажлын туршлага, энэ нь эрт тэтгэвэрт гарах тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг олгодог.

Наймдугаарт. 2013 он хүртэлх шилжилтийн үеийн тэтгэврийн эрхийн үнэлгээ, анхны хөрөнгийн тооцоог хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохтой зэрэгцэн тэтгэвэр олгодог байгууллагууд хийдэг. Заасан хугацаа дууссаны дараа тэтгэврийн насанд хүрээгүй үлдсэн даатгуулагчид хөрвүүлэлт хийдэг. Шилжилтийн үед хөдөлмөрийн тэтгэвэр, тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээг тооцох зорилгоор өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй богино хугацааг (2002 онд 12 жил (144 сар)) аажмаар нэмэгдүүлэх (6 жил) хэрэглэнэ. 16 нас (192 сар) хүртлээ жил бүр сар, дараа нь жилд 12 сар) 19 жил (228 сар) хүртэл.

Есдүгээр (үндсэн зарчим). Даатгуулагчийн 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс өмнө олж авсан тэтгэврийн эрхтэй холбоотой хэсэг дэх тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээ нь хөрвүүлэлтийн өдөр, олгосон тэтгэврийн төрлөөс хамаарах ёсгүй.

Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тооцох, олж авсан тэтгэврийн эрхийг тогтоох шинэ тогтолцоонд шилжих үйл явцыг дараах байдлаар дүрсэлж болно.

Одоогийн стандартын дагуу тэтгэврийн хэмжээг дөрвөн үндсэн хүчин зүйлээр тодорхойлдог: одоо байгаа ажилласан хугацаа, орлого (сүүлийн 2 жил эсвэл 5 жил дараалан), түүнчлэн амьдралын нөхцөл байдал (хөгжлийн бэрхшээлтэй, асран хамгаалагч байгаа эсэх). , тодорхой насанд хүрсэн гэх мэт) болон баталгааны доод хэмжээ (тэтгэврийн доод хэмжээ, нийт төлбөрийн доод хэмжээ, нөхөн төлбөрийн хэмжээ) - тэтгэвэр тогтоолгох үед.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн суурь хэсгийн хэмжээг тодорхойлохдоо шинэ тогтолцооны сүүлийн хоёр хүчин зүйлийг харгалзан үзнэ.

Хөдөлмөрийн шинэ тэтгэврийн даатгалын хэсгийг 2002 оны 01-р сарын 1-ний өдрөөс хойш төлсөн даатгалын шимтгэлийн дүнгээс тодорхойлно. Нэмж дурдахад энэхүү үүссэн капиталд 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэлх хугацааны орлого, ажилласан хугацаанаас тооцсон "эхлэх" хөрөнгийн хэмжээг нэмж оруулсан бөгөөд энэ нь тэтгэврийн хэмжээг тодорхойлоход ямар ч үүрэг гүйцэтгэхээ болино.

Мэдээжийн хэрэг, бүх дүнг "шинэчилсэн", өөрөөр хэлбэл даатгуулагчийн хувийн дансанд мөнгө байршуулах хүртэлх хугацаанд хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн ерөнхий өсөлтийн индексээр нэмэгддэг. тэтгэвэр тогтоодог. Тодруулбал, 2002 оны 01 сарын 02-ны өдрөөс эхлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг индексжүүлэх шийдвэр гарсантай холбогдуулан 2002 оны 01 сарын 01-ний өдрийн байдлаар тогтоосон тэтгэврийн “эхлэх” хөрөнгийн хэмжээ, шимтгэлийн хэмжээ. Даатгуулагчдын хувийн данс 2002 оны 1-р сард 1.065 дахин өссөн байна.

"Анхны" шимтгэл ("шинэчлэлийн эхэн үед олж авсан туршлага, орлогыг хөрвүүлэх") зэрэг төлсөн шимтгэлийн нийт дүнг даатгалын төлбөр хэлбэрээр даатгуулагчид буцааж өгөх ёстой. ийм төлбөрийн хүлээгдэж буй хугацаанд хөдөлмөрийн тэтгэврийн нэг хэсэг.

Хэрэв таны ажлын карьер 2002 оны 01-р сарын 1-нээс өмнө дууссан бөгөөд тэтгэврийн хувь хүний ​​коэффициентийг ашиглан хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон бол шинэ дүрмийн дагуу дахин тооцоолсон түүний хэмжээг (капиталаар дамжуулан) хадгалах ёстой.

Хэрэв ажил мэргэжлээ дуусгаагүй, тэтгэвэр тогтоогоогүй бол даатгуулагчид одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу 2002 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар "олсон" тэтгэврийн хэмжээг (450 рубльээс бага) хэвээр үлдээх ёстой. бүрэн ажлын туршлагатай бол ирээдүйн хөдөлмөрийн тэтгэврийн доод тал нь 660 рубль байх баталгааг хангасан одоо байгаа үйлчилгээний хугацаа.

Шилжилтийн үед (2013 оны 1-р сарын 1 хүртэл) энэ үнэ цэнэ (тэтгэвэр) хэвээр үлдэж, 2002 оны 1-р сарын 1 хүртэл олж авсан тэтгэврийн эрхийн мөнгөн дүнгээр тооцсон тэтгэврийн хөрөнгийн хэмжээ нь тэтгэвэр олгох огноо, түүний үзэл бодол.

1.2 Хөрвүүлэх томъёо

ICP ашиглан тэтгэвэр тооцох одоогийн журамд үндэслэн нийт ажилласан хугацааны тэтгэврийн тооцоолсон хэмжээг (2) томъёогоор тодорхойлно.

RP = SK x ZR/ZP x SZP, хаана

ZR - даатгуулагчийн 2000, 2001 оны сарын дундаж орлого (тэтгэвэр авагчдын хувьд - өмнө нь тэтгэвэр тооцож байсан орлого) эсвэл дараалсан 5 жил ажилласан;

ZP - тухайн үеийн улс орны сарын дундаж цалин (2001-2002 онд энэ үзүүлэлт 1494 рубль 50 копейк байсан);

SWP - 2001 оны 3-р улиралд ОХУ-ын Засгийн газраас улсын тэтгэврийг тооцох, нэмэгдүүлэх зорилгоор улсын хэмжээнд сарын дундаж цалин, 1671 рубль;

SK - үйлчилгээний уртын коэффициент:

бүрэн ажлын туршлагатай (эрэгтэй - 25 жил, эмэгтэй - 20 жил) - 0.55, энэ нь шаардлагатай ажилласан хугацаанаас илүү ажилласан нийт ажлын бүтэн жил тутамд 0.01-ээр нэмэгддэг боловч 0.2-оос ихгүй байна;

1-р зэргийн хөгжлийн бэрхшээлтэй (III бүлэг) хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст - 0.3.

Тиймээс одоогийн тэтгэврийн хууль тогтоомжид заасан үйлчилгээний урт хугацааны хамгийн их коэффициент нь 0.55 + 0.2 = 0.75 байх болно.

Даатгуулагчийн сарын дундаж цалинг тухайн улсын сарын дундаж цалинтай харьцуулсан харьцаа (ZR/ZP)

1.2-оос хэтрэхгүй хэмжээгээр тооцно.

Тиймээс тэтгэврийн эрхийг хөрвүүлснээр ажилтан бүр 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн тэтгэврийн хэмжээний талаар мэдээлэлтэй байх боломжтой болж, тэтгэврийн насанд хүрмэгц ажилласан хугацаа, орлогыг янз бүрийн гэрчилгээгээр баталгаажуулах асуудал арилна.

Бүлэг 3. Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл тэтгэврийн шинэчлэлийн үндэс.

Иргэн бүрийн оруулсан рубль бүрийг ажлын туршлагын жил, сар бүрд тооцох бодит боломжийг тухайн иргэн (хувийн болгосон) олгодог. нягтлан бодох бүртгэл. Энэхүү үзэл баримтлал нь 1997 онд улсын тэтгэврийн даатгалын зорилгоор даатгуулагч бүрийн талаарх мэдээллийн бүртгэл хөтлөх зохион байгуулалт болон бидний амьдралд орж ирсэн. Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл нь иргэдийг Тэтгэврийн санд даатгуулагчаар бүртгүүлэх, даатгуулагч бүрт даатгалын дугаар олгох, тухайн даатгуулагчийн талаарх мэдээллийг тусгасан хувийн данс нээлгэх үйл ажиллагаатай холбоотой бөгөөд дараах зарчимд тулгуурлана.

заавал тэтгэврийн даатгалын нэгдмэл байдал, холбооны шинж чанар;

даатгуулагч бүрт түүний тухай мэдээлэл байгаа эсэх;

даатгуулагчийн талаарх мэдээллийг зөвхөн тэтгэврийн зорилгоор ашиглах;

Төлбөр төлөгч бүрийн бие даасан нягтлан бодох бүртгэлд оруулсан даатгалын хураамжийн дүнгийн талаарх мэдээлэл нь энэ төлөгчийн бодитоор шилжүүлсэн даатгалын шимтгэлийн дүнтэй нийцэж байгаа эсэх;

даатгуулагчийн нийт хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны бүртгэл хөтөлж, түүгээрээ тэтгэвэр тогтоолгох. Хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн үндсэн зорилго нь:

даатгуулагч бүрийн хөдөлмөрийн үр дүнгийн дагуу тэтгэвэр тогтоолгох нөхцөлийг бүрдүүлэх;

оХУ-ын тэтгэврийн хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх, боловсронгуй болгох мэдээллийн баазыг бий болгох;

Даатгуулагчид улсын хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох журмыг хялбарчлах, хурдасгах

Тиймээс хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн зорилго нь тэтгэврийн шинэчлэлийн зорилтуудтай нягт уялдаатай байдаг. Тэтгэврийн хууль тогтоомжид хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэлийг тэтгэврийн шинэчлэлийг бүхэлд нь хэрэгжүүлэх мэдээллийн үндэс гэж тодорхойлдог. Энэхүү үндсэн үүргийг гүйцэтгэх хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн системийн бэлэн байдлыг хэд хэдэн гол зүйлийг харгалзан тодорхойлж болно. Энэ нь нэгдүгээрт, даатгуулагчдыг бүртгэх бүрэн байдал, хоёрдугаарт, иргэдийн ажилласан хугацаа, орлогын талаарх мэдээллийг хувийн дансанд тусгах, гуравдугаарт, хувь хүний ​​бүртгэлийн дагуу тэтгэвэр тогтоолгох явдал юм.

1997 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн тэтгэврийн санд даатгуулагч бүрт тэтгэвэр тогтоолгоход шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах, хадгалах зорилгоор даатгалын байнгын дугаартай нэрийн данс нээлгэж байна. Ажлын явцад HUD-ийн мэдээллийг системтэйгээр тодруулж, нэмж оруулдаг.

Хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн хамгийн чухал ажлуудын нэг бол хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийн дагуу тэтгэвэр тогтоох явдал юм. Тэтгэвэр тогтоолгох хувь хүний ​​мэдээллийг танилцуулах технологи боловсруулан амжилттай ажиллаж байна. Одоогийн байдлаар хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем тогтвортой ажиллаж, ОХУ-д тэтгэврийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх мэдээллийн бааз бараг бүрдсэн байна.

Бодит төлсөн даатгалын шимтгэлийн үндсэн дээр тэтгэврийн эрхийг бүрдүүлэхэд шилжих, түүнчлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэвтрүүлэхтэй холбогдуулан хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн үүрэг ихээхэн нэмэгдэж байна. Даатгалын шимтгэлийн зорилго нь иргэний албан журмын тэтгэврийн даатгалд хамрагдах тэтгэвэр авах эрхийг хангахад оршино. Энэ тэтгэврийн хэмжээ нь хувийн дансанд бүртгэгдсэн даатгалын шимтгэлийн хэмжээнээс хамаарна. Ажилтан тэтгэвэрт гарахад төр нь түүний дансанд орсон мөнгөн дүнтэй тэнцэх хэмжээний (энэ хугацаанд улс орны цалингийн өсөлтийг харгалзан) төлөх баталгааг өгдөг. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийн даатгалын шимтгэлийг хувийн дансны тусгай хэсэгт тусгасан болно. Хүлээн авсан мөнгө нь тэтгэврийн системийн хувь хүний ​​нөөцийг бүрдүүлж, хөрөнгө оруулалтад илгээгддэг бөгөөд олсон орлогыг даатгуулагчдын хувийн дансанд бүртгэдэг. Ажил олгогчид даатгалын шимтгэлийг ажилтны наснаас хамааран даатгуулагч тус бүрээр тус тусад нь тооцдог бөгөөд үүнээс гадна эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн хувьд ялгаатай бөгөөд даатгалын болон тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг тусад нь төлдөг. Эдгээр бүх хүчин зүйлийг бүрэн харгалзан үзэхийн тулд хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн эв нэгдэлтэй, тодорхой системгүйгээр хийх боломжгүй юм. Тэтгэврийн шинэчлэлийн шийдвэрлэх ёстой ажлын нэг бол тэтгэврийн тогтолцооны ил тод байдлыг хангах явдал юм. Тэтгэврийн төлбөрийн талаар иргэдийн өмнө хүлээсэн төрийн үүргийг хэдэн хувь, жилээр биш, харин рублиэр илэрхийлэх ёстой. Тэтгэврийн шинэ тогтолцоо нь иргэдийн ирээдүйн тэтгэврийн хэмжээнд нөлөөлөх мэдээллийн талаарх сонирхол, хяналтыг бий болгодог. Мөн хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь энэхүү хяналтыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Ажил олгогчид Тэтгэврийн санд ирүүлсэн мэдээллийнхээ талаар ажилчдад мэдэгдэх үүрэгтэй. Нэмж дурдахад, Тэтгэврийн санд даатгуулагчид олсон тэтгэврийн эрхийн төлөв байдлын талаархи тайланг хүлээн авах ёстой: ажил олгогч түүнд ямар хэмжээний шимтгэл төлсөн, тэтгэврийн хөрөнгийн нийт хэмжээ хэд вэ, ямар хэмжээгээр индексжүүлсэн бэ? .

2002 онд Тэтгэврийн сангаас ирээдүйн тэтгэвэр авагчдад тэтгэврийн дансны төлөв байдлын талаар мэдээлэл өгөх аяныг эхлүүлсэн. Насны улмаас 2003-2004 онд тэтгэвэрт гарах иргэдийн нэрийн дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл өнгөрсөн оны аравдугаар сард ирсэн. Эдгээр иргэд хувийн данснаасаа 1997 оноос хойшхи ажлын туршлага, орлогын талаархи бүх мэдээллийг агуулсан хуулбарыг авсан. Цаашид хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын дунд тайлбарлах ажлыг үргэлжлүүлнэ. Энэ жил нийт иргэд хувийн хадгаламжийнхаа байдалтай танилцаж, хөрөнгө оруулах журмын талаар мэдээлэл хийнэ.

Тэтгэврийн эрхийн талаарх мэдээллийг хадгалахын тулд юуны өмнө ажилтан бүрт хувийн нягтлан бодох бүртгэл шаардлагатай байдаг бөгөөд үүний үндсэн дээр тэтгэвэр тогтоолгох боломжтой тул бидний хүн нэг бүр хувийн данс нээж, мэдээллээр дүүргэх сонирхолтой байх ёстой. . Үүний зэрэгцээ ажилтан бүрт хувийн нягтлан бодох бүртгэл заавал байх ёстой бөгөөд үүнийг хуулиар тогтоодог.

Тэтгэврийн даатгалтай холбоотой хууль тогтоомжид өөрчлөлт орсон тохиолдолд урьд нь хуримтлуулсан мэдээллийг хувийн дансанд хэвээр хадгалах бөгөөд шинэ мэдээллийг харгалзан нягтлан бодох бүртгэлийн хувь хүний ​​​​технологид шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг оруулна.

Тиймээс хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь дараахь зүйлийг хийх боломжийг танд олгоно.

ажилласан хугацаа, цалин, Тэтгэврийн санд заавал төлөх төлбөрийг бүртгэх;

ажилласан хугацаа, цалин, заавал төлөх шимтгэлд үндэслэн тэтгэврийн хэмжээг тооцоолох;

улсын албан журмын даатгалын болон төрийн бус тэтгэврийн тогтолцоонд тэтгэврийн данс нээх;

Тэтгэврийн санд орох мөнгөн урсгалыг нэмэгдүүлж, тэтгэврийн өрийг арилгах;

хөдөлмөрийн дэвтрийг арилгах, хөдөлмөрийн хөдөлгөөнийг сонирхох;

төрийн бус тэтгэврийн сангийн үйл ажиллагааг зохицуулах тогтолцоог бий болгох;

Нягтлан бодох бүртгэлийн хувь хүний ​​тогтолцоо нь тэтгэвэрийг зөв тогтоох нөхцөлийг бүрдүүлж, ажилласан хугацаа, орлого, тэтгэврийн даатгалын шимтгэлийн талаарх мэдээллийн найдвартай байдлыг хангаж, тэтгэвэр тогтоолгох журмыг хялбаршуулсан.

Хувь хүний ​​нягтлан бодох бүртгэл байдаг тэтгэврийн шинэчлэлийн гол шалгуур нь тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн баталгааг нэмэгдүүлэх, нийт тэтгэвэр авагчид бүрэн тэтгэврийг цаг тухайд нь авах явдал юм.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн гол зорилтуудын нэг нь тэтгэвэр тогтоолгох томъёо, бичиг баримт бүрдүүлэх журам, тухайн иргэний хөдөлмөрийн хөлсний хэмжээ, ажилласан жилийн талаарх мэдээллээр хангах найдвартай байдлыг аль болох хялбарчлах явдал юм. Өнөөдөр бий болгосон хувь хүний ​​(хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг бидэнд олгодог.

Дүгнэлт

Аливаа тэтгэврийн тогтолцоо нь нийгмийн халамжийн тогтолцоо юм. Үүний зорилго нь хүнийг өндөр настан, ажлаасаа орлого алдах үед амьдрах арга хэрэгслээр хангах явдал юм. Тэтгэврийн нийгмийн чиг үүрэг нь өндөр цалин авч чадаагүй, их хэмжээний тэтгэвэр авч чадахгүй байсан хүмүүст зохистой амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. Тиймээс тэтгэврийн загвар нь дахин хуваарилах үүрэгтэй.

Тэтгэврийн шинэ загвар нь тэдэнд төрөөс хүлээх тэтгэврийн үүргийг илүү харгалзан үзэх зорилготой юм. Хэн илүү их орлого олж, тэтгэврийн системийн нэгдсэн санд илүү хувь нэмэр оруулдаг. Үүнийг хийхийн тулд тодорхой ажилтан бүрт тэтгэврийн төлбөрийн хэлбэрээр шилжүүлсэн хөрөнгийг ядаж хэсэгчлэн хувьчлах хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, шинэ тэтгэврийн тогтолцоонд дахин хуваарилагдсан хөрөнгийн хэмжээ хэсэгчлэн буурах ёстой.

Шинэ загвар нь төрийн ажилтан бүрийн өмнө хүлээсэн үүрэг хариуцлагыг ихээхэн харгалзан үзсэний зэрэгцээ тэтгэвэр тооцохдоо хөдөлмөрийн насных нь орлогын түвшний зөрүүг арилгадаг.

Үүнийг хангах нэг механизм нь тэтгэврийн тарифыг хуваах явдал юм. Эцсийн эцэст, хувь хүний ​​эрхийг зөвхөн даатгалын шимтгэл хэлбэрээр Тэтгэврийн сангийн төсөвт төвлөрүүлдэг хэсэгт л тооцдог бөгөөд нийт цалингийн сангийн 14 хувийг бүрдүүлдэг. Харин хоёрдугаар хагас буюу 14 хувийг татвар хэлбэрээр авч, улсын төсөвт шилжүүлж, дахин хуваарилахаар илгээдэг. Мөн даатгалын шимтгэлийг одоогийн тэтгэврийн төлбөрийг санхүүжүүлэхэд ашигладаг. Энэ нь шинэ тэтгэврийн загвар нь үе үеийнхний эв нэгдэлд тулгуурласан хуваарилалттай хэвээр байна гэсэн үг. Хэрэв бид суурь тэтгэврийн талаар ярих юм бол түүний санхүүжилтийн эх үүсвэр нь мэдээжийн хэрэг өндөр цалинтай хүмүүсийн цалингийн татвар юм.

Тиймээс тэтгэврийн шинэ загвар нь бага цалинтай, ядуусын нөхцөл байдлыг дордуулахгүйгээр өндөр цалинтай, баячууд орлогоо нуухгүй байх сонирхолтой байх, түүгээрээ Тэтгэврийн санд татвар, шимтгэл төлөх ёстой.

Ном зүй

1. ОХУ-ын Холбооны хууль No 167-ФЗ "Заавал тэтгэврийн даатгалын тухай".

2. ОХУ-ын Холбооны хууль № 173-ФЗ "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай"

3. ОХУ-ын Холбооны хууль No 166-ФЗ "ОХУ-д төрийн тэтгэврийн хангамжийн тухай".

4. ОХУ-ын Холбооны хууль № 27-ФЗ "Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хувь хүний ​​(хувийн) бүртгэлийн тухай."

5. Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл. М.Ю.Зурабов найруулсан. – М.: 2002

6. Соловьев А.К. ОХУ-ын улсын тэтгэврийн даатгалын санхүүгийн систем. – М.: Санхүү, статистик, 2001 он.

7. Тэтгэврийн шинэчлэл. Эд. O. E. Ilyukhina - М.: Боловсрол, 2002 он.

9. “Нэр төр” Урлаг.“Нөхөн хөнжилний оронд...”. 2001 оны №33.

11. Улс төр, эдийн засгийн долоо хоног тутмын Интерфакс Времягийн хэрэглээ. Урлаг. "Хүн бүр тэтгэвэрт гарахдаа өөрийн анхны хөрөнгийн хэмжээг мэддэг байх ёстой." 2002 оны 9-р сарын 4-нөөс.

Одоогийн байдлаар Оросын засгийн газар тэтгэврийн шинэчлэлийг идэвхтэй явуулж байна. Одоо өндөр насны тэтгэвэр нь даатгалын хэсэг, санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрддэг. Хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент (тэтгэврийн оноо), даатгалын тэтгэврийн тогтмол төлбөр, нэмэгдүүлэх коэффициент гэх мэт ойлголтуудыг нэвтрүүлсэн.

Үүний зэрэгцээ хэд хэдэн хууль батлагдсан бөгөөд үүний дагуу тэтгэвэр авах хамгийн бага ажилласан хугацаа, шаардлагатай тооны тэтгэврийн оноонд тавигдах шаардлагыг нэмэгдүүлсэн.

Тэтгэврийн шинэчлэл - энэ бол тэтгэвэр олгох нөхцлийг өөрчлөхөд чиглэсэн одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой төрийн зорилтот бодлого юм.

2019 оноос хойш тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсэн нь шинэлэг зүйл байв.

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол даатгуулагчид дараахь насанд хүрсэн тохиолдолд өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож, олгодог.

• Эрэгтэйчүүдэд 65 нас,
• 60 жил - эмэгтэйчүүдийн хувьд.

Тэтгэврийн тухай шинэ хууль тогтоомжид тэтгэвэр авахын тулд дараахь зайлшгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай гэж заасан.

1. даатгалын доод хугацаа байгаа эсэх (тэтгэврийн шинэчлэл нь 2015 онд 5 жил ажилласан ажлын туршлагаас 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл нэмэгдэнэ);
2. тэтгэврийн онооны үнэ цэнэ (IPK) (2015 оноос хойш тэтгэврийн оноо 6.6-аас доошгүй байвал тэтгэвэр тогтоолгож, 2025 он гэхэд жил бүр 2.4-30 оноогоор нэмэгдэнэ).

Тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийг 65, эмэгтэйг 63 байхаар тогтоохоор хуульд тусгасан.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх санал гаргасны дараа "Шударга Орос" намын депутатууд тэтгэврийн оноог халах, тэтгэврийн насны хязгаарыг эрэгтэйчүүдийг 60, эмэгтэйчүүдийн 55 нас байлгах тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн мэдүүлэв. ОХУ-ын . Хуулийн төсөлд тусгагдсан тэтгэврийн хэмжээ нь зөвхөн ажилласан хугацаа, авсан цалингаас хамаарна. Хуулийн төслийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг эндээс авах боломжтой.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путины санал бодол тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар

Владимир Владимирович Путин 2018 оноос өмнө ярилцлага өгөхдөө тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхгүй байгаа гэж удаа дараа мэдэгдсэн.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр хэлэлцээд Путин В.В. 2018 оны 8-р сарын 29-ний өдөр телевизээр хэлсэн үг ОХУ-ын иргэдэд хандаж санал бодлоо илэрхийлэв.

Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж мэдэгдэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гаргасан шийдвэрийг аль болох багасгах боломжтой хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн цахим хуудсанд бүрэн эхээр нь нийтлэгдсэн Владимир Владимировичтэй хийсэн ярилцлагын хэсгүүдийг доор харуулав.

1. Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг эрэгтэйчүүдийнхээс илүү нэмэгдүүлэх ёсгүй. Тиймээс хуулийн төслөөр өргөн баригдсан эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 8-5 жил болгон бууруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.

Ингэснээр эмэгтэйчүүд 60 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

Цаашид. Олон хүүхэдтэй эхчүүдэд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг хангана. Өөрөөр хэлбэл, эмэгтэй хүн гурван хүүхэдтэй бол гурван жилийн өмнө тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. Дөрвөн хүүхэдтэй бол дөрвөн жилийн өмнө. Харин тав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл одоогийнх шигээ байх ёстой бөгөөд тэд 50 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

2. Тэтгэврийн насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Ингэснээр хүмүүс шинэ амьдралын нөхцөл байдалд дасан зохицож, төлөвлөгөөгөө гаргах боломжтой болно. Үүнтэй холбогдуулан хуучин хууль тогтоомжийн дагуу ойрын хоёр жилд тэтгэвэрт гарахаар төлөвлөж байсан иргэдэд тусгай тэтгэмж буюу шинэ тэтгэврийн наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгохыг санал болгож байна.

Жишээлбэл, шинэ тэтгэврийн насны дагуу 2020 оны 1-р сард тэтгэвэрт гарах ёстой хүн 2019 оны 7-р сард үүнийг хийх боломжтой болно.

3. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг юу түгшээж, бүр айлгадаг вэ? Тэд ажлаа алдах эрсдэлтэй тулгарахаас айдаг. Тэтгэвэргүй, цалингүй хоцрох вий гэдэг үүднээс. Тэгээд ч тавь гарсан хойно ажил олно гэдэг үнэхээр хэцүү.

Үүнтэй холбогдуулан бид хөдөлмөрийн зах зээл дэх ахмад настнуудын эрх ашгийг хамгаалах нэмэлт баталгааг өгөх ёстой. Иймд шилжилтийн насны хувьд тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насыг тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнө тооцож өгөхийг санал болгож байна. Дахин хэлэхэд энд бүхэл бүтэн багц арга хэмжээ хэрэгтэй байна. Тэгэхээр тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас халсан, мөн насыг нь харгалзан ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шаардлагатай гэж бодож байна.

Тэтгэврийн өмнөх насны иргэдийн мэргэжил дээшлүүлэх тусгай хөтөлбөр батлахыг Засгийн газарт даалгаж байна. Аль болох эрт ажиллаж эхлэх, холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хэрэв тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүн өөрөө сайн дураараа ажлаасаа гарахаар шийдсэн бөгөөд шинэ ажил олж амжаагүй байгаа бол энэ тохиолдолд бид түүний нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны иргэдэд олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг хоёр дахин буюу одоогийнхтой адил 4900 рубль байсныг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс 11280 рубль болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна. нэг жил хүртэл.

Эцэст нь, тэтгэврийн өмнөх насны ажилчдыг цалингаа хадгалахын зэрэгцээ жил бүр хоёр өдөр үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажил олгогчийн үүргийг тогтоох шаардлагатай байна.

4. Өөрчлөлт хийхдээ загвар дагаж мөрдөх боломжгүй. Бид уурхайчид, халуун цехүүд, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын тэтгэмжийг хадгалах талаар аль хэдийн заасан.

Бид ч гэсэн тосгоны иргэдээ дэмжих ёстой. Хөдөө аж ахуйд 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөлмөр эрхэлдэггүй, хөдөө орон нутагт амьдарч байгаа тэтгэвэр авагчдын даатгалын тогтмол төлбөрт 25 хувийн нэмэгдэл олгох тухай асуудлыг удаа дараа хэлэлцэж, шийдвэрлэсэн. Гэвч энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болох хугацааг хойшлуулсан. Би эдгээр төлбөрийг 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлүүлэхийг санал болгож байна.

5. Эрт ажиллаж эхэлсэн хүмүүс зөвхөн насаар нь биш, ажилласан хугацааг нь тооцож тэтгэвэрт гарах боломжтой байх ёстой.

Хуулийн төсөлд одоо эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг олгодог ажилласан хугацааг эмэгтэйчүүдэд 40 жил, эрэгтэйчүүдэд 45 жил байхаар тогтоожээ. Эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулахыг би санал болгож байна: эмэгтэйчүүдэд 37 жил, эрэгтэйчүүдэд 42 жил.

Тиймээ, эдгээр тэтгэмжийг зөвхөн тэтгэвэрт гарахад л олгодог уламжлалтай. Харин тэтгэврийн тогтолцоонд өөрчлөлт орж, хүмүүс энэ тэтгэмжид найдаж байсан энэ тохиолдолд бид тэдэнд онцгой нөхцөл байдал гаргаж, тэтгэвэрт гарсантай нь холбогдуулан бус, зохих насанд хүрсэн үед нь тэтгэмж олгох үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, өмнөх шигээ эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас хүрэхэд тэтгэмж авах боломжтой болно. Тиймээс тэд тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө байшин, орон сууц, цэцэрлэгийн талбайнхаа татварыг төлөхгүй болно.

Цагдан хоригдож байна Өнөөдөр яригдаж байгаа асуудлуудыг шийдвэрлэхдээ бид хэтэрхий удаашралтай байна гэж олон шинжээчид үзэж байгаа гэдгийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тэмдэглэв. Би тэгж бодохгүй байна. Өмнө нь бид үүнд бэлэн биш байсан. Гэхдээ та үүнийг цаашид хойшлуулж чадахгүй. Энэ нь хариуцлагагүй байдал бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн салбарт аймшигтай үр дагаварт хүргэж, олон сая хүний ​​хувь заяанд хамгийн их сөрөг нөлөө үзүүлэх болно, учир нь одоо аль хэдийн тодорхой болсон тул төр үүнийг ямар ч байсан, эрт эсвэл эрт хийх ёстой. дараа нь. Гэхдээ хожимдох тусам эдгээр шийдвэрүүд илүү хатуу байх болно. Ямар ч шилжилтийн үегүйгээр, олон тооны ашиг тусыг хадгалахгүйгээр, өнөөдөр бидний ашиглаж болох зөөлрүүлэх механизмууд.

Тиймээс ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй юм. Мөн хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс харахад энэ нь 2019 онд болно.

талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэлОХУ-д тэтгэврийн нас Та линкээс нийтлэлийг уншиж болно.

Кудриний санал болгосон тэтгэврийн бодлогыг хөгжүүлэх стратеги

Алексей Кудрин тэргүүтэй Стратегийн судалгааны төв Владимир Путинд зориулж төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүйгээр төлбөрийг нэмэгдүүлэх зорилготой тогтвортой тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөө боловсруулжээ.

Чухал.Кудрины төлөвлөгөөний мөн чанар нь эдгээр төлбөрийг хүлээн авч буй хүмүүсийн тоог бууруулах замаар амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх явдал юм. Тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүдийн 63 нас, эрэгтэйчүүдийн 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна!

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэвэр авах нөхцөлийг чангатгахыг санал болгож байна.

1. Даатгалын тэтгэвэр тооцох ажлын доод хэмжээг (2024 он гэхэд жил бүр 15 жил хүртэл нэмэгдүүлж байна) 20 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ.
2. Энэхүү стратеги нь тэтгэврийн онооны доод хэмжээг (2025 он гэхэд 30 хүртэл нэмэгдэнэ) 52 болгохыг санал болгож байна.
3. Даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн авдаг нийгмийн тэтгэврийг 68 нас хүрсэн тохиолдолд олгохоор төлөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ эрт тэтгэвэр олгох нөхцөлийг чангатгахаар төлөвлөж байна: жишээлбэл, эмч, багш нарт шаардагдах хамгийн бага ажилласан хугацааг 35 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ (одоогоор эмч нар 25 жил ажиллаад эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй. ). Хэн эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй талаар холбоос дээрх нийтлэлээс уншина уу.

Нийгмийн хариуцлагын тооцоогоор бол даатгалын тэтгэврийн амьжиргааны өртөгтэй харьцуулах харьцааг нэмэгдүүлж, төсвөөс тэтгэврийг санхүүжүүлэх шилжүүлгийг бууруулна.

2019-2020 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна

Шинэчлэл, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсний үр дүнд гарсан гол эерэг тал бол жил бүр индексжүүлж, тэтгэврийн хэмжээг дунджаар 1 мянган рублиэр нэмэгдүүлэх явдал юм. Үүний үр дүнд дундаж тэтгэвэр 20 мянган рубль хүртэл нэмэгдэх төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх асуудал ч мөн хамааралтай хэвээр байна.

Танд сануулъя, ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт мөнгө шилжүүлэхийг 2014 оноос хойш царцаасан.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь ойрын гурван жилд бүрдэхгүй гэж Шадар сайд Ольга Голодец баталж, түүнийг бүрмөсөн цуцлахыг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2018-2020 оны төсвийг даатгалын шимтгэлийн тарифын нийт хэмжээг тэтгэврийн даатгалын хэсэгт хуваарилна гэсэн үндсэн дээр боловсруулсан болохыг анхаарна уу. Тэтгэврийн хуримтлал бүрдүүлэх асуудлыг 2019-2020 оны төсөвт тусгаагүй.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн хуримтлалыг заавал бүрдүүлэх ажлыг орлуулах ёстой хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгийн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Сангийн дэд сайд Алексей Моисеевын таамаглаж байгаагаар шинэ систем 2020 онд ажиллаж эхэлнэ.

Одоо шинэ журмын хүрээнд тэтгэврийн хуримтлал үүсгэх аргыг хараахан шийдээгүй байгаа иргэд улсын даатгалын тогтолцоонд үлдэх үү, эсвэл тэтгэвэрт гарахдаа нэмэлт хуримтлал үүсгэж эхлэх үү гэдгээ эцэслэн шийдэх ёстой. Тэдний шийдвэрийн дагуу тэтгэврийн хуримтлал нь сонгогдсон төрийн бус тэтгэврийн санд очих юм уу, оноонд шилжүүлж, ердийн даатгалын тэтгэврийн нэг хэсэг болох юм.

Тиймээс ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг даатгагчийн үүргээ алдах болно гэж үзэж байна.

Шинэ системд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байх боловч анхдагч байдлаар элсэх болно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хүн оролцохыг хүсэхгүй бол мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно, харин эсрэгээрээ биш юм. Энэ нь хүмүүсийг ирээдүйд тэтгэвэрт гарахдаа хуримтлал үүсгэхэд илүү утга учиртай ханддаг болгохын тулд хийгддэг.

Тэд татгалзах хүсэлт гаргаагүй тохиолдолд цалингийн хуримтлалыг анхдагчаар хасна.

Хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгөө нэмэгдүүлэх хүсэлтэй хүн бүр өөрийн үзэмжээр цалингийнхаа хэдэн хувийг системд оруулах боломжтой. Үүний тулд тэрээр татварын хөнгөлөлт эдлэх болно. Цалингийн зургаан хувийн шимтгэлийн хувьд тэрээр сонгодог татварын хөнгөлөлт авах болно, өөрөөр хэлбэл. Энэ мөнгөнөөс орлогын албан татвар төлөх шаардлагагүй.

Хэрэв хүн тэтгэвэрт гарахаар хуримтлуулсан боловч амьдралын хүнд байдалд орсон, жишээлбэл, хүнд өвчтэй, нэг, хоёрдугаар бүлгийн тахир дутуу болсон, ойр дотны хүнээ алдсан бол түүнийг буцааж авахыг зөвшөөрнө гэж үздэг. тэтгэврийн тогтолцооноос мөнгө авч, илүү чухал хэрэгцээнд, жишээлбэл, эмчилгээнд зарцуулдаг.

Бэлтгэсэн "Personal Prava.ru"