2019 онд Санкт-Петербург хотын гүйцэтгэх засаглалын эрх бүхий сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн боловсролын байгууллагуудад хүүхэд асрах, асрах эцэг эхийн төлбөр"

Самбарын хэмжээ		Цэцэрлэг 12.00 цагт.	Цэцэрлэгт 12 цаг
Айлын 1 хүүхдийн хувьд эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	246,46	232,22
	- 20%	985,84	928,88
Айлын 2 дахь хүүхдэд зориулсан эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	616,15	580,55
	- 50%	616,15	580,55
Гэр бүлийн 3 дахь хүүхэд болон дараагийн хүүхдүүдэд зориулсан эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	862,61	812,77
	- 70%	369,69	348,33
Бага орлоготой (амьжиргааны доод түвшнээс доогуур орлого) эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	862,61	812,77
	- 70%	369,69	348,33
эхчүүд/ганц бие (бүрэн бус гэр бүл) (нэг хүнд ногдох дундаж орлого доор байна амьжиргааны цалин) эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	492,92	464,44
	- 40%	739,38	696,66
Эцэг эхийн нэг хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс 1-2 oh гр. эцэг эхийн төлбөр:	100%	1 232,30	1 161,10
	Нөхөн олговор	616,15	580,55
	- 50%	616,15	580,55

ОХУ-ын 2012.12.29-НЫ ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ. №273-ФЗ

"ОХУ-ЫН БОЛОВСРОЛЫН ТУХАЙ"

65 дугаар зүйл

1. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага хүүхдэд хяналт тавьж, асран хамгаална. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг бусад байгууллага нь хүүхдэд хяналт тавих, асрах эрхтэй.

2. Хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, асран хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын үүсгэн байгуулагч нь энэхүү Холбооны хуулиар өөрөөр заагаагүй бол эцэг эхээс (хууль ёсны төлөөлөгч) хураамж (цаашид эцэг эхийн төлбөр гэх) болон түүний хэмжээг тогтооно. Хууль. Үүсгэн байгуулагч нь эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээг багасгах эсвэл тодорхой ангиллаас авахгүй байх эрхтэй

эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) түүний тогтоосон тохиолдол, журмаар.

Боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагад хүүхдийн асрамж, хяналтыг үүсгэн байгуулагч төлдөг бол эцэг эхийн төлбөрийг тогтоодоггүй.

3. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад суралцаж буй тахир дутуу, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, түүнчлэн сүрьеэгийн хордлоготой хүүхдүүдэд хяналт тавих, асрах ажилд эцэг эхийн төлбөр ногдуулдаггүй.

4. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зардал, түүнчлэн сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж буй төрийн болон хотын боловсролын байгууллагын үл хөдлөх хөрөнгийн засвар үйлчилгээний зардлыг эцэг эхийн төлбөрт оруулахыг хориглоно. ийм байгууллагад хүүхэд асрах, асрах. Төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, асран хүмүүжүүлэх эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээ нь тухайн нутаг дэвсгэрт байрладаг хотын захиргаа бүрийн хувьд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон дээд хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. хүүхэд асрах, хүүхэд асрах.

5. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцаж буй хүүхдийн хүмүүжил, боловсролд материаллаг дэмжлэг үзүүлэхийн тулд эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -д тус улсын үүсгэн байгуулагчдын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон хэмжээгээр нөхөн олговор олгоно. ОХУ-д, гэхдээ эцэг эхийн дундаж төлбөрийн хорин хувиас багагүй, ОХУ-ын харьяалагдах субьектийн нутаг дэвсгэрт байрладаг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, анхны хүүхдэд зориулсан хүүхдийн асрамжийн төлбөрийн тавин хувиас багагүй байна. хоёр дахь хүүхдэд ийм төлбөр, гурав дахь хүүхэд болон дараагийн хүүхдүүдэд ийм төлбөрийн дүнгийн далан хувиас доошгүй. Төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, асрах эцэг эхийн төлбөрийн дундаж хэмжээг эрх бүхий байгууллага тогтоодог.

оХУ-ын субъектын төрийн эрх мэдэл. Нөхөн олговор авах эрхтэй эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) холбогдох боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, асрах төлбөрийг төлсөн.

6. Энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан нөхөн олговор олгох өргөдөл гаргах журам, түүнийг төлөх журмыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх бүхий байгууллага тогтооно.

7. Энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан нөхөн олговрыг төлөхтэй холбоотой зардлын санхүүгийн дэмжлэг нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын зардлын үүрэг юм.

2013.07.17 ӨДӨРИЙН САНКТ-ПЕТЕРБУРГИЙН ХУУЛЬ №461-83

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГИЙН БОЛОВСРОЛЫН ТУХАЙ"

9 дүгээр зүйл

1. Хүүхдэд хяналт тавих, асрах нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг бусад байгууллага хийх эрхтэй.

2. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, асран хүмүүжүүлэхэд хууль ёсны төлөөлөгчийн эцэг эхээс сар бүр авах төлбөрийн хэмжээг (цаашид эцэг эхийн төлбөр гэх) Санкт-Петербургийн Засгийн газар тогтооно. Петербург.

2011.11.22 ӨДӨРИЙН САНКТ-ПЕТЕРБУРГИЙН ХУУЛЬ №728-132

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГИЙН НИЙГМИЙН ХҮРЭЭ"

Нийгмийн дэмжлэгийн арга хэмжээ 18 дугаар зүйл

6. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг улсын сургуулийн өмнөх болон төрийн бусад боловсролын байгууллагад дараахь ангилалд хамаарах хүүхдийн хяналт, асрамжийн төлбөр (цаашид эцэг эхийн төлбөр гэх) авахгүй. хүүхдүүдийн:

хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд;

өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд;

сүрьеэгийн хордлого бүхий хүүхдүүд;

сургуулийн өмнөх боловсролын дасан зохицсон суурь боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг бүлэгт хамрагдаж буй хүүхдүүд;

гэр бүл нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй хүүхдүүд;

хоёулаа буюу цорын ганц эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) нь I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд;

эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) цэргийн алба хаасан хүүхдүүд;

эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг улсын сургуулийн өмнөх болон бусад улсын боловсролын байгууллагад орон тооны албан тушаал хашдаг хүүхдүүд.

сургуулийн өмнөх боловсрол.

7. Санкт-Петербург хотын төсвийн зардлаар эцэг эхийн төлбөрийн нэг хэсгийг нөхөн олгох нь дараахь хэмжээгээр олгоно.

эцэг эхийн дундаж төлбөрийн 20 хувь - гэр бүлийн анхны хүүхдэд;

эцэг эхийн төлбөрийн дундаж төлбөрийн 40 хувь - өргөдөл гаргасан сарын өмнөх улиралд Санкт-Петербург хотод тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшингээс хоёр дахин бага гэр бүлийн дундаж орлоготой, бүрэн бус гэр бүлийн хүүхэд бүрт;

эцэг эхийн аль нэг нь I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн хүүхэд бүрт эцэг, эхийн дундаж төлбөрийн 50 хувь;

эцэг эхийн дундаж төлбөрийн 50 хувь - гэр бүлийн хоёр дахь хүүхдэд;

эцэг эхийн дундаж төлбөрийн 70 хувь - гурав дахь хүүхэд болон гэр бүлийн дараагийн хүүхдэд;

Эцэг эхийн дундаж төлбөрийн 70 хувь - өргөдөл гаргасан сарын өмнөх улиралд Санкт-Петербург хотод тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшингээс доогуур гэр бүлийн дундаж орлоготой гэр бүлийн хүүхэд бүрт.

Санкт-Петербургийн Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн No. № 1313:

2.2. Өргөдөл гаргахтай зэрэгцэн эцэг эхийн төлбөрийг нөхөн төлөх

дараах бичиг баримтыг бүрдүүлнэ.

хүүхдийн төрсний гэрчилгээ;

Өргөдөл гаргагчийн үнэмлэх (иргэний паспорт

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр эсвэл олгосон түр үнэмлэх

солих хугацаа)

Өргөдөл гаргагчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг (өргөдөл гаргасан тохиолдолд

асран хамгаалагч);

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдэд зориулсан хөгжлийн бэрхшээлтэй гэрчилгээ

(хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлд);

Эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) хоёулангийнх нь хөгжлийн бэрхшээлтэй байдлын гэрчилгээ эсвэл

ганц бие эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч), гаргасан

Холбооны улсын эмнэлгийн болон нийгмийн шинжээчдийн байгууллага

(эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) хоёулаа байгаа гэр бүлийн хувьд).

ганц бие эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) тахир дутуу I

эсвэл II бүлэг);

Хүүхэд хүүхдийн ангилалд хамаарахыг баталгаажуулсан баримт бичиг-

өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд (шүүхийн шийдвэр

эцэг эхийн эрхийг (хязгаарлалт) хүлээн зөвшөөрөх тухай шүүхийн шийдвэр

эцэг эх нь сураггүй алга болсон (нас барсан), хүлээн зөвшөөрөх тухай шүүхийн шийдвэр

эцэг эх нь чадваргүй, хүүхдийг үлдсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн шүүхийн шийдвэр

эцэг эхийн асрамжгүй бол эцэг эхээс зайлсхийх тухай шүүхийн шийдвэр

хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, тэжээн тэтгэх тухай шүүхийн шийдвэр

эхийг төрсний бүртгэлээс хассан, нас барсны гэрчилгээ

эцэг эх (эцэг эх);

Өргөдөл гаргагч нь цэргийн хүн болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг

цэргийн алба хаах (хүүхдийн эцгийн дуудлагын тухай цэргийн комиссариатын гэрчилгээ).

цэргийн алба хаах хугацааг харуулсан цэргийн албанд);

Өргөдөл гаргагч нь орон тооны албан тушаал хашдаг болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг

улсын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага эсвэл бусад боловсролын байгууллагад

(OU-ийн гэрчилгээ);

Хүүхдэд сүрьеэ илэрсэн тухай эмнэлгийн дүгнэлт

хордлого (сүрьеэгийн хордлоготой хүүхэдтэй гэр бүлд);

боловсролын байгууллагад суралцах);

Сэтгэл зүй-эмнэлгийн-сурган хүмүүжүүлэх комиссын дүгнэлт (гэр бүл,

хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд асрах

дасан зохицсон боловсролын хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлдэг бүлэг

сургуулийн өмнөх боловсрол).

2.3. Эцэг эхийн төлбөрийн зарим хэсгийг нэгэн зэрэг буцаан авах

Өргөдөлд дараахь бичиг баримтыг бүрдүүлнэ.

Хүүхдийн төрсний гэрчилгээ (хоёр ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүлд хүүхдийн төрсний гэрчилгээ, паспортыг гэр бүлийн насанд хүрээгүй хүүхэд бүрт ирүүлнэ);

Өргөдөл гаргагчийн иргэний үнэмлэх (ОХУ-ын иргэний паспорт эсвэл түүнийг солих хугацаанд олгосон түр үнэмлэх);

Өргөдөл гаргагчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг (асран хамгаалагчийн хүсэлт гаргасан тохиолдолд);

Өргөдөл гаргах сарын өмнөх сүүлийн хуанлийн гурван сарын хугацаанд гэр бүлийн бүх гишүүдийн орлогын талаархи мэдээллийг баталгаажуулсан баримт бичиг (өмнөх улиралд Санкт-Петербург хотод тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны баталгаажих түвшнээс хоёр дахин бага гэр бүлийн дундаж орлоготой өрх толгойлсон гэр бүлд) өргөдөл гаргасан сар, өргөдөл гаргахаас өмнөх улирлын нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь Санкт-Петербург хотод тогтоосон амьжиргааны доод түвшнээс доогуур гэр бүлийн хувьд);

Холбооны улсын эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний байгууллагаас гаргасан эцэг эхийн аль нэгний (хууль ёсны төлөөлөгч) хөгжлийн бэрхшээлтэй байдлын гэрчилгээ (эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлд);

Нийгмийн хуулийн дагуу бүрэн бус гэр бүлийн статусыг баталгаажуулсан баримт бичиг (өргөдөл гаргасан сарын өмнөх улиралд Санкт-Петербургт тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшингээс хоёр дахин бага гэр бүлийн дундаж орлоготой өрх толгойлсон гэр бүлд):

хүүхдийн эхийн өргөдлийн үндсэн дээр хүүхдийн эцгийн талаарх мэдээллийг төрсний гэрчилгээнд оруулсан болохыг баталгаажуулсан иргэний бүртгэлийн байгууллагын гэрчилгээ (цорын ганц эцэг эх нь өрх толгойлсон эхийн статустай хүүхдүүдийн хувьд);

эцэг эхийн нас барсны гэрчилгээ (эцэг эхийн аль нэг нь нас барсан тохиолдолд);

хүнийг сураггүй алга болсон (нас барсан) гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай шүүхийн шийдвэр (тогтоол) (хэрэв эцэг эхийн аль нэг нь сураггүй алга болсон (нас барсан) гэж шүүх хүлээн зөвшөөрсөн бол);

эцэг эх байх эрхийг хасах тухай шүүхийн шийдвэр (эцэг эх байх эрхийг хязгаарлах) (эцэг эхийн аль нэг нь эцэг эх байх эрхээ хасуулсан (эцэг эх байх эрхийг хязгаарласан) хүүхдүүдийн хувьд);

эцэг эх нь хүүхдийн тэтгэлэг төлөхөөс зайлсхийсэн хүүхдүүдийн хувьд дараахь баримт бичгийн аль нэг нь:

тэтгэлэг гаргуулах тухай шүүхийн шийдвэрийг биелүүлээгүй тухай шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанаас гаргасан тодорхойлолт;

Иргэнийг гадаадад байнга оршин суухаар ​​явсан тухай Санкт-Петербург, Ленинград муж дахь Холбооны цагаачлалын албаны гэрчилгээ, түүнчлэн нөхөн сэргээх тухай шүүхийн шийдвэрийг биелүүлээгүй тухай шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны гэрчилгээ. өртэй хүн ОХУ-ын Холбооны хууль эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх тухай гэрээ байгуулсан гадаад улсад амьдардаг бол тэтгэлэг;

Шүүхийн шийдвэр (эцэг эх (эцэг эхийн аль нэг нь) тэтгэлэг төлөхөөс зайлсхийсэн (зайлсхийсэн), байнгын оршин суудаг тул тэтгэлэг авах боломжгүй гэр бүлийн хүүхдүүдийн хувьд) хэргийг хянан шийдвэрлэхэд хүлээн авахаас татгалзсан тухай мэдээллийг агуулсан шүүхийн шийдвэр. ОХУ-тай хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх гэрээ байгуулаагүй гадаад улсын нутаг дэвсгэрт байгаа эдгээр хүмүүс).

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

http://www.allbest.ru/ сайтад байршуулсан.

Курсын ажил

"Төсвийн төлөвлөлт" чиглэлээр

Сэдэв: "Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлыг төлөвлөх"

• Оршил
• 1. Хүүхдийн байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зарлагын бүрдэл, бүтэц
• 2. Хүүхдийн байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлыг төлөвлөх арга
• Дүгнэлт
• Ном зүйн жагсаалт

Оршил

2013 оны эхнээс хойш 85 жилийн хугацаанд төрийн байгууллага болон оршин тогтносноос хойш Оросын цэцэрлэгүүд анх удаа холбооны төсвөөс санхүүжилтээ алджээ. Тэдний агуулгыг одоо орон нутгийн эрх баригчдад бүрэн даатгасан.

2015 оноос хойш цэцэрлэгт хүүхдээ асрах эцэг эхийн зардлын нөхөн төлбөрийг холбооны төсвөөс олгож байна: эхний хүүхдэд 30%, хоёр дахь хүүхдэд 50%, гурав дахь хүүхдэд 70%.

Гэвч энэ хөрөнгө цэцэрлэгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хүрэлцэхгүй байна. 1990-ээд оны дундуур “Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээ муудсан, сүйрсэн, үрэн таран хийсэн” үед асуудал үүссэн. Рособрнадзорын мэдээлснээр 2015 онд Орос улсад 50 мянга орчим цэцэрлэг, ясли байна. Энэ нь мэдээж хангалтгүй: Нийгмийн болон жендэрийн бодлогын хүрээлэнгийн мэдээлснээр сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн 40 гаруй хувь нь тэнд очих боломж байдаггүй. Нийтдээ 913 мянган хүүхэд цэцэрлэгийн хүлээлтэд байгаа аж. Ээлж нь ирсэн хүмүүс сургуулийн өмнөх боловсролыг зохих түвшинд авч чаддаггүй: цэцэрлэгүүдийн бараг тал хувь нь ачаалал ихтэй, заримд нь бүлгийн дүүргэлт 138% хүрч байна.

Хүүхдийг цэцэрлэгт өгөх боломжгүй байгаа нь үндсэн хуулиар олгогдсон сургуулийн өмнөх боловсролыг үнэ төлбөргүй авах эрхийг зөрчөөд зогсохгүй. Ээжүүдийн 40 хүртэлх хувь нь хүүхэд эсвэл ажил мэргэжилтэй холбоотой асуудалд орж, ажил олох боломжоо хасдаг. Мөн өрх толгойлсон эхчүүд, тэр дундаа насанд хүрээгүй хүүхдүүд хүүхдээ бөөнөөр нь хаяж, нийгмийн өнчин хүүхэд болгож байна.

Эцэг эхчүүд сургуулийн өмнөх боловсролын эдийн засгийн талаар юу ч мэддэггүй бөгөөд төр тэднийг харанхуйд байлгахын тулд бүх зүйлийг хийж байна. Бүс нутгаас эрх мэдлийг хуваарилах тухай хуулийн дагуу цэцэрлэгүүдийг холбооны төсвөөс хасч, хотын төвшинд шилжүүлсэн нь шинэ цэцэрлэг барих хөрөнгөгүй, зардлыг бараг нөхдөг. Үүний үр дүнд нэгдсэн төсөв (бүх түвшний) цэцэрлэгийн нэг хүүхдэд жилд 25,000 рубль буюу сард 2,000 рубль хуваарилдаг. Үүнд капиталын бүтээн байгуулалт, хоол тэжээл, эмчилгээ, боловсролтой хүмүүжил багтана. Энэ нь цэцэрлэгүүд үлдэгдэл зардлаар санхүүжсэн хэвээр байгаа бөгөөд эцэг эхээсээ "хүлээж" амьдарч байна гэсэн үг.

Сайн дурын албан журмын шимтгэл нь одоо байгаа цэцэрлэгүүдийн нөхцөл байдлыг эрс сайжруулдаг ч шинээр цэцэрлэг барих боломжгүй юм.

Тиймээс, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын засвар үйлчилгээний зардлыг зөв төлөвлөх нь цэцэрлэгийг хэрхэн тохижуулах, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийг тохижуулах, ажилчдын цалингаас хамаардаг тул хэлэлцэж буй курсын ажлын сэдэв нь маш их хамааралтай бөгөөд энэ нь бүх зүйл юм. Нийгэм, ерөнхийдөө төрийн сайн сайхан байдалтай харилцан уялдаатай.

Курсын ажлын зорилго нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлын бүтэц, бүтэц, тэдгээрийг төлөвлөх арга зүйг сайжруулах арга замыг илрүүлэхэд оршино.

Курсын ажлын зорилго:

1) хүүхдийн байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлын бүтэц, бүтцийг тодорхойлох;

2/ хүүхдийн байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлыг төлөвлөх аргачлалыг авч үзэх;

3/ сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний зардлыг төлөвлөх аргачлалыг боловсронгуй болгох арга замыг тодорхойлох.

Бүтцийн хувьд курсын ажил нь танилцуулга, гурван хэсэг, дүгнэлт, номзүйн жагсаалтаас бүрдэнэ.

1. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зарлагын бүтэц, бүтэц

"Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээ" (СӨБ) гэсэн ойлголтыг "байгууллагын хувьд ижил төстэй янз бүрийн хэлбэрийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн багц" гэж тодорхойлж болно. Өөрөөр хэлбэл, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг зохион байгуулах сүлжээний зарчим нь юуны өмнө эрх зүйн, боловсрол, санхүүгийн ижил төстэй байдал бүхий эдгээр байгууллагуудын төрөл бүрийн хэлбэр, түүнчлэн аливаа нэмэлт механизмыг зохион байгуулах боломжийг агуулдаг. цэцэрлэгт хамрагддаггүй сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийг багшийн хяналтан дор богино хугацаанд байлгах.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үлгэрчилсэн журамд дараахь төрлийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг тогтооно.

- цэцэрлэг;

- ерөнхий хөгжлийн хэлбэрийн цэцэрлэг тэргүүлэх ач холбогдол бүхий хэрэгжилттэй нэг буюу хэд хэдэн чиглэл сурагчдын хөгжил (оюуны, уран сайхны - гоо зүйн, бие бялдрын гэх мэт):

- сурагчдын бие бялдар, оюун санааны хөгжлийн хазайлтыг мэргэшсэн залруулах ажлыг нэн тэргүүнд хэрэгжүүлэх нөхөн олговрын төрлийн цэцэрлэг;

- цэцэрлэгийн хяналт, эрүүл ахуй, эрүүл ахуй, урьдчилан сэргийлэх, эрүүлжүүлэх арга хэмжээ, журмыг нэн тэргүүнд хэрэгжүүлэх;

- хосолсон хэлбэрийн цэцэрлэг (хосолсон цэцэрлэгийн бүрэлдэхүүнд янз бүрийн хослол бүхий ерөнхий хөгжлийн, нөхөн олговор, амралт зугаалгын бүлгүүд багтаж болно);

- хүүхдийн хөгжлийн төв - бүх сурагчдын бие бялдар, оюун ухааныг хөгжүүлэх, засч залруулах, нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа явуулдаг цэцэрлэг.

Одоогийн байдлаар сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын боломжит төрлүүдийн хаалттай жагсаалтыг гаргаж, хэрэгжүүлж буй үйл ажиллагааны чиглэлээс хамаарч, сурагчдын тодорхой үйлчилгээнд (эрүүл мэнд, оюуны, урлаг, гоо зүйн, засч залруулах гэх мэт) хэрэгцээтэй холбоотой байдаг. .).

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын харьяанд байдаг боловсролын байгууллагууд, хотын боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийг холбооны стандарт, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн стандартын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Эдгээр стандартыг нэг оюутан, сурагчид ногдох боловсролын байгууллагын төрөл, төрөл, ангилал тус бүрээр, мөн өөр өөр үндэслэлээр тодорхойлдог.

ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд санхүүжилтийн норматив хэлбэрийг төсвийн зардлыг бүрдүүлэх үндэс суурь гэж үздэг. Тиймээс ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах чиглэлээр ОХУ-ын төрийн эрх бүхий байгууллагуудын бүрэн эрхэд "улсын нийгмийн хамгийн бага стандарт, улсын нэгжид ногдох санхүүгийн зардлын хэм хэмжээ, хэм хэмжээг тогтоох зэрэг орно" гэж заасан байдаг. эсвэл хотын үйлчилгээ үзүүлсэн" . ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд заасны дагуу "ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны бүх түвшинд төсвийн зардлыг бүрдүүлэх нь нэгдсэн арга зүйн үндэс, төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн зардлыг төсвийн хамгийн бага хэмжээгээр хангах стандартад суурилдаг. ОХУ-ын Засгийн газар байгуулсан".

Тиймээс одоогийн хууль тогтоомжид дараахь зүйлийг тусгасан болно.

Ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллагын санхүүжилтийн салбарын зохицуулалтын хандлага;

Боловсролын байгууллагууд, түүний дотор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх нийтлэг арга (хотын захиргаа эд хөрөнгийг хадгалах зардлыг санхүүжүүлдэг, ОХУ-ын субъект нь ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зардлыг татаас хэлбэрээр санхүүжүүлдэг).

PEI-ийн санал болгож буй өөрийн хөрөнгийн норматив санхүүжилтийг дараах байдлаар гүйцэтгэнэ.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид дараагийн үеийн төсвийг төлөвлөхдөө сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын боловсролын үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн зохицуулалтын хэрэгцээг тодорхойлдог. Эдгээр хөрөнгийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад зориулж хотын захиргаанд хуулийн дагуу татаас, татаасын хэмжээгээр хуваарилдаг. Тэдгээрийг хотын захиргаа зохицуулалтын үндсэн дээр байгууллагуудад мэдээлдэг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч байгууллагаар санхүүжүүлэх боломжтой.

Хотын захиргаа нь нийгмийн халамжийг эцэг эхтэй хамтран санхүүжүүлэхэд чиглэсэн нийгмийн халамжийн тогтолцоог ашиглан, түүнчлэн тухайн бүс нутгийн нийгмийн хөтөлбөрийн хүрээнд орон нутгийн болон бүс нутгийн төсвөөс зорилтот санхүүжилтийг хуваарилдаг.

Материаллаг баазыг засварлах зардлын санхүүжилтийг эзэмшигч хариуцдаг. Хэрэв сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь хотын захиргааны өмч бол шаардлагатай хэмжээний зардлыг холбогдох орон нутгийн төсвийн зардлаар хангадаг.

Тиймээс хотын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэхдээ гурван сувгийг ашигладаг.

Улсын төсөв - татаас, татаас хэлбэрээр буюу шууд үүсгэн байгуулагчаар;

Орон нутгийн төсөв - зохицуулалтын үндсэн дээр;

Эцэг эхийн төлбөр, түүний нэг хэсгийг хотын захиргаа эцэг эхчүүдэд нийгмийн тусламж хэлбэрээр нөхөн төлж болно.

Дээрх эх сурвалжуудыг дараахь байдлаар ялгадаг.

Зардлын төрлөөр;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нөөцийг бүрдүүлэх арга, механизм.

Өмчийн норматив олон сувгийн санхүүжилтийн загвар нь тэргүүлэх зарчмуудыг харгалзан бүтээгдсэн бөгөөд үүнийг дараах байдлаар томъёолж болно.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нэгдсэн төсвийн зардлаар сургуулийн өмнөх боловсролын улсын боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хүрээнд боловсролын үйлчилгээг санхүүжүүлэх хэрэгцээ шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөх;

өмчлөгч үүсгэн байгуулагчийн хувьд хотын захиргаанаас материаллаг баазыг хадгалах зардлыг санхүүжүүлэх;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нийт зардлын 20% -иас хэтрэхгүй хэмжээгээр нийгмийн үйлчилгээний эцэг эхийн төлбөр. Нийгмийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн үлдсэн 80%, түүнчлэн хөнгөлөлттэй ангилалд хамаарах эцэг эхийн эдгээр зорилгын зардлыг хэсэгчлэн буюу бүхэлд нь нөхөн төлөхийг хотын захиргаанаас хуваарилдаг;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны зохицуулалтын дагуу эцэг эхийн зардлыг тэдний материаллаг баялгаас хамааран ялгах. Энэ тохиолдолд эцэг эхэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийг өргөдлийн үндсэн дээр тогтоодог;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг зохицуулалтын үндсэн дээр төлөвлөх, хэрэгжүүлэх.

Өмчийн зохицуулалтын санхүүжилтийн ийм механизмыг хэрэгжүүлэхийн тулд эхний нөхцлүүдийг биелүүлэх шаардлагатай.

Сургуулийн өмнөх боловсролын бүх байгууллагад хуулийн этгээдийн статус олгох;

Зээлийн байгууллагад (төрийн сан) данс нээлгэх, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад нягтлан бодох бүртгэлийн үйлчилгээ үзүүлэх.

Энэ механизмыг хөдөлгөдөг гол элемент нь санхүүжилтийн стандартууд юм.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй боловсролын үйлчилгээнд дараахь зүйлсийн зардал орно.

211 - Цалин хөлс (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын бүх ажилчдын UTS-ийн дагуу цалин хөлс, тариф, илүү тарифын сан, ажлаас халагдсаны тэтгэмжийг харгалзан үзэх);

212 - Бусад төлбөр (арга зүйн ном зохиол, хүүхдүүдийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байлгах тэтгэмжийн нөхөн олговор, бизнес аялал, бизнес аялал, багш нарын мэргэжил дээшлүүлэх сургалт);

221 - Харилцаа холбооны үйлчилгээний төлбөр;

226 - Бусад үйлчилгээ;

310 - Үндсэн хөрөнгийн өртөг нэмэгдэх (сургалтын тоног төхөөрөмж; тавилга; харааны хэрэгсэл, тоглоом, спортын хэрэгсэл худалдан авах; боловсролын зардал: бичиг хэрэг, арга зүйн ном худалдан авах);

340 - Бараа материалын өртгийн өсөлт (хүнс, эм, барилгын материал, шатах тослох материал, албан тасалгааны хэрэгсэл, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл худалдан авах).

211 - Цалин;

213 - Цалингийн хуримтлал;

223 - Хэрэглээний хэрэгсэл;

225 - Эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ;

290 - Бусад зардал;

340 - Бараа материалын өртгийн өсөлт (хүнсний хэсэгчилсэн худалдан авалт, эм, бусад хэрэглээний материал, эд зүйлс худалдан авах зардал).

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад орон нутгийн засаг захиргаа шийдвэр, журмын дагуу нэмэлт санхүүжилт олгох эрхтэй.

Орон нутгийн төсвийн зардлаар нийгмийн үйлчилгээ:

222 - Тээврийн зардал;

310 - Үндсэн хөрөнгийн өртгийн өсөлт (зөөлөн бараа материал, тоног төхөөрөмж худалдан авах);

Эцэг эхийн зардлаар нийгмийн үйлчилгээ:

222 - Тээврийн зардал;

310 - Үндсэн хөрөнгийн өртгийн өсөлт (зөөлөн бараа материал, тоног төхөөрөмж худалдан авах);

340 - Бараа материалын (хоол хүнс гэх мэт) өртгийн өсөлт.

Санхүүжилтийг бүрдүүлэх энэхүү журам нь төрийн сангийн төсвийн гүйцэтгэлийн нөхцөлд стандарт юм, учир нь энэ нь зардлын зүйлээр хөрөнгийг зарцуулахдаа тусад нь нягтлан бодох бүртгэл хийх боломжийг олгодог.

PEI-ийн зардлын чиглэлийн дүн шинжилгээ нь дараахь стандартуудыг бий болгох шаардлагатай байгааг харуулж байна.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй боловсролын үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд зориулж ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг санхүүжүүлэх стандарт;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын материал, техникийн баазыг хадгалах, хөгжүүлэх орон нутгийн стандарт;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг санхүүжүүлэх орон нутгийн зардлыг тооцох журам;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг эцэг эхээс тооцох, авах журам.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 43-р зүйлийн 2-т сургуулийн өмнөх боловсролыг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагуудад үнэ төлбөргүй, хүртээмжтэй байлгахыг баталгаажуулсан боловч Боловсролын тухай хууль, ОХУ-ын Үндсэн хуульд аль алинд нь үнэ төлбөргүй засвар үйлчилгээ хийхийг заагаагүй болно. сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байгаа хүүхдүүд. Өөрөөр хэлбэл, төрийн санхүүгийн үүрэг нь боловсролын үйлчилгээнд хамаарах бөгөөд хүүхэд асрах, хүүхэд асрах үйлчилгээ (нийгмийн үйлчилгээ) -тэй холбоогүй болно. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагуудад хүүхдийг асран хүмүүжүүлэхийн тулд хотын захиргаа, эцэг эх нь үүрэг хүлээдэг.

Энэхүү дагалдах хариуцлагын зарчмыг харгалзан сүлжээг хөгжүүлэх, хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролд хамрах хүрээг нэмэгдүүлэхэд түлхэц болох сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийн тогтолцоог дараахь зарчимд үндэслэнэ.

1) Улсын зардлаар (ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийн хөрөнгөөр) боловсролын үйлчилгээг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын (улс, хотын захиргаа) зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран улсын боловсролын стандартын хэмжээгээр санхүүжүүлдэг. байгууллага, бие даасан байгууллага, төрийн бус байгууллага, бие даасан ашгийн бус байгууллага гэх мэт), байгууллагын төрөл, төрөл.

Төрийн эрх баригчид дараагийн үеийн төсвийг төлөвлөхдөө сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн зохицуулалтын хэрэгцээг тодорхойлдог. Эдгээр хөрөнгийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад зориулж хотын захиргаанд хуулийн дагуу тэтгэмжийн хэмжээгээр хуваарилдаг. Эдгээр хөрөнгийг хотын захиргаа уралдааны үндсэн дээр байгууллагуудад авчирдаг. Сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг, тусгай зөвшөөрөлтэй, харьяалал харгалзахгүй бүх байгууллага энэ схемд оролцдог.

2) Хотын захиргаа нь эцэг эхтэй хамтран нийгмийн үйлчилгээг санхүүжүүлнэ.

3) Эцэг эхчүүд нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг (хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролд байлгах нийт зардлын 20% -иас ихгүй хэмжээгээр), түүнчлэн улсын боловсролын стандартаас давсан нэмэлт боловсролын үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг.

Эцэг эхийн зардлыг өргөдөл гаргах журам, нийгмийн зорилтот тусламжийн тогтолцоог ашиглан хотын захиргааны зардлаар, түүнчлэн нийгмийн хөтөлбөрийн үндсэн дээр орон нутгийн төсвөөс зорилтот санхүүжилтээр татаас олгодог.

4) Материаллаг баазыг хадгалах зардлыг санхүүжүүлэхийг баланс эзэмшигч (эзэмшигч) гүйцэтгэдэг. Хэрэв сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь хотын балансад байгаа бол шаардлагатай хэмжээний зардлыг орон нутгийн засаг захиргааны төсвийн зардлаар хангадаг.

5) Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг нэг хүнд ногдох санхүүжилтийн стандартыг үндэслэн үүсгэн байгуулагч төлөвлөж, зохион байгуулна.

Тиймээс ТМБ-ын санхүүжилтийн механизм нь:

- сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээний дагуу үүсгэн байгуулагч нь санхүүжүүлдэг;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл, төрөл, ангилал тус бүрээр нэг сурагчид ногдох холбооны субьектийн стандарт, орон нутгийн стандартын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг;

- ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд өөрсдийн хөрөнгөөр ​​сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага зардлыг, түүний дотор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлс, худалдан авалтын зардлыг тодорхойлдог стандартыг тогтоодог. боловсролын тоног төхөөрөмж, ашиг тус;

- орон нутгийн төсөвт үзүүлэх татаас, татаасыг тооцохдоо холбооны субьектийн санхүүжилтийн нормыг ашигладаг;

- орон нутгийн засаг захиргаа өөрийн хөрөнгөөр ​​бүс нутгийн стандартад орон нутгийн итгэлцүүрийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээний эцэг эхийн төлбөрт татаас олгох зардлын нэмэлт хэмжээг тогтоох замаар орон нутгийн санхүүжилтийн стандартыг бий болгох; сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын материаллаг баазыг хадгалах, хөгжүүлэх ажлыг санхүүжүүлэх;

- үүсгэн байгуулагчийн хөрөнгийн зардлаар материаллаг баазыг хөгжүүлэх, засвар үйлчилгээ хийх зардлыг төлдөг;

- эцэг эх нь нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг (хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролд байлгах нийт зардлын 20% -иас ихгүй хэмжээгээр), түүнчлэн улсын боловсролын стандартаас давсан нэмэлт боловсролын үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг;

- эцэг эхийн зардлыг гэр бүлийн материаллаг сайн сайхан байдлаас хамааран хотын захиргаанаас зорилтот түвшинд татаас олгох боломжтой;

-Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг зохицуулалтын үндсэн дээр төлөвлөж, зохион байгуулдаг.

Оруулсан механизм нь дараахь шаардлагыг хангаж байна.

санхүүгийн урсгалын ил тод байдал;

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

санхүүжилтийн зорилтот шинж чанар, энэ нь сүлжээний элемент болох байгууллагын зардал биш, харин боловсролын үйлчилгээг санхүүжүүлдэг;

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

төсвийн төлөвлөлт, гүйцэтгэлийн норматив арга;

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

хүртээмжийг нэмэгдүүлэх нэг элемент болох сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний эцэг эхээс боломжийн ялгавартай төлбөр;

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

хөрөнгийн зорилтот дамжуулалт, ашиглалтыг хянах чадвар;

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдал.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Хүснэгт 1.1-д бид Казань хотын төсвийн зарлагын хэсгийн бүтцийг авч үзье. 2012-2015 он боловсролын төлөө.

Хүснэгт 1.1

Казань хотын 2013-2015 оны төсвийн зарлага, мянган рубль

Индекс
Сургуулийн өмнөх боловсрол
Үндсэн хөрөнгөд хөтөлбөрийн бус хөрөнгө оруулалт
Хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд
Бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрүүд
Ерөнхий боловсрол
Мэргэжлийн анхан шатны боловсрол
Боловсролын нийт зардал

Хүснэгт 1.1-ээс харахад Казань хотын төсвийн боловсролын зардалд дараахь зүйлс орно.

Сургуулийн өмнөх боловсролын зардал;

Ерөнхий боловсролын зардал;

Мэргэжлийн анхан шатны боловсролын зардал.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад орон нутгийн төсвийн зардлыг сургуулийн өмнөх боловсролын зардалд тусгасан болно.

Хүснэгт 1.1-ийн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх нь 2013-2014 онтой харьцуулахад 2015 онд боловсролын салбарт зарцуулсан нийт зардлын хэмжээ мэдэгдэхүйц буурсан байна.

2015 онд Казань хотын төсвийн функциональ зардлын хамгийн их хүчин чадалтай зүйл бол ерөнхий боловсрол (59.7%), сургуулийн өмнөх боловсрол (32.8%), эрүүл мэнд, нийгмийн бодлогын зардал байв.

2015 онд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх Казань улсын төсвийн зардал 1353.2 тэрбум рубль буюу нийт зардлын 27.3% буюу 2909.8 тэрбум рубль байна. 2014 оныхоос бага, 28277.8 тэрбум рубль. 2013 оныхоос бага байна.

Одоогийн байдлаар нийслэлийн төсвөөс сар бүр цэцэрлэгт хүмүүжүүлэх зардал 80 хувьтай байна (үүнд цалингийн зардал, нийтийн үйлчилгээний зардал, хоол хүнс, эм тариа, гэр ахуйн зардал, унаа, түрээс, засвар үйлчилгээ орно). Эцэг эхийн төлбөр нь нийт зардлын 20 хувь юм.

Хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг боловсролын байгууллага, аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгж, байгууллагууд зохион байгуулдаг. Тэднийг хэн хариуцаж байгаагаас үл хамааран боловсролын байгууллагууд арга зүйн удирдамжаа хэрэгжүүлдэг. Хамгийн түгээмэл нь 9, 11 цагийн хүүхэдтэй цэцэрлэг байдаг бол 12, 24 цагийн хүүхэд хүлээн авдаг цэцэрлэг байдаг.

Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх, улс орны зах зээлийн харилцаанд орох зорилтууд нь боловсон хүчний мэдлэг, ерөнхий соёлыг байнга нэмэгдүүлэхийг шаарддаг.

Боловсон хүчний сургалтыг мэргэжлийн лицей, дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллага, дээд боловсролын байгууллагууд явуулдаг.

Зах зээлийн эдийн засгийн шаардлагад үндэслэн боловсон хүчнийг давтан сургах тогтолцоо нь улам бүр чухал байр суурийг эзэлсээр байна.

Тиймээс сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг боловсролын байгууллага, аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгж, байгууллагууд зохион байгуулдаг. Тэднийг хэн хариуцаж байгаагаас үл хамааран боловсролын байгууллагууд арга зүйн удирдамжаа хэрэгжүүлдэг. Хамгийн түгээмэл нь 9, 11 цагийн хүүхэдтэй цэцэрлэг байдаг бол 12, 24 цагийн хүүхэд хүлээн авдаг цэцэрлэг байдаг.

Цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээний зардал нь хүүхдийн жилийн дундаж тоо, хүүхдийн байгууллагад нэг хүүхдийн байх бүлэг, цаг зэргээс хамаардаг бөгөөд төлөвлөлтийн гол үзүүлэлт нь цэцэрлэгт хамрагдах хүүхдийн тоо юм.

2. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний төсвийн зардлыг төлөвлөх арга

Төсвийн зардлыг төлөвлөхдөө норматив ба хөтөлбөрийн зорилтот гэсэн хоёр үндсэн аргыг ашигладаг.

Төсвийн арга хэмжээний зардлыг төлөвлөхдөө норматив аргыг ашигладаг. Стандартыг хууль, дүрмээр тогтоосон бөгөөд төсөвт байгууллагуудыг төсөвлөх үндэслэл болдог.

Нормууд нь нийгмийн хэрэгцээг хангах байгалийн үзүүлэлтүүдийн мөнгөн илэрхийлэл хэлбэрээр байж болно. Тухайлбал, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад өдөрт нэг хүүхдийн хоол тэжээлийн стандарт.

Өөр нэг төрлийн стандарт бол хувь хүний ​​төлбөрийн норм юм. Жишээлбэл, татварын нэгдсэн хуваарийн дагуу төрийн албан хаагчдын цалин хөлсний тарифын хувь хэмжээ нь: 14 ангиллын UTS - сард 2020 рубль.

Гурав дахь бүлэг стандартууд нь биет үзүүлэлт хэлбэрээр холбогдох үйлчилгээний зардал, хэрэглээний хувь хэмжээ юм. Эрчим хүчний хэрэглээний хязгаар, усны хэрэглээний хязгаар гэх мэт.

Биет үзүүлэлт, санхүүгийн стандартыг үндэслэн төсвийн зарцуулалтын тооцоог гаргадаг.

Тооцоолол нь бие даасан байж болно - бие даасан байгууллагуудын хувьд, ерөнхий - нэг төрлийн байгууллагуудын бүлгүүдийн хувьд. Нэгдсэн тооцоог зээлийн менежерүүд гаргадаг. Төвлөрсөн үйл ажиллагааны тооцооллыг бүлэг байгууллагуудын нэг төрлийн зардалд зориулж гаргадаг. Тухайлбал, ОХУ-ын хөдөөгийн сургуулиудад компьютерийн тоног төхөөрөмж худалдан авах зардлын тооцоо.

DOW-ийн тооцоолол нь:

1) байгууллагын дэлгэрэнгүй мэдээлэл (түүний нэр, санхүүжилт хийгдсэн төсөв, тооцоог баталсан хүний ​​гарын үсэг, байгууллагын тамга гэх мэт);

2) зардлын багц (цалингийн сан, материаллаг зардал, үйлдвэрлэл, нийгмийн хөгжлийн сан, материаллаг урамшууллын сан, бусад сан);

3) орлогын багц (төсвөөс санхүүжүүлэх, хүн амд нэмэлт төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх, байгууллагатай байгуулсан гэрээний дагуу үйлчилгээ үзүүлэх, бусад орлого);

4) байгууллагын үйл ажиллагааны үзүүлэлт;

5) зардал, орлогын тооцоо, үндэслэл.

Төсвийн байгууллагуудын батлагдсан тооцоо нь тодорхой хугацааны санхүүгийн төлөвлөгөө юм.

Төсвийн байгууллагуудыг төсөвлөх нь дараахь ажлуудыг шийдвэрлэх боломжийг танд олгоно.

Төсвийн байгууллагуудыг улсын санхүүжилтээр хангах;

Санал болгож буй төслийн зарцуулалтын дүн шинжилгээ, хөрөнгийн зарцуулалтын тайлан;

Санхүүгийн үр ашигтай, хэмнэлттэй зарцуулалтыг хянах.

Хэрэглэсэн хэм хэмжээний нэгдмэл бус байдлыг арилгахын тулд Төсвийн тухай хууль нь ОХУ-ын бүхэлд нь, түүнчлэн тус тусад нь бүс нутгийн хэмжээнд улсын нийгмийн доод хэмжээ, санхүүгийн хэм хэмжээ, хэм хэмжээг тогтоохыг тусгасан болно.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын түвшинд төрийн эрх баригчид холбооны дүрэм журмын дагуу бүс нутгийн төсвийн зардлыг тооцоолох, хотын төсвийн жишиг үзүүлэлтийг тодорхойлоход ашигладаг бүс нутгийн хэм хэмжээ, стандартыг тогтоож болно. хотын төсөвт үзүүлэх санхүүгийн тусламжийн хэмжээ.

Төсвийн төлөвлөлтийн хөтөлбөр-зорилтот арга нь хууль, журмаар батлагдсан зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах төсвийн хөрөнгийн хуваарилалтыг системтэй төлөвлөхөөс бүрдэнэ.

Зорилтот хөтөлбөр нь тодорхой хугацаанд тэргүүлэх зорилтыг шийдвэрлэх зорилготой цогц баримт бичиг юм. Даалгаврын нарийн төвөгтэй байдал, санхүү, зохион байгуулалт, техникийн боломжоос хамааран хөтөлбөрийг 2-5-8 жилийн хугацаатай хүлээн авдаг. Дүрмээр бол 3-5 жил.

Зарцуулалтын төлөвлөлтийн хөтөлбөр-зорилтот арга нь муж, бүс нутаг, хотын захиргааны хамгийн хурц асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулж хөрөнгийг зохистой ашиглах нэгдсэн арга барилыг дагаж мөрдөхөд хувь нэмэр оруулдаг бөгөөд тухайн нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн хөгжлийг тэгшитгэх хэрэгсэл юм.

Хөтөлбөр нь орон нутгийн илүү олон асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн бие даасан дэд програмуудыг агуулж болно. Зорилтот хөтөлбөрүүд нь зорилго, зорилт, хэрэгжилтээс хүлээгдэж буй үр дүн, хөтөлбөрийн захиалагч, гүйцэтгэгчид, хэрэгжүүлэх арга хэмжээ, хэрэгжүүлсэн жил, санхүүжилтийн хэмжээг ерөнхийд нь болон жилээр нь тусгасан багц хэсгүүдийг баримт бичиг болгон агуулна.

Хөтөлбөр тус бүрээр жил бүрийн санхүүжилтийн тодорхой хэмжээг холбогдох төсвийн хуулиар тогтоодог.

Хөтөлбөрт заасан хэмжээ нь тухайн жилийн төсвийн тухай хуульд заасан хэмжээнүүдтэй үргэлж давхцдаггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Хөтөлбөрийн санхүүжилт нь функциональ ангиллын хүрээнд тодорхой хөтөлбөрийн зардлыг тодорхойлдог тооцоолсон аргад суурилдаг. "Оросын залуучууд 2014-2018 он" холбооны хөтөлбөрийн хэсэгчилсэн жишээн дээр санхүүжилтийн хуваарилалтыг авч үзье.

Төсвийн зардлыг төлөвлөх нэг буюу өөр аргыг хэрэглэх нь удирдлагын зохих түвшний өмнө тулгарч буй ажлуудын онцлогоор тодорхойлогддог. Урсгал зардлыг төлөвлөхдөө стандарт аргыг ашигладаг бөгөөд шинээр гарч ирж буй асуудлууд, тодорхой хугацаанд шийдвэрлэх боломжтой асуудлуудыг шийдвэрлэхэд хөтөлбөрийн зорилтот аргыг илүүд үздэг.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний зардлыг төлөвлөх үндсэн тооцооны аргуудыг авч үзье.

1. Сургалтад шаардагдах орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн тооцоо:

хаана - боловсролын байгууллагын сургалтын зардал;

i-р ангиллын оюутнуудын (сурагчдаас) тоо;

Дулааны эрчим хүчний хэрэгцээг харгалзахгүйгээр орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийг орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээг тооцоолох:

Үүнд: - боловсролын байгууллагын орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардал (дулааны эрчим хүчний зардлыг оруулаагүй);

Зардлын тооцоолсон утгын дагуу 1-р ангиллын оюутнуудад (сурагчдад) хамаарах боловсролын байгууллагын нэг квадрат метр талбайд орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардлын хэмжээ (дулааны дулааны зардлыг тооцохгүй) эрчим хүч);

Оюутны (сурагчдыг) хоол тэжээлд орон нутгийн төсвөөс шаардагдах хөрөнгийн тооцоо.

Ерөнхий боловсролын байгууллагуудын хувьд хоолны зардлыг дараахь байдлаар тооцдог.

сургуулийн өмнөх боловсролын санхүүжилтийн төсөв

Үүнд: - ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллагын сурагчдын (сургалтын сурагчдын) хоолны зардал;

үнэ төлбөргүй хооллох эрхтэй ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллагын сурагчдын (сурагчдын) тоо;

D нь өдрийн тоо юм.

Боловсролын байгууллагад орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээг тооцоолох:

энэ боловсролын байгууллагын сургалтын зардал хаана байна.

Боловсролын байгууллагын орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээг тооцоолох.

Сургалтад шаардагдах орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн тооцоо:

Үүнд: - дүүрэгт сургалтын зардал;

санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжсэн j-р боловсролын байгууллагын сургалтын зардал;

дүүргийн боловсролын байгууллагын i-р ангиллын санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжээгүй оюутнуудын (сурагчдаас) тоо;

Зардлын тооцоолсон утгын дагуу 1-р ангиллын нэг оюутан (сурагч) -д ногдох сургалтын зардлын хэмжээ;

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээг тооцоолох:

Үүнд: - дүүргийн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардал;

Санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжсэн j-р боловсролын байгууллагын орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардал;

Зардлын тооцоолсон утгын дагуу 1-р ангиллын оюутнуудын (сурагчдад) боловсролын байгууллагын талбайн нэг метр квадрат тутамд орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардлын хэмжээ;

Санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжээгүй дүүргийн боловсролын байгууллагын i-р ангиллын оюутнуудад (сурагчдад) хамаарах боловсролын байгууллагын талбай;

М - санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжсэн боловсролын байгууллагуудын тоо;

Дүүргийн r-р боловсролын байгууллагын дулааны эрчим хүчний зардал.

Их засварт орон нутгийн төсвийн хөрөнгө шаардагдах тооцоо:

Үүнд: - дүүрэг дэх их засварын зардал;

Зардлын тооцоолсон утгын дагуу 1-р ангиллын оюутнуудын (сурагчдад) боловсролын байгууллагын талбайн нэг квадрат метр талбайд их засварын зардлын хэмжээ;

1-р ангиллын оюутнуудад (сурагчдад) хамаарах боловсролын байгууллагын нутаг дэвсгэр.

Оюутны (сурагчдыг) хоол тэжээлд орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээний тооцоо:

Үүнд: - дүүргийн боловсролын байгууллагын сурагчдын (сурагчдад) хоолны зардал;

N - санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжсэн дүүргийн боловсролын байгууллагуудын тоо;

Санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдалд шилжээгүй, үнэ төлбөргүй хооллох эрхтэй дүүргийн боловсролын байгууллагын сурагчдын (сурагчдаас) тоо;

Нэг оюутны (сурагч) өдрийн хоолны зардал;

D нь өдрийн тоо юм.

Зардлын тооцоолсон үнэ цэнийг тогтоогоогүй оюутнуудын (сургалтын сурагчдын) ангилалд хамаарах дүүргийн боловсролын байгууллагуудад орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хэрэгцээг тооцоолох.

Үүнд: M нь боловсролын байгууллагын тоо;

Тооцооллын дагуу зардлын тооцоолсон үнэ тогтоогдоогүй оюутнуудын (сурагчдаас) ангилалд хамаарах дүүргийн i-р боловсролын байгууллагын зардал;

Зардлын тооцоолсон үнэ тогтоогдоогүй дүүргийн 1-р боловсролын байгууллагын их засварын зардал.

Бусад зардалд орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн хамгийн их хэрэгцээний тооцоо:

тооцооны хугацаанд гарсан нийтийн үйлчилгээний тарифын (үнийн) өөрчлөлттэй холбоотой зардал, яаралтай ажил үйлдвэрлэхтэй холбоотой зардал болон бусад.

3. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын засвар үйлчилгээний зардлыг төлөвлөх аргачлалыг боловсронгуй болгох арга замууд

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Холбооны Боловсролын агентлаг нь Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн боловсролын байгууллагуудын ажилтнууд, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын дарга нараас сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад санхүүжилт олгохтой холбоотой олон тооны өргөдлийг хүлээн авч байна. тэдгээрийн төрөл, ангилал. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үүсгэн байгуулагчид улсын магадлан итгэмжлэлийн гэрчилгээг хүлээн авсны дараа санхүүжилтийг хэвээр үлдээдэг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг улсын магадлан итгэмжлэгдсэн үеэс эхлэн санхүүжүүлэх асуудал хамгийн хурцадмал хэвээр байгаа тул ОХУ-ын Холбооны Боловсролын агентлаг тайлбарлав.

ОХУ-ын "Боловсролын тухай" 1996 оны 1-р сарын 13-ны өдрийн 12-ФЗ-ийн хуулийн дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагч нь нэг сурагчид ногдох улсын (үүнд хэлтсийн) болон орон нутгийн санхүүжилтийн стандартын үндсэн дээр санхүүжүүлдэг. төрөл, ангилал тус бүрийн хувьд. Үүнтэй холбогдуулан сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагч орон нутгийн засаг захиргаа ба (эсвэл) орон нутгийн (хотын) боловсролын байгууллага нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын гэрчилгээжүүлэлтийн үр дүнд үндэслэн санхүүжилт авах эрхийг хэрэгжүүлэхийг хангах ёстой. магадлан итгэмжлэл.

Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулж янз бүрийн түвшний төсвөөс хуваарилсан хөрөнгө нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын хэрэгжүүлж буй боловсролын хөтөлбөрийн агуулга, боловсролын үйлчилгээний чанарын хувьд хувьсах сургуулийн өмнөх боловсролыг хангах ёстой.

ОХУ-ын Боловсролын яам нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын төрөл, ангиллын дагуу нормативын санхүүжилтэд шилжих шаардлагатай гэж үзэж байна.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл, ангиллаас хамааран ялгавартай санхүүжилт нь үүсгэн байгуулагчид улсын магадлан итгэмжлэлийн үр дүнгийн дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг санхүүжүүлэхэд хуваарилсан санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилах боломжийг олгодог.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг төрөл, ангиллаар нь ялгавартай санхүүжүүлэх (цаашид хөтөлбөр гэх) бүсчилсэн зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулах нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Энэхүү арга хэмжээний тогтолцоог бусад бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрүүдэд (дэд хөтөлбөр хэлбэрээр), жишээлбэл, тухайн бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагаас боловсруулж хэрэгжүүлдэг эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, хүүхдийг дэмжих зорилтот хөтөлбөрүүдэд тусгах боломжтой. Холбооны аж ахуйн нэгжүүд 1998 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 124-FZ тоот Холбооны хуулийн дагуу d."ОХУ-ын хүүхдийн эрхийн үндсэн баталгааны тухай".

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нь ОХУ-ын иргэдийн сургуулийн өмнөх боловсролыг хүлээн авах нөхцлийг бүрдүүлэх, сургуулийн өмнөх насны хүүхдийн ашиг сонирхолд нийцсэн бүс нутгийн бодлогын үндэс суурийг тодорхойлох, бүс нутгийн сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх стратегийг тодорхойлох, гэр бүлд дэмжлэг үзүүлэхэд хувь нэмэр оруулна. хүүхдийг бүрэн хөгжүүлэх, хүмүүжүүлэх, тэдний эрхийг хамгаалах; Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны байдал, үйл ажиллагааны нөхцөлийг боловсруулах, батлах, санхүүжүүлэх журам, байгууллагуудын төсвөөс гадуурх санхүүжилтийн эх үүсвэрийг төрөл, ангиллаар нь санхүүжүүлэх, зарцуулах журмыг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичгийг боловсруулах ажлыг хангана. , Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ангиллын бүс нутгийн журмыг боловсруулах, батлах, батлах.

Хөтөлбөрийн ажлын эхний үе шатанд түүнийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндсийг бүс нутагт бий болгох шаардлагатай байна. Холбооны субъектуудын гүйцэтгэх засаглал нь хууль тогтоомжийн дагуу бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлдэг. Иймд ийм хөтөлбөр (дэд хөтөлбөр) боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх журмыг Холбооны субьектийн холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоодог.

Зорилтот бүс нутгийн хөтөлбөрийг боловсруулах санаачлагч нь янз бүрийн мэргэжилтнүүдийг оролцуулан хөтөлбөрт оролцогч бүх оролцогчдын үйл ажиллагааг зохицуулах эрхтэй Холбооны субъектын боловсролын төрийн байгууллага байж болно. Төрөл бүрийн бүтцийн харилцан үйлчлэл нь тухайн төсвийн онцлог, боломжуудыг харгалзан үзэх боломжийг олгоно; Хөтөлбөрийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс бүрдүүлэх шаардлагатай нөхцөлийг тодорхойлох; ялгавартай санхүүжилтийн эх үүсвэрийг олох, бүрдүүлэх; сургуулийн өмнөх боловсролын тулгамдсан хэрэгцээг шийдвэрлэхэд төрийн байгууллагуудын оролцооны боломжийг өргөжүүлэх. Энэ нь эргээд Хөтөлбөрийг агентлаг хоорондын статустай болгоно. Үүнийг боловсруулахын тулд салбар хоорондын комисс, ажлын хэсэг байгуулах нь зүйтэй.

Хөтөлбөр дээр ажиллах явцад түүний тодорхой зорилго, зорилтуудыг тодорхойлдог. Хөтөлбөр нь хэд хэдэн чиглэлийг агуулсан байх ёстой.

1. Сургуулийн өмнөх боловсролын сургалтын байгууллагыг ялгавартай санхүүжүүлэх санхүүгийн эх үүсвэрийг аттестатчилал, улсын магадлан итгэмжлэлийн хуваарь боловсруулах үе шатанд хуваарилах нөхцөлийг хангах.

Үүнд аттестатчилал, улсын магадлан итгэмжлэлийн хуваарь бэлтгэх, батлах журмыг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичиг шаардлагатай. Гэрчилгээ, улсын магадлан итгэмжлэлийн хуваарийн үндсэн дээр хөрөнгийн хэрэгцээг тодорхойлохдоо хуульд заасан чухал шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай бөгөөд энэ нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг төрөл, ангиллын дагуу санхүүжүүлэх ажлыг 2012 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрөөс эхлэх ёстой. төрийн магадлан итгэмжлэлийн гэрчилгээг хүлээн авах мөч.

2. Хөтөлбөрийн судалгааны чиглэл.

Хөтөлбөрийн (дэд хөтөлбөрийн) хүрээнд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл, ангилал тус бүрээр нэг сурагчид ногдох орон нутгийн (бүс нутгийн) санхүүжилтийн стандартыг боловсруулж, бий болгох зорилгоор хэрэглээний судалгаа хийх шаардлагатай байна. Тухайн байгууллагад тодорхой чиг баримжаатай сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хэрэгцээний тооцоонд үндэслэн санхүүгийн эх үүсвэрийг төлөвлөх, хуваарилах нь түүнийг ялгавартай санхүүжилтэд шилжүүлэх эдийн засгийн үндсэн нөхцлүүдийн нэг юм.

Хөтөлбөрийн үйл ажиллагаанд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын тодорхой чиглэлийн ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зарцуулсан санхүүгийн эх үүсвэрт дүн шинжилгээ хийхийг зөвлөж байна. Шинжилгээгээр сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг төрөл, ангиллын дагуу санхүүжүүлдэг санхүүгийн эх үүсвэрийн нэг хэсэг нь тодорхой болно.

Тухайн бүс нутгийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл бүрийн зардлын доод хэмжээг тодорхойлох нь төсвийн санхүүжилтийн орон нутгийн бүс нутгийн стандартыг үндэслэлтэй болгох боломжийг олгоно.

3. "Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ялгавартай санхүүжилтийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн эх үүсвэр, механизм" хөтөлбөрийн чиглэл.

Энэ чиглэлийн үндсэн ажил бол сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын ялгавартай санхүүжилтийг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн эх үүсвэрийг төлөвлөх нэгдсэн журмыг нэвтрүүлэх боломжийг хангах явдал юм. Боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх нөхцөлийг яаралтай өөрчлөх шаардлагатай байгаа нь боловсролын систем болон бусад шинэлэг бүс нутгийн сангуудын аль алинд нь төсвийн бус янз бүрийн хөрөнгийг татан оролцуулж, хөтөлбөрт хамрагдах замаар хэрэгжүүлж болно. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтэд тэдний хөрөнгийг татах механизмыг боловсруулах нь зүйтэй; банк болон бусад санхүүгийн бүтэцтэй харилцах нөхцлийг тодорхойлох. Энэ нь бүс нутгийн хэлтэс хоорондын зохион байгуулалтын бүтцийг (комисс, сан гэх мэт) бий болгох шаардлагатай байж болно.

Хөтөлбөрийн тусдаа хэсгийг Хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа болон байгууллагуудын аль алиныг нь санхүүжүүлэхэд нөөцөө ашиглахын тулд бүс нутгийн төсвөөс гадуурх сангуудын сүлжээг бий болгоход зориулж болно. Нөөцийн хувьд зөвхөн санхүүгийн эх үүсвэр төдийгүй сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын материал, техникийн дэмжлэг (тоног төхөөрөмж, бараа материал, их засвар гэх мэт) багтдаг.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Холбооны Боловсролын Агентлагийн мэдээлснээр, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн боловсролын байгууллагуудад мэдээлэл, арга зүйн болон бусад туслалцаа үзүүлэх, боловсролын салбарыг ялгавартай санхүүжүүлэхэд шилжихийг баталгаажуулах бүс нутгийн хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа явуулж байна. сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг төрөл, ангиллаас нь хамааруулан сургуулийн өмнөх боловсролын газар, Эдийн засгийн газар эрх хэмжээнийхээ хүрээнд олгоно.

Өнөөдөр улсын хэмжээнд нийт хүүхдийн 80 хувьд л сургуулийн өмнөх боловсрол олгох боломжтой бөгөөд энэ нь ердийн цэцэрлэг байх албагүй. Бүс нутагт сургууль, нэмэлт боловсролын байгууллагууд, хүүхдийн клубууд дээр бүлгүүд нээгдэж байна.

Үр ашиггүй зарцуулалтын тухай ярих юм бол боловсролд зориулж байгаа мөнгийг сайн зарцуулах хэрэгтэй. Энэ бол боловсролын зардлыг бууруулах арга биш - энэ нь рубль бүрийг аль болох үр ашигтай ажиллуулах арга юм. Үүний нэг арга бол шинэ зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг нэвтрүүлэх явдал юм.

Жишээлбэл, 2015 онд Тюмень хотын 257 сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага бие даасан болсон. Тюмень муж нь боловсролын ажилтнууд, тэр дундаа сургуулийн өмнөх боловсролын ажилтнуудын цалин хөлсний шинэ тогтолцоонд шилжих чиглэлээр тэргүүлэгч орон юм.

Цогцолбор төслүүд нь санхүү, эдийн засгийн хувьд бие даасан болж, нөөцийн менежментийн нэмэлт боломжийг олж авсан байгууллагуудын захирлууд үр дүнд нь илүү хариуцлагатай ханддаг болохыг харуулж байна. Энэ нь тэдний үүрэг хариуцлага мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн гэсэн үг юм.

Сургуулийн өмнөх боловсролын цоо шинэ механизм бол сургуулийн өмнөх насны хүүхэдтэй гэр бүлүүдэд холбооны түвшнээс материаллаг дэмжлэг үзүүлэх явдал юм. 2015 онд гурван сая орчим өрх цэцэрлэгийн төлбөрийн нөхөн олговорт хамрагдсан. Мөн 2016 онд нөхөн олговор авах хүмүүсийн тоо дөрвөн сая давна. Түүгээр ч зогсохгүй анх удаа институци биш, боловсролын хөтөлбөр биш, харин үйлчилгээ хүлээн авагчийг дэмжих нь маш чухал юм: үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн эцэг эхчүүд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас энэ үйлчилгээг авахыг хүсэх эрхтэй.

Үүний нэг шалтгаан нь сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээг төсвөөс санхүүжүүлдэг уламжлалтай, зардлын төлөвлөлтийг бодит хүрсэн түвшнээс нь барьж, ажлын үр дүнг харгалзахгүйгээр тооцоо, зардал, зардлыг байнга нэмэгдүүлэхийг аж ахуйн нэгжийн удирдлагуудад түлхэц болдог. Түүнчлэн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын багш нар энэ салбарт хамгийн бага дундаж цалинтай байсан нь урам зориг багатай, улмаар үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, хэмжээ буурахад хүргэсэн.

Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт санхүү, эдийн засгийн механизмыг өөрчлөх шаардлагатай байна. Төсвийн тухай хуулийн нөхцөлд хотын байгууллагуудын бүх нэмэлт орлогыг орон нутгийн төсөвт төвлөрүүлэх үед гүйцэтгэлийг сайжруулах, цалин хөлсийг нэмэгдүүлэх сэдэл өгөх менежментийн хувилбаруудыг хайж байсан. Үүний тулд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх шинэ схемийг санал болгож, сургуулийн өмнөх боловсролын баталгаатай үнэ төлбөргүй боловсрол, хүмүүжлийн үйлчилгээг хуваарилах боломжтой. Сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээг 3-7 насны бүх хүүхдэд бүс нутгийн хэмжээнд тогтоосон санхүүжилтийн нэгдсэн стандартыг үндэслэн тооцож болно. Түүнчлэн, орон нутгийн төсвөөс сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын бодит тоонд үндэслэн хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, асрах зардлыг нөхдөг. Эдгээр нөхцөл нь сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоонд нийгмийн дэг журамтай хотын захиргааг бий болгох, түүнийг илүү хөгжингүй өрсөлдөөнт орчинд байрлуулах нэмэлт боломжийг бий болгоно.

Үйлчилгээний хувьсах чанарыг хангах нь тэргүүлэх чиглэл хэвээр байна. Энэ нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны горим, нийгмийн үйлчилгээний хэлбэрийг өргөжүүлэхэд мөн хамаарна. Богино хугацааны бүлгүүд нээлттэй: жижүүр, оройн бүлгүүд, амралтын өдрүүдийн бүлгүүд. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд эцэг эхийн бодит хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулж, нэмэлт боловсрол, үйлчилгээний төрөл, хэмжээг тодорхойлж сурсан. Багш нарын хөдөлмөрийг идэвхжүүлэх, материал-техникийн баазыг бэхжүүлэх зорилгоор нэмэлт хөрөнгө оруулалтыг байгууллагууд чиглүүлдэг.

Өрсөлдөөнт орчинд Оросын хувьд сургуулийн өмнөх боловсролын тоон төдийгүй чанарын үр дүн чухал болж байна. Манай улсын хувьд сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээнд илүү мэргэшсэн боловсон хүчин, шинэ боловсролын хөтөлбөрүүдийг татах бодит боломж бүрдэж байна. Энэ нь хүүхдүүдийн эв нэгдэлтэй хөгжилд хувь нэмэр оруулж, сургуульд сурахад бэлэн байдлыг нэмэгдүүлдэг.

Сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдэд үзүүлэх үйлчилгээний чанарын өөр нэг үзүүлэлт бол сурагчдын эрүүл мэнд, бие бялдрын чийрэгжилтийн түвшин юм. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад эрүүл мэндийг хэмнэх технологи - эрүүл мэндийн хөтөлбөрийг ашиглах нь өргөжиж байна. Хүүхдүүд эрүүл амьдралын хэв маяг, сургуульд системтэй бэлтгэх, бие бялдрын боловсрол, хувийн ариун цэврийг сахих дадал зуршлыг бий болгодог. Ирээдүйд сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцооны өнөөгийн чиг хандлага нь манай улсад нийгэм, эдийн засгийн үр нөлөөг нэмэгдүүлэх, эдгээр үйлчилгээний зах зээлийн динамик хөгжлийг хангах боломжийг олгоно.

2016-2017 онд тус улсын боловсролын салбарын нийт зардал хоёр их наяд гаруй рубль болно. Эдгээр нь бүгд зардал юм: мэдээж холбооны, бүс нутгийн, хотын болон хувийн зардлууд. Тиймээс оновчтой болгох, цэвэрлэх зүйл бий.

Сургууль, сургуулийн өмнөх болон нэмэлт боловсролд зарцуулсан зардлын хүрээнд нийт үр ашиггүй зардал гуравны нэг хүртэл байна. Үүний зэрэгцээ боловсролын зардал ерөнхийдөө нэмэгдэхийн хэрээр зарим тохиолдолд сүлжээг өөрөө хөгжүүлэх, материаллаг болон техникийн тоног төхөөрөмжийг хөгжүүлэх, анги танхимыг хөгжүүлэхэд зарцуулах зардал буурч байна. мэргэжилтэн бэлтгэдэг бодит суурь. Тиймээс оновчлол, зардлын үр ашгийн асуудал урган гарч ирдэг.

Дүгнэлт

Боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг үүсгэн байгуулагч, боловсролын байгууллагын хооронд байгуулсан гэрээний дагуу үүсгэн байгуулагч санхүүжүүлнэ. Үүсгэн байгуулагч болон боловсролын байгууллагын хооронд байгуулсан гэрээний дагуу хоёр дахь нь өөрөө өөрийгөө санхүүжүүлэх үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулж болно.

Боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийг боловсролын байгууллагын төрөл, төрөл, ангилал тус бүрээр нэг оюутан, сурагчид ногдох төрийн (тэнхимийн) болон орон нутгийн санхүүжилтийн стандартын үндсэн дээр явуулдаг.

Төрийн эрх баригчид болон боловсролын байгууллагууд ийм гэж үздэг хөдөө орон нутаг, боловсролын байгууллагуудын хувьд тэдний санхүүжилтийн стандарт нь оюутны тооноос үл хамаарах зардлыг харгалзан үзэх ёстой.

Боловсролын байгууллагууд боловсролын үйл явцын янз бүрийн арга, боловсролын технологи, түүний дотор зайны сургалтын технологийг боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд ашиглах нь эдгээр боловсролын байгууллагуудын холбооны санхүүжилтийн стандартыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэггүй.

Боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх холбооны нормыг жил бүр холбооны хуулиар дараагийн жилийн холбооны төсвийн тухай холбооны хуультай зэрэгцүүлэн тогтоодог бөгөөд зөвшөөрөгдөх хамгийн бага хэмжээ юм.

Бүс нутгийн болон орон нутгийн санхүүжилтийн стандарт нь боловсролын байгууллагын онцлогийг харгалзан үзэх ёстой бөгөөд боловсролын үйл явц, боловсролын байгууллагын барилга байгууламж, стандарт тоног төхөөрөмжийн ашиглалттай холбоотой тухайн нутаг дэвсгэрийн дундаж урсгал зардлыг нөхөхөд хангалттай байх ёстой.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын төрөл, ангиллаас хамааран ялгавартай санхүүжилтийг хэрэгжүүлэх бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нь ОХУ-ын иргэдэд сургуулийн өмнөх боловсрол эзэмших баталгааг хангах нөхцлийг бүрдүүлэх, бүс нутгийн бодлогын үндэс суурийг тодорхойлоход тусална. Сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн ашиг сонирхол, тухайн бүс нутагт сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх стратеги, хүүхдийн бүрэн хөгжил, боловсролыг хэрэгжүүлэхэд гэр бүлд дэмжлэг үзүүлэх, тэдний эрхийг хамгаалах.

Өнөөдрийг хүртэл сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт санхүү, эдийн засгийн механизмыг өөрчлөх шаардлагатай байна. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийн шинэ схемийг санал болгож, сургуулийн өмнөх боловсролын баталгаатай үнэ төлбөргүй, хүмүүжлийн үйлчилгээг хуваарилах боломжтой. Сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээг 3-7 насны бүх хүүхдэд бүс нутгийн хэмжээнд тогтоосон санхүүжилтийн нэгдсэн стандартыг үндэслэн тооцож болно. Түүнчлэн, орон нутгийн төсвөөс сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын бодит тоонд үндэслэн хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, асрах зардлыг нөхдөг. Эдгээр нөхцөл нь сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоонд нийгмийн дэг журамтай хотын захиргааг бий болгох, түүнийг илүү хөгжингүй өрсөлдөөнт орчинд байрлуулах нэмэлт боломжийг бий болгоно.

Ном зүйн жагсаалт

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Цэцэрлэгийн санхүүжилт. Тершковичскийн цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээний зардлыг төлөвлөх журам. Төсвийн байгууллагын зардлын бүтэц, динамикийн дүн шинжилгээ. Төсөвт байгууллагуудын төсвийн төлөвлөлт, санхүүжилтийг боловсронгуй болгох.

2009 оны 10-р сарын 8-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Төсвийн мөн чанар, үнэ цэнэ, түүнийг бүрдүүлэх зарчим. Төсвийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны хэв маяг. Төрийн сангийн тогтолцооны нөхцөлд байгууллагуудын зардлыг санхүүжүүлэх дараалал. Төсвийн байгууллагуудын орлого, зарлагын динамик, бүтэц.

дипломын ажил, 2015 оны 07-р сарын 10-нд нэмэгдсэн


Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын орлого, зардлыг бүрдүүлэх арга зүйн үндэс. Төсвийн гүйцэтгэлийн төрийн сангийн тогтолцоог нэвтрүүлэх. Цэцэрлэгийн санхүүжилтийн хязгаарын төсөөлөл. Хүүхдийн боловсролын байгууллагын санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдал.

дипломын ажил, 2012 оны 08-р сарын 29-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын батлан ​​хамгаалах байгууллагуудын бүрэлдэхүүн, томилгоо. Батлан ​​хамгаалах байгууллагуудын санхүүжилтийн эх үүсвэр. Зэвсэг, цэргийн техникийн үндсэн төрлүүдийн найрлага, хүч чадал, тоног төхөөрөмж. Батлан ​​хамгаалах байгууллагын зардлыг төлөвлөх, санхүүжүүлэх журам.

хугацааны баримт бичиг, 2014 оны 05-р сарын 24-нд нэмэгдсэн


Боловсролд зарцуулах төсвийн зарлагын ерөнхий шинж чанар. Ерөнхий боловсролын болон сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, дотуур байр, дээд боловсролын байгууллагын зардлыг төлөвлөх, санхүүжүүлэх. Шинжлэх ухаан, соёл урлаг, спортыг хөгжүүлэх төсвийн зарлага.

хураангуй, 03/05/2012 нэмэгдсэн


Төсвийн зарлагын эдийн засгийн мөн чанарыг тодорхойлох. Эмнэлгийн албан журмын даатгалын нөхцөлд эрүүл мэндийн байгууллагуудын төсвийн санхүүжилтийн дүн шинжилгээ. Биеийн тамир, спортын байгууллагуудын засвар үйлчилгээний төсвийн хөрөнгийг төсөвлөх дараалал.

2012 оны 01-р сарын 25-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Төсвийн мөн чанар, үүссэн түүх. Зардлын эдийн засгийн агуулгын бүтэц. Төсвийн зарлагын дүн шинжилгээ нь эдийн засгийн янз бүрийн салбарт төрийн нөлөөллийн хэрэгслийн нэг юм. Төсвийн зарлагын үр ашгийг дээшлүүлэх чиг хандлага.

курсын ажил, 2011 оны 02-р сарын 10-нд нэмэгдсэн


Төсвийн байгууллагуудын санхүүжилт: эх үүсвэр, тулгамдсан асуудал, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга зам. "Алёнушка" 29-р сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ерөнхий шинж чанар, түүний санхүүжилтийн онцлог, засвар үйлчилгээний зардлын тооцоонд дүн шинжилгээ хийх. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хөдөлмөр хамгаалал, галын аюулгүй байдлын үйлчилгээг зохион байгуулах.

дипломын ажил, 2010 оны 07-р сарын 12-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг (СБМ) санхүүжүүлэх тогтолцооны зарчим, механизм. 400-500 хавтгай дөрвөлжин метр талбай бүхий түрээсийн өрөөнд цэцэрлэг нээхэд шаардагдах зардлыг төсөвлөх, тооцоолох. м.

туршилт, 2010 оны 07-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


Боловсролын тогтолцооны ерөнхий шинж чанар, түүнийг санхүүжүүлэх эх үүсвэр. Ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллагын засвар үйлчилгээний зардлын бүтэц. Боловсролын салбарын төсвийн зардлын санхүүжилтийг зохион байгуулах. Төсвийн хуваарилалт, төсвөөс гадуурх хөрөнгө.

Энэ нийтлэлд цэцэрлэгт ямар мөнгө хуваарилагддаг, энэ талаар мэдэх шаардлагатай бүх зүйлийг нарийвчлан тайлбарласан болно.Эцэг эхчүүд цэцэрлэгийн санхүүжилтийн асуудалд санаа зовж байна. Эцсийн эцэст тэд засвар, угаалгын нунтаг, тоглоом гэх мэт зүйлд зориулж жил бүр өөрсдийн мөнгөөр ​​хандивлах ёстой. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага бүр өөр өөр шаардлага тавьдаг тул эцэг эхчүүд тэднээс мөнгө нэхэх хууль ёсны талаар санаа зовж байна. Цэцэрлэгт мөнгө өгөх нь хэр хууль ёсны вэ, эсвэл үүнээс зайлсхийх боломжтой. Энэ асуудлыг илүү нарийвчлан судлах шаардлагатай байна.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын материаллаг нөөцийг авах эрх

Одоогийн байдлаар ОХУ-д бараг бүх цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээ эцэг эхчүүдээс тодорхой хэмжээний мөнгө шаарддаг нь хууль бус үйлдэл юм. ОХУ-ын Засгийн газар сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудаас эцэг эхээс мөнгө авах журмыг тогтоосон хууль батлав. Үүнийг 2012 онд батлагдсан Холбооны 273 дугаар хуулийн 65 дугаар зүйлд тодорхойлсон болно. Үүний үндсэн дээр сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилтнууд эцэг эхээс дараахь зүйлийг шаардах эрхтэй.

• Хүүхэд асрах, асрах үйл ажиллагаа явуулах;
• Засгийн газраас хөрөнгө гаргаагүй бэлэг худалдан авах.

Түүнчлэн, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад суралцдаг гэр бүл нь түүний хяналт, асрамжийн зардлыг төлөхгүй байж болно. Энэ ангилалд мөн өнчин, эцэг эхгүй хүүхдүүд, сүрьеэтэй өвчтэй хүүхдүүд орно.

Гэр бүлийн орлого нь амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байвал эцэг эх бүр зохих хэмжээний төлбөрийн 20% -ийн нөхөн олговор авах эрхтэй.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хийж буй дараахь үйл ажиллагаанд эцэг эх нь хөрөнгө оруулахыг мөн адил хуулиар хориглодог.

• Хүүхдэд зориулсан цэцэрлэгийн боловсролын хөтөлбөр боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх;
• Цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээтэй холбоотой угаалгын нунтаг, аяга таваг худалдаж авах, засвар хийх зэрэг зардлын хэрэгжилт;
• Тоглоом, эрүүл ахуйн бүтээгдэхүүн, бусад зүйлийг худалдан авахтай холбоотой зардлыг хэрэгжүүлэх.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь сурагчдын эцэг эх, гадаадын байгууллага, хүмүүсээс буяны тусламж авах эрхтэй. Энэхүү дүрмийг 1995 оны 135-р Холбооны хуулийн дагуу баталсан.

Цэцэрлэгүүд ямар хэрэгцээнд зориулж төсвөөс мөнгө авдаг

ОХУ-ын цэцэрлэг бүр улсаас сар бүр дэмжлэг авдаг. Эцэг эхчүүд зөвхөн асран хамгаалагчийн үйлчилгээ, хүүхдийн хоолны мөнгийг төлөх ёстой. Цэцэрлэгийн эрхлэгч жил бүр тооцоо гарган улсын эрх бүхий байгууллагад төсөвлөдөг. Төсвийн зүйл заалтын дагуу цэцэрлэгийн санхүүжилтийг хийж байгаа. Дүрмээр бол төрөөс тооцоонд дурдсанаас арай бага хөрөнгө хуваарилдаг.

Зарим бүс нутгийн засгийн газар цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээнд зориулж улсын мөнгө хүрэлцэхгүй байгаа тул дараахь үйлчилгээний төлбөрийг төлөхийн тулд эцэг эхчүүдээс нэмэлт мөнгө авах эрхийг бүс нутгийн холбогдох хууль тогтоомжийг баталж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

1. Энэ сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын сурган хүмүүжүүлэгч болон бусад ажилчдын цалингийн хувьд;
2. утасны харилцаа холбоо, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх;
3. Цэцэрлэгт ариун цэврийн шаардлага хангасан гоо сайхны засвар үйлчилгээ хийх;
4. Хэрэв эдгээр төрлийн бүтээгдэхүүний өртөг нэмэгдсэн бол хоол хүнс худалдан авах, хүүхдийн засвар үйлчилгээ хийх.

Бүс нутгийн эрх баригчдын төлөөлөгчид энэ жагсаалтыг багасгах эсвэл нэмэгдүүлэх боломжтой тул цэцэрлэгт хүүхдээ асран хүмүүжүүлэхэд төлсөн төлбөрийн хууль ёсны байдлыг ойлгохыг хүсч буй эцэг эх нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулдаг бүс нутгийн хууль тогтоомжтой танилцах хэрэгтэй. Эдгээр зардлыг бүх сурагчдын дунд жигд хуваарилж, цэцэрлэгийн үндсэн төлбөрийн хэмжээнд багтаан банкны салбараар дамжуулан сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төлбөр тооцооны дансанд төлөх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Дүрмээр бол төсвөөс төсөвлөсөн мөнгө цэцэрлэгийн засвар үйлчилгээнд хүрэлцэхгүй байгаа тул үүнийг сонирхож буй хүмүүс, эцэг эхчүүдээс эхлээд удирдлагууд нь бүх хүч чадлаараа хичээж байгаа. Өөрийн эрхээ мэдэж, мөнгө юунд зарцуулагдаж байгаа талаар ойлголттой болохын тулд та бүс нутгийн хууль тогтоомжтой танилцахаас гадна эцэг эх нь мөнгөө банкаар дамжуулан байршуулдаг зардлын зүйлийг харах хэрэгтэй. Хэрэв цэцэрлэгийн эрхлэгч нь эцэг эх нь аль хэдийн мөнгө хандивласан зүйлийг худалдаж авахын тулд мөнгө шаардах юм бол энэ нь зөвхөн нэг л зүйл болох хөрөнгийг хууль бусаар ашигласан гэсэн үг юм.

Цэцэрлэгт тусламж хэрэгтэй байна, гэхдээ энэ тусламж дэмий хоосон биш, ажилчдын халаас руу орохгүй, харин хүүхдүүдийн амьдрал, халамжийг сайжруулахад чиглэнэ гэдэгт итгэлтэй байх хэрэгтэй. Эцэг эх нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад энэ байгууллагад үйлчилдэг банкны дансаар дамжуулан буяны тусламж үзүүлдэг.

Цэцэрлэгийн ажилчид эцэг, эхээс мөнгө нэхвэл түгшүүр зарлаад байх шаардлагагүй, энэ нь хууль ёсных уу гэдгийг тогтоох хэрэгтэй. Гэхдээ ямар ч цэцэрлэг амьд, бэлэн мөнгө авах эрхгүй. Тэд харилцах дансанд болон бүтээгдэхүүн, дэмжлэгийн хэрэгсэл хэлбэрээр тусламж авах боломжтой.

Энэ нийтлэлээс та цэцэрлэгт ямар мөнгө хуваарилдаг талаар олж мэдсэн. Хэрэв танд хуульчдын оролцоо шаардлагатай асуулт, асуудал байвал "Шерлок" мэдээллийн болон хуулийн порталын мэргэжилтнүүдээс тусламж хүсэх боломжтой. Манай вэбсайтад хүсэлтээ үлдээгээрэй, манай хуульчид тан руу залгах болно.

Зохиогч: Игорь Решетов

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага - янз бүрийн төрлийн сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагын нэг төрөл. Энэ нь 2 сартайгаас 7 хүртэлх насны хүүхдийг сургах, сургах, хянах, асрах, нөхөн сэргээх үйлчилгээ үзүүлдэг. Үүний дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг дараахь төрлүүдэд хуваана: цэцэрлэг; сурагчдын хөгжлийн нэг буюу хэд хэдэн чиглэлийг (оюуны, урлаг, гоо зүйн, бие бялдрын гэх мэт) тэргүүлэх ач холбогдол бүхий ерөнхий хөгжлийн хэлбэрийн цэцэрлэг; сурагчдын бие бялдар, сэтгэл зүйн хөгжлийн хазайлтыг мэргэшсэн залруулах ажлыг нэн тэргүүнд хэрэгжүүлдэг нөхөн олговрын төрлийн цэцэрлэг; цэцэрлэгийн хяналт, эрүүл ахуй, эрүүл ахуй, урьдчилан сэргийлэх, эрүүлжүүлэх арга хэмжээ, журмыг нэн тэргүүнд хэрэгжүүлэх; хосолсон хэлбэрийн цэцэрлэг (хосолсон цэцэрлэгийн бүрэлдэхүүнд янз бүрийн хослол бүхий ерөнхий хөгжлийн, нөхөн олговор, амралт зугаалгын бүлгүүд багтаж болно); хүүхдийн хөгжлийн төв - бүх сурагчдын бие бялдар, оюун ухааныг хөгжүүлэх, засч залруулах, нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа явуулдаг цэцэрлэг.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын хувьд санхүүгийн дэмжлэг нь орон нутгийн төсөвт ордог. Ерөнхий боловсролын байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зардлын тодорхой хэсгийг ерөнхий боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлс, сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүнийг санхүүжүүлдэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт хуваарилдаг. , техникийн сургалтын хэрэглэгдэхүүн, хэрэглээний болон ахуйн хэрэгцээ.

Тиймээс боловсролын зардлыг санхүүжүүлдэг боловч ерөнхий боловсролын байгууллагад хүүхдийг тэжээхэд зарцуулдаггүй. Хотын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдүүдийг тэжээн тэтгэх зардлыг төрийн эрх бүхий байгууллагаас хэрэгжүүлдэг хэсэгт орон нутгийн төсвөөс, хэрэв санхүүжилтийн эх үүсвэр хангалтгүй бол дээд шатны төсвөөс гаргах ёстой. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад хүүхдийг тэжээх, хүмүүжүүлэх үйлчилгээний төлбөрийг хуваах тогтолцоог багтаасан норматив хамтын санхүүжилтийн загвар нь ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг харгалзан үздэг.

Тооцоолсон санхүүжилтээс нормативт хамтарсан санхүүжилт, тэр дундаа сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдүүдийн засвар үйлчилгээ, боловсролын үйлчилгээний төлбөрийг хуваах тогтолцоонд шилжих. Сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн ерөнхий боловсролын хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх янз бүрийн төрлийн норматив санхүүжилтийн механизм нь боловсролын байгууллагуудын дунд ил тод өрсөлдөөнийг бий болгодог.

Тиймээс одоогийн хууль тогтоомжид дараахь зүйлийг тусгасан болно.

ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллагын санхүүжилтийн чиглэлээр норматив арга барил;

боловсролын байгууллагуудыг, түүний дотор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх аргыг хуваалцах (хотын захиргаа эд хөрөнгийг хадгалах зардлыг санхүүжүүлдэг, ОХУ-ын субъект нь ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зардлыг татаас хэлбэрээр санхүүжүүлдэг).

PEI-ийн санал болгож буй өөрийн хөрөнгийн норматив санхүүжилтийг дараах байдлаар гүйцэтгэнэ.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид дараагийн үеийн төсвийг төлөвлөхдөө сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын боловсролын үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн зохицуулалтын хэрэгцээг тодорхойлдог. Эдгээр хөрөнгийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад зориулж хотын захиргаанд хуулийн дагуу татаас, татаасын хэмжээгээр хуваарилдаг. Тэдгээрийг хотын захиргаа зохицуулалтын үндсэн дээр байгууллагуудад мэдээлдэг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн эрхээр санхүүжүүлэх боломжтой.

Хотын захиргаа нь нийгмийн халамжийг эцэг эхтэй хамтран санхүүжүүлэхэд чиглэсэн нийгмийн халамжийн тогтолцоог ашиглан, түүнчлэн тухайн бүс нутгийн нийгмийн хөтөлбөрийн хүрээнд орон нутгийн болон бүс нутгийн төсвөөс зорилтот санхүүжилтийг хуваарилдаг.

Материаллаг баазыг засварлах зардлын санхүүжилтийг эзэмшигч хариуцдаг. Хэрэв сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь хотын захиргааны өмч бол шаардлагатай хэмжээний зардлыг холбогдох орон нутгийн төсвийн зардлаар хангадаг.

Хотын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэхдээ гурван сувгийг ашигладаг.

улсын төсөв - татаас, татаас хэлбэрээр, эсхүл шууд хамтран үүсгэн байгуулагчаар;

хотын төсөв - нормативын үндсэн дээр;

эцэг эхийн төлбөр, үүний нэг хэсгийг хотын захиргаа эцэг эхчүүдэд нийгмийн тусламж хэлбэрээр нөхөн төлж болно.

Дээрх эх сурвалжуудыг дараахь байдлаар ялгадаг.

зардлын төрлөөр;

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нөөцийг бүрдүүлэх арга, механизм.

Өмчийн норматив олон сувгийн санхүүжилтийн загвар нь тэргүүлэх зарчмуудыг харгалзан бүтээгдсэн бөгөөд үүнийг дараах байдлаар томъёолж болно.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нэгдсэн төсвийн зардлаар сургуулийн өмнөх боловсролын улсын боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хүрээнд боловсролын үйлчилгээг санхүүжүүлэх хэрэгцээ шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөх;

үүсгэн байгуулагчийн өмчлөгчийн хувьд хотын захиргаа материаллаг баазыг хадгалах зардлыг санхүүжүүлэх;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нийт зардлын 20 хувиас хэтрэхгүй хэмжээгээр эцэг эхийн нийгмийн үйлчилгээний төлбөр. Нийгмийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн үлдсэн 80%, түүнчлэн хөнгөлөлттэй ангилалд хамаарах эцэг эхийн эдгээр зорилгын зардлыг хэсэгчлэн буюу бүхэлд нь нөхөн төлөхийг хотын захиргаанаас хуваарилдаг;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны хууль тогтоомжийн дагуу эцэг эхийн зардлыг тэдний материаллаг баялгаас хамааран ялгах. Энэ тохиолдолд эцэг эхэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийг өргөдлийн үндсэн дээр тогтоодог;

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг зохицуулалтын үндсэн дээр төлөвлөх, хэрэгжүүлэх.

Өмчийн зохицуулалтын санхүүжилтийн ийм механизмыг хэрэгжүүлэхийн тулд эхний нөхцлүүдийг биелүүлэх шаардлагатай.

сургуулийн өмнөх боловсролын бүх байгууллагад хуулийн этгээдийн статус олгох;

зээлийн байгууллагад (төрийн сан) данс нээлгэх, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад нягтлан бодох бүртгэлийн үйлчилгээ үзүүлэх.

Энэ механизмыг хөдөлгөдөг гол элемент нь санхүүжилтийн стандартууд юм.

PEI-ийн санхүүжилтийн механизм нь дараахь зарчимд суурилдаг.

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээний дагуу үүсгэн байгуулагч санхүүжүүлдэг;

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл, төрөл, ангилал тус бүрээр нэг сурагчид ногдох ОХУ-ын субьектийн стандарт, орон нутгийн тогтоосон зардлын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг;

оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагууд өөрсдийн хөрөнгөөр ​​тухайн бүс нутгийн санхүүжилтийн стандартыг тодорхойлдог;

орон нутгийн төсөвт олгох татаас, татаасыг тооцохдоо улсын санхүүжилтийн стандартыг, сангийн хувьд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын шууд санхүүжилтийн хэмжээг баримтална;

орон нутгийн засаг захиргаа өөрийн хөрөнгөөр ​​бүс нутгийн стандартад орон нутгийн коэффициентийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээний эцэг эхийн төлбөрийн татаас, сургуулийн өмнөх боловсролын сургалтын материаллаг баазыг хадгалах, хөгжүүлэхэд шаардагдах зардлын хэмжээг тогтоох замаар орон нутгийн санхүүжилтийн стандартыг тогтооно. байгууллагууд.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй боловсролын үйлчилгээнд дараахь зүйлсийн зардал орно.

• 211 Цалин хөлс (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын бүх ажилчдын UTS-ийн дагуу тарифын болон илүү тарифын санг харгалзан цалин хөлс, ажлаас халагдсаны тэтгэмж);
• 212 Бусад төлбөр (арга зүйн ном зохиол, хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байлгах тэтгэмжийн нөхөн олговор, бизнес аялал, бизнес аялал, багш нарын мэргэжил дээшлүүлэх сургалт);
• 221 Харилцаа холбооны үйлчилгээний төлбөр;
• 226 Бусад үйлчилгээ;
• 310 Үндсэн хөрөнгийн өртгийн өсөлт (сургалтын тоног төхөөрөмж; тавилга; үзүүлэнгийн хэрэгсэл, тоглоом, спортын хэрэгсэл худалдан авах; боловсролын зардал: бичиг хэрэг, арга зүйн ном худалдан авах);
• 340 Бараа материалын өртгийн өсөлт (хүнс, эм, барилгын материал, шатах тослох материал, албан тасалгааны хэрэгсэл, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл худалдан авах).

• 211 Цалин;
• 213 Цалингийн хуримтлал;
• 223 хэрэгсэл;
• 225 Эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ;
• 290 Бусад зардал;
• 340 Бараа материалын өртгийн өсөлт (хүнсний хэсэгчилсэн худалдан авалт, эм, бусад хэрэглээний материал, эд зүйлс худалдан авах зардал).

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад орон нутгийн засаг захиргаа шийдвэр, журмын дагуу нэмэлт санхүүжилт олгох эрхтэй.

Хотын төсвийн зардлаар нийгмийн үйлчилгээ:

• 222 Тээврийн зардал;
• 310 Үндсэн хөрөнгийн өртгийн өсөлт (зөөлөн бараа материал, тоног төхөөрөмж худалдан авах);

Эцэг эхийн зардлаар нийгмийн үйлчилгээ:

• 222 Тээврийн зардал;
• 310 Үндсэн хөрөнгийн өртгийн өсөлт (зөөлөн бараа материал, тоног төхөөрөмж худалдан авах);
• 340 Бараа материалын (хүнс гэх мэт) өртгийн өсөлт.

Санхүүжилтийг бүрдүүлэх энэхүү журам нь төрийн сангийн төсвийн гүйцэтгэлийн нөхцөлд стандарт юм, учир нь энэ нь зардлын зүйлээр хөрөнгийг зарцуулахдаа тусад нь нягтлан бодох бүртгэл хийх боломжийг олгодог.

PEI-ийн зардлын чиглэлийн дүн шинжилгээ нь дараахь стандартуудыг бий болгох шаардлагатай байгааг харуулж байна.

• Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй боловсролын үйлчилгээг хэрэгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг санхүүжүүлэх стандарт;
• Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын материал, техникийн баазыг хадгалах, хөгжүүлэх орон нутгийн стандарт;
• * сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг санхүүжүүлэх орон нутгийн зардлыг тооцох журам;
• * сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг эцэг эхээс тооцох, авах журам.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын даргын лавлах. 2007. No 15. S. 25-28

Сургуулийн өмнөх боловсролын багш нарын цалин хөлс.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдийг тэжээх, хүмүүжүүлэх үйлчилгээний төлбөрийг хуваах тогтолцоог нэвтрүүлэх ажлын хүрээнд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлсийг сайжруулах ажлыг эрчимжүүлсэн. Сургуулийн өмнөх боловсролын ажилчдын цалин хөлс, хөдөлмөрийн нормыг тооцох шинэ хэлбэрүүд нь цалин хөлсийг үндсэн, нөхөн олговор, урамшууллын хэсэгт хуваахыг харгалзан шинэ мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгүүдэд (PCG) үндэслэнэ. Цалин хөлсний эдгээр зарчмууд нь үзүүлж буй үйлчилгээний онцлог, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны бүс нутгийн онцлогийг харгалзан хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх үйлчилгээний зардлын стандартыг тооцох аргачлалд тусгагдсан болно.

Сургуулийн өмнөх боловсролын багш нарын цалин хөлсний зардлыг тодорхойлохдоо боловсролын түвшин, мэргэшил, ажлын туршлага, түүнчлэн ном хэвлэх бүтээгдэхүүн, тогтмол хэвлэлд сар бүр олгох мөнгөн нөхөн олговрын коэффициентийг харгалзан үздэг. Нөхөн болон урамшууллын төлбөрийн зардлыг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын сурган хүмүүжүүлэх ажилчдын нөхөн олговрын бодит хэмжээ болон өмнөх тайлангийн сурган хүмүүжүүлэх ажилчдын албан ёсны цалин (цалингийн хувь хэмжээ) -ийн цалин хөлсний бодит зардлын харьцааг үндэслэн тодорхойлно. үе.

Холбооны Боловсролын агентлагийн 2008 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн 1600 тоот тушаалын дагуу байгууллага нь ажилчдынхаа цалин хөлсийг олгох хөрөнгийн хүрээнд албан ёсны цалингийн хэмжээ, нэмэлт төлбөрийн хэмжээг бие даан тодорхойлдог. , тэтгэмж, урамшуулал болон материаллаг урамшууллын бусад арга хэмжээ, тэдгээрийн дээд хэмжээг хязгаарлахгүйгээр. Сурган хүмүүжүүлэгчдийн мэргэжлийн мэргэшлийн бүлгүүдийн мэргэшлийн түвшний дагуу албан тушаалын цалингийн хэмжээг мэргэжлийн сургалтад тавигдах шаардлага, холбогдох мэргэжлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах мэргэшлийн түвшинг үндэслэн байгууллагын дарга тогтоодог. . Албан ёсны цалингийн хэмжээг тухайн ХХГ-ын хөдөлмөрийн хөлсний доод (суурь) хэмжээг (цалин хөлсний хувь хэмжээ) зохих мэргэшлийн түвшний өсөлтийн коэффициентийн утгаар үржүүлэх замаар гүйцэтгэсэн ажлын нарийн төвөгтэй байдал, хэмжээг харгалзан тодорхойлно. PCG.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-FZ Холбооны хуулийн 153-р зүйлд заасны дагуу холбогдох PKG-ийн ажилчдын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (цалин хөлс) үндсэн дээр тогтоосон тарифын хувь хэмжээ (цалин) -аас багагүй байх ёстой. тарифын нэгдсэн сүлжээ.

Багшлах боловсон хүчний тоог сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хэрэгжиж буй боловсролын хөтөлбөрийн хичээлийн цагийн тоо, сурагчдын бүлгийн тоо, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажлын цаг зэргээс хамааран сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага бие даан тогтоодог. . ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хууль (32-р зүйл), Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын тухай үлгэрчилсэн журам (46-р зүйл) дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь орон тооны хүснэгт, ажилчдын ажлын хариуцлагыг бие даан тогтоодог. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилтнуудын жагсаалтыг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын дарга баталж, энэ байгууллагын ажилчдын бүх албан тушаалыг багтаасан болно.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын сурган хүмүүжүүлэх ажилтнуудад нөхөн олговор олгох журмыг ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2007 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 822 тоот тушаалаар батлагдсан нөхөн олговрын төлбөрийг тогтоох журмын талаархи тодруулгыг харгалзан тогтоосон болно. Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар өөрөөр заагаагүй бол нөхөн төлбөрийг цалин (албан тушаалын цалин), ажилчдын цалингийн хэмжээнээс гадна тогтоодог. Нөхөн олговрын төлбөрийн хэмжээ, нөхцөлийг ажилчдын хөдөлмөрийн гэрээнд тусгасан болно.

Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг байгууллагын багш ажилтнуудын урамшууллын төлбөрийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлсний тухай журмын дагуу тогтоодог.

Өдөөлт нь дараахь зүйлийг харгалзан үздэг.

• - сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын гэрчилгээ, улсын магадлан итгэмжлэлийн үр дүн, лицензийн нөхцөлийг дагаж мөрдөх;
• - сурагчдын бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийн динамик (мониторингын үр дүнгийн дагуу);
• -сэтгэл зүйн таатай бичил уур амьсгалыг бий болгох (мониторингын үр дүнгийн дагуу);
• - дүүргийн (хот), бүс нутгийн болон бүх Оросын арга хэмжээнд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын оролцооны үр дүн, оролцооны үр нөлөө гэх мэт;
• Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагаас сурагчдын боловсрол олгох үйлчилгээний чанарт сурагчдын эцэг эхийн сэтгэл ханамжийн түвшин.

Хүснэгт 3 - Сургуулийн өмнөх боловсролын бүх байгууллагын санхүүгийн хангамж

	Энэ нь яаж болох вэ:
Төсвийн байгууллагуудын засвар үйлчилгээний төсвийн хуваарилалтыг төсвийн тухай хууль тогтоомжид (шийдвэрүүд) тусгасан болно (ОХУ-ын МЭӨ 69.1-р зүйл).	Төсвийн байгууллагуудад татаас олгох төсвийн хуваарилалтыг төсвийн тухай хууль тогтоомж (шийдвэр) -ээр тогтооно (ОХУ-ын МЭӨ 69.1-р зүйл).
Төсвийн байгууллагаас хувь хүн, хуулийн этгээдэд үзүүлэх үйлчилгээ үзүүлэх анхны зардлын стандартыг 2010 онд төсвийн байгууллагад хуваарилсан төсвийн хуваарилалтын хэмжээг үндэслэн түүнд харьяалагдах байгууллагуудтай холбоотойгоор холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог (8-р зүйл). , 83-FZ-ийн 31-р зүйл).
Байгууллагын үзүүлж буй үйлчилгээний хэмжээг хадгалахын зэрэгцээ тухайн байгууллагад төсвөөс олгох санхүүжилтийн хэмжээ буурахгүй, зөвхөн мөнгө авчрах арга нь тооцооллын дагуу биш, харин улсаас татаас өгөх замаар өөрчлөгдөнө. дасгал хийх.

Санхүү, эдийн засгийн шинэ механизм

ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 78.1-д заасны дагуу төсвөөс татаас олгох хэлбэрээр санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх.

Татаасын төрлүүд

• 1.Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх улсын даалгаврын биелэлтийн татаас.
• 2. Зорилтот болон бусад татаас

Үйлчилгээ (сургалт, хүмүүжил, хөгжил, асаргаа, хяналт) тус бүрийн нэг сурагчийн санхүүгийн дэмжлэгийн стандартыг сурагчдын наснаас хамааран тогтооно.

Хүснэгт 4 - Нэг сурагчийн санхүүгийн дэмжлэгийн стандарт (мянган рубль)

Богино хугацааны бүлэгт нэг сурагчийн санхүүгийн аюулгүй байдлын стандарт (долоо хоногт 18 цаг).

Нөхцөлтэй цэцэрлэгийн жишээн дээр бид улсын даалгаврын тооцооны жишээг өгөх болно.

138 хүүхдийн хүчин чадалтай цэцэрлэг, үүнээс бага насны 2 бүлэг - 42 хүүхэд; 2 бага - 50 хүүхэд; 2 дунд бүлэг - 50 хүүхэд; 1 том - 25 хүүхэд; 1 бэлтгэл - 28.

Нөхцөл байдлыг тодорхойлохын тулд бүлэгт нөхцөлт хуваах нь чухал биш юм. Үүний дагуу нөөцийг тодорхой хуваарилах шаардлагатай байна норм нас.

Шинжилгээгээр стандартын дагуу дараах бүлгүүд тодорхойлогдлоо

1.5-аас 3.0 хүртэл - 49 хүн x 110,000 = 5,390,000

3.0-аас 5.0 хүртэл - 78 хүн x 115,000 = 8,970,000

5.0-аас 7.0 хүртэл - 68 хүн x 120,000 = 8,160,000

Цэцэрлэгийн улсын захиалгын НИЙТ зардал = 22,520,000

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийн шинэ тогтолцоонд шилжих үе шатууд:

I шат 2011.10.11-ээс 2011.12.31 хүртэл - сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын төрлийг өөрчлөх (санхүүгийн дэмжлэгийг татаас хэлбэрээр нэвтрүүлсэн)

(2011.10.01-ээс зарим байгууллага NSOT-д шилжинэ)

2012.01.01-ээс II шат - цалингийн шинэ системд шилжих (NSOT)

Төрийн даалгавар

Энэ нь төсвийн зардлаар энэ нутаг дэвсгэрийн хүн амыг боловсролын үйлчилгээгээр хангах төрийн үүргийг тодорхойлсон цогц төлөвлөгөө юм.

баталгааг хэрэгжүүлэхэд хуваарилсан санхүүгийн эх үүсвэрийн хэмжээ,

боловсролын үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл, журам;

боловсролын байгууллагын үр дүнтэй үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлага (эцсийн үр дүн нь үйл ажиллагааны хувьд тогтоогдсон);

санхүүгийн жилийн эцэс хүртэл ашиглагдаагүй бол улсын даалгаврыг биелүүлэхэд зориулж төсвийн байгууллагад олгосон татаасын үлдэгдэл нь төсвийн байгууллагын мэдэлд хэвээр байна (83-FZ хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 10-р зүйл).

Төрийн даалгавар нь Үүсгэн байгуулагчийн үйлчилгээ үзүүлэх бүрэлдэхүүн, чанар, хэмжээ, нөхцөл, журам, үр дүнд тавигдах шаардлагыг тогтоодог.

Даалгавар нь агуулсан байх ёстой:

үзүүлж буй үйлчилгээний чанар ба (эсвэл) хэмжээ (бүрэлдэхүүн), тэдгээрийн үзүүлэх үр дүнг тодорхойлсон үзүүлэлтүүд;

үйлчилгээ үзүүлэх журам;

одоогийн хууль тогтоомжид холбогдох үйлчилгээг төлбөртэй үзүүлэхээр заасан тохиолдолд хувь хүн, хуулийн этгээдийн үйлчилгээний төлбөрийн ахиуц үнэ (тариф), тэдгээрийг бий болгох журам;

даалгаврын биелэлтэд хяналт тавих журам, түүний дотор түүнийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох нөхцөл, журам;

байгууллагын үйл ажиллагаа, түүнд олгосон эд хөрөнгийн ашиглалтын талаархи тайлангийн хэлбэр

Улсын даалгаврыг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх татаасын хэмжээг тогтоох журам

Улсын даалгаврыг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг:

• 1) Төрийн үйлчилгээг санхүүжүүлэх татаас
• - үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх нийгмийн даатгалын шимтгэл, нийгмийн нэгдсэн татвар, даатгалын шимтгэлийн суутгал зэргийг харгалзан эдгээр ажилчдын төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үйл ажиллагааны хувьд тухайн байгууллагын ажилчдын цалин хөлсний зардал. даалгаврын хамт;
• - бараа, ажил, үйлчилгээний төлбөр, түүний дотор даалгаврын дагуу төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай хэрэглээний материалыг худалдан авахад төлөх зардал.

Эрх бүхий байгууллагаас баталсан зардлын холбогдох стандартыг харгалзан тогтооно

2) Үл хөдлөх хөрөнгө, ялангуяа үнэ цэнэтэй хөдлөх эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээний татаас

төлөх шаардлагатай зардалд үндэслэн:

• - барилга байгууламжийн урсгал засвар, засвар үйлчилгээ;
• - онцгой үнэ цэнэтэй хөдлөх эд хөрөнгийн одоогийн засвар үйлчилгээ;
• - холбогдох эд хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрсөн татварын объект болох татвар.

Тэдгээрийг холбогдох тооцоогоор байгууллагаас баталгаажуулсан шаардагдах хэмжээний зардлын үндсэн дээр тодорхойлно.

Төрийн захиалга нь тодорхой төрөл, хэмжээний үйлчилгээ үзүүлэх тендерийг зохион байгуулж, ялагчийн байгууллагад хөрөнгө хуваарилах явдал юм.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын цалин хөлсний шинэ тогтолцоо.

Энэхүү аргын үндсэн ялгаа нь нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг албадан биш, харин гэрээний үндсэн дээр тавьдаг явдал юм.

Гэрээг өрсөлдөөний үр дүнд үндэслэн, өөрөөр хэлбэл төсвийн нөөцийг ашиглах өрсөлдөөний нөхцөлд байгуулдаг. Төсвийн хөрөнгийг өрсөлдөөний үндсэн дээр байршуулах нь үзүүлж буй үйлчилгээний чанарын өсөлтийг өдөөх зорилготой юм.

Даалгавар (захиалга) үүсгэх, байрлуулах үйл ажиллагааны алгоритм:

• 1. Сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний хэрэгцээнд дүн шинжилгээ хийх. Мэдээлэл цуглуулж, социологийн судалгааны үр дүн, статистик мэдээллийг боловсруулж, иргэний дэг журмыг бий болгох хэлэлцээрийн платформуудын үйл ажиллагааг эхлүүлдэг олон талт ажил. Шинжилгээний үр дүн нь үйлчилгээний хэмжээ, хэлбэр, тэдгээрийн чанарт сэтгэл ханамжийн түвшин гэсэн мэдээлэл байх ёстой.
• 2. Сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцооны нөөцийн шинжилгээ. Сүлжээний нөөцийн эрчмийг тодорхойлох, түүний онцлог шинж чанар (сүлжээний төрөл, эзлэхүүний үзүүлэлт, нутаг дэвсгэрийн хуваарилалтын хэлбэр, хүний ​​нөөц, материал, техникийн болон санхүүгийн нөөц, хууль эрх зүйн болон программ хангамж, арга зүйн дэмжлэг). Шинжилгээний өгөгдлийг нэг талаас үндэслэлтэй даалгавар боловсруулах, нөгөө талаас сүлжээг хөгжүүлэх талаар удирдлагын шийдвэр гаргахад ашигладаг.
• 3. Харьяа байгууллагуудын сонгон шалгаруулалтын шалгуурыг бүрдүүлэх, үүрэг даалгаврыг байршуулах, сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний нийтийн дэг журам. Нийтийн уралдаанд зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран энэ төрлийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авсан бүх боловсролын байгууллага оролцох боломжтой.

"Боловсролын тухай" нэгдсэн хуулийн төсөлд 40-45 хүүхдийн багтаамжтай гэр бүл, жижиг цэцэрлэгийг багтаасан хувийн цэцэрлэг байгуулах нөхцөлийг тусгасан. Шинэчлэгдсэн SanPiN-ууд үүнийг анхаарч үздэг. Хууль батлагдсаны дараа дор хаяж 12-15 мянган жижиг цэцэрлэг ашиглалтад орсноор асар том шугамыг хөнгөвчлөх, энэ чиглэлээр жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэхэд түлхэц болно гэж үзэж байна.

Орос улсад нийтдээ 47213 сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нээгдсэн байна. Үүний 98 хувь нь хотын болон муж улсынх. Хувийн бизнес, төрийн байгууллагууд, тэр дундаа шашны байгууллагуудын эзлэх хувь ердөө хоёр хувийг эзэлж байна.

Сургуулийн өмнөх боловсролын санхүүжилтийн онцлог нь хүүхдийн боловсрол, хүмүүжил, тэдний засвар үйлчилгээний зардалд шууд санхүүжилт олгох боломжтойд оршино. Бага, суурь, дунд ерөнхий боловсрол эзэмших тохиолдолд боловсролын байгууллагад суралцагчийг тэжээх бүх зардлыг хүүхдийн эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) хариуцдаг. Сургуулийн өмнөх боловсролын хувьд сургуулийн өмнөх насны хүүхдийн эцэг эх, бусад хууль ёсны төлөөлөгчдөд нэмэлт баталгаа болгон тухайн байгууллагад түүнийг тэжээх зардлын ихэнх хэсгийг зохих төсвөөс хариуцдаг. Эцэг эхийн төлбөр хэлбэрээр эцэг эхчүүд эдгээр зардлын 20 хүртэлх хувийг, дараа нь нөхөн олговортойгоор төлсөн хөрөнгийнхөө 20-70 хувийг л хариуцдаг. ОХУ-д сургуулийн өмнөх боловсрол олгох ажлыг санхүүжүүлэх нь ОХУ-д боловсролын үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх журмыг тогтоосон олон зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу хийгддэг. Ийм зохицуулалтын эрх зүйн актуудад тусгагдсан хэм хэмжээ нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад хүүхдийг тэжээх, хүмүүжүүлэх зардлын стандартыг бүрдүүлэх механизмд тавигдах ерөнхий шаардлагыг, санхүүжилтийн эх үүсвэрийг (ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны төсөв, хувь хүмүүсийн төлбөр) тодорхойлдог. болон хуулийн этгээд), санхүүжилтийн хэлбэр, төсвийн хөрөнгө, төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс авсан хөрөнгийг зарцуулах журам. 5-р хүснэгтэд сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоог санхүүжүүлэх ОХУ-ын төсвийн санхүүгийн зардлын динамикийг харуулав.

Сургуулийн өмнөх боловсролын санхүүжилтийн нормативыг дараахь зарчимд үндэслэнэ.

• - сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг хотын захиргаанаас үндэслэн үүсгэн байгуулагч нь санхүүжүүлдэг;
• Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хөтөлбөрийн төрөл тус бүрээр нэг сурагчид ногдох хэлтсийн болон орон нутгийн санхүүжилтийн стандартын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг;
• -Санхүүжилтийн стандарт нь үзүүлж буй үйлчилгээний онцлог, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны бүс нутгийн онцлогийг харгалзан үзэх ёстой бөгөөд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын боловсролын үйл явц, барилга, байгууламжийн ашиглалттай холбоотой урсгал зардлыг нөхөхөд хангалттай байх ёстой. сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын тоног төхөөрөмж, талбайн зохион байгуулалт;
• - хотын сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийн схемийг холбогдох төрлийн боловсролын байгууллагын үлгэрчилсэн журмаар тодорхойлдог.

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагчийн үүрэг даалгаврын үндсэн үзүүлэлт бол энэ ажлыг гүйцэтгэхэд шаардагдах санхүүгийн эх үүсвэр нь үзүүлж буй үйлчилгээний хэмжээ (найрлага) юм. Үлдсэн үзүүлэлтүүд - үйлчилгээ үзүүлэх чанар, нөхцөл, журам нь маш чухал боловч ажлын нэмэлт бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Эдгээр шалгуур үзүүлэлтийг хангаагүй нь тухайн байгууллага эдгээр үзүүлэлтүүдэд тусгагдсан шаардлагын дагуу үйлчилгээ үзүүлэх хүсэлгүй байгааг илтгэж, улмаар зохих чанар, нөхцөлийг хангаагүй байгууллага ажиллах боломжийн талаар асуулт гарч ирдэг. байгууллага болон боловсролын байгууллагын аль алинд нь үйлчилгээ үзүүлэх. Эдгээр үзүүлэлтүүдийг хангахын тулд байгууллагын шинэчлэл (засвар, техникийн тоног төхөөрөмж гэх мэт), ажилтнуудын мэргэжил дээшлүүлэхэд нэмэлт хөрөнгө шаардлагатай байж болно. Гэхдээ эдгээр хөрөнгийг дүрмээр бол даалгавраа биелүүлэхэд бус харин тухайн байгууллагыг хөгжүүлэхэд зориулах ёстой (үүсгэн байгуулагчийн баталсан хөгжлийн арга хэмжээг санхүүжүүлэх).

Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагчийн чиг үүргийг хотын боловсролын байгууллагууд гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь даалгавар өгөх ёстой. Үүний зэрэгцээ, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага бүр тусгай зөвшөөрөлд заасан тооны хязгаарт багтаан хүүхэд хүлээн авах ёстой. Наймаас доош насны хүүхдийн хүн ам зүйн урьдчилсан мэдээ, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ирээдүйн чадавхийн тооцоог Хүснэгт 6, Зураг 2-т тус тус үзүүлэв.

Зураг 2 - 2050 он хүртэлх хүн ам зүйн урьдчилсан мэдээ

Зураг 3 - Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хэтийн чадавхийг тооцоолох

Даалгавар нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын үзүүлж буй үйлчилгээний хэмжээ, чанарын үзүүлэлтүүдийг эдгээр зорилгоор хотын төсвөөс хуваарилсан хөрөнгийн хэмжээтэй уялдуулах ёстой.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 43-р зүйлийн 2-т сургуулийн өмнөх боловсролыг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагуудад үнэ төлбөргүй, хүртээмжтэй байлгахыг баталгаажуулсан боловч Боловсролын тухай хууль, ОХУ-ын Үндсэн хуульд аль алинд нь үнэ төлбөргүй засвар үйлчилгээ хийхийг заагаагүй болно. сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байгаа хүүхдүүд. Өөрөөр хэлбэл, төрийн санхүүгийн үүрэг нь боловсролын үйлчилгээнд хамаарах бөгөөд хүүхэд асрах, хүүхэд асрах үйлчилгээ (нийгмийн үйлчилгээ) -тэй холбоогүй болно. Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагуудад хүүхдийг асран хүмүүжүүлэхийн тулд хотын захиргаа, эцэг эх нь үүрэг хүлээдэг.

Энэхүү дагалдах хариуцлагын зарчмыг харгалзан сүлжээг хөгжүүлэх, хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролд хамрах хүрээг нэмэгдүүлэхэд түлхэц болох сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын санхүүжилтийн тогтолцоог дараахь зарчимд үндэслэнэ.

1. Төрийн зардлаар (ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвөөс санхүүждэг) боловсролын үйлчилгээг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын (төрийн, хотын захиргаа) зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран улсын боловсролын стандартын хэмжээгээр санхүүжүүлдэг. байгууллага, бие даасан байгууллага, төрийн бус байгууллага, бие даасан ашгийн бус байгууллага гэх мэт), байгууллагын төрөл, төрөл.

Төрийн эрх баригчид дараагийн үеийн төсвийг төлөвлөхдөө сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн зохицуулалтын хэрэгцээг тодорхойлдог. Эдгээр хөрөнгийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад зориулж хотын захиргаанд хуулийн дагуу тэтгэмжийн хэмжээгээр хуваарилдаг. Эдгээр хөрөнгийг хотын захиргаа уралдааны үндсэн дээр байгууллагуудад авчирдаг. Сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг, тусгай зөвшөөрөлтэй, харьяалал харгалзахгүй бүх байгууллага энэ схемд оролцдог.

• 2. Нийгмийн үйлчилгээний санхүүжилтийг хотын захиргаа эцэг эхтэй хамтран гаргана.
• 3. Эцэг эх нь нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг (хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролд байлгах нийт зардлын 20% -иас ихгүй хэмжээгээр), түүнчлэн улсын боловсролын стандартаас давсан нэмэлт боловсролын үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг.

Эцэг эхийн зардлыг өргөдөл гаргах журам, нийгмийн зорилтот тусламжийн тогтолцоог ашиглан хотын захиргааны зардлаар, түүнчлэн нийгмийн хөтөлбөрийн үндсэн дээр орон нутгийн төсвөөс зорилтот санхүүжилтээр татаас олгодог.

• 4. Материаллаг баазыг хадгалах зардлын санхүүжилтийг баланс эзэмшигч (эзэмшигч) гүйцэтгэдэг. Хэрэв сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь хотын балансад байгаа бол шаардлагатай хэмжээний зардлыг орон нутгийн засаг захиргааны төсвийн зардлаар хангадаг.
• 5.Сургуулийн өмнөх боловсролын сургалтын байгууллагын санхүүжилтийг нэг хүнд ногдох санхүүжилтийн стандартыг үндэслэн үүсгэн байгуулагч төлөвлөж, зохион байгуулна.

Тиймээс ТМБ-ын санхүүжилтийн механизм нь:

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээний дагуу үүсгэн байгуулагч санхүүжүүлдэг;

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрөл, төрөл, ангилал тус бүрээр нэг сурагчид ногдох холбооны субьектийн стандарт, орон нутгийн стандартын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд өөрсдийн хөрөнгөөр ​​сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага зардлыг, түүний дотор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлс, худалдан авах зардлыг тодорхойлдог стандартыг тогтоодог. боловсролын тоног төхөөрөмж, ашиг тус;

холбооны субьектийн санхүүжилтийн нормыг орон нутгийн төсөвт үзүүлэх татаас, татаасыг тооцоход ашигладаг;

орон нутгийн засаг захиргаа өөрийн хөрөнгөөр ​​бүс нутгийн стандартад орон нутгийн коэффициентийг нэмэгдүүлэх замаар орон нутгийн санхүүжилтийн стандартыг бий болгох, түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээний эцэг эхийн төлбөрт татаас олгох нэмэлт зардлын хэмжээг тогтоох, сургуулийн өмнөх боловсролын материаллаг баазыг хадгалах, хөгжүүлэх ажлыг санхүүжүүлэх; байгууллагууд;

үүсгэн байгуулагчийн хөрөнгийн зардлаар материаллаг баазыг хөгжүүлэх, засвар үйлчилгээ хийх зардлыг төлдөг;

эцэг эх нь нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг (хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролд байлгах нийт зардлын 20% -иас ихгүй хэмжээгээр), түүнчлэн улсын боловсролын стандартаас давсан боловсролын нэмэлт үйлчилгээг төлдөг;

эцэг эхийн зардлыг гэр бүлийн материаллаг сайн сайхан байдлаас хамааран хотын захиргаанаас зорилтот түвшинд татаас олгох боломжтой;

PEI-ийн санхүүжилтийг зохицуулалтын үндсэн дээр төлөвлөж, зохион байгуулдаг.

Оруулсан механизм нь дараахь шаардлагыг хангаж байна.

санхүүгийн урсгалын ил тод байдал;

санхүүжилтийн зорилтот шинж чанар, энэ нь сүлжээний элемент болох байгууллагын зардал биш, харин боловсролын үйлчилгээг санхүүжүүлдэг;

төсвийн төлөвлөлт, гүйцэтгэлийн норматив арга;

хүртээмжийг нэмэгдүүлэх нэг элемент болох сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний эцэг эхээс боломжийн ялгавартай төлбөр;

хөрөнгийн зорилтот дамжуулалт, ашиглалтыг хянах чадвар;

сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдал.

Боловсролын байгууллагуудын үйл ажиллагааны санхүү, эдийн засгийн механизмыг сайжруулах үндсэн чиглэлүүд:

Боловсролын үйлчилгээг санхүүжүүлэх нэг хүнд ногдох норматив зарчмыг хэрэгжүүлэх

Санхүү, эдийн засгийн бие даасан байдлын чиглэлээр сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын эрхийг өргөжүүлэх

Үйлчилгээ үзүүлэх төрийн даалгаврыг бүрдүүлэх зарчмыг хэрэгжүүлэх

Эцсийн үр дүнд чиглэсэн салбарын хэмжээнд цалин хөлсний тогтолцоог хөгжүүлэх

Тиймээс сургуулийн өмнөх боловсролын санхүүжилтийн загварууд нь сургуулийн өмнөх боловсрол олгох хэлбэрийг нэмэгдүүлэх, сургуулийн өмнөх боловсролд сурган хүмүүжүүлэх, эрүүл мэндийг хэмнэх шинэ технологийг нэвтрүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Стандартад хүний ​​нөөцийг хөгжүүлэх санхүүжилт, ахисан түвшний сургалтыг дэмжих, сурган хүмүүжүүлэх ажлын чанарыг идэвхжүүлэх механизмыг нэвтрүүлэх зэрэг багтсан байна. Сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрт хүүхдийн хамрах хүрээг нэмэгдүүлэх нь боловсролын байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг нэмэлт боловсрол, соёл, спортын байгууллагуудтай нэгтгэх, хамтран ажиллах, гэр, гэр бүлийн хэлбэрийг хөгжүүлэх замаар хийж болно. Үүний тулд боловсролын тухай хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран бүх сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд төсвийн хөрөнгийг хүртээмжтэй болгохоор төлөвлөж байна. Төсвийн бүх шатны тогтолцооны зардлаар хөрөнгийн зардлыг хамтран санхүүжүүлэх механизмыг хөгжүүлэх, сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн зохистой хэлбэрийг олох, түүнчлэн бага насны хүүхдүүдэд чиглэсэн нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх нь туйлын чухал ажил хэвээр байгаа нь дамжиггүй. бага орлоготой гэр бүлд эцэг эхийн төлбөрийн зарим хэсгийг нөхөн олгох замаар.

2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 273-ФЗ "ОХУ-ын боловсролын тухай" Холбооны хууль (цаашид 273-ФЗ гэх) 2013 оны 9-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон, системтэй холбоотой шинэчлэлийг агуулсан. Сургуулийн өмнөх боловсролын тухай хууль, ялангуяа эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад хүүхдийн хяналт, асрамжийн үйлчилгээний төлбөрийн асуудлыг тодруулсан болно. Эцэг эхийн төлбөрийг төлөх журам өөрчлөгдсөн эсэхийг бид нийтлэлд авч үзэх болно.

Боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг эзэмшиж буй хүүхдүүдэд хяналт тавих, асрах төлбөрийг эцэг эхээс (хууль ёсны төлөөлөгч) авах боломжийг Art-д заасан болно. N 273-FZ хуулийн 65 дугаар зүйл. Энэ зүйлд заасны дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд хүүхдэд хяналт тавьж, асран халамжилдаг. Нэрлэсэн төрийн (хотын) үйлчилгээний хувьд боловсролын байгууллагын үүсгэн байгуулагч нь эцэг эхээс (хууль ёсны төлөөлөгч) хураамж (цаашид эцэг эхийн хураамж гэх) болон түүний хэмжээг тогтоох эрхтэй. Түүний бүрэн эрхэд эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээг бууруулах, эсвэл зарим ангиллын эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -ийг түүнээс чөлөөлөх эрх, журам орно.
Таны харж байгаагаар холбооны хууль тогтоомж нь хүүхэд асрах, асран хүмүүжүүлэхэд төлөх эцэг эхийн төлбөрийн дээд хэмжээг хязгаарладаггүй.
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамнаас 2013.04.24-ний өдрийн N DL-101/08 захидалдаа энэ асуудлаар зарим тодруулгыг өгсөн.
N 273-FZ хууль нь сургуулийн өмнөх боловсролыг үнэ төлбөргүй, ерөнхийд нь хүртээмжтэй олгох, боловсролын байгууллагад хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, асрах чиг үүргийг тусгаарласан.
Хотын болон улсын сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын байгууллагад нийтийн болон үнэ төлбөргүй сургуулийн өмнөх боловсрол эзэмших эрхийг хэрэгжүүлэх төрийн баталгааг хангах, түүнчлэн хувийн сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсрол эзэмшүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх нь төрийн эрх бүхий байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарна. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн (N 273-FZ хуулийн 8 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3, 6 дахь хэсэг). Хувийн боловсролын байгууллагуудтай холбоотой заасан эрх мэдэл нь холбооны улсын боловсролын стандартын хүрээнд эдгээр боловсролын байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсрол олгох хүүхэдтэй гэр бүлийн зардлыг бүрэн нөхөх боломжийг олгодог.
Боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагад хүүхдийг хянах, асрах нөхцлийг бүрдүүлэх нь холбогдох байгууллагыг үүсгэн байгуулагчдын бүрэн эрхэд (273-р хуулийн 8 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг, 9 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3 дахь заалт) хамаарна. -FZ).
Боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, хяналт тавих нь үндсэндээ хүүхдийг асрах эцэг эхийн үүрэг, хариуцлагыг орлох үйл ажиллагаа юм. Тиймээс эцэг эхчүүд үр хүүхдийнхээ хүмүүжил, төлөвшлийг хариуцдаг. Тэд хүүхдийнхээ эрүүл мэнд, бие бялдар, оюун ухаан, оюун санааны болон ёс суртахууны хөгжилд анхаарал тавих үүрэгтэй (ОХУ-ын IC-ийн 63 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Тиймээс эцэг эх нь хүүхдийг тэжээх (хүүхдийг хянах, асрах), тэр дундаа боловсролын байгууллагад төлөх зардлын ачааллаас чөлөөлөгдөх боломжгүй юм. Үүний зэрэгцээ, Боловсрол, шинжлэх ухааны яам ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2006 оны 5-р сарын 15-ны өдрийн N 5-P тогтоолыг иш татсан бөгөөд энэ байр суурийг баталгаажуулсан болно.
Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан үүсгэн байгуулагч нь боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагад хүүхдийг хянах, асрах төлбөрийн хэмжээг тогтоодог. 273-ФЗ-ийн хуульд заасан хүүхдэд үзүүлэх хяналт, халамж нь хүүхдэд зориулсан нийтийн хоол, гэр ахуйн үйлчилгээ, тэдний хувийн ариун цэврийг сахих, өдөр тутмын дэглэмийг сахих цогц арга хэмжээ гэж ойлгодог (273-ФЗ хуулийн 2-р зүйлийн 34-р зүйл). Хүүхдэд тавих хяналт, халамжийг хүүхдийн эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) болон байгууллагын хооронд зохих үйлчилгээ үзүүлэх тухай гэрээний үндсэн дээр боловсролын байгууллага гүйцэтгэдэг.
Эцэг эхийн төлбөрт сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зардал, түүнчлэн сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагын үл хөдлөх хөрөнгийн засвар үйлчилгээний зардлыг багтааж болохгүй.
Энэ нь хотын сургуулийн өмнөх боловсролын болон ерөнхий боловсролын байгууллагад нийтийн болон үнэ төлбөргүй сургуулийн өмнөх боловсрол эзэмших эрхийг хэрэгжүүлэх төрийн баталгааг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын бүрэн эрхэд хамааруулж байгаатай холбоотой юм. Эдгээр зорилгоор орон нутгийн төсөвт цалин хөлс, сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, тоглоом, тоглоом худалдан авах зардал (барилга барих, нийтийн үйлчилгээний төлбөр төлөх зардлаас бусад) багтдаг. төрийн эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон стандартууд.ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн эрх баригчид (N 273-FZ хуулийн 8 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэг).
Нэмж дурдахад, хүүхэд асрах, асран хүмүүжүүлэх эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээг тогтоохдоо ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар эх, хүүхэд, гэр бүл нь төрийн хамгаалалтад байдаг гэдгийг харгалзан үзэх ёстой. хүүхэдтэй гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн халамжийн арга хэмжээний төрөөс. N 273-FZ хуулийн дагуу хүүхэдтэй гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн халамжийн ийм арга хэмжээг төрөөс дараахь байдлаар хэрэгжүүлдэг.
Боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагчийн боловсролын байгууллагад хүүхдийг хянах, асрах төлбөрийг эцэг эхээс авах үүрэг биш харин эрхийг тогтоосон (273-ФЗ хуулийн 65 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг);
- Эцэг эхийн төлбөрийг тогтоохдоо үүсгэн байгуулагч нь түүний тогтоосон тохиолдолд, журмын дагуу түүний хэмжээг бууруулах, эсхүл тодорхой ангиллын эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч)өөс авахгүй байх эрхтэй (273-р хуулийн 65 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). FZ);
Сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад суралцаж буй хөгжлийн бэрхшээлтэй, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, түүнчлэн сүрьеэгийн хордлоготой хүүхдүүдийн хяналт, асрамжийн ажилд эцэг эхийн төлбөр ногдуулдаг болох нь тогтоогдсон. төлбөргүй (N 273-FZ хуулийн 65 дугаар зүйлийн 3-р зүйл).
Сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцаж буй хүүхдийн хүмүүжил, боловсролыг санхүүгийн хувьд дэмжихийн тулд эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -д нөхөн олговор олгодог. Түүний хэмжээг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон боловч энэ нь анхны хүүхдийн эцэг эхийн дундаж төлбөрийн 20-иос доошгүй хувь, ийм төлбөрийн дүнгийн 50-иас доошгүй хувь байх ёстой. хоёр дахь хүүхдийн хувьд энэ төлбөрийн дүнгийн 70-аас доошгүй хувь нь гурав дахь хүүхэд, дараагийн хүүхдүүдэд. Холбогдох боловсролын байгууллагад хүүхэд асрах, асрах төлбөрийг төлсөн эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) нөхөн төлбөр авах эрхтэй (273-FZ хуулийн 65 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг).
Дээр дурдсан нөхөн олговор авах өргөдөл гаргах журам, түүнийг төлөх журмыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид тогтоодог.
Жишээлбэл, Нижний Новгород мужийн Засгийн газрын 2006 оны 03-р сарын 5-ны өдрийн 151 тоот тогтоолоор Нижний Новгород мужийн гүйцэтгэх засаглалын эрх бүхий сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг улсын боловсролын байгууллагуудад хүүхдийг тэжээхэд эцэг эхийн төлбөрийг оновчтой болгох журмыг баталсан. бүс (цаашид журам гэх). Үүний дагуу ОХУ-ын нэрлэсэн субьектэд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдийн асрамжийн төлбөрийг эцэг эхийн тогтоосон төлбөрийн 50% -иар бууруулж байна.
- Нийгмийн хамгааллын байгууллагад бүртгэлтэй, нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь Нижний Новгород мужийн засгийн газраас тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшний 50 хувиас доош орлоготой эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -өөс;
- сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хоёр ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -өөс;
- I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй эцэг эхээс (хууль ёсны төлөөлөгч);
- гурав ба түүнээс дээш насанд хүрээгүй хүүхэдтэй эцэг эхээс (хууль ёсны төлөөлөгч).
Эмнэлгийн байгууллагын дүгнэлтээр бие бялдар, оюун ухааны хомсдолтой хүүхдүүдийн эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч), сүрьеэгийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байгаа хүүхдүүдийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад тэжээх төлбөрөөс чөлөөлнө. дээрх тогтоолын үндэслэл.
Журмын 3.3-т заасны дагуу эцэг эхийн хөнгөлөлттэй төлбөрийг тогтоохын тулд хүүхдийн эцэг эхийн аль нэг нь (хууль ёсны төлөөлөгч) дараахь баримт бичгийн хамт сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад бичгээр өргөдөл гаргах ёстой: паспорт, хүүхдийн төрсний гэрчилгээ, түүнчлэн тэтгэмж авах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг:
- Нижний Новгород мужийн засгийн газраас тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшний 50 хувиас доош орлоготой бага орлоготой өрхийн хүүхдүүдэд - оршин суугаа газрынхаа нийгмийн хамгааллын байгууллагаас нэг хүнд ногдох дундаж орлогын гэрчилгээ. гэр бүлийн орлого;
- том гэр бүлийн хүүхдүүдэд - тогтоосон хэлбэрийн олон хүүхэдтэй эхийн гэрчилгээ (том гэр бүл);
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хоёр ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) (хэрэв хүүхдүүд өөр өөр сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад сурдаг бол) хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хамрагдсаныг баталгаажуулсан сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын гэрчилгээ;
- эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч), тэдгээрийн нэг нь I, II бүлгийн тахир дутуу хүн бол холбооны улсын эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний байгууллагаас олгосон хөгжлийн бэрхшээлийг тогтоосон баримтыг баталгаажуулсан тогтоосон хэлбэрийн гэрчилгээ.
Эцэг эхчүүд жил бүр тэнцэх эрхээ баталгаажуулах ёстой.
Эдгээр дэмжлэгийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийн тулд боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагчдын хувьд ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, хотын дүүргүүд, хотын дүүргүүдийн нутгийн засаг захиргаа 9-р сараас эхлэн эцэг эхийн (хууль ёсны төлөөлөгч) ангиллыг тодорхойлсон хууль тогтоомжийг батлах ёстой. 2013 оны 1-р сарын 1-ний өдөр эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээг бууруулах эсвэл эцэг эхийн төлбөрөөс хэнийг чөлөөлөх болно.
Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдад дурдсан өдрөөс эхлэн төрийн болон хотын боловсролын байгууллагуудад хүүхэд асрах, асрах эцэг эхийн төлбөрийн дундаж хэмжээг бодит хэмжээнээс хэтрэхгүй түвшинд тогтоохыг зөвлөж байна. холбогдох нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр байгаа эцэг эхийн төлбөрийн хэмжээ, эцэг эхийн төлбөрийг нөхөн төлүүлэх өргөдөл гаргах журам, түүнийг төлөх журмыг батлах.
Үүний зэрэгцээ сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрт зориулсан боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг төрийн болон хотын байгууллагуудын үүсгэн байгуулагчид хүүхдийн хяналт, халамжийн боловсролын байгууллагын зардлыг нөхөн төлөх шаардлагатай болно.
ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, орон нутгийн засаг захиргаа нь хүүхэдтэй гэр бүл, сургуулийн өмнөх боловсролын боловсролын хөтөлбөрт боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудад нэмэлт дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээ авах эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй (Холбооны хуулийн 26.3.1-д үндэслэн). 06.10.1999 N 184-FZ "ОХУ-ын субъектуудын төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) болон гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай хууль", 2003 оны 06-р сарын 131-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйл. "ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" болон 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн 7-FZ Холбооны хуулийн 31.1-р зүйл "Арилжааны бус байгууллагын тухай").