Adoptarea unei legi privind creșterea vârstei de pensionare în Rusia. Cele mai recente știri despre vârsta de pensionare în Rusia Vârsta de pensionare de la cel mai târziu an
La începutul lunii octombrie, șeful țării a semnat un act privind modificările aduse sectorului pensiilor legate de ridicarea vârstei de pensionare la 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei. Creșterea vârstei de pensionare în Rusia va începe în 2019. Adoptarea deciziei a fost însoțită de numeroase proteste din partea populației și dispute între experți. Acest lucru nu a împiedicat proiectul de lege să treacă cu succes trei lecturi în Parlament. După aprobarea în primă lectură de către președinte, s-au făcut ajustări pentru a înlătura legea și procedura de tranziție, dar 70% dintre ruși au fost încă împotriva adoptării acesteia.
Creșterea vârstei de pensionare în Rusia a avut loc din următoarele motive:
- deficitul bugetar al fondului de pensii. Până în 2018, s-a ridicat la 257 de miliarde de ruble și a crescut de 2,4 ori. Amintiți-vă că este finanțat de la bugetul federal. Atunci când fondurile sunt alocate pentru a reduce decalajele din sistemul de pensii, se pierde posibilitatea de finanțare suplimentară pentru dezvoltarea educației, asistenței medicale și a sprijinului economic;
- o scădere a numărului de salariaţi şi o creştere a numărului de pensionari. Situația ar putea atinge un nivel critic și s-ar putea să nu existe fonduri pentru acoperirea decalajului;
- pensii mici și nivelul de trai al generațiilor mai în vârstă. Pentru 2018, plata medie către pensionari este de 14.100 de ruble, cu un salariu de trai de 10.328 de ruble;
- modificarea speranței de viață, care în 2017 a fost de 72,7 ani, și a perioadei capacității de muncă;
- ultima dată când decizia de a mări vârsta de pensionare a fost luată în epoca sovietică în 1932. Din acel moment, sistemul constituțional s-a schimbat, a avut loc o tranziție către o economie de piață;
- tendinte globale. În Rusia, a rămas unul dintre cei mai mici indicatori ai vârstei de pensionare. În țările străine, este mai mare: în SUA - 67, în Japonia - 65.
Experții sunt de acord că creșterea vârstei de pensionare este menită să mențină stabilitatea sectorului de pensii și să asigure un nivel de trai ridicat pentru pensionari, precum și să redistribuie o parte din fondurile bugetare pentru finanțarea unor proiecte semnificative în domeniul educației și sănătății. Cele mai recente știri cu privire la creșterea vârstei de pensionare în Rusia nu sunt încurajatoare, vor începe anul viitor.
Procedura de majorare a vârstei de pensionare
Ce se va întâmpla cu vârsta de pensionare anul viitor pentru cetățeni?
Rușii de rând
Vârsta de pensionare va crește la 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei. Tranziția se va efectua treptat, conform programului:
| An | Creșterea vârstei de pensionare pentru femei | Creșterea vârstei de pensionare pentru bărbați |
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 | 61 |
| 2020 | 57 | 62 |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
Restricțiile privind timpul de desfășurare a activităților de muncă și numărul de puncte de fond de pensii necesare pentru pensionare rămân neschimbate:
- experiență de muncă și alte activități similare de la 15 ani (în 2018 - 9, o creștere cu 1 an până în 2024);
- au cel puțin 30 de puncte de la fondul de pensii (în 2018 - 13,8, o creștere până în 2024).
| Anul pensionării | Câtă experiență este necesară pentru pensionare (cel puțin) | De câte puncte aveți nevoie pentru o pensie (IPK, nu mai puțin) |
| 2018 | 9 ani | 13,8 |
| 2019 | 10 ani | 16,2 |
| 2020 | 11 ani | 18,6 |
| 2021 | 12 ani | 21 |
| 2022 | 13 ani | 23,4 |
| 2023 | 14 ani | 25,8 |
| 2024 | 15 ani | 28,2 |
| 2025 | 15 ani | 30 |
După ce au îndeplinit condițiile relevante, un cetățean poate decide în mod independent dacă își va continua sau nu activitatea de muncă. Prin alegerea primei variante, acesta nu va pierde dreptul de a emite plăți, suma fiind percepută integral.
Va fi posibil să uităm de creșterea vârstei de pensionare în Rusia pentru bărbații care au lucrat cel puțin 42 de ani întregi și pentru femeile cu o experiență totală de 37 de ani. Ei vor putea solicita pensie cu doi ani mai repede, dar numai când vor împlini vârsta de 60 de ani (bărbați) și 55 de ani (femei).
Beneficiarii
Beneficiarii federali din Rusia pot fi împărțiți în grupuri:
- lucrători pedagogi, profesori, educatori și alți angajați din domeniul educației;
- medici, medici, asistente și alți profesioniști din domeniul sănătății;
- reprezentanți ai posturilor cu condiții de muncă periculoase și grele;
- oameni cu profesii creative.
În Rusia, aceste grupuri includ o treime dintre cetățeni și sunt, de asemenea, îngrijorați de ultimele știri despre creșterea vârstei de pensionare în Rusia în 2018.
Pentru cei mai mulți dintre ei, condițiile din trecut nu se vor schimba, iar creșterea vârstei de pensionare se va întâmpla neplanificat. Situația actuală a pensiilor preferențiale este prezentată în tabel.
|
grup |
Condiții pentru pensionare în 2019 |
Modificări suplimentare din 2019 |
| Reprezentanți ai domeniului educației | Lucrează ca profesor timp de 25 de ani. | |
| Angajații în posturi cu condiții de muncă periculoase | Lucrați într-o instituție medicală rurală de la 25 de ani, într-un oraș - de la 30. | Amânarea pensionării - 5 ani de la atingerea vechimii necesare. |
| Angajații în posturi cu condiții de muncă periculoase. | A ajuns la vârsta de 50 de ani pentru bărbați, 45 de ani pentru femei. Experiență totală de muncă de 20 de ani pentru bărbați, 15 ani pentru femei. Munca in conditii periculoase de la 10 ani pentru barbati, 7,5 ani pentru femei. | Nu există modificări. |
| Angajații în posturi cu circumstanțe dificile de muncă | A împlinit vârsta de 55 de ani pentru bărbați, 50 pentru femei. Experiență totală de muncă de 25 de ani pentru bărbați, 20 de ani pentru femei. Munca in conditii grele de munca de la 12,5 ani pentru barbati, 10 ani pentru femei. | Nu există modificări. |
| Reprezentanți ai profesiilor creative | Experienta in munca de la 15 la 30 de ani, in functie de domeniul de activitate. Ajuns la vârsta de 55 până la 60 de ani, în funcție de direcția de activitate. |
Creșterea vârstei de la 50 la 55 de ani. |
Pentru personalul didactic și medical a fost stabilit un interval de timp până în 2023, la care perioada de grație va crește treptat de la 1 la 5 ani până când va fi definitiv fixată.
Când vechimea necesară nu a fost stabilită până la vârsta de 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei, un medic sau un profesor poate începe să primească plăți de pensie în mod obișnuit, adică o pensie de asigurare pentru limită de vârstă.
Dacă cetățenii au 50% din vechimea necesară în profesii cu condiții de muncă dificile și periculoase și o vechime totală completă, atunci pentru următorul an de muncă:
- în circumstanțe dificile, va exista o reducere a vârstei standard de pensionare cu 1 an timp de 2 ani pentru femei și 2,5 ani pentru bărbați;
- în circumstanțe periculoase - timp de 1 an pentru următorul an de muncă.
Pentru artiști, dansatori, muzicieni și alte persoane implicate în munca de creație, precum și pentru alți cetățeni, sunt prevăzute etape pentru creșterea vârstei de pensionare în Rusia din 2019 cu 1 an până în 2023.
Pentru populația din nordul Rusiei
Ce se va întâmpla cu vârsta de pensionare în Rusia pentru locuitorii din nord este, de asemenea, o problemă de actualitate. La nord se numără Arhangelsk, Irkutsk și alte regiuni, districtul autonom Yamalo-Nenets, precum și zonele adiacente acestuia (Perm, teritoriile Primorsky etc.).
Condițiile de pensionare sunt stabilite pentru un cetățean al cărui loc de reședință este situat pe acest teritoriu:
- perioada de activitate este de cel puțin 15 ani în regiunile de nord sau 20 de ani în regiunile adiacente acestora;
- experiență de muncă de 20 de ani pentru femei și 25 de ani pentru bărbați;
- suma punctelor fondului de pensii de la 30 (în 2018 - 13,8, în creștere până în 2024);
- 55 de ani pentru femei, 60 pentru bărbați.
Pentru ei este planificată o creștere a vârstei de pensionare, ca și pentru ceilalți ruși: pe 5 ani din 2019, până când aceasta va fi stabilită definitiv până în 2023. Dacă un potențial pensionar a lucrat în regiunile de nord mai puțin de 15 ani, atunci cu o experiență de peste 7,5 ani, fiecare an suplimentar duce la o reducere a vârstei de pensionare cu 4 luni. Un an de experiență de muncă în zona adiacentă regiunilor de nord este egal cu 9 luni de activitate de muncă în regiunile din nord.
Cine nu va fi afectat de reformă
Potrivit ultimelor știri despre creșterea vârstei de pensionare, aceasta nu va fi majorată pentru următoarele categorii:
- reprezentanți ai domeniului educației;
- reprezentanți ai sectorului de sănătate;
- angajaţii din profesii cu condiţii de muncă complexe şi periculoase.
Pentru alte categorii, vârsta de pensionare în Rusia va fi majorată cu 5 ani din 2019 până în 2023, câte 1 an în fiecare an. Caracteristicile luate în considerare privesc numai pensiile de asigurare pentru bătrânețe și vechime în muncă.
Inovații în plata pensiilor pentru mame
Grupul pentru care nu se preconizează creșterea vârstei de pensionare sunt mamele cu mulți copii. Înainte de începerea reorganizării sferei pensiilor, mamele care au născut sau au adoptat 5 sau mai mulţi copii aveau drept preferenţial la pensionare anticipată la vârsta de 50 de ani. Trebuie îndeplinite următoarele condiții:
- copii peste 8 ani;
- experiență în muncă de cel puțin 15 ani;
- suma punctelor fondului de pensii de la 30.
Se acordă puncte și pentru concediul pentru creșterea copilului. O femeie care locuiește în regiunea de nord trebuie să nască sau să adopte doi copii pentru a se pensiona la 50 de ani. Acestea sunt supuse unor condiții suplimentare:
- copii peste 8 ani;
- suma punctelor fondului de pensii de la 30;
- experiență în muncă de cel puțin 20 de ani;
- munca in regiunile nordice de la 12 ani sau in zona adiacenta acestora, de la 17 ani.
Noua lege stabilește condiții preferențiale pentru mamele cu trei și patru copii. Se pot odihni binemeritat cu 3, respectiv 4 ani mai devreme:
- la 57 de ani - cu trei copii;
- la 56 de ani, cu patru copii.
Perioada de asigurare trebuie să fie de minim 15 ani, iar copiii peste 8 ani. Schimbările vor începe în 2020.
Până în 2019, acestea se datorau persoanelor care au împlinit vârsta de 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei (adică cu 5 ani mai târziu decât vârsta de pensionare general stabilită pentru 2018 de 60/55 de ani). Conform noii legi, acest drept va apărea doar la împlinirea vârstei de 70 şi 65 de ani(adică și cu o creștere de 5 ani de la noua vârstă de 65/60 de ani).
Totodată, legea prevede și prevederi tranzitorii pentru pensiile sociale, care stabilesc o creștere treptată a vârstei de pensionare, începând cu 1 ianuarie 2019(iar in 2019 si 2020 se vor aplica conditii preferentiale de pensionare, conform celor propuse de Presedinte).
Toate noile vârste legale de pensionare pentru primirea pensiilor sociale pentru bărbați și femei (70 și, respectiv, 65 de ani) vor fi stabilite în sfârșit din 2023.
Cine nu va fi afectat de creșterea vârstei de pensionare în Rusia?
În primul rând, modificările statutare din 2019 nu îi va afecta pe cei care sunt deja pensionari- toți pensionarii vor continua să primească toate plățile care le-au fost deja atribuite în conformitate cu drepturile și beneficiile dobândite anterior.
În plus, legea adoptată nu oferă creșterea vârstei de pensionare pentru anumite categorii de cetățeni:
- Angajat în locuri de muncă cu condiții de muncă grele și vătămătoare și anume:
- angajații în favoarea cărora angajatorul plătește prime de asigurare la ratele relevante, care au fost determinate ca urmare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;
- piloți ai aviației civile, personal inginer pentru întreținerea aeronavelor;
- personalul de testare în zbor implicat în testarea aviației și a altor echipamente;
- lucrătorii echipajelor de locomotivă, lucrătorii care organizează transportul și asigură siguranța circulației pe transportul feroviar, în metrou;
- mașiniști de construcții, drumuri, echipamente de încărcare și descărcare;
- tractoriști care lucrează în agricultură și în alte domenii;
- lucrătorii din exploatare forestieră, rafting în lemn, precum și cei implicați în întreținerea mecanismelor și echipamentelor;
- șoferi de camioane în mine, carter, mine etc.;
- în minerit subteran sau în cariere, în unități de salvare miniere, în extracția șisturilor, cărbunelui, minereului și a altor minerale;
- în construcția de mine și mine;
- în prospecțiuni geologice, căutare, echipe și expediții topografice, în prospecțiuni și alte lucrări;
- în echipajul mării, flota fluvială, în industria pescuitului;
- conducători de transport persoane pe rutele obișnuite ale orașului (autobuze, troleibuze, tramvaie);
- salvamari în serviciile de urgență;
- colaborarea cu condamnații din organizațiile care execută pedepse penale sub formă de privare de libertate;
- femeile care lucrează în industria textilă cu încărcături grele în condiţii de intensitate crescută şi altele.
- Cetăţeni care au dreptul la pensie din motive de sănătate sau din motive sociale:
- unul dintre parinti sau tutori, care i-a adus pana la varsta de 8 ani;
- persoanele cu deficiențe de vedere din grupa I;
- femeile care au născut 5 sau mai mulți copii și i-au crescut până la vârsta de 8 ani;
- femeile care au născut 2 sau mai mulți copii și au experiență de lucru stabilită în regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente lor și altele.
- Persoane care au suferit în urma dezastrelor provocate de om sau de radiații (la centrala nucleară de la Cernobîl, la uzina chimică Mayak, la locul de testare de la Semipalatinsk etc.).
O listă completă detaliată a persoanelor care nu vor fi afectate de creșterea vârstei de pensionare planificată de Guvern din 2019 este furnizată în (format fișier PDF) întocmită de specialiștii de la Fondul de pensii al Federației Ruse.
De asemenea, schimbări personalul militar și forțele de securitate nu vor fi afectate, a cărei pensie este plătită nu din Fondul de pensii, ci direct din bugetul federal (bugetul ministerelor și departamentelor de putere relevante). Nici zvonurile legate de adoptarea noii legi nu sunt fundamentate, dar pe viitor nu este exclusă pensionarea personalului militar și a oficialilor de securitate.
Audieri parlamentare privind reforma pensiilor 21.08.2018
La 21 august 2018, în Duma de Stat au avut loc audieri publice parlamentare privind reforma pensiilor, timp de 4 ore, în care peste 600 de persoane- sunt membri ai Guvernului, deputați ai Dumei de Stat, șefi de fracțiuni și comisii de specialitate, precum și reprezentanți ai comunității de experți și ai organizațiilor publice.
Scopul aceste audieri - este mai bine să se elaboreze amendamente la proiectul de lege, astfel încât să fie posibil adopta o lege a calitatii despre schimbările în legislația pensiilor.
Pe baza rezultatelor discuției, pe 21 august, o specială grup de lucru proiect de lege condus de vicepreședintele Dumei de Stat Olga Timofeeva. Grupul de lucru a analizat toate propunerile depuse, le-a sintetizat și, dacă a fost necesar, a organizat consultări suplimentare cu Guvernul. S-a raportat că grupul de lucru va continua să se ocupe de problemele legate de schimbările în legislația pensiilor în viitor.
Vladimir Putin despre creșterea vârstei de pensionare din 2019
Pe 29 august, președintele rus Vladimir Putin s-a adresat cetățenilor cu o declarație în care a formulat opinia lor cu privire la reforma pensiilor planificată de Guvern. Președintele a menționat că decizia de schimbare a sistemului de pensii trebuie luată, întrucât în viitor „statul nu va avea suficiente fonduri pentru a indexa pensiile”, iar pe termen lung, „plata regulată a pensiilor poate deveni o problemă, deoarece era deja în anii 90”.
Ca o atenuare a reformei Vladimir Putin și-a propus amendamentele la proiectul de lege. Este de remarcat faptul că toate au fost elaborate, oficializate sub formă de amendamente și supuse examinării Parlamentului. La 26 septembrie 2018, acestea au fost aprobate în unanimitate de Duma de Stat și adoptate în a doua lectură a proiectului de lege. Au fost propuse următoarele măsuri:
- Reducerea vârstei de pensionare pentru femei de la 63 la 60 de ani(adică creșterea față de legea veche este de doar 5 ani, nu 8).
Pentru cetățenii care ar fi trebuit să ia pensie în primii doi ani ai noii legi (adică în 2019-2020), se propune reducerea varstei standard cu 6 luni fata de valorile propuse de factura. Tabelul cu valorile vârstei de pensionare în acest caz va arăta astfel:
Noua masă de pensionare din 2019
An Vârsta de pensionare bărbați femei 2019 60,5 55,5 2020 61,5 56,5 2021 63 58 2022 64 59 2023 65 60 - Pensionare anticipata:
- o femeie cu trei copii va putea emite plăți cu 3 ani înainte de termen;
- dacă sunt patru copii, atunci cu 4 ani mai devreme;
- pentru femeile cu 5 sau mai mulți copii, vârsta se va menține la 50 de ani.
- Pensionare anticipată dacă este disponibilă. În astfel de cazuri, se pot face plăți cu 2 ani mai devreme vârsta de pensionare stabilită.
Președintele a remarcat, de asemenea, necesitatea de a păstra toate beneficiile federale pentru persoanele de vârstă înainte de pensionare în perioada de tranziție (aceasta stimulente fiscale imobiliare și funciare), necesitatea elaborării unui program de pregătire avansată a prepensionilor, examene medicale obligatorii și dezvoltarea unor măsuri care să încurajeze angajatorii să mențină angajații mai în vârstă la locul de muncă.
Când va fi adoptată în sfârșit legea privind creșterea vârstei de pensionare?
Legea în forma sa finală a fost adoptată și deja semnată de Președintele Federației Ruse V. Putin la 3 octombrie 2018, i.e. la mai puțin de 4 luni de la depunerea proiectului de lege la Duma de Stat.
Când luăm în considerare legea în prima lectură a fost prezentat conceptul său, o evaluare a principalelor sale prevederi, conformitatea cu Constituția Federației Ruse etc. După ce a fost adoptată în primă lectură, deputații au continuat să lucreze la el, făcând comentariile sub formă de amendamente, pentru care deputații au votat la discutarea legii. a doua lectură. Când luați în considerare o factură în a treia lectură nu se fac modificări - documentul a fost luat în considerare în versiunea finală, toate deficiențele tehnice în această etapă au fost deja eliminate.
După aceea, proiectul de lege adoptat de Duma de Stat a fost trimis spre aprobare de către Consiliul Federației, după care a fost semnat de Președinte (10.03.2018).
Discuțiile despre schimbarea vârstei de pensionare continuă și astăzi. Despre acest lucru au vorbit deja Ministerul Finanțelor, Ministerul Economiei, Ministerul Muncii și alte departamente. O astfel de entuziasm prietenesc în jurul acestui subiect sugerează că problema este acută și în viitorul apropiat va apărea un document care să răspundă tuturor cerințelor societății.
Când va crește vârsta de pensionare?
Fenomenele de criză din economie au dus la faptul că astăzi este din ce în ce mai greu să găsești un loc de muncă pentru tineri, ca să nu mai vorbim de cei care au peste patruzeci de ani. Mulți oameni care se apropie de vârsta de cincizeci de ani așteaptă, abia așteaptă până se pot odihni și își încasează pensia acumulată.
De fapt, mulți experți explică incertitudinea odată cu adoptarea unei decizii finale de către guvernul rus privind asigurarea pensiilor până la viitoarele alegeri prezidențiale din 2018. Niciunul dintre actualii oficiali nu îndrăznește să-și influențeze ratingul în ajunul voinței rușilor.
Proiectul de lege va ajunge la deputații Dumei de Stat cel mai repede după alegerea șefului țării. Care va fi versiunea sa finală va depinde de noul guvern, deși elaborările documentului sunt deja în curs. Economiștii și experții sunt în plină desfășurare discutând viitoarea creștere a vârstei de pensionare.
De ce vor schimba vârsta de pensionare
Analiștii susțin că actuala reformă a pensiilor nu poate fi realizată cu succes conform vechilor principii și criterii. Analizând situația actuală din țara noastră și din străinătate, aceștia au ajuns la concluzia că creșterea vârstei pentru luarea unui concediu binemeritat este deja întârziată și inevitabilă.
Potrivit experților, dificultățile economice din țară obligă pur și simplu să reducă povara bugetului. Guvernul rus caută surse suplimentare de finanțare cât poate de bine. Creșterea vârstei de pensionare poate reduce numărul de contribuții la pensie și crește în același timp veniturile din creșterea numărului de locuri de muncă.
Situația demografică și ocuparea reală a populației fac de asemenea necesară accelerarea acestui proces. În prezent, numărul pensionarilor crește mai rapid decât numărul muncitorilor, așa că poate veni foarte curând momentul în care populația activă nu va putea susține armatele bătrânilor. Această imagine este inerentă în multe state în care numărul de nașteri este semnificativ mai mic decât cel al celor care mor.
O analiză a situației cu vârsta de pensionare arată că limitele de pensionare în Rusia sunt cele mai mici. Ele au fost determinate încă din vremea sovietică, când speranța de viață era semnificativ diferită de situația actuală. Astăzi, cetățenii Federației Ruse trăiesc mult mai mult și acest indicator se apropie în mod constant de valoarea principalelor țări industriale, unde, la rândul lor, limita de pensionare este, de asemenea, mai mare decât în Rusia:
| O tara | femei | Bărbați |
| America | 65 | 65 |
| Anglia | 60 | 68 |
| Germania | 67 | 67 |
| Franţa | 65 | 67 |
| Italia | 65 | 67 |
| Spania | 65 | 65 |
| Japonia | 70 | 70 |
Și așa arată un tabel similar în țările CSI și cei mai apropiați vecini ai noștri:
| O tara | femei | Bărbați |
| Kazahstan | 58 | 63 |
| Azerbaidjan | 57 | 62 |
| Moldova | 57 | 62 |
| Georgia | 60 | 65 |
| Lituania | 58,5 | 62,5 |
| Ungaria | 62 | 62 |
| Polonia | 60 | 55 |
Aceste tabele arată că multe țări au trecut deja la noua vârstă de pensionare. Experții consideră că Rusia nu ar trebui să adopte mecanic experiența străină.
Este necesar să se țină cont de realitățile rusești și abia apoi să se treacă la un program pe scară largă. În acest sens, acordați atenție:
- speranța de viață a rușilor;
- egalitatea sexelor;
- îmbunătățirea sănătății;
- oportunitatea de a deschide noi locuri de muncă.
De exemplu, dacă în Germania speranța medie de viață este de 79,9 ani, iar pensionarea bărbaților vine la 67, asta înseamnă că bărbații germani vor beneficia de sprijin de stat timp de aproape treisprezece ani. La noi, dacă presupunem că bărbații vor începe să iasă la pensie la 65 de ani, iar speranța lor de viață în acest moment nici măcar nu a ajuns la șaptezeci de ani, atunci se dovedește că vor avea mai puțin de cinci ani de trăit la pensie. Această împrejurare provoacă o indignare furioasă în societatea rusă. Se pare că statul de-a lungul întregii vieți profesionale a unei persoane primește deduceri de la acesta pentru a-i asigura o pensie nu tocmai decentă pentru doar câțiva ani.
În ceea ce privește caracteristicile de gen în Rusia, trebuie luat în considerare faptul că femeile ruse primesc mai puțin decât bărbații de-a lungul vieții, desigur, deducerile la Fondul de pensii sunt, de asemenea, mult mai modeste. Drept urmare, atunci când se pensionează, pot conta pe un mic provizion de pensie.
Reforma pensiilor este, de asemenea, strâns legată de crearea de noi locuri de muncă. Pentru a asigura toți pensionarii care au rămas la locul de muncă este nevoie de un număr suficient de locuri de muncă. Iar pentru tineri, trebuie să găsești de lucru dacă persoanele în vârstă își păstrează funcțiile mai mult de câțiva ani.
Cum va crește vârsta de pensionare?
Din 2017 a intrat în vigoare un proiect de lege conform căruia vârsta de pensionare a funcționarilor publici crește treptat. Vechiul bar a început să crească cu șase luni în fiecare an. Acest proces va continua până când granița va ajunge la 63, respectiv 65. Creșterea vârstei de pensionare va continua până în 2032 și 2026.
De la 1 ianuarie 2018 va avea loc pentru a doua oară majorarea baroului pentru funcționarii publici, iar bărbații vor avea vârsta de pensionare de 61 de ani, iar femeile - 56 de ani.
Potrivit acestui proiect de lege, vârsta de pensionare a angajaților de stat și a militarilor nu s-a schimbat încă. Probabil că acest lucru se va întâmpla odată cu prezentarea unui nou program al Guvernului Federației Ruse după alegerile prezidențiale din 2018. Creșterea de vârstă se va realiza cel mai probabil conform schemei deja dovedite, adică șase luni în fiecare an.
Premierul rus Dmitri Medvedev a declarat că Cabinetul de Miniștri va pregăti propuneri pentru modificarea vârstei de pensionare și le va înainta Dumei de Stat în viitorul foarte apropiat. Vârstele actuale de pensionare pentru bărbați și femei sunt de 60, respectiv 55 de ani. În prezent, vârsta de pensionare în Rusia în 2018 pare a fi optimă 53% dintre respondenți, 35% dintre cetățeni au remarcat că vârsta de pensionare ar trebui redusă, în timp ce doar 6% dintre respondenți sunt de acord să o crească, altor 6% le-a fost greu să răspundă. . Citiți mai multe despre decizia de guvern adoptată pe 14 iunie.
Cum și cu cât să crești
Oksana Sinyavskaya, director adjunct al Institutului de Politică Socială de la Școala Superioară de Economie, a reamintit că printre opțiunile care au fost discutate recent în mediul expert și politic au existat propuneri de ridicare a vârstei de pensionare la 60 de ani pentru femei și 63 de ani pentru femei. bărbați. Aceasta este cea mai modestă propunere, a subliniat ea. A doua opțiune este stabilirea unui prag de 63 pentru femei și 65 pentru bărbați. Cea mai radicală propunere a fost înaintată de Ministerul Finanțelor: 65 de ani atât pentru bărbați, cât și pentru femei.
„Argumentul demografic este că femeile trăiesc mai mult și sunt mai puțin probabil să fie angajate în locuri de muncă grele, așa că vârsta de pensionare trebuie egalată în această logică. Cu toate acestea, stereotipurile de gen sunt foarte puternice în Rusia, în special în rândul politicienilor. Prin urmare, cred că varianta cea mai probabilă este aceasta: diferența dintre pragurile pentru bărbați și femei va rămâne, dar, cel mai probabil, va fi redusă - adică nu vor fi cinci ani, ci trei ani, poate doi , "ea a spus.
Oamenii care declară necesitatea creșterii vârstei de pensionare, numit pragul optim de 63 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei. Cei în favoarea unui declin, în medie, au indicat 54 de ani pentru bărbați și 50 de ani pentru femei.
Expertul a mai remarcat că, potrivit sondajelor, majoritatea rușilor susțin pensionarea mai devreme a femeilor: aceasta este motivată de faptul că acestea au o dublă povară - creșterea copiilor și apoi a nepoților și, de fapt, angajarea.
„Nu cred că varianta cea mai radicală propusă de (ministrul de Finanțe Anton) Siluanov va trece. Cel mai probabil, pragurile vor fi setate la 60/63 sau 63/65 (ani). Dar aici este greu de judecat despre ce va decide cabinetul. Din punctul de vedere al intereselor fiscale ale Ministerului de Finanțe, opțiunea 63/65 este, desigur, mai profitabilă”, a spus Sinyavskaya.
Tatyana Maleva, directorul Institutului de Analiză Socială și Prognoză al RANEPA, remarcă și probabilitatea scăzută ca scenariul Ministerului Finanțelor să fie implementat în Rusia.
„Există o opțiune de a crește rapid vârsta de pensionare pentru a obține un efect financiar. Acest efect depinde într-adevăr de viteza de creștere a vârstei de pensionare, iar Ministerul Finanțelor încearcă să reducă transferul de la bugetul federal la sistemul de pensii. Dar asta înseamnă că pentru femei vârsta de pensionare ar trebui mărită imediat cu 10 ani. Este mult și nimeni din lume nu a făcut asta vreodată ”, a subliniat Maleva.
Din punctul de vedere al lui Sinyavskaya, din punct de vedere social, cea mai acceptabilă și rațională opțiune este creșterea vârstei de pensionare la 60/63 de ani. Mai mult, este de dorit să se facă acest lucru în etape: un număr de țări europene au făcut acest lucru la un moment dat și există exemple printre fostele republici sovietice.
„Al doilea parametru care se discută, pe lângă limite, este rata de creștere. Propunerile Ministerului de Finanțe au fost și cele mai radicale - un an pe an. Cred că Cabinetul nu va decide asupra acestui lucru, cel mai probabil, se va propune o schemă timp de șase luni pe an. Aceasta este cea mai intensă creștere a vârstei de pensionare din experiența mondială și o serie de țări din Europa Centrală și de Est au crescut vârsta în acest fel”, a spus ea.
Sinyavskaya a subliniat că, întrucât aceste măsuri au un argument fiscal pronunțat, scenariul cel mai probabil ar fi o creștere de șase luni pe an.
Din punctul de vedere al lui Maleva, opțiunile cele mai rezonabile și crutale de creștere sunt 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei, adică creșterea pragului cu cinci ani pentru fiecare grup de gen.
„Am lansat acest proces în așa fel încât ar fi trebuit să înceapă acum 20 de ani. Acesta a fost punctul extrem, de fapt, ar fi trebuit să fie făcut înainte. Acum trebuie să înțelegem că acest lucru nu va da un efect instantaneu. Nu putem crește vârsta foarte repede, așa că trebuie să creștem vârsta pentru o jumătate de an, un an pe an sau chiar trei luni pentru bărbați. Acest lucru nu este exclus, deoarece au riscuri mari de mortalitate la aceste vârste, dar este puțin probabil. Cred că femeile vor fi promovate un an pe an, iar bărbații șase luni pe an”, a spus ea.
Piața muncii va fi pregătită?
În ceea ce privește momentul implementării reformei, Sinyavskaya consideră anul 2020 cel mai probabil. Este necesar să se acorde timp pentru ca piața muncii să se pregătească, notează ea. La rândul său, Maleva subliniază ambiguitatea modului în care reformele pot afecta starea pieței.
„Putem ridica vârsta de pensionare la cel puțin 90 de ani, dar problema este că oamenii vor începe să-și părăsească locul de muncă din cauza dizabilității. Nimic nu ne împiedică să stabilim vârsta de pensionare la 100 de ani, dar înțelegem ce va urma. La urma urmei, piața muncii din Rusia este pregătită să țină persoanele în vârstă la locul de muncă? Au o productivitate suficient de mare pentru a crește PIB-ul de 1,5 ori? Pentru o economie care își pierde forța de muncă, este necesară atragerea persoanelor în vârstă. Dar nu există soluții evidente”, a spus ea.
În general, notează Sinyavskaya, atât argumentele sociale, cât și cele economice vor fi exprimate la nivel prezidențial. „Confruntarea lor nu va permite opțiuni radicale. Dar, în același timp, acele scenarii de creștere care oferă economii minime și sunt mai acceptabile din punct de vedere social sunt, de asemenea, puțin probabile”, notează expertul.
Sinyavskaya subliniază că creșterea vârstei de pensionare este puțin probabil să fie singura măsură luată în acest domeniu. „Cel mai probabil, vor exista un pachet de măsuri pentru reformarea sistemului de pensii, pentru că creșterea vârstei de pensionare nu ar trebui în niciun caz considerată un panaceu pentru toate problemele”, argumentează ea.
Creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici
Conform legislației actuale, în anul 2018 se majorează vârsta de pensionare pentru funcționarii publici și municipali. Efectul acestei legi a început la 1 ianuarie 2017 și crește anual vârsta de pensionare cu șase luni.
Acest lucru se va întâmpla nu mai devreme de 2027 pentru oficialii bărbați și până în 2032 pentru femei. Ca urmare, de la 1 ianuarie 2018, vârsta de pensionare pentru femeile care lucrează în funcția publică este de 56 de ani, iar pentru funcționarii de sex masculin, respectiv 61 de ani.
Cine este eligibil pentru creșterea vârstei de pensionare în 2018? Potrivit legii, majorarea este valabilă pentru angajații care ocupă posturile de stat ale Federației Ruse, posturile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, posturile din serviciul public al Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse. Sunt incluși aici și toți angajații municipali care înlocuiesc, în mod continuu, funcțiile serviciului municipal, adică funcționari la toate nivelurile.
Un punct important: creșterea specificată a vârstei pentru numirea unei pensii de asigurare pentru limită de vârstă este valabilă numai în perioada de înlocuire a posturilor de mai sus. Dacă un funcționar părăsește funcția publică și în momentul concedierii are deja 60 de ani (pentru bărbați) sau 55 de ani (pentru femei), atunci un astfel de cetățean are dreptul la pensie în mod obișnuit.
Funcționarilor publici pensionari li se va acorda aceeași vârstă de pensionare ca și cetățenii obișnuiți. Chiar dacă, după numirea unei pensii, un cetățean reintră în serviciul public, plata unei pensii continuă ca și pentru ceilalți pensionari care lucrează.
Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, funcționarii așteaptă și o creștere a vechimii minime necesare în serviciul de stat, care este necesară pentru atribuirea unui bonus pentru vechime - creșterea a început la 1 ianuarie 2017 pentru 6 luni . Vechimea minimă a solicitanților pentru stabilirea unei plăți suplimentare la pensia de pensie în anul 2018 este de 16 ani.
Va crește vârsta de pensionare în Rusia în 2018? Potrivit oficialului federal, creșterea vârstei de pensionare ar trebui să fie însoțită de mecanisme de atenuare a perioadei de tranziție. Cea mai obișnuită practică mondială este posibilitatea de a te pensiona anticipat (de exemplu, la 60 de ani, când vârsta de pensionare va fi deja mai mare decât aceasta), dar „plătirea” pentru aceasta cu o reducere proporțională a cuantumului pensiilor pentru fiecare an. de pensionare anticipată, susţine interlocutorul RBC. În plus, potrivit acestuia, este necesar să se reducă riscul unui flux mare de cetățeni în vârstă către pensiile de invaliditate și să se evite stagnarea în ocuparea forței de muncă a tinerei generații, deoarece o întârziere pe piața muncii a persoanelor în vârstă va întârzia și mai mult intrarea. a tinerilor.
Decizia este luată
Pe 14 iunie 2018, guvernul rus a propus creșterea vârstei de pensionare pentru bărbați la 65 de ani, pentru femei - la 63 de ani, a declarat prim-ministrul Dmitri Medvedev la o ședință de cabinet. Este raportat de TASS.
Șeful Cabinetului a explicat că perioada de tranziție ar putea începe în 2019 și poate dura până în 2028 pentru bărbați și până în 2034 pentru femei.
„Se propune introducerea unei perioade de tranziție destul de lungă – se propune începerea acesteia din 2019 pentru a ajunge pas cu pas la pensionare la 65 de ani pentru bărbați în 2028 și la 63 de ani pentru femei în 2034”, a spus Medvedev.
Potrivit acestuia, creșterea vârstei de pensionare va face posibilă alocarea de fonduri suplimentare pentru creșterea pensiilor peste rata inflației.
Potrivit RIA Novosti, șeful Cabinetului a spus că Guvernul va păstra pensiile pentru lucrătorii angajați în industriile periculoase, persoanele cu dizabilități din primul grup, copiii cu dizabilități și o serie de altele.
Medvedev a menționat că guvernul își propune să ofere cetățenilor cu 45 de ani de experiență de muncă posibilitatea de a se pensiona cu doi ani mai devreme.
Pe baza materialelor: proficomment.ru