ОХУ-д тэтгэврийн нас. Тэтгэврийн насыг дахин нэмэгдүүлэх. Асуудлын мөн чанар, нарийн ширийн зүйл Энэ жил тэтгэврийн насыг нэмэх үү?

МОСКВА, 1-р сарын. /ТАСС/. ОХУ-д албан тушаалтнуудын тэтгэвэрт гарах нас 2017 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн аажмаар нэмэгдэж байна. Шинэ хэм хэмжээ нь төрийн албан хаагчид, хотын захиргааны албан хаагчид, түүнчлэн ОХУ-д төрийн албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, бүс нутгийн төрийн албан тушаал, хотын захиргааны албан тушаалыг тогтмол эзэмшиж байгаа хүмүүст хамаарна.

Юу өөрчлөгдөх бол

Тэтгэвэрт гарах насны эрэгтэйчүүдийг 65 нас, эмэгтэйчүүдийг 63 нас хүртэл жил бүр зургаан сараар үе шаттайгаар нэмэгдүүлэхээр хуульчилсан нь төрийн эрх бүхий хүмүүст өндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгох, олгох эрхийг олгож байгаа юм. болон хотын албан тушаал.

Төрийн Думын дарга Сергей Нарышкин өмнө нь сэтгүүлчдэд тайлбарласнаар 2032 он гэхэд энэ нас эмэгтэйчүүдийн хувьд 63, эрэгтэйчүүдийн хувьд 65 нас болно. Төрийн албанд ажиллах насны дээд хязгаарыг 65 нас болгож байна.

Мөн батлагдсан өөрчлөлтийн дагуу төрийн төрийн албанд ажилласан хугацаа 15-аас 20 жил хүртэл нэмэгдэж, холбооны төрийн албан хаагчид урт хугацааны туршид тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг олгож байна. Ажиллах хугацааг жил бүр зургаан сараар нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.

Төрийн Думын депутат, Холбооны Зөвлөлийн гишүүний өндөр насны даатгалын тэтгэвэрт сар бүр нэмэлт тэтгэмж авах эрх авах хамгийн бага хугацаа 1 жилээс 5 жил хүртэл нэмэгдэж байна.

Шинэ хуульд зааснаар 1990-1995 оны РСФСР-ын ардын депутатууд, 1993-1995 оны анхдугаар хурлын парламентын гишүүд, сенаторууд, түүнчлэн одоо мөрдөгдөж буй хэм хэмжээний дагуу сар бүр тэтгэврийн нэмэгдэл тогтоох эрх хадгалагдана. 1996 оны 1-р сарын 1-ээс хойш бүрэн эрхээ хэрэгжүүлж байсан эсвэл үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлсэн Холбооны Зөвлөлийн гишүүд. Түүнчлэн парламентын хоёр танхимд ажиллаж байсан хүмүүсийн ажилласан хугацааг нийт бүртгэх журмыг тодорхой болгож байна.

Нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу тэтгэвэр тогтоолгохдоо эмэгтэйчүүд 55, эрэгтэй 60 нас хүрсэн бол төрийн албанд үргэлжлүүлэн ажиллахыг харгалзан үзэхийг санал болгож байна.

Уг хуулийн төсөл нь төсвийн хөрөнгийг хэмнэх бус, юуны түрүүнд мэргэшсэн боловсон хүчнийг авч үлдэх зорилготой юм. "Энэ санаачилга нь аль болох урт хугацаанд ажиллаж, улсад ашиг тусаа өгөхийг хүсч буй хүмүүст өгдөг" гэж Думын холбооны бүтэц, нутгийн өөрөө удирдах ёсны асуудал хариуцсан хорооны орлогч дарга Виктор Казаков тэмдэглэв.

Материаллаг төлбөрийн нийгмийн салбарт гарсан өөрчлөлтүүд нь улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдлын өөрчлөлттэй холбогдуулан ОХУ-ын бүх иргэдэд ихээхэн санаа зовдог. Жил гаруйн хугацаанд Засгийн газрын түвшинд яригдсан тэтгэврийн салбарын сүүлийн үеийн мэдээ, шинэлэг мэдээлэл хүн бүрийн анхаарлыг татлаа. Гэхдээ яг одоо ийм яриа хамгийн их хамааралтай болсон.

2017 онд тэтгэврийн нас нэмэгдэх үү?

Одоогийн байдлаар ОХУ-д тэтгэвэрт гарах насны хязгаарыг дараахь байдлаар тогтоодог: эрэгтэй 60, эмэгтэйчүүд 55 нас хүртлээ тэтгэвэрт гардаг. Түүнээс гадна тэтгэврийн хэмжээнээс хамаарч ажилласан хугацааг харгалзан үзэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь тус бүрээр тодорхойлогддог. мэргэжил нэг бүрчлэн, гэхдээ дунджаар 15 жил байна.

Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Сангийн яам, Эдийн засгийн хөгжлийн яам эдгээр тоонуудыг дээш нь өөрчлөх талаар ярьж байна - эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн аль алинд нь 65 нас хүртэл. Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлнэ гэдэг нь бодит үнэн, ганцхан асуулт нь хэзээ вэ? Шинжээчид үүнийг баталж байна тэтгэвэрт гарах огноо 2018 оноос өмнө өсөхгүй, учир нь Энэ жил Ерөнхийлөгчийн сонгууль болно. Тиймээс тэтгэвэрт гарахаар төлөвлөж байсан тэтгэвэр авагчид одоохондоо санаа зовох хэрэггүй.

Эдийн засгийн хөгжлийн яамны тэргүүн А.Улюкаевын хэлснээр ийм шийдвэр гаргахад ОХУ-ын төсвийн алдагдал, гадаад, дотоод бодлогын аль алинд нь бий болсон эдийн засгийн тогтворгүй байдал нөлөөлсөн. Тиймээс Улюкаевын хэлснээр тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь улс орны эдийн засгийн байдлыг хүлээн зөвшөөрөгдөх хэмжээнд байлгах албадан арга хэмжээ юм.

Тэтгэвэрт гарах нас нь нэмэгдэнэ гэсэн цорын ганц ангилал 2017 оны 1-р сарын 1-ээс - албан тушаалтан, төрийн албан хаагчид(ОХУ-ын хотын захиргаа, муж, төрийн албан хаагчид), 63 хүртэлх насны эмэгтэйчүүдэд, 65 хүртэлх насны эрэгтэйчүүдэд.

2017 оноос хойш тэтгэврийн насны тухай хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Өнгөрсөн оны сүүлчээр Шадар сайд О.Голодец 2017 онд тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх төлөвлөгөө байхгүй гэж мэдэгдсэн. Тэтгэврийн салбарт 2018 оноос эхлэн өөрчлөлт гарах ёстой. Энэхүү мэдэгдлийн байр суурийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путин дэмжиж, засгийн газар иргэдийн ажилласан хугацаа, тэтгэвэрт гарах насыг хугацаанаас нь өмнө нэмэгдүүлэх бодолгүй байгааг тэмдэглэв. Гэхдээ улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдлыг сэргээх шаардлагатай байгаа тул энэ арга хэмжээг 2017 оноос хойш хэрэгжүүлэх болно.

Оросуудын тэтгэврийн насыг яагаад нэмэх вэ?

Одоогийн байдлаар эдийн засгийн нөхцөл байдал үүсээд байгаа нөхцөлд ажиллаж байгаа 120 иргэн тутамд 100 гаруй тэтгэвэр авагч ногдож байна. Улс орны хямралын нөхцөл байдлын улмаас тэтгэврийн сангаас Оросын эдийн засагт хохирол учруулахгүйгээр ажилгүй хүн амд шаардлагатай төлбөрийг төлж чадахгүй байна.

Хэрэв бид бүх зүйлийг байгаагаар нь үлдээвэл улс орон төсвийн ноцтой алдагдалд орж болзошгүй бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг туйлын хүсээгүй зүйл юм.

2017-2018 онд ОХУ-д тэтгэвэрт гарах нас хэд байх вэ

Дэлхийн статистик мэдээллээс үзэхэд ОХУ-д тэтгэврийн нас нэлээд доогуур байгаа бөгөөд жишээлбэл, АНУ-д нийт ажилчин хүн 65 насандаа эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс тэтгэвэрт гардаг. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн АНУ-д иргэдийн дундаж наслалт ОХУ-ын үзүүлэлтээс эрс ялгаатай байна.

Тиймээс тэтгэврийн насыг 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэх боловч үе шаттайгаар: жил бүр тэтгэврийн насыг эхлээд 6 сараар, дараа нь тохиролцсон хэмжээнд хүрэх хүртэл 12 жилээр нэмэгдүүлнэ.

2017 оноос хойш тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудал олон оросуудын санааг зовоож байна. Насны болон хэд хэдэн нөхцөл байдлын улмаас хөдөлмөрийн чадвараа алдсан иргэдэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх механизмд томоохон өөрчлөлт орж байна. Тэтгэврийн сангийн санхүүжилт тийм ч сайн биш байгаа нь хэнд ч мэдээ биш байх болно.

Түр зуурын хүндрэлийг даван туулахын тулд засгийн газар жилийн орлого нь сая рублиас давсан төслийг цуцлах төслийг авч үзсэн. Хуулийн төсөл хангалттай дэмжлэг аваагүй ч ирэх жил тэдний сайн сайхан байдалд нөлөөлж болзошгүй өөрчлөлтүүд гарах төлөвтэй байна.

Инновацийн мөн чанар

М.А. Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн сайд Топилин 2017 оноос хойш тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлнэ гэж мэдэгдэв. Өөрчлөлт нь хүн амын бүх давхаргад нөлөөлөхгүй. Уг хууль 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхлэх бөгөөд төрийн албан хаагчдад үйлчлэх юм. Төрийн Дум уг хуулийн төслийг гурав дахь буюу эцсийн хэлэлцүүлгээр баталлаа. Одоо тэд таван жилийн дараа тэтгэвэртээ гарна.

Бусад иргэдийн хувьд одоогоор өөрчлөлт гарахгүй байна. Өмнө нь 2017 онд тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх хуулийн төслийг боловсруулж байсан ч О.Ю. Энэ асуудлыг 2018 онд хэлэлцэхээр хойшлуулж байна гэж ОХУ-ын Засгийн газрын орлогч дарга Голодец батлав.

Өнөөдөр эрэгтэйчүүд 60, эмэгтэйчүүд 55 насандаа тэтгэвэр авах боломжтой гэдгийг сануулъя. Заасан нас нь Европын холбооны орнуудтай харьцуулахад 5 жилээр бага байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх шалтгаан, шаардлага

Төрийн Думын ажилчдыг шинэчлэл хийхэд түлхэц болсон хэд хэдэн нөхцөл байдал бий.

• Тэтгэврийн сангийн урт хугацааны алдагдал, сүүлийн арван жилийн санхүүгийн орлогын бууралт;
• газрын тосны үнэ буурч, рублийн ханшийн уналт, үүнд хүргэдэг;
• нийгмийн ачааллыг багасгах замаар улсын төсвийг оновчтой болгох;
• Тэтгэврийн санд ачаалал их байгаа нь хөдөлмөр эрхэлж буй иргэд ахмад настнуудын төлбөрийг хийж чадахгүйд хүргэсэн.

Засгийн газрын гишүүдийн хэлж буйгаар эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 нас, эмэгтэй хүний ​​хувьд 55 нас гэдэг бол ажил мэргэжлээ дуусгахад бага нас, тэдний олонх нь албан ажлаасаа гараад нэмэлт орлого олсоор байна.

2017 онд тэтгэвэрт гарах нас: хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Энэ асуудлын эргэн тойронд урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй сэтгэлийн хөөрөл нэмэгдэж байна. М.А. 2018 он хүртэл тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх үндсэн шийдвэр гарахгүй гэж Топилин баталж байна. Улсын төсвийг хэмнэх бүх шинэчлэлийг үе шаттайгаар хэрэгжүүлнэ. Зургаан сар тутамд насны хязгаар нэмэгдснээр даатгалын тэтгэвэр авах боломжтой болно.

Нэгэнт батлагдчихсан хуулийн төсөл маш сайн үр дүнгээ өгнө. Үүнд төрийн бүх шатны албан хаагчдын ажиллах хугацааг нэмэгдүүлэх, тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээр тусгасан. Төрийн Дум ийм хуулийн төсөлд их найдаж байна: зөвхөн эхний шатанд 600 сая гаруй рубль хэмнэх боломжтой болно.

Санал хуваагдсан. Хүн амын дундаж наслалт аль хэдийн маш бага буюу 71 жил (эмэгтэйчүүдийн хувьд 77, эрэгтэйчүүдийн хувьд 65 жил) байгаа тул шинэчлэлийг үргэлжлүүлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй гэж зарим хүмүүс үзэж байна. Шинэчлэлийг дэмжигчид 2020 он гэхэд дундаж наслалт 80, 68 болж нэмэгдэнэ гэсэн урьдчилсан мэдээг иш татсан байна. Талууд ямар шийдэлд хүрэх нь тодорхойгүй байгаа бөгөөд энэ асуудал идэвхтэй яригдсаар байна.

Шинэчлэлийн сөрөг талууд

Олон эргэлзэгчид 2017 оны 1-р сарын 1-ээс тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзэж, дараахь үндэслэлүүдийг иш татав.

1. Эрчүүдийн дундаж наслалт бага байгаа нь тэднийг удаан хүлээсэн тэтгэвэртээ гарах хүртэл амьдрах боломж олгохгүй.
2. Хөгшрөлтийн баталгааг олж авах урамшуулал дутмаг байгаа тул "дугтуйнд" цалингийн эзлэх хувь нэмэгдэнэ.
3. Өнөөдөр хэдийнэ 40-өөс дээш насныхан ажил олоход бэрх болж, “тэтгэвэрт гарах нас” гэж илт хүлээн зөвшөөрөгдсөн насанд хүссэн албан тушаалдаа орох боломж байна уу. Үүний үр дүнд Оросын хөдөлмөрийн зах зээл дэх ажилгүйдэл нэмэгдэж байна.
4. ОХУ-ын хөдөлмөр эрхлэлтийн төвүүд үүргээ биелүүлэхгүй байгаа тул тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүмүүсийн шилжилт хөдөлгөөн нь хөдөлмөрийн зах зээлийг тасалдуулж болзошгүй юм.

Эерэг цэгүүд

Насны болон бусад нөхцөл байдлын улмаас хөдөлмөрийн чадвараа алдсан иргэдийг тэтгэврийн санд тэтгэх санхүүгийн эх үүсвэр хүрэлцэхгүй байна. Ийм байдалд хүрсэн нэг шалтгаан нь 30 гаруй сая хүн албан ёсоор ажил хөдөлмөр эрхэлдэггүй, татвар төлөхгүйгээр “дугтуйтай” орлого олж байгаатай холбоотой гэж мэргэжилтнүүд хэлж байна. Харин 55/60 нас хүрсэн хойноо тэтгэвэр авдаг. Энэ нь төсвийн хомсдолд хүргэдэг бөгөөд үүнийг жил бүр улсын төсөвт оруулахаас өөр аргагүй болдог.

Мөн 20 жилийн дараа тэтгэвэр авагчдын тоо албан ёсоор хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын тооноос хоёр дахин их болох нь улсын төсвөөс их хэмжээний нөлөө үзүүлэх шаардлагатай гэсэн байр суурьтай байна. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар энэ асуудлыг шийдэх гарц нь тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх явдал байж болох бөгөөд энэ нь өнөөдөр дэмжлэг, тогтворжуулах шаардлагатай байгаа төсөв, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн дарамтыг багасгах боломжтой болно.

Эерэг хүчин зүйлүүд нь:

1. Тэтгэвэр авагчдыг ажлын байраар хангах боломж бүрдвэл насжилтын улмаас хөдөлмөрийн чадвараа алдсан ажилчдын тоо нэмэгдэнэ. Энэ нь Оросын хүн амын хөгшрөлтийн үеийн эерэг үзүүлэлт юм.
2. Шинэчлэлийг эерэгээр нэвтрүүлснээр хүн амын хөдөлмөр эрхэлж буй хэсгийн татварыг бууруулж, хямралын үзэгдлийн үед тэтгэвэр авагчдын индексжүүлэлтийг хэмнэх боломжтой.

Нийгмийн стандарт өндөр хөгжилтэй, үндэстний хөгшрөлтийн асуудалтай ихэнх орнуудын нэгэн адил ОХУ-д хөдөлмөрийн чадварын үзүүлэлт болох тэтгэврийн механизмд өөрчлөлт оруулах, насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Гэхдээ ОХУ-ын хүн ам зүйн хөгжлийн гол хүчин зүйлүүд нь тус улс шинэчлэлийг яаралтай бөгөөд шийдэмгий хийх боломжгүй юм. Энэ нь өөр хувилбаруудыг байнга авч үзэхэд хүргэдэг.

Одоо тэтгэврийн насыг наашлуулах сэдэв илүү хурцаар тавигдаж байна. Энэ нь тэтгэвэр авч буй иргэдийн тоо (нийт хүн амын 30 орчим хувь, энэ тоо жил бүр нэмэгдэж байгаа) болон эдийн засгийн хүнд нөхцөл байдалтай холбоотой юм. Хөдөлмөрийн насны хүн амын эзлэх хувь буурах нь даатгалын тэтгэврийн шимтгэлийн хэмжээг бууруулж, улмаар бий болгодог Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдалодоо байгаа тэтгэвэр авагчдыг хангах.

Хямралыг даван туулахын тулд төр 2017 онд тэтгэврийн тогтолцоог өөрчлөхийг хичээж, шинэчлэлийн янз бүрийн хувилбаруудыг авч үзэж, боловсруулжээ. Тодруулбал, төрийн болон хотын захиргааны албан хаагчдын тэтгэврийн насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх шийдвэр (хууль) аль хэдийн гарсан.

2017 оны хоёрдугаар сарын 1-нд Засгийн газар ойрын хугацаанд тэтгэврийн насыг наашлуулахаар зорьж байгаа тухай мэдээлэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр цацагдсан ч тэр өдөртөө няцаасан. Бүх иргэдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх үзүүлэх боломжгүймөн энэ нь (дор хаяж 2018 оны эцэс хүртэл) эмэгтэйчүүдийн хувьд 55, эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 хэвээр байх болно.

Эмэгтэй, эрэгтэй хэдэн насандаа тэтгэвэрт гардаг вэ?

ОХУ-ын иргэн бүр хуулиар тогтоосон насанд хүрсний дараа тэтгэврийн тэтгэмж авах эрхийг олж авдаг бөгөөд энэ нь хөгшрөлтийн үеэр алдсан орлогын нөхөн төлбөр юм. 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 400-ФЗ Холбооны хуулиар (2015 оны 12-р сарын 29-ний өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) 2018 онд өндөр насны тэтгэвэр авах эрхтэй хүн эрэгтэй 60, эмэгтэй 55 нас байна. "Даатгалын тэтгэврийн тухай":

• оХУ-ын бүх иргэдэд;
• тодорхой нөхцөлд ажиллаж, байгаа иргэдэд.

Насны хязгаарлалт нь ОХУ-д байнга оршин суудаг гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст хамаарах бөгөөд хуульд заасан нөхцөлийг харгалзан үзэх эрхтэй.

Хөдөлмөрийн (даатгалын) өндөр насны тэтгэвэр авах

Өндөр насны даатгалын тэтгэвэр нь ажил олгогчоос ажилчдынхаа бүх ажлын хугацаанд төлсөн шимтгэлээс бүрддэг. Хуульд заасны дагуу 2018 онд шаардлагатай болзол хангасан тохиолдолд иргэдийн хүсэлтийн дагуу даатгалын тэтгэврийг тогтоож, олгоно.

• - 55 жилэмэгтэйчүүдийн хувьд болон 60 жилэрчүүдэд зориулсан;

  Хөнгөлөлттэй ажилласан хугацаатай хүмүүсийн хувьд насны шаардлагыг 5-10 жилээр бууруулна.

• шаардлагатай байгаа эсэх дор хаяж 9 жил(үйлчилгээний хугацаа жил бүр нэмэгдэж, 2024 он гэхэд 15 жил болно);
• үнэ цэнэ байгаа эсэх (IPC) 13.8-аас багагүй байна(IPC-ийн үнэ цэнэ жил бүр 2.4-өөр нэмэгдэж, шаардлагатай хэмжээ 30 хүртэл нэмэгддэг).

Дараа нь гаргахиргэдийн тэтгэвэрт гарахыг (түүний дотор эрт тэтгэвэрт гарах) төрөөс урамшуулдаг. Тэтгэврийн тэтгэмжийн бүртгэлийг хойшлуулсан хүмүүсийн хувьд тэтгэвэр авах хүсэлт гаргасны дараа тэтгэврийн оноо, хойшлуулсан жил бүрийн тогтмол төлбөрийг ашиглан тэтгэвэр тогтооно.

Төрийн тэтгэврийн хүрээнд тэтгэвэр тогтоолгох

Төрийн зарим төрлийн тэтгэмжийг томилох насны хязгаарлалт нь томилохтой адил байна.

2001 оны 12-р сарын 15-ны N 166-ФЗ хуулийн дагуу " ОХУ-д төрийн тэтгэврийн хангамжийн тухай» улсын тэтгэвэр тогтоодог:

Хуульд янз бүрийн зүйл заасан байдаг томилох, төлөх нөхцөлулсын тэтгэмж:

• Холбооны төрийн албан хаагчдад урт хугацааны тэтгэвэр тогтоолгох нас нь шаардагдах үйлчилгээний хугацаанаас хамаарна (2017 оноос хойш 20 нас хүрэх хүртэл зургаан сараар нэмэгддэг; 2018 онд 16 жил шаардлагатай).
• Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах нас нь 45 жил бөгөөд цэргийн алба хаасан зохих хугацааг хуримтлуулах шаардлагатай.
• Цэргийн алба хааж буй цэргийн албан хаагчид, Дэлхийн 2-р дайны ахмад дайчид эсвэл Ленинградын бүслэгдсэн оршин суугчдад олгосон тахир дутуугийн тэтгэмжийг түүнийг олж авсны дараа тогтоож, түүнийг хүлээн авагчийн ажлын бодит байдлаас үл хамааран тэдэнд бүрэн төлдөг.
• Чернобылийн АЦС-ын дэлбэрэлтийн үеэр цацраг идэвхт бодист нэрвэгдэгсдэд нас харгалзахгүй тахир дутуугийн тэтгэвэр тогтоолгож, эрэгтэй, эмэгтэй 45, 50 нас (50, 55 нас) хүртлээ тэтгэвэр тогтоолгож болно. улсын өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон .
• 65 ба 60 нас хүрсэн нийгмийн тэтгэвэр авагчдын хувьд орлого бий болгох ажил гүйцэтгэх хугацаанд тэтгэмж олгохоо зогсооно.

Зарим ангиллын хүлээн авагчдын хувьд улсын төлбөрийг олгох нас буурдагхуульд заасан нөхцлөөс хамаарч.

Улсын тэтгэврийн хангамж нь холбооны төсвийн зардлаар хийгддэг бөгөөд тогтоогддог өргөдөл гаргасны дарааиргэн.

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэх үү?

Сонгон шалгаруулалтад тэнцэх насыг нэмэгдүүлэх асуудал нэлээд эртнээс идэвхтэй яригдаж байгаа бөгөөд шийдвэрлэх тал дээр санал зөрөлдөөнтэй байгаа. Энэхүү төслөөр хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй нэг зорилт нь төсвийн зардлыг бууруулах явдал юм.

Энэ шийдвэрийг гаргахад саад болж буй нэг хүчин зүйл нь дундаж наслалт багаСтатистикийн мэдээгээр одоогийн байдлаар Оросын иргэд дунджаар:

• Эрэгтэйчүүдэд 66 жил;
• Эмэгтэйчүүдийн хувьд 71 жил.

Хүний дундаж наслалтыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр үр дүнд хүрсэн тохиолдолд зохих тэтгэвэр авах эрх олгох насыг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авах боломжтой болно.

Тэтгэврийн тогтолцооны өнөөгийн байдлын талаар Засгийн газар

Засгийн газрын мэдээлснээр орчин үеийн тэтгэврийн тогтолцоо:

• нарийн төвөгтэй, тэнцвэргүй;
• санхүүгийн тогтвортой байдал дутмаг;
• түүний одоогийн хувилбар нь тэтгэвэрт гарсан иргэдийг зохих ёсоор хангах боломжийг олгодоггүй;
• байнга солигдох нь иргэдийн найдвартай байдалд итгэх итгэлийг сулруулдаг.

Санхүүгийн хямралын үед тэд нийгмийн эмзэг бүлгийн нэг юм.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн тогтолцооны өнөөгийн байдал, улс орны эдийн засгийн байдлыг бүхэлд нь үнэлж, түүнийг сайжруулах боломжит хувилбарууд, төсвийн алдагдлыг арилгах, төсвийн хөрөнгийг хэмнэх, зардлыг бууруулахад чиглэсэн саналуудыг авч үзэж байна. иргэдийн тэтгэвэр.

Төрийн албан хаагчийн тэтгэврийн насыг наашлуулах тухай хууль

Засгийн газраас гаргасан хамгийн сүүлийн шийдвэрүүдийн нэг бол хууль тогтоомжийн хувьд . 2016 оны 5-р сард Төрийн Дум холбогдох хуулийг баталж, үүний дагуу тэтгэвэр авах насыг нэмэгдүүлэх болно. жил бүр зургаан сарын туршхүрэх хүртэл:

• 65 настайэрчүүдэд зориулсан;
• 63 настайэмэгтэйчүүдийн хувьд.

Өргөдөл гаргасан эхний жилд ийм шийдвэрийн үр нөлөө нь Тэтгэврийн сангийн зардлыг 600 сая гаруй рублиэр бууруулж, тэтгэврийн хэмжээг ерөнхийд нь нэмэгдүүлэхэд ашиглах боломжтой гэж үзэж байна.

Хууль, түүний эх бичвэр хүчин төгөлдөр болох

Зарим ангиллын иргэдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуульд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурав. Үүний үр нөлөөг нэмэгдүүлэх болно:

• муж улсын, бүс нутгийн болон хотын захиргааны ажилтнуудын хувьд;
• улс төрийн албан тушаал хашдаг хүмүүст.

Хуульд 2016 оны 5 дугаар сарын 23-ны өдөр гарын үсэг зурж, албан ёсоор нийтэлсэн ба 2017 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон.

Инноваци нь зөвхөн тэтгэвэр олгох насыг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой биш юм. Хууль тогтоомж нь бусад нөхцөл байдалд өөрчлөлт оруулдаг.

• хамгийн бага туршлагатөрийн байгууллагад ажиллаж, урт хугацааны тэтгэвэр авах ажил нэмэгдэж байна 20 жил хүртэл(өсөлтийг жил бүр зургаан сарын турш аажмаар хийнэ);
• насны хязгаарТөрийн албан хаагчийн насыг 70 жил, бусад албан хаагчийн 65 жил хүртэл нэмэгдүүлсэн.
• нэмэлт төлбөр авах туршлагатайТөрийн Дум болон Холбооны Зөвлөлийн депутатуудын тэтгэврийн төлбөрийг 5 жил (нэмэлт төлбөр 55%), 10 хүртэл жил (нэмэлт төлбөр 75%) хүртэл нэмэгдүүлсэн.

ОХУ-д тэтгэврийн дараа юу болох вэ?

Тэтгэврийн тогтолцооны өөрчлөлтүүд дуусаагүй байгаа бөгөөд цаашид ч үргэлжлэх болно. Тэтгэврийн шинэчлэлийн бусад төслүүдийг боловсруулж байна. Төрийн албанд ажилладаггүй бусад ангиллын иргэдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг хэлэлцэж байгаа ч өнөөг хүртэл шийдвэр гараагүй байна. хүлээж аваагүй. Одоо хуулиар батлагдсан арга хэмжээнд анхаарлаа хандуулахаар шийдлээ.

• тэтгэврийн төлбөрөө сайн дураар бүртгүүлсэн иргэдийг урамшуулах;
• түүний ажиллаж буй хүлээн авагчдад.

Шинжээчдийн үзэж байгаагаар тэтгэвэрт гарах насны шаардлагыг өөрчлөхөөс зайлсхийх боломжгүй бөгөөд ойрын ирээдүйд тохиолдох болно.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхийн давуу болон сул талууд

Төр үүнийг харж байна сурталчилгааны давуу талтэтгэврийн нас нь:

• мэргэшсэн боловсон хүчнийг хадгалах;
• төсвийн таналт.

Гэсэн хэдий ч насны босгыг нэмэгдүүлэх шийдвэр олон байна сул тал:

• 60-65 насны ахмад настан заримдаа хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа явуулах, шинэ технологи эзэмших, эрүүл мэндийн асуудалтай тулгардаг, тэдэнд тав тухтай амьдрах боломжийг олгодог зохистой орлоготой ажилд ороход бэрхшээлтэй байдаг;
• дундаж наслалт багатай тул олон оросууд тэтгэвэр авах хүртлээ амьдрах боломжгүй болно; ийм тодорхойгүй байдал нь тэтгэвэр, "дугтуйтай" цалингаар ажиллах гэрээ байгуулах, даатгалын тэтгэврийн шимтгэлийн хэмжээг бууруулахад түлхэц өгөхөд хүргэдэг;
• Нас ахих тухай шийдвэр нь ахмад үеийн ажилчид ажилд орох тул тодорхой үйл ажиллагааны чиглэлээр залуу мэргэжилтнүүдийн ажил мэргэжлийн өсөлтөд нөлөөлж болзошгүй юм.

2018 онд Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлнэ гэж мэдэгдсэн эрэгтэйчүүдэд 65 нас хүртэл, эмэгтэйчүүдийн хувьд 63 нас хүртэл(одоогоор 60, 55 настай). 489161-7 тоотоор бүртгэгдсэн холбогдох холбооны хуулийн төсөл, . Олонх нь “ард түмний эсрэг” хэмээн нэрлээд байгаа энэ хуулийг эцсийн хэлбэрт нь оруулах төлөвтэй байна. 2018 оны намраас өмнө бишбүрэн хэлэлцүүлж, шаардлагатай нэмэлт өөрчлөлт оруулах ёстой. Төлөвлөсөн өөрчлөлтүүд 2019 оны 1-р сарын 1-ээс хэрэгжиж эхлэх бөгөөд үе шаттайгаар хэрэгжинэ - тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлнэ жил бүр 1 жилийн нэмэгдэл.

Тэтгэврийн насыг наашлуулахтай адил хууль баталсан 2016 оны хавар төрийн албан хаагчдын тухай(хууль). Гэсэн хэдий ч дараа нь өөрчлөлтийг илүү аажмаар хийхээр төлөвлөж байсан - жил бүр тэтгэвэрт гарах хугацааг зургаан сараар нэмэгдүүлж, 65, 63 жил болгон нэмэгдүүлсэн. 2018 онд Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн жирийн иргэдтэй холбоотой ижил төстэй хуулийн төслийг өргөн мэдүүлсэнтэй холбогдуулан шинэ хуулийн дагуу 2020 оноос төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх хурдацтай явагдана. - жил бүр 1 жил ().

ОХУ-д тэтгэврийн нас

Аз болоход, хөдөлмөрийн тэтгэврийг хувааж, өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр авах насанд нөлөөлөөгүй. Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу "Даатгалын тэтгэврийн тухай"дээр өндөр насны даатгалын тэтгэвэр(энэ нь манай улсад хамгийн их тархсан тул ярих нь зүйтэй юм) 55 ба 60 нас хүрсэн иргэд (тус тусад нь) эрхтэй.

Түүнчлэн "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" өмнөх хуулиас эрт тэтгэвэрт гарах журам хүчинтэй хэвээр байна.

Эрхтэй болохын тулд иргэн эрүүл мэнд, амь насанд хор хөнөөлтэй, аюултай үйлдвэрлэлд ажиллах, эсвэл Алс Хойдтой тэнцэх газар нутагт ажиллах ёстой.

Нэмж дурдахад, ОХУ-д ямар нэг шалтгаанаар ажлын (даатгалын) туршлагагүй хүмүүст төрийн тэтгэврийн хангамж байдаг - эмэгтэйчүүдийн хувьд 60 нас, эрэгтэйчүүдийн хувьд 65 нас хүрсэн тохиолдолд тэдгээрийг хуучин хууль тогтоомжийн дагуу томилдог. нас.

Бусад улс орнуудтай харьцуулах

Иргэдийн тэтгэвэрт гарах насны улс орнуудын харьцуулсан дүн шинжилгээг олон хүчин зүйлээс шалтгаалдаг бусад олон үзүүлэлттэй уялдуулан хийх ёстой. Тиймээс дундаж наслалт, амьжиргааны түвшин, дундаж тэтгэвэр гэх мэтийг ихэвчлэн харгалзан үздэг.

Манай улсын хувьд тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай ярихад хамгийн түрүүнд дундаж наслалт нэмэгддэг. Тиймээс бусад улс орнуудтай харьцуулахдаа тэтгэврийн нас, дундаж наслалтыг харуулсан хүснэгт хэлбэрээр үзүүлнэ.

Улс орон	Дундаж наслалт, жил	Тэтгэвэрт гарах нас, жил (эмэгтэй/эрэгтэй)
Орос	70,5	55/60
Казахстан	70,5	58/63
Их Британи	80,0	65/65
Франц	82,4	60/60
Герман	81,0	65-67/65-67
Хятад	76,1	50-55/60
Япон	83,7	65/65
АНУ	79,3	65/65
Бразил	75,0	60/65
Канад	82,2	65/65
Аргентин	77,0	60/65

Дундаж наслалтын талаарх мэдээллийг Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын (ДЭМБ) тайланд үндэслэсэн болно.

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэх үү?

Дэлхийн практик, ДЭМБ-ын жилийн тайланд үндэслэн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь шинжлэх ухааны уран зөгнөл биш юм: манай хууль тогтоогчид гадаадын мэргэжил нэгт нөхдийнхөө туршлагыг ашиглаж, олон улс орны аль хэдийн авсан замаар явдаг. Дээрх хүснэгтээс харахад жагсаасан бүх улс орнуудаас (тэдгээрийг дэлхийн бараг бүх бүс нутгаас тусгайлан авсан) манай улс тэтгэвэрт гарах нас нь хамгийн бага байгаа нь тодорхой байна.

Тэтгэвэрт гарах нас харьцангуй бага, мөн хүлээгдэж буй дундаж наслалт нэмэгдэж байгаа тул өсөлтийн асуудал зөвхөн цаг хугацааны хувьд - эрт орой хэзээ нэгэн цагт энэ нь ямар ч байсан хөндөгдөх болно.

Тэтгэврийн насыг 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс наашлуулах тухай хууль

2016 оны 5-р сарын 23 ОХУ-ын Ерөнхийлөгч V.V. Путингарын үсэг зурсан хууль No 143-FZ “Зарим ангиллын иргэдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай”, төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн насыг наашлуулах санал гаргасан 63 ба 65 нас хүртэлэмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдэд тус тус. Мөн энэ хуулийн дагуу 2026 он хүртэл ирэх 10 жилд төрийн болон хотын захиргааны албанд томилогдох ажлын доод хэмжээг 5 жилээр нэмэгдүүлнэ. урт хугацааны тэтгэвэр(одоогийн 15-аас 20 хүртэл).

Холбооны хуульд заасан үйлчилгээний хугацаа, хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн шаардагдах утгыг нэмэгдүүлэхтэй адил "Даатгалын тэтгэврийн тухай", тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлж, шаардлагатай насыг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна жил бүр зургаан сарын турш.

Жишээлбэл, хэрэв 2016 онд албан тушаалтнууд бусад хүмүүсийн адил 55, 60 настай (эмэгтэй, эрэгтэйчүүд тус тус) тэтгэвэрт гарсан бол хоёр жилийн дараа буюу 2018 онд эдгээр үзүүлэлтүүд аль хэдийн 56, 61 болж, төлөвлөсөн хэмжээндээ хүрэх болно. 2032, 2026 онд 63 ба 65 жил байна.

Хуулийн дээрх текстээс харахад өөрчлөлтүүд нь шаардлагатай нэгийг нь ч мөн нөлөөлсөн - одоо 15 жилийн оронд (үйлчилгээнд тасралтгүй ажилласан сүүлийн 12 жилийг оруулаад), 20. Гэсэн хэдий ч энэ шинэлэг зүйл ажиллах шаардлагатай байна. мөн танилцуулах болно аажмаар, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх гэх мэт - жилд зургаан сар, 2026 онд тохиролцсон хэмжээнд хүрнэ.

Үлдсэн иргэдийн цалин нэмэгдэх үү?

Шадар сайд Ольга Голодецын хэлснээр 2018 он гэхэд тэтгэвэр авагчдад тавигдах шаардлагыг чангатгах болно. төлөвлөөгүй. Үүнийг засгийн газрын аль хэдийн тодорхойлсон стратеги гэж үзэх үү, эсвэл урьдчилан таамаглах уу гэдэг нь хүн бүрийн асуудал.

• Харьцуулбал, хэрэв бид тэтгэврийн сэдвээс хэт их хазайхгүй бол: хөдөлмөрийн тэтгэврийг бие даасан хоёр төлбөрт (даатгалын болон санхүүжүүлсэн) хуваах тухай хуулийн төслийг 2013 оноос 2014 оны эцэс хүртэл баталсан.
• Үүний дагуу Хөдөлмөрийн яам одоо тэтгэврийн тогтолцооны "хөгжлийн шинэ вектор"-ын тухай ярьж байгаа бол тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхийг хүлээх бүрэн боломжтой. Ойрын ирээдүйд.
• Аз болоход, энэ нь гэнэт биш, харин аажмаар хийгддэг тул одоо тэтгэвэрт гарахаас хол байгаа ажил хөдөлмөр эрхэлж буй иргэд нас ахих тусам дасаж магадгүй юм.

Ольга Голодец ямар ч өсөлт гарахгүй гэж удаа дараа мэдэгдсэн ч Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Төв банк, Хөдөлмөрийн яам тэтгэврийн тогтолцоог хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг идэвхтэй лоббидож байна.

А.Улюкаевын (Эдийн засгийн хөгжлийн сайд) хэлснээр, тэтгэвэрт гарах насыг аль аль хүйсийн хувьд нэмэгдүүлэх нь туйлын зүй ёсны хэрэг болно. 63 нас хүртэл. Алексей Кудрин 2019 оноос эхлэн тэтгэврийн насыг төрийн албан хаагчдын адил 63, 65 нас болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгов.

Аль нэг зэрэглэлийн албан тушаалтнууд нэлээд олон удаа мэдэгддэг тул жирийн иргэдэд үнэхээр үндэслэлтэй асуулт гарч ирдэг: магадгүй тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх ямар нэгэн хуулийн төсөл эсвэл хууль аль хэдийн гарсан уу?

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай зарлигаас гадна ийм хэлбэрийн баримт бичиг байхгүй болно. одоогоор биш. Гэсэн хэдий ч ойрын ирээдүйд тэтгэвэрт гарах хүмүүст төдийгүй (энэ нь тэдэнд хамгийн түрүүнд нөлөөлнө - тэд тодорхой хугацаанд ажиллах шаардлагатай болно) нэмэгдэх болно гэдэгт бэлтгэх нь зүйтэй. тэтгэвэрт гарахаас хол байгаа хүмүүсийн хувьд - төрийн албан хаагчдын үйлчилгээний уртад тавигдах шаардлагыг өөрчлөхөд хууль тогтоогчид жирийн иргэдтэй ижил замаар явах боломжтой.