Пенсионное обеспечение в рф. Минимальная пенсия по кчр Условия оформления пенсии в Черкесске и Карачаево-Черкесская Республике
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Если пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то устанавливается федеральная социальная доплата.
Если пенсия ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то устанавливается региональная социальная доплата.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесии
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Карачаево-Черкесии (для установления доплат к пенсии)
Период (год) | Сумма, руб. | Закон Карачаево-Черкесской Республики | Федеральный прожиточный минимум | Разница между региональным и федеральным прожиточным минимумом |
---|---|---|---|---|
2019 | 8846 | от 29.10.2018 № 67-РЗ (в размере равном прожиточному минимуму пенсионера по РФ) | 8846 | 0 |
2018 | 8618 | от 30.11.2017 № 61-РЗ | 8726 | -108 |
2017 | 8410 | от 27.09.2016 № 57-РЗ | 8540 | -130 |
2016 | 6796 | от 09.11.2015 № 81-РЗ | 8803 | -2007 |
2015 | 6351 | от 01.12.2014 № 80-РЗ | 7161 | -810 |
2014 | 5827 | от 17.10.2013 № 56-РЗ | 6354 | -527 |
2013 | 5129 | 6131 | -1002 | |
2012 | 4908 | 5564 | -656 | |
2011 | 4600 | 4938 | -338 | |
2010 | 4190 | от 22.09.2009 № 47-РЗ | 4780 | -590 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 N 6-РЗ «О прожиточном минимуме в Карачаево-Черкесской Республике»
Вопрос, связанный с пенсионным обеспечением в Российской Федерации, волнует жителей страны больше всего. Ведь правительство в стремлении сократить собственные издержки регулярно проводит реформы, и 2019 год не станет исключением. В статье будет изучен размерный показатель минимальной пенсии на 2019 год.
Нормативная база
В качестве получателей пенсионных пособий на территории страны выступают не только лица престарелого возраста, но и следующие категории граждан :
- инвалиды;
- люди несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без попечителей;
- представители северных регионов;
- недееспособные граждане;
- представители .
Базовое правило, которого придерживается правительство, заключается в том, что минимальный показатель довольствия не может составлять величину, меньшую, нежели прожиточный минимум для нетрудоспособного человека.
Этот параметр подлежит законодательному определению ежегодно и регламентируется отдельно для различных категорий граждан:
- пенсионеров;
- детей;
- трудоспособных лиц, получающих жалование по особым обстоятельствам.
На конец 2018 года прожиточный минимум для пенсионера составлял 8615 рублей, без учета региональных коэффициентов и доплат. В качестве основного регламента по данному положению выступает ФЗ № 362 от 5 декабря 2017 года . На 2019 год этот показатель составит уже 8846 рублей, закон 459-ФЗ от 2018 года . Определение прожиточного минимума осуществляется по региону и государству в целом. Это нужно для выявления минимального значения материальной поддержки.
Изменения, внесенные пенсионной реформой 2018 года
Основная новость последних месяцев заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Итоговая отсрочка составила 5 лет, с «шагом» прибавки в 1 год . Такое новшество действует с 1 января 2019 года. Законопроект получил свое полноценное подтверждение в государственной думе и предполагает повышение срока стажа по этапам. По мере завершения данный порог станет равняться 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно.
Эта новость не коснулась действующих пенсионеров, но встревожила работающих лиц, которые в ближайшем времени планировали выйти на отдых по возрасту. Тем не менее, политический аппарат страны считает, что такое нововведение – не прихоть правительства, а острая необходимость. В противном случае у государства не было бы достаточного уровня бюджета, чтобы «прокормить» лиц, находящихся на его попечении.
Немаловажную роль в процессе формирования бюджетных средств сыграл Президентский указ, связанный с индексацией выплат на величину, превышающую размерный показатель инфляции. Чиновниками было запланировано против 3,7% за прошлый годовой период . Это значит, что с 2019 г. средний размер прироста пенсионного пособия составит 1000 рублей.
Кому назначают минимальную пенсию и почему?
«Минимальная пенсия» — условный показатель в рамках российского законодательства. Он сопоставим с прожиточным минимумом, который ежемесячно получают люди, соответствующие по стажу, возрасту определенным условиям, стандартам. Назначается такое пособие людям, которые не получают других видов пенсионного обеспечения, т. е. не имеют страховых выплат. Это следующие категории лиц :
- граждане без стажа;
- люди с недостаточным количеством рабочего стажа;
- те, кто не отработал достаточного числа лет по отдельной специальности;
- социально уязвимые категории лиц.
Вычисление размера прожиточного минимума осуществляется на базе инфляционных параметров в рамках текущего года, а также на основании роста цен и прочих элементов экономического положения страны.
В любом случае размерный показатель минимальной пенсии не может быть ниже суммы прожиточного минимума.
Повышение пенсий в 2019 году
В рамках организованной реформы правительственными кругами было принято решение о повышении суммы пенсионного обеспечения. Но произойдет оно не за счет прибавки фиксированной величины, а посредством проведения индексирования.
Правила индексации пенсий в 2019 году
Пожилые граждане, ушедшие на пенсию по старости, имеющие страховые выплаты, могут рассчитывать на повышение пенсионного пособия на 7,05%. Что касается социального пособия, оно по-прежнему будет пребывать в соответствии с показателем прожиточного минимума.
Правительство обещает среднюю прибавку к ежемесячной выплате, равную 1000 рублей в месяц. Но получится такая величина далеко не у всех пенсионеров. Дело в том, что 1000 рублей – это усредненный показатель, который образуется при условии получения пенсии около 14 400 рублей (произойдет рост до 15 400 рублей.) Если первоначальное значение пособия меньше, сумма прибавки соответственно тоже снизится.
Стоит также отметить, что мероприятие будет инициировано исключительно в отношении неработающих лиц пожилого возраста. После того как работающий пенсионер выйдет на заслуженный отдых, сумма причитающегося ему пособия возрастет на 7,05%. Работающие пенсионеры до момента увольнения ни на что подобное рассчитывать не смогут , так как их довольствие страхового типа проходить индексирование не будет. Оно увеличится лишь на величину пенсионных баллов по итогу августовского перерасчета.
Сроки проведения повышений и индексации в 2019 году
Повышение ежемесячного страхового пенсионного пособия на 7,05% произойдет единоразово – 1 января 2019 года. С этой даты двухэтапного повышения не будет.
Размер минимальной пенсии по регионам (таблица)
Поскольку в регионах размерные показатели пенсий неодинаковы, стоит рассмотреть табличную сводку по субъектам, чтобы иметь представление об общей картине.
Регион | Для пенсионеров | Документ |
---|---|---|
Адыгея Республика | 7411 | 23.11.2018 №246 |
Алтай Республика | 8247 | 14.12.2018 №385 |
Алтайский край | 8199 | 28.11.2018 №431 |
Амурская область | 8924 | 30.10.2018 №261 |
Архангельская область | 10056 | 31.10.2018 №502-пп |
Астраханская область | 7757 | 25.10.2018 №433-П |
Башкортостан Республика | 7283 | 13.12.2018 №605 |
Белгородская область | 6899 | 10.12.2018 №453-пп |
Брянская область | 8202 | 15.10.2018 №525-п |
Бурятия Республика | 8259 | 16.11.2018 №634 |
Владимирская область | 8206 | 08.11.2018 №810 |
Волгоградская область | 7400 | 26.11.2018 №551-п |
Вологодская область | 9108 | 19.11.2018 №1041 |
Воронежская область | 7282 | 15.11.2018 №99 |
Еврейская автономная область | 10358,95 | 12.10.2018 №108 |
Забайкальский край | 8877,65 | 20.11.2018 №471 |
Ивановская область | 8405 | 22.10.2018 №97-уг |
Ингушетия Республика | 7346 | 24.10.2018 №157 |
Иркутская область | 8487 | 30.10.2018 №779-пп |
Кабардино-Балкарская Республика | 8243 | 13.11.2018 №211-ПП |
Калининградская область | 8848 | 13.11.2018 №679 |
Калмыкия Республика | 7298 | 02.11.2018 №335 |
Калужская область | 8689 | 30.10.2018 №679 |
Камчатский край | 15587 | 25.10.2018 №454-П |
Карачаево-Черкесская Республика | 7531 | 29.11.2018 №268 |
Карелия Республика | 10886 | 14.12.2018 №460-П |
Кемеровская область | 7625 | 26.10.2018 №446 |
Кировская область | 8086 | 27.11.2018 №554-П |
Коми Республика | 10582 | 23.10.2018 №457 |
Костромская область | 8354 | 12.11.2018 №447-а |
Краснодарский край | 8455 | 31.10.2018 №1654 |
Красноярский край | 9288 | 18.10.2018 №614-п |
Крым Республика | 8146 | 16.11.2018 №555 |
Курганская область | 8087 | 14.12.2018 №425 |
Курская область | 7707 | 19.10.2018 №818-па |
Ленинградская область | 8777 | 23.11.2018 №455 |
Липецкая область | 7326 | 15.10.2018 №536 |
Магаданская область | 14275 | 23.10.2018 №201-п |
Марий Эл Республика | 7441 | 12.11.2018 №429 |
Мордовия Республика | 6975 | 29.10.2018 №520 |
11505 | 04.12.2018 №1465-ПП | |
Мурманская область | 12345 | 08.11.2018 №507-ПП |
Ненецкий автономный округ | 16690 | 25.10.2018 №258-п |
Нижегородская область | 7837 | 27.11.2018 №799 |
Новгородская область | 8822 | 18.10.2018 №298-рг |
Новосибирская область | 8723 | 29.10.2018 №214 |
Омская область | 7501 | 12.12.2018 |
Оренбургская область | 7256 | 12.12.2018 №788-п |
Орловская область | 8052 | 02.11.2018 №438 |
Пензенская область | 7381 | 16.11.2018 №622-пП |
Пермский край | 8279 | 23.10.2018 №622-п |
Приморский край | 10066 | 29.10.2018 №509-па |
Псковская область | 8893 | 12.11.2018 №367 |
Российская Федерация | 8615 | 12.11.2018 №695н |
Ростовская область | 7841 | 01.11.2018 №684 |
Рязанская область | 8139 | 31.10.2018 №301 |
Самарская область | 8080 | 06.11.2018 №652 |
Санкт-Петербург | 8954,10 | 11.12.2018 №930 |
Саратовская область | 7214 | 12.11.2018 №613-П |
Саха (Якутия) Республика | 13242 | 19.11.2018 №307 |
Сахалинская область | 10970 | 01.11.2018 №522 |
Свердловская область | 8785 | 25.10.2018 №770-ПП |
Севастополь | 8485 | 08.11.2018 №744-ПП |
Северная Осетия-Алания Республика | 7315 | 27.11.2018 №380 |
Смоленская область | 8578 | 25.10.2018 №687 |
Ставропольский край | 7100 | 01.11.2018 №477-п |
Тамбовская область | 7425 | 31.10.2018 №1118 |
Татарстан Республика | 7243 | 29.10.2018 №955 |
Тверская область | 8634,29 | 29.10.2018 №322-пп |
Томская область | 8920 | 29.10.2018 №287-р |
Тульская область | 8508 | 29.10.2018 №446 |
Тыва Республика | 7947 | 26.11.2018 №592 |
Тюменская область | 8708 | 26.10.2018 №416-п |
Удмуртская Республика | 7481 | 27.11.2018 №504 |
Ульяновская область | 7907 | 18.12.2018 №658-П |
Хабаровский край | 10802 | 23.11.2018 №80 |
Хакасия Республика | 8080 | 23.11.2018 №548 |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 11893 | 25.10.2018 №392-п |
Челябинская область | 7918 | 02.11.2018 №237 |
Чеченская Республика | 8311 | 10.12.2018 №269 |
Чувашская Республика | 7170 | 14.11.2018 №443 |
Чукотский автономный округ | 16386 | 22.10.2018 №331 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 12543 | 12.11.2018 №1130-П |
Ярославская область | 7869 | 24.10.2018 №283 |
Как можно заметить, средний показатель прожиточного минимума в стране составляет 7-8 тысяч рублей, за исключением регионов Крайнего севера и отдаленных частей России. Самые малые показатели ПМП можно выделить в Астраханской, Волгоградской областях, Карачаево-Черкесской республике и в некоторых других регионов РФ. Самые крупные суммы фигурируют в Карелии, Коми, Саха, а также на Камчатке, в Архангельской области и Якутии.
Правила назначения федеральных и региональных социальных доплат
Неработающие пенсионеры, у которых суммарное значение пенсионного пособия меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), вправе рассчитывать на социальную доплату до размера прожиточного минимума. Она может быть федеральной и региональной.
Федеральная соцдоплата (ФСД) предоставляется со стороны территориальных служб ПФР. Ее установление производится в адрес пенсионера, у которого пенсия не достигает минимального значения.
Региональная соцдоплата (РСД) выдается соцзащитой конкретного региона. Она полагается в ситуации, когда ПМП в субъекте выше идентичного параметра по всей стране, а суммарная величина выплат не превосходит региональный минимум.
Минимальная пенсия и прожиточный минимум
Минимальное пенсионное пособие и прожиточный минимум – понятия, которые находятся во взаимной корреляции. Дело в том, что сумма минимального пенсионного обеспечения как раз и равняется размеру прожиточного минимума в том или ином регионе.
Когда ПМП снижается в связи с падением цен, что происходит редко, пенсия тоже идет на спад (обычно, изменяется сумма ФСД или РСД). И, наоборот, при повышении ПМП пенсионное обеспечение возрастает в своем размере.
Новые правила расчета прожиточного минимума для пенсионеров
Минтруда было выявлено, что порядок расчетных мероприятий по уровню ПМП в большинстве регионов не был соблюден. Проблема в том, что специалистами было обнаружено расхождение в 15% с фактическим параметром ПМП более чем в 50% всех субъектов. В 70-ти региональных структурах уровень был выше, чем по общему показателю по стране, т. е. решение принималось в пользу пожилых лиц. Однако в 14-ти областях этот параметр ниже федерального.
Поэтому Министерство труда стало инициатором создания правовых норм, способствующих регулированию качественно нового порядка начисления прожиточного минимума. В соответствии с данной методикой в качестве основы используется фактический уровень ПМП за второй квартал каждого прошлого годового периода. То есть при расчетах на 2019 год это значение будет равняться сумме, соответствующему параметру ПМП за временной интервал с апреля по июнь месяц 2018 года .
Таким образом, минимальное значение пенсии определяется уровнем ПМП и зависит от региона проживания гражданина. Чем он больше, тем выше пенсионное обеспечение, и наоборот (наблюдается принцип прямой взаимосвязи).
Пенсионное законодательство РФ постоянно меняется. Правительство страны вводит новые правила. Поэтому жителям региона нужно следить за ситуацией, чтобы вовремя воспользоваться преимуществами. Так, пенсия в Черкесске в 2019 году, как и во всей стране, немного поднимется.
Общие сведения
Жители Карачаево-Черкессии получают право на пенсионные выплаты в рамках общероссийского законодательства. В последнем указываются следующие основания для предоставления пособия из бюджета Пенсионного фонда (ПФР):
- достижение предельного возраста обязательного трудоустройства
:
- для женщин он установлен на уровне в 55 лет;
- для мужчин - 60;
- иной предусмотрен для граждан льготных категорий (например, имеющих северный стаж);
- определение медико-социальной экспертизой факта инвалидности ;
- утрата кормильца ;
- наличие выслуги на государственной или военной службе.
В российском правовом поле установлены такие основные виды пенсий и условий их предоставления:
- полагается лицам, накопившим по состоянию на 2019 год на персональном страховом счете таки показатели:
- 16,2 балла;
- 10 лет трудового стажа.
- выплата положена тем, кто не подпадает под обозначенные выше показатели, после достижения такого возраста:
- 60-летия для женщин;
- 65-летия для мужчин;
- иного для льготников.
- Содержание по гособеспечению назначается в рамках действующего законодательства при наличии выслуги.
Внимание: повышение возраста отхода от дел коснулось только госслужащих. В 2019 году они смогут получить содержание по старости при достижении такого возраста:
- женщины - 56 лет;
- мужчины - 61.
Статистические данные по Карачаево-Черкесской Республике
Правительство ведет постоянный мониторинг доходов нетрудоспособного населения. Делается это с целью разработки мероприятий по дополнительной соцподдержке незащищенных слоев. При исследовании положения пенсионеров применяются такие региональные данные:
- величина пенсии:
- средняя - 13 620,0 руб .;
- минимальная - 8 410,0 руб .;
- количество получателей - 121 551 чел .;
- минимальные ограничения на заработок трудоспособных - 9 489,0 руб .
Методы защиты пенсионеров Республики
После введения новой методики подсчета содержания по возрасту, Правительство РФ столкнулось с проблемой малых доходов пожилых граждан. Дело в том, что начисления индивидуальны и коренным образом зависят от:
- количества стажа обычного и специального;
- величины отчислений, сделанных работодателями за тружеников.
Кроме того, пенсия назначается по результатам длительного труда в предшествующие тридцать лет (в среднем). То есть, претендентам последних лет необходимо учитывать периоды трудоустройства 90-х и 2000-х годов, когда большинство людей работало неофициально. А это сказывается на нынешних начисления - они критически малы.
Проблему решили радикально. В законодательство по инициативе Президента РФ введено новое правило. Оно таково:
- доход неработоспособного лица
, не имеющего места службы, не может быть меньше показателя прожиточного минимума (ПМ):
- по региону регистрации;
- по стране;
- выбирается наибольший;
- власти делят ответственность за доведение доходов указанных лиц до обозначенного показателя.
На практике правило реализуется путем предоставления надбавки:
- до уровня ПМ по стране - федеральной;
- до регионального показателя - местной.
Порядок назначения содержания пенсионерам
Всеми вопросами пенсионного обеспечения занимается специализированный госорган - ПФР. В каждом муниципальном образовании Республики работает его отделение. Претенденту на содержание необходимо обращаться в подразделения по территориальному признаку. Алгоритм действий таков:
- Собрать необходимые документы. Основные:
- паспорт;
- (выплаты полагаются только застрахованным лицам);
- трудовая книжка;
- справка:
- об инвалидности;
- о наличии иждивенцев;
- свидетельство о смерти кормильца и подтверждение родственных связей.
- Отправиться в местное подразделение и подать заявление (пишется на бланке).
- Оставить пакет документов для проверки.
- Получить ответ и выбрать :
- через почтовое отделение;
- на банковскую карту.