Uredba 442 p 152. Pravila za potpuno i (ili) djelimično ograničenje načina potrošnje električne energije. II. Postupak ograničenja načina potrošnje

Energetika je jedan od infrastrukturnih sektora privrede, čije stanje, naravno, određuje napredak i napredak zemlje u cjelini. Najvažniji uslov za uspješnu reformu i efikasan razvoj i rad elektroprivrede je formiranje razvijenog regulatornog i zakonskog okvira.

11. jula 2001. godine, kada je Uredbom Vlade Ruska Federacija br. 526 "O reformi elektroenergetske industrije Ruske Federacije".

Godine 2003. usvojen je Savezni zakon br. 35-FZ od 26. marta 2003. godine "O elektroprivredi" (u daljem tekstu: Zakon o elektroprivredi), kojim je definisan koncept i osnovna načela novog modela elektroprivrede zemlje i postavio zakonsku osnovu za funkcionisanje reformisane elektroprivrede.

Trenutno se u Rusiji aktivno nastavlja proces reforme elektroenergetske industrije. Regulatorno uređenje industrije je u proteklih nekoliko godina unaprijeđeno podzakonskim aktima koje je usvojila Vlada Ruske Federacije, koja je Zakonom o elektroprivredi ovlaštena da donosi podzakonske akte za detaljnije uređenje odnosa. u elektroprivredi.

Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 1178 od 29. decembra 2011. godine odobrene su Osnove određivanja cijena u oblasti regulisanih cijena (tarifa) u elektroprivredi (u daljem tekstu: Osnove određivanja cijena br. 1178) i Pravila za državnu regulaciju (reviziju, primjenu) cijena (tarifa) u elektroprivredi.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 04.05.2012. br. 442 „O funkcionisanju maloprodajnog tržišta električne energije, potpunom i (ili) delimičnom ograničenju načina potrošnje električne energije“ (u daljem tekstu - Uredba br. 442) odobreno je Osnovne odredbe za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije (u daljem tekstu - Osnovne odredbe br. 442) i Pravila za potpuno i (ili) delimično ograničenje načina potrošnje električne energije (u daljem tekstu - Pravila br. 442), sa ciljem na zaštiti interesa dobrovjernih potrošača i snabdjevača i osiguravanju razvoja konkurencije uz održavanje pouzdanosti snabdijevanja električnom energijom.

U vezi sa donošenjem navedene Uredbe broj 442, izvršene su izmjene i dopune akata Vlade Ruske Federacije o funkcionisanju maloprodajnog tržišta električne energije, uključujući Uredbu Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2004. godine br. pružanje ovih usluga, Pravila za nediskriminatorni pristup uslugama operativne dispečerske kontrole u elektroprivredi i pružanje ovih usluga, Pravila za nediskriminatorni pristup uslugama administratora sistema trgovine na veliko tržište i pružanje ovih usluga, te Pravila za tehnološko priključenje na električne mreže prijemnika električne energije potrošača električne energije, objekata za proizvodnju električne energije, kao i elektromrežnih objekata u vlasništvu mrežnih organizacija i drugih lica”( u daljem tekstu - Pravila br. 861).

Treba napomenuti da je od usvajanja Rezolucije br. 442 od strane Vlade Ruske Federacije započela nova faza reformisanja elektroprivrede Ruske Federacije. Izmjene su usmjerene na povećanje transparentnosti obračuna na maloprodajnom tržištu električne energije i kapaciteta, što je dovelo do promjene principa određivanja cijena električne energije i kapaciteta.

Svrha ove studije je da se na osnovu odluka Saveznog arbitražnog suda Volgo-Vjatskog okruga, usvojenih od januara 2013. do aprila 2014. godine, identifikuju neki pristupi koje je do sada razvila sudska praksa u rješavanju sporova u vezi sa primjenom. Rezolucije br. 442.

Analiza sudskih sporova u vezi sa primjenom propisa koji regulišu odnose u oblasti prenosa električne energije ukazuje na različite podnete tužbe i načine zaštite koje stranke biraju. Među njima su tužbe za prinudu na sklapanje sporazuma i prisilu na ispunjenje obaveza iz sporazuma; o rješavanju nesuglasica pri zaključivanju ugovora; o poništenju ugovora i pojedinačnih klauzula ugovora; o nadoknadi gubitaka uzrokovanih nepravilnim izvršavanjem ugovora; o naplati dugovanja za pružene usluge za prenos električne energije i kamata za korišćenje tuđih sredstava; zahtjev za neosnovano bogaćenje.

Sporovi oko zaključenja i raskidaugovori koji osiguravaju prodaju električne energije

U savremenim uslovima regulisanje procesa proizvodnje, prenosa i potrošnje električne energije obezbeđuje čitav sistem ugovora, od kojih svaki treba da reguliše svoju sferu odnosa. Međutim, korištenje različitih ugovornih struktura u energetskom sektoru dovodi do toga ozbiljne komplikacije provođenje zakona i, prije svega, sudska praksa. Tačkom 27. Osnovnih odredbi broj 442 propisano je da se električna energija prodaje na maloprodajnim tržištima na osnovu sljedećih vrsta ugovora kojima se obezbjeđuje prodaja električne energije:

Ugovor o snabdijevanju energijom;

Ugovor o prodaji (isporuci) električne energije.

Glavnim odredbama br. 442 po prvi put se uspostavlja pravna definicija ugovora o snabdijevanju energijom koji reguliše odnose na maloprodajnom tržištu električne energije. Razlikuje se od definicije utvrđene članom 539 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema stavu 28. Osnovnih odredbi br. 442, prema ugovoru o snabdijevanju energijom, snabdjevač u krajnjoj instanci se obavezuje da će prodavati električnu energiju (kapacitet), kao i samostalno ili preko uključenih trećih lica pružati usluge prenosa električne energije. i usluge čije je pružanje sastavni dio procesa snabdijevanja potrošača električnom energijom, a potrošač (kupac) - plaćaju kupljenu električnu energiju (kapacitet) i pružene usluge. Ugovorom o prodaji (isporuci) električne energije (kapaciteta), snabdjevač u krajnjoj instanci se obavezuje prodati električnu energiju (kapacitet), a potrošač (kupac) se obavezuje da će preuzeti i platiti kupljenu električnu energiju (kapacitet) ( stav 29. Osnovnih odredbi broj 442).

Postavlja se pitanje: koja je razlika između ugovora o snabdijevanju energijom i ugovora o kupoprodaji električne energije? Detaljna analiza odredbi aktuelno zakonodavstvo nam omogućava da zaključimo da su razlike između ovih ugovora samo u njihovoj strukturi: ako u ugovoru o snabdijevanju energijom obaveze prodavca uključuju, pored prenosa prava na prodatu električnu energiju, i obavezu da obezbedi pružanje usluga potrošaču koji su sastavni dio procesa snabdijevanja energijom, tada je ugovorom o prodaji (isporuci) električne energije predviđena obaveza samo podnošenja prava na prodatu električnu energiju (na prodaju električne energije). Treba napomenuti da oba ugovora mogu zaključiti i dobavljač u krajnjoj instanci i organizacija za prodaju energije.

Od velikog značaja je i činjenica da ako su ovi ugovori zaključeni sa dobavljačem koji garantuje, oni su javni.

Ugovor o prodaji (isporuci) električne energije (kapaciteta), čija je vrsta ugovor o prodaji električne energije radi nadoknade gubitaka, javan je i obavezan je za sklapanje od strane snabdjevača u krajnjoj instanci.

Tako je u postupku razmatranja spora o rješavanju nesuglasica prilikom zaključivanja ugovora o kupoprodaji električne energije radi naknade gubitaka u električnim mrežama u žalbenom sudu, tužilac (garantski snabdjevač) podnio prijedlog za odricanje tužbeni zahtjev, koji je žalbeni sud razmotrio i odbio.

Razmatrajući prigovor tužioca o neosnovanom odbijanju udovoljavanja tužbi, okružni sud je istakao da je garantni snabdjevač električnom energijom privredno društvo koje je dužno zaključiti ugovor o kupoprodaji električne energije sa svakim potrošačem električne energije koji primijenjen na njega, uključujući i mrežnu organizaciju (ispitanik). Ugovor, u vezi sa kojim su se strane razišle, javan je i obavezujući za tužioca. Dobavljač u krajnjoj nuždi, nakon što je izjavio odricanje od potraživanja u apelacionom sudu, zapravo izbjegava zaključivanje javnog ugovora, što na osnovu st. 9. i 29. Osnovnih odredbi br. 442 i člana 426. Građanskog zakonika Ruske Federacije, je neprihvatljivo.

Dobavljač u krajnjoj instanci, na osnovu stava 1. i 4. člana 445. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ima pravo da se obrati sudu za razmatranje spora koji je nastao sa mrežnom organizacijom prilikom sklapanja ugovora za prodaja električne energije kako bi se nadoknadili gubici.

Razlog za obraćanje arbitražnom sudu sa tužbom snabdjevača u krajnjoj nuždi protiv mrežne organizacije bio je neuspjeh strana u rješavanju nesuglasica koje su nastale prilikom zaključivanja ugovora o prodaji električne energije radi nadoknade gubitaka u električnoj energiji. mreže.

Sudovi su utvrdili da je obaveza mrežne organizacije da zaključi ugovor o prodaji električne energije radi nadoknade gubitaka predviđena Zakonom o elektroprivredi, pa je dobavljač koji garantuje imao pravo da se obrati sudu za zaštitu svog prava u skladu sa stavovima 1. i 4. člana 445. Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Na osnovu člana 32. Zakona o elektroprivredi, člana 445. Građanskog zakonika Ruske Federacije i člana 128. Osnovnih odredbi br. 442, argumenti mrežne organizacije da samo mrežna organizacija (tuženi) ima pravo da podnese tužbu za rješavanje nesuglasica, budući da je zaključivanje ugovora o prodaji električne energije u svrhu naknade gubitaka obavezno za snabdjevača u krajnjoj instanci, okružni sud je odbio kao suprotno tumačenju člana 32. Zakona o električnoj energiji. Kasacioni sud je konstatovao da ugovor o prodaji električne energije radi nadoknade gubitaka ima za cilj vraćanje prava snabdevača u krajnjoj instanci; obaveza zaključenja takvog ugovora od strane mrežne organizacije je propisana zakonom.

Poteškoće se javljaju i u sudskoj praksi oko toga da li tužbe snabdjevača u krajnjoj instanci podnesene protiv potrošača za raskid ugovora o snabdijevanju energijom zbog kršenja obaveze plaćanja utrošene električne energije treba razmotriti u slučaju da je garancija snabdjevača nije iskoristio pravo da jednostrano odbije ispunjenje ugovora .

Potrebno je obratiti pažnju na činjenicu da Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa jednostrano odbijanje izvršenja ugovora uz mogućnost raskida ugovora na zahtjev jedne od strana.

Koja je razlika između jednostranog odbijanja izvršenja ugovora i stvarnog raskida ugovora?

Ove metode se razlikuju po redoslijedu primjene.

Jednostrano odbijanje se sprovodi vansudskim putem i dovodi do prestanka ugovornog pravnog odnosa od trenutka kada druga strana dobije obaveštenje o jednostranom odbijanju.

Što se tiče raskida ugovora, to je moguće samo sudskom odlukom.

Zajedničko ovim metodama je da oba dovode do prestanka ugovornog pravnog odnosa.

Tužilac se ne može ograničiti u izboru načina zaštite povrijeđenog prava, što direktno dovodi do opšteg pravnu posledicu- da raskine ugovorni odnos.

Savezni arbitražni sud Volgo-Vjatskog okruga, razmatrajući ovu kategoriju sporova, zauzeo je čvrst stav da u pravudobavljač u krajnjoj instancijednostrano odustajanje od ugovorasnabdijevanje energijom zbog kršenja obaveza plaćanja utrošene električne energijene lišava tužioca prava da traži raskid ugovora na sudu.

Tako su u jednom od slučajeva, prilikom razmatranja tužbe za raskid ugovora o snabdijevanju energijom zbog ponovljene povrede obaveze plaćanja isporučene električne energije, prvostepeni i drugostepeni sudovi ukazali na neosnovanost tužbe, jer dobavljač koji garantuje nije iskoristio svoje pravo da jednostrano odbije ispunjenje obaveza.

Pozivajući se na stav 53. Osnovne odredbe br. 442, kojim je utvrđeno pravo snabdjevača u krajnjoj instanci da jednostrano odbije da izvrši ugovor u cijelosti ako potrošač ne ispuni ili neispravno ispuni svoje obaveze plaćanja, kao i članove 450 - 452. Građanskog zakonika Ruske Federacije, okružni sud je smatrao mogućim podnošenje zahtjeva od strane garantnog dobavljača za raskid ugovora o snabdijevanju energijom. Kasacioni sud je konstatovao da je sudski raskid ugovora izuzetna mera, u vezi sa kojom za raskid ugovora o snabdevanju energijom na sudu nije dovoljan samo argument tužioca da je tuženi nepropisno ispunio uslove iz ugovora. ugovora o plaćanju isporučenog resursa, potrebno je dokazati i da mu je kršenje ugovora od strane tuženog prouzrokovalo toliku štetu da mu je u velikoj mjeri oduzeto ono na šta je imao pravo da se osloni prilikom zaključivanja ugovora.

Sporovi koji se odnose na početak građanske odgovornosti zaugovori koji osiguravaju prodaju električne energije

Na osnovu odredbe člana 38. Zakona o elektroprivredi i stava 7. Osnovnih odredaba broj 442, subjekti elektroprivrede koji obezbjeđuju električnu energiju potrošačima, uključujući i garanciju dobavljača, organizacije za prodaju (snabdijevanje energijom), u toku izvršavanja svojih obaveza iz ugovora koje zaključuju na veleprodajnom tržištu i na maloprodajnim pijacama zajednički obezbjeđuju pouzdanost snabdijevanja potrošača i kvalitet električne energije na maloprodajnim tržištima u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa i drugim obaveznim zahtjevima.

Važeća zakonska regulativa predviđa obavezu garancije dobavljača i mrežnih organizacija potrošačima u dva slučaja:

Za kršenje uslova za pouzdanost snabdijevanja potrošača električnom energijom i njen kvalitet (st. 7, 30. i 40. Osnovnih odredbi br. 442);

Za nerazumno uvođenje ograničenja na način potrošnje električne energije (klauzula 25 Uredbe br. 442).

Treba napomenuti da je prema ugovoru o snabdijevanju električnom energijom, snabdjevač u krajnjoj instanci odgovoran potrošaču (kupcu) za neispunjavanje ili nepravilno ispunjenje obaveza iz ugovora, uključujući i za radnje mrežne organizacije uključene u pružanje usluge prenosa električne energije, kao i druga lica uključena u pružanje usluga koje su sastavni dio procesa snabdijevanja potrošača električnom energijom (stav 30. Osnovnih odredbi br. 442).

Dakle, prestanak isporuke električne energije potrošaču zbog radnji trećeg lica povlači odgovornost garantnog snabdjevača za kršenje obaveza iz ugovora o snabdijevanju energijom.

U jednom od slučajeva potrošač je podnio tužbu za naplatu od dobavljača u krajnjoj instanci stvarne štete u iznosu troška oštećenih proizvoda, kao posljedica nestanka struje.

Rukovodeći se stavovima 7., 28. i 30. Osnovne odredbe broj 442, prvostepeni i žalbeni sudovi su došli do zaključka da je skup uslova neophodnih za nametanje odgovornosti dobavljaču-garantu u vidu naknade štete dokazan, a samim tim i ispunjen. potraživanja. Kasacioni sud je donete sudske akte smatrao zakonitim i opravdanim.

Prilikom razmatranja spora, sudovi su potvrđenim predmetom utvrdili činjenicu nestanka struje u objektu u vlasništvu potrošača, visinu štete i uzroke oštećenja proizvoda. Sudovi su konstatovali da prekid u isporuci električne energije za oslonac preko kojeg se objekat tužilje snabdijeva energijom, zbog radnji trećeg lica, ne oslobađa garantnog snabdjevača odgovornosti za neispunjenje ili nepravilno ispunjenje uslova. obaveze po ugovoru o snabdijevanju električnom energijom.

U praksi Okružnog suda postoje i drugi sporovi koji se odnose na nadoknadu gubitaka nastalih potrošaču koji su nastali usled nestanka električne energije kao posledica radnji (nečinjenja) elektroprivrede.

Sporovi u vezi sa kršenjem postupka plaćanja utrošene električne energije od strane pretplatnika (potrošača)

Prilikom razmatranja ove kategorije sporova često se postavljaju pitanja u vezi sa primjenom količine snage (deklarirane ili stvarne) i tarife (jednostavne ili dvotarifne) koja se koristi pri obračunu isporučene električne energije.

Od dana stupanja na snagu Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 442, prema kojoj je paragraf 47 Pravila br. 861 izmijenjen i dopunjen stavom 15(1), deklarirani kapacitet prestaje da učestvuje kao izračunata vrijednost pri utvrđivanju cijene izvršenih usluga za prijenos električne energije. Istovremeno se utvrđuju karakteristike prelaska na novi postupak plaćanja usluga za određene kategorije potrošača.

Dakle, ako je potrebno koristiti stvarni ili deklarirani kapacitet u proračunima za pružene usluge za prijenos električne energije, stav Saveznog arbitražnog suda Volško-Vjatskog okruga je da za dobavljače u krajnjoj nuždi (organizacije za prodaju energije ) utvrđuje se poseban period kada je mrežna organizacija dužna obračunati trošak iz primjene postupka za utvrđivanje obima usluga iz stava 4. tačke 15. stav 1. Uredbe br. 861 - najkasnije do 01.01.2013. Od ovog datuma, mrežna organizacija nema pravo zahtijevati korištenje drugog metoda za utvrđivanje obaveze plaćanja usluga.

Dakle, do 01. januara 2013. godine stranke imaju pravo da pređu na korišćenje stvarnog kapaciteta u obračunima za pružene usluge prenosa električne energije samo ako postoji odgovarajući ugovor.

U okviru razmatranja spora o naplati dugovanja za plaćanje usluga prenosa električne energije za jul 2012. godine, nesuglasice su se odnosile na korišćenje električne energije u obračunima. Izvođač je odredio obim pruženih usluga uzimajući u obzir deklarisani kapacitet ugovoren između strana za 2012. godinu u ugovoru o pružanju usluga za prenos električne energije. Kupac je ukazao na potrebu, na osnovu stava 4. tačke 15. (1) Uredbe br. 861 (sa izmenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 442), da se u proračunima primeni stvarna snaga.

Prvostepeni i žalbeni sudovi su priznali da obračun usluga koje je izvršio izvođač odgovara uslovima ugovora i da nije u suprotnosti sa važećim zakonodavstvom.

Sudovi su odbacili stav kupca, pozivajući se na odredbe stava 15. stav 1. Uredbe br. 861, prema kojima se utvrđivanje obaveza organizacije za prodaju energije, koja djeluje u interesu potrošača koje ona opslužuje u okviru snabdijevanja energijom, odbacuje. ugovora, plaćanje usluga prenosa električne energije vrši se u skladu sa novoustanovljenim najkasnije do 01.01.2013.godine, kao i nedostatak dokaza da su strane izvršile izmene uslova ugovora koji su strane zaključile.

Kasacioni i nadzorni sudovi ukazali su na opravdanost zaključka sudova da odredbe stava drugog stava 47. Uredbe br. 861 dobijaju karakter obavezne norme za subjekte osporenog ugovora od 01.01.2013. . Na osnovu navedenog, sudovi s pravom nisu vidjeli osnova za obračun troškova usluga prenosa električne energije u julu 2012. godine na osnovu stvarnog kapaciteta.

Ovaj stav u praksi slijede Savezni arbitražni sud Moskovskog okruga i Savezni arbitražni sud Sjeverozapadnog okruga.

U međuvremenu, u praksi Saveznih arbitražnih sudova severozapadnog i zapadnosibirskog okruga postoji odlično gledište o razmatranim pitanjima. Sudovi smatraju da je klauzula 47 Pravila broj 861, koja sadrži zabranu korišćenja količine deklarisane snage prilikom plaćanja usluga prenosa električne energije, stupila na snagu 12.06.2012. zakonodavstvu, plaćanja za ove usluge treba da se vrše uzimajući u obzir stvarnu snagu.

Čini se da je u cilju uspostavljanja jasne sigurnosti za razmatranje sličnih sporova potrebno ovo pitanje razjasniti u odluci Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije.

U praksi razmatranja ovih sporova javljaju se i takve situacije kada se stranke nisu dogovorile o visini deklarisanog kapaciteta koji se koristi u obračunima za pružene usluge prenosa električne energije.

Praksa Saveznog arbitražnog suda Volga-Vjatskog okruga po ovom pitanju formirana je na način da se, u nedostatku sporazuma između strana o količini energije, obračunava trošak usluga za prijenos električne energije. proizvedenu energiju do 01.01.2013.vrši se na osnovu količine snage utvrđene u tarifi za pružanje ovih usluga.

U jednom od predmeta predmet tužbe je bila naplata duga za usluge prenosa električne energije u odnosu na novopriključene potrošače koji nisu obuhvaćeni ugovorom o pružanju usluga prenosa električne energije.

Prvostepeni i žalbeni sudovi utvrdili su da je u 2011. godini izvršeno tehnološko povezivanje 216 kupaca kupca koje je izvršio izvođač usluga prenosa električne energije bez izmjene ugovora o pružanju usluga prenosa električne energije. Kupac, kao profesionalni učesnik na maloprodajnom tržištu električne energije, nije mogao biti upoznat sa postupkom plaćanja usluga prenosa električne energije koji se primenjuje u skladu sa važećom zakonskom regulativom u nedostatku sporazuma između strana o količini električne energije potrošača. Posjedujući podatke o kapacitetu novopriključenih potrošača, podnosilac zahtjeva nije preduzeo odgovarajuće mjere za prilagođavanje kapaciteta za odgovarajući period regulacije.

Na osnovu ovih okolnosti, sudovi su došli do zaključka da je zakonito obračunavanje troškova usluga na osnovu količine snage koju je nadležni organ uzeo u obzir prilikom utvrđivanja tarife za 2012. godinu.

Okružni sud je donete sudske akte smatrao zakonitim, ističući da je korišćenje stvarnog kapaciteta za potrebe obračuna za pružene usluge prenosa električne energije imperativ od 01.01.2013. godine, osim ako se strane drugačije ne dogovore. Ne postoji dogovor između izvođača i naručioca usluga o mogućnosti korištenja stvarne snage u proračunima.

Nadzorni sud nije vidio osnova da ovaj spor uputi Predsjedništvu Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije.

Što se tiče primjene tarife pri obračunu troškova izvršenih usluga, u vezi sa donošenjem Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 442, izvršene su izmjene i dopune člana 81. Osnova cijena br. 1178, od analizu odredbi iz koje proizilazi da potrošač usluga prenosa električne energije ima pravo izbora tarifne opcije za narednu godinu; Za ostvarivanje ovog prava potrošač mora o svojoj odluci obavijestiti teritorijalnu mrežnu organizaciju u roku od mjesec dana od dana službene objave odluke o tarifi, u ovom slučaju je dovoljna jednostrana izjava volje potrošača usluga.

U skladu sa odredbama Osnova određivanja cijena br. 1178, prema kojima se provodi primjena jedne ili druge tarifne opcije, potrošači imaju pravo izbora tarife, osim:

Stanovništvo i (ili) kategorije potrošača izjednačeni s njim;

Potrošači čiji su uređaji za prijem električne energije direktno priključeni na elektroenergetske objekte date u zakup po ugovoru u skladu sa utvrđenom procedurom sa nadležnim saveznim izvršnim organom teritorijalnim mrežnim organizacijama koje su dio jedinstvene nacionalne (sve ruske) električne mreže;

Dobavljači u krajnjoj instanci koji djeluju u interesu ovih potrošača.

Dakle, primjenom navedenih odredbi važećeg zakonodavstva, Savezni arbitražni sud Volgo-Vjatskog okruga drži se stava da potrošač do 01. januara 2013. godine nema pravo jednostrano mijenjati tarifnu opciju dogovorenu između strana u obračun troškova izvršenih usluga za prenos električne energije.

Prilikom utvrđivanja tarifne opcije koja se koristila u obračunu cijene usluga prijenosa električne energije izvršenih u novembru 2012. godine, sudovi su ukazali na opravdanost korištenja jednodijelne tarife koju je utvrdio izvođač i naručilac usluga ugovorom o pružanju usluga prijenosa električne energije. u proračunima stranaka.

Kasacioni sud je odbacio referencu potrošača da je primenom dvodelne tarife pri obračunu cene usluga pruženih u spornom periodu ostvario, u skladu sa tačkom 81. Osnova cene broj 1178, pravo na izbor. tarifu tokom regulatornog perioda. Okružni sud je to potkrijepio činjenicom da su ugovor u ugovoru o pružanju usluga za prenos električne energije jednodijelne tarife za 2011. godinu izvršile stranke u skladu sa prethodnim zakonskim propisima. Tačkom 81. Osnova određivanja cijena broj 1178 izričito je propisano da promjene tarifne opcije nisu dozvoljene u obračunskom periodu regulacije, osim ako sporazumom stranaka nije drugačije određeno. Strane se nisu dogovorile o promjeni tarife u skladu sa utvrđenom procedurom. Stav 15. klauzule 81. Osnova određivanja cijena br. 1178 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 04.05.2012. br. 442) sadrži zahtjeve za učesnike na tržištu snabdijevanja energijom prilikom odabira tarifne opcije za regulatorni period. Regulatorni period je naredna godina. Spor je nastao između stranaka za pružene usluge u novembru 2012. godine. Dakle, stav 15. tačke 81. Osnova određivanja cijena br. 1178 (stupio na snagu u junu 2012. godine) primjenjivaće se na odnose strana pri izboru tarifne opcije za regulatorni period - od 2013. godine; potrošač nije obavestio izvođača o izboru dvodelne tarife .

Treba napomenuti da je slična praksa za razmatranje ove kategorije sporova uspostavljena u Saveznom arbitražnom sudu Sjeverozapadnog okruga.

Dodjeljivanje električnih objekata, preko kojih se resurs prenosi potrošaču, objektima Jedinstvene nacionalne (sve-ruske) električne mreže (u daljem tekstu - UNEG) isključuje pravo imenovane kategorije potrošača da izabere tarifnu opciju.

Sudovi su, razmatrajući tužbe za naplatu dugovanja za pružene usluge prenosa električne energije, došli do zaključka da je pri obračunu cijene pruženih usluga zakonito korištenje dvodijelne tarife. Uvidom u dokaze u predmetu, sudovi su utvrdili da su elektroenergetski objekti, preko kojih je resurs prenošen potrošaču (tuženom), klasifikovani kao objekti UNEG-a.

Uzimajući u obzir stavove 15. i 18. Osnova određivanja cijene broj 1178, prema kojima su potrošači čiji su elektroprijamni uređaji direktno priključeni na one objekte elektromrežnih objekata koji su u sastavu UNEG-a, na propisan način davani u zakup teritorijalnim mrežnim organizacijama. po dogovoru sa nadležnim saveznim organom izvršne vlasti, nemaju pravo izbora tarifne opcije, a da takvi potrošači usluge prenosa električne energije plaćaju po dvodelnoj tarifi, Okružni sud je utvrdio zaključak prvostepenih sudova i žalbenim slučajevima da okrivljeni nije imao pravo na izbor tarifne opcije opravdano.

Prilikom razmatranja sporova o naplati dugovanja za isporučenu električnu energiju često se javljaju sporovi u vezi sa primjenom opcije cjenovne kategorije u obračunima.

Dakle, ukoliko potrošač nema mjerni uređaj koji omogućava mjerenje (snimanje i pohranjivanje u memoriju) satnih količina potrošnje električne energije, obračune treba vršiti prema prvoj cjenovnoj kategoriji, koja je određena ukupnošću mjesta napajanja unutar granice prijemnika električne energije potrošača.

Snabdjevač u krajnjoj instanci podnio je zahtjeve potrošaču za naplatu dugovanja za isporučenu električnu energiju od aprila do maja 2012. godine. Reklamacije su motivisane nepravilnim izvršavanjem obaveze plaćanja isporučenog resursa od strane potrošača. Na mestima snabdevanja tuženog u spornom periodu nije bilo integrisanih mernih uređaja, pa je tužilac obračunavao cenu električne energije po prvoj cjenovnoj kategoriji. Tuženi je smatrao da u obračunima stranaka treba koristiti četvrtu kategoriju cijena, o čijoj je potrebi potrošač obavijestio dobavljača-garanta. Pozicija potrošača motivisana je činjenicom da mjerni uređaji koje je on instalirao omogućavaju dobijanje podataka o potrošnji električne energije po satima (zonama) u danu i dogovoreni su između strana u ugovoru.

Rukovodeći se stavovima 2., 5., 81. i 97. Osnovnih odredbi broj 442 i uzimajući u obzir promjene važećeg zakonodavstva koje su stupile na snagu od aprila 2012. godine, prvostepeni i žalbeni sudovi su došli do zaključka da je legalno koristiti prvu cjenovnu kategoriju u namirenjima stranaka tokom spornog perioda.

Okružni sud je donete sudske akte smatrao zakonitim. Odbijajući argumente potrošača o nezakonitoj primeni od strane sudova Osnovnih odredbi broj 442, koje su stupile na snagu 12.06.2012. Vlada Ruske Federacije od 04.05.2012. br. 442, počevši od aprila 2012. godine obračun troškova utrošene električne energije moraju vršiti strane, uzimajući u obzir zahtjeve Osnovnih odredbi br. 442, prema kojima korištenje četvrte cjenovne kategorije nije dozvoljeno ako potrošač nema mjerni uređaj koji omogućava mjerenje (fiksiranje i pohranjivanje u memoriju) satnih obima potrošnje električne energije. Mjerne uređaje koji omogućavaju mjerenje satnih obima potrošnje električne energije potrošač je postavio na kompletan set mjesta napajanja tek 31.05.2012. Pod takvim okolnostima, potrošač u periodu koji je prethodio navedenom nije imao pravo izbora četvrte cjenovne kategorije u nedostatku satnog planiranja, u vezi sa čim su sudovi priznali legitiman položaj tužioca, koji je platio dodijeljenu cijenu. resurs po prvoj cjenovnoj kategoriji.

Sporovi u vezi sa kršenjem postupka obračuna i potrošnje električne energije od strane pretplatnika (potrošača)

Glavne odredbe br. 442 razlikuju potrošnju bez mjerenja i neugovornu potrošnju. Ako je u slučaju nemjerene potrošnje električne energije riječ o povredi ugovornih obaveza potrošača da poštuje postupak obračuna utrošene električne energije, onda u slučaju neugovorene potrošnje električne energije dolazi do neosnovanog bogaćenja. Stoga se uvođenje ograničenja režima potrošnje može smatrati mjerom zaštite (u slučaju vanugovorne potrošnje - stav 4. tačke 121. Osnovnih odredbi br. 442), kao i mjerom operativnog uticaja. (u slučaju da potrošač prekrši svoje ugovorne obaveze). Potpuno i (ili) djelomično ograničenje načina potrošnje električne energije podrazumijeva smanjenje potrošnje ili privremeni prekid isporuke električne energije (snage) potrošačima do nivoa hitnog (tehnološkog) oklopa, a u njegovom nedostatku - do završetka ograničenje.

Rad brojila nakon isteka kalibracionog intervala je osnova za priznavanje potrošnje električne energije kao neizmjerene.

Arbitražni sud je razmatrao spor o naplati nedovoljno plaćenog troška električne energije od potrošača s obzirom na doplatu koju je izvršio snabdjevač za plaćanje troška nemjerene potrošnje električne energije.

Uzimajući u obzir stavove 145. i 155. Osnovnih odredbi br. 442, član 13. Federalnog zakona od 26. juna 2008. br. 102-FZ „O osiguravanju ujednačenosti mjerenja“ i stav 1.7. Procedure za verifikaciju mjernih instrumenata , odobrenom Naredbom Državnog standarda Rusije od 18. jula 1994. br. 125, sudovi su istakli da kada istekne period verifikacije mjernog uređaja, njegove indikacije o količini isporučenog energenta ne mogu se smatrati pouzdanim, što u činjenica znači nepostojanje mjernog uređaja. Mrežnoj organizaciji se na osnovu tačaka 84, 192, 194 i 195 Osnovnih odredbi br. 442 daje pravo da utvrdi činjenice neobračunate potrošnje električne energije i sačini akte o neobračunatoj potrošnji električne energije, obračun troškova od čega se utvrđuje proračunom. Sudovi su kao dokazanu utvrdili činjenicu rada mjernog uređaja nakon isteka intervala baždarenja, kao i činjenicu potcjenjivanja električne energije zbog rada mjernog uređaja sa greškama, što je dalo osnov za priznavanje potrošnje električna energija kao neizmjerena.

Naknada troškova neizmjerene potrošnje električne energije moguć je ako postoji odgovarajuća fiksacija činjenice nemjerene potrošnje električne energije.

Prilikom razmatranja spora o nadoknadi utrošene električne energije u vidu gubitaka električne energije pri vanugovornoj potrošnji, sudovi su uzeli u obzir činjenicu da su st. 192. i 193. Osnovnih odredbi br. (vanugovorne) potrošnje električne energije od strane lica koje vrši takvu potrošnju, kao i obavezno prisustvo tog lica prilikom sastavljanja akta. Utvrdivši nepostojanje akta o nemerenoj potrošnji električne energije koji su stranke sačinile u skladu sa stavom 192. i 193. Osnovnih odredaba broj 442, kao i dokaza o potrošnji resursa od strane trećeg lica i nedostatku tuženog. statusa mrežne organizacije ili garantnog snabdjevača, sudovi su ukazivali na neosnovanost podnošenja tužbe.

Odsustvo greške potrošača u kršenju režima rada mjernog uređaja nije osnov za neprepoznavanje činjenice neizmjerene potrošnje električne energije, pod uslovom da potrošač nije obavijestio organizaciju za snabdijevanje resursima o povredi načina rada mjernog uređaja. mjerni uređaj koji je očigledan potrošaču.

Predmet potraživanja je bio nadoknada troškova neizmjerene potrošnje električne energije.

Uvidom u dokaze u predmetu, prvostepeni i drugostepeni sudovi su utvrdili da je na osnovu rezultata uvida u mjernu jedinicu električne energije koju je izvršila mrežna organizacija, evidentirano da mjerni uređaj nije obračunat i da mora biti zamijenjen, što ukazuje da je dokazana činjenica neispravnosti mjernog uređaja. Uzimajući u obzir navedene okolnosti, odredbe stava 145. Osnovnih odredbi broj 442. i odredbe ugovora o snabdijevanju električnom energijom kojima se uređuju pravni odnosi stranaka, sudovi su došli do zaključka da je potrošač dužan osigurati pouzdane tehničkom stanju brojila električne energije, da budu u skladu sa uslovima njihovog periodičnog pregleda, obavještavajući snabdjevača u krajnjoj instanci (energetsku organizaciju) i mrežnu organizaciju o kvaru mjernog uređaja. Dakle, u razmatranom slučaju je dokazana činjenica potrošnje električne energije kod potrošača u nedostatku ispravnog brojila.

Odbacujući argument potrošača da je bilo nemoguće prijaviti mrežnu organizaciju o kvaru brojila električne energije zbog detekcije ovog kvara instrumentalnim putem, Okružni sud je istakao da je potrošač dužan da, na osnovu st. 2. Osnovnih odredbi br. 442 i uslova ugovora o snabdijevanju energijom, kako bi se osiguralo pravilno obračunavanje električne energije i uz dužnu pažnju i pažnju, obratiti pažnju na jasno kršenje računovodstva i prijaviti ovu mrežnu organizaciju i dobavljača, preduzimajući mjere za provjeru mjerni uređaj. Kasacioni sud je smatrao zakonitim i opravdanim sudske akte prvostepenih i apelacionih sudova.

U praksi razmatranja sporova, u čijem razmatranju se primenjuju odredbe Uredbe br. 442, postoji i takva kategorija sporova kada je tužilac konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji se obratio arbitražnom sudu u skladu sa sa članom 52. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, traži da se poništi potpisan od strane dobavljača garancije i socijalna ustanova ugovor o snabdijevanju energijom u dijelu koji predviđa pravo garantnog snabdjevača da djelimično ili potpuno ograniči način potrošnje električne energije.

Prilikom razmatranja ove kategorije predmeta, Savezni arbitražni sud Volgo-Vjatskog okruga polazi od činjenice da je uslov ugovora o opskrbi energijom o potpunom ili djelomičnom ograničenju načina potrošnje električne energije, utvrđen u odnosu na potrošača. vezano za društveno značajnu infrastrukturu, ništav.

Arbitražni sud je poništio odredbu Ugovora o snabdijevanju energijom koja predviđa pravo snabdjevača u krajnjoj instanci na djelomično i (ili) potpuno ograničenje načina potrošnje električne energije od strane potrošača u vezi sa društvenom infrastrukturom u sljedećim slučajevima: utvrđivanje nezadovoljavajućeg stanja energetskih instalacija potrošača (prijemnika), ovjerenih od strane državnog energetskog organa, nadzor koji prijeti nesrećom ili ugrožava život i zdravlje ljudi; pojava (prijetnja od pojave) vanrednih režima električne energije; pojava neplaniranih isključenja.

Prilikom donošenja odluke sud je polazio od činjenice da potrošač električne energije pripada društvenoj infrastrukturi za djecu. Prestanak ili ograničenje isporuke električne energije ovom potrošaču povlači za sobom prestanak rada objekata koji se koriste za obezbjeđivanje djelatnosti obrazovne ustanove, što može dovesti do povrede prava djece. Osnovi za prekid u snabdijevanju, obustavu ili ograničavanje snabdijevanja dječijim ustanovama energijom mogu biti predviđeni samo zakonom ili drugim podzakonskim aktima donesenim na osnovu njega.

Argumenti snabdjevača u krajnjoj instanci kako u žalbi tako iu kasacionoj pritužbi odnose se na činjenicu da je uvođenje ograničenja na način potrošnje električne energije u slučaju vanrednih električnih režima i pojave vanrednih isključenja. zbog situacija i osnova koji ne zavise od volje učesnika u pravnim odnosima po ugovoru o snabdijevanju energijom.

Apelacioni i kasacioni sudovi su ukazali na neosnovanost ovih argumenata, obrazlažući to činjenicom da je stav 18. Uredbe br. obrazovne ustanove, ograničenja na način potrošnje ispod vrijednosti oklopa za hitne slučajeve.

Sumirajući, može se primijetiti da je broj arbitražnih sporova u razmatranoj kategoriji predmeta u stalnom porastu, a razvoj temeljnih pristupa rješavanju problema povezanih s primjenom zakona koji se često mijenjaju koji regulišu odnose u prometu električne energije je svakako veoma relevantan.

Kako bi se osigurala uniformnost sudska praksa predlažemo da se o pripremljenom sažetku raspravlja na Prezidijumu Saveznog arbitražnog suda Volgo-Vjatskog okruga i objavi u časopisu Ekonomski sporovi: Problemi teorije i prakse.

Način i rokovi za slanje obavještenja o zakazanom nadzoru pravnog lica prema Uredbi broj 442 od 04.05.2012.

168. Provjera usklađenosti mrežne organizacije sa zahtjevima ovog dokumenta, kojima se utvrđuje postupak obračuna prenesene električne energije, uključujući pregled mjernih uređaja koji pripadaju mrežnoj organizaciji i koji su ugrađeni u granicama elektromrežnih objekata te mrežnu organizaciju, obavljaju susjedne mrežne organizacije, potrošači čiji su uređaji za prijem električne energije priključeni na elektromrežne objekte takvih mrežnih organizacija i (ili) dobavljači koji garantuju (prodaja energije, energetske organizacije) koji zastupaju njihove interese, proizvođači električne energije energije (kapaciteta) na maloprodajnim tržištima čiji su objekti za proizvodnju električne energije (kapaciteta) povezani sa elektromrežnim objektima takvih organizacija mrežnih kompanija. Uslovi i postupak za obavljanje takvih provjera utvrđuju se sporazumom sa navedenom mrežnom organizacijom.

Ako vam je teško formulirati pitanje, pozovite besplatni višekanalni telefon 8 800 505-91-11 advokat će vam pomoći

NA RAČUN SAM DALJE DODATAK POTROŠENOJ ELEKTRIČNOJ ENERGJI JOŠ 30% I 40% AVANTU ZA SLJEDEĆI MJESEC PO ODLUKU VLADE RUJSKE FEDERACIJE br.442. JE LI OVO POŠTENO?

Plaćajte kako idete

zdravo
Napišite žalbu tužilaštvu i Rospotrebnadzoru.
Naplaćuje se samo stvarno potrošena energija.
Plaćanje unaprijed na zahtjev

Zdravo. Avaj, to je legalno.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

O FUNKCIONISANJU
MALOPRODAJNA TRŽIŠTA ELEKTRIČNE ENERGIJE, KOMPLETNA
I (ILI) DELIMIČNO OGRANIČAVANJE NAČINA POTROŠNJE
ELEKTRIČNA ENERGIJA

U skladu sa Federalnim zakonom "O elektroprivredi", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Osnovne odredbe za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije;

Pravila za potpuno i (ili) djelimično ograničenje načina potrošnje električne energije;

izmjene koje se donose u aktima Vlade Ruske Federacije o funkcionisanju maloprodajnog tržišta električne energije.

2. Utvrdite da:

a) ova odluka se odnosi na odnose po osnovu javnih ugovora ranije zaključenih na maloprodajnim tržištima električne energije (u daljem tekstu: maloprodajna tržišta), u pogledu prava i obaveza koje nastaju nakon njenog stupanja na snagu;

b) ova Odluka se primjenjuje na obračun obaveza za prodaju i kupovinu električne energije (kapaciteta) na veleprodajnom tržištu električne energije (kapaciteta) (u daljem tekstu: veleprodajno tržište) i maloprodajnim pijacama počev od aprila 2012. godine;

c) odredbe ove Rezolucije utvrđene za potrošače čija je maksimalna snaga uređaja za prijem električne energije u granicama bilansa stanja najmanje 670 kW primjenjuju se i na potrošače (kupce) na koje se primjenjuju odredbe Uredbe Vlade Ruske Federacije od 31. avgusta 2006. godine N 530 „O davanju saglasnosti na Osnovne odredbe za funkcionisanje tržišta električne energije na malo“, utvrđene za potrošače čiji priključni kapacitet elektroprijamnih uređaja prelazi 750 kVA u granicama njihovog bilansa stanja, do 1. januara 2017. godine;

d) odredbe ovog rješenja o mjestima napajanja po ugovoru o pružanju usluga za prijenos električne energije primjenjuju se na uslove za mjesta priključenja predviđene ranije zaključenim ugovorima o pružanju usluga za prenos električne energije, dok se takvi ugovori ne usklade sa ovom odlukom;

e) obračunske metode, osim obračunskih metoda za utvrđivanje obima nemjerene i vanugovorne potrošnje električne energije, i postupak njihove primjene, utvrđen Osnovnim odredbama za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije, odobrenim ovom Odlukom, su primjenjuje se od 1. jula 2012. godine do 1. januara 2013. godine - sa koeficijentom 0,8 na odgovarajući volumen dobijen primjenom metode obračuna;

f) izrada i implementacija standarda kvaliteta usluga potrošača (kupaca) u skladu sa zahtjevima utvrđenim Osnovnim odredbama za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije, odobrenim ovom Odlukom, i programi djelovanja za unapređenje kvaliteta usluge potrošača (kupca) su obavljaju dobavljači u krajnjoj instanci do 1. maja 2013. godine;

g) slanje obavještenja potrošačima usluga prenosa električne energije, kao i potrošačima (kupcima) po ugovoru o snabdijevanju energijom o potrebi uključivanja u ove ugovore maksimalne snage elektroprijamnih uređaja, utvrđenih u skladu sa Pravilima za ne- Diskriminatorni pristup uslugama prenosa električne energije i pružanje ovih usluga, odobreno, obavljaju mrežne organizacije i dobavljači koji garantuju u roku od 2 meseca;

h) podatke o načinima obračuna utvrđenim Osnovnim odredbama za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije, odobrenim ovom uredbom, koji se koriste u slučaju nepostojanja brojila, neprihvatanja brojila radi vršenja kontrole; svojih očitanja, provjeru njegovog stanja, kao i u slučajevima nedavanja očitavanja mjernih uređaja i otkrivanja činjenica o nemjerenoj i bezugovornoj potrošnji električne energije, saopštava se potrošačima (kupcima) u računima za plaćanje električne energije (kapaciteta). ) izdata do 1. jula 2012. godine, kao i na zvaničnim internet stranicama garantnih dobavljača u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“;

i) lice koje poseduje, po pravu svojine ili po drugom pravnom osnovu, objekat (deo objekta) za proizvodnju električne energije (kapaciteta) (uključujući i elektranu) iz stava 1. tačke 31. ovih Pravila. za veleprodajno tržište električne energije i električne energije, odobreno Odlukom o usvajanju Pravila veleprodajnog tržišta električne energije i kapaciteta i o izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije o organizaciji rada tržišta električne energije i kapaciteta na veliko. “, a nije dobio potvrdu u vezi sa elektranom u cjelini da zahtjev Saveznog zakona „O elektroprivredi“ o realizaciji sve proizvedene električne energije i kapaciteta samo na veleprodajnom tržištu, ima pravo na prodaju svu električnu energiju proizvedenu na takvom objektu (dijelovima takvog objekta) samo na veletržištu;

j) kontrola poštivanja od strane snabdjevača u krajnjoj instanci Pravila za utvrđivanje i primjenu neregulisanih cijena električne energije (kapaciteta) od strane dobavljača u krajnjoj nuždi, odobrenih od strane saveznog antimonopolskog tijela i organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u oblasti državnog regulisanja tarifa na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

k) naknade za prodaju dobavljača u krajnjoj nuždi u obliku formule za grupu (podgrupe) "ostali potrošači" utvrđuju za 2012. godinu izvršni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u oblasti državne regulacije tarifa unutar period ne duži od 2 mjeseca od dana stupanja na snagu smjernica iz stava 6. ove rezolucije.

3. Neprofitno partnerstvo "Tržišni savjet za organizovanje efikasnog sistema veleprodaje i maloprodaje električne energije i kapaciteta" traži informacije od izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, subjekata tržišta na veliko i malo o cijeni i obimu. indikatore, kao i druge vrijednosti koje utiču na promjenu cjenovne situacije na veleprodajnom i maloprodajnom tržištu.

Navedene informacije dostavljaju se najkasnije u roku od mjesec dana od dana prijema relevantnog zahtjeva.

Neprofitno partnerstvo "Tržišno vijeće za organizovanje efikasnog sistema trgovine na veliko i malo električnom energijom i električnom energijom" obavještava savezne organe izvršne vlasti i izvršne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovlaštene za kontrolu i nadzor aktivnosti veleprodaje i maloprodaje. tržišnih subjekata o rezultatima praćenja stanja cijena na veleprodajnom i maloprodajnom tržištu.

4. Federalna antimonopolska služba:

u dogovoru sa Ministarstvom energetike Ruske Federacije, Federalnom tarifnom službom i Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije, u roku od mjesec dana izraditi i dostaviti Vladi Ruske Federacije kriterije za razvrstavanje mrežnih organizacija kao stvorenih mrežnih organizacija na osnovu mrežnih objekata industrijska preduzeća i druge organizacije i pružanje usluga za prenos električne energije tim preduzećima (organizacijama);

u dogovoru sa Ministarstvom ekonomskog razvoja Ruske Federacije, Federalnom tarifnom službom i Ministarstvom energetike Ruske Federacije, u roku od 3 mjeseca izraditi primjerne ugovore o kupoprodaji električne energije (snabdijevanje energijom) sa potrošačima.

5. Federalna tarifna služba, Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije, Ministarstvo energetike Ruske Federacije i Federalna antimonopolska služba, u roku od 3 mjeseca, razrade i dostave Vladi Ruske Federacije prijedloge za izmjenu regulatornih propisa. akta o sprovođenju izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u oblastima državne regulacije kontrole tarifa nad poštivanjem od strane snabdjevača u krajnjoj instanci Pravila za utvrđivanje i primjenu neregulisanih cijena električne energije (kapaciteta) od strane snabdjevača u krajnjoj nuždi.

6. Federalna tarifna služba će do 1. avgusta 2012. godine, u dogovoru sa Ministarstvom za ekonomski razvoj Ruske Federacije, Ministarstvom energetike Ruske Federacije i Federalnom antimonopolskom službom, odobriti smjernice za obračun prodajne marže garantiranje dobavljača, uključujući i one kojima se utvrđuje postupak obračuna prodajnih maraka u obliku formule za grupu (podgrupe) "ostali potrošači" na osnovu profitabilnosti prodaje garantiranih dobavljača, diferenciranih po grupama (podgrupama) potrošača, i parametrima aktivnosti garantiranih dobavljača, kao i profitabilnosti prodaje garantiranih dobavljača.

7. Federalna tarifna služba će u roku od 3 mjeseca uskladiti svoje podzakonske akte sa ovom odlukom.

8. Ministarstvu energetike Ruske Federacije u dogovoru sa Ministarstvom za ekonomski razvoj Ruske Federacije:

u roku od 4 mjeseca izraditi i odobriti metodološke smjernice za određivanje i primjenu koeficijenata za kombinovanje maksimalne potrošnje električne energije pri utvrđivanju stepena opterećenja elektromrežnih objekata koji se puštaju u rad nakon izgradnje;

u roku od 6 mjeseci uskladiti sa ovom odlukom pravila za izradu i primjenu rasporeda za vanredno ograničenje načina potrošnje električne energije i upotrebu hitne automatike.

9. Do 1. januara 2013. Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije, Federalna tarifna služba, Ministarstvo energetike Ruske Federacije, Federalna antimonopolska služba i Ministarstvo finansija Ruske Federacije će izraditi i dostaviti Vlada Ruske Federacije izrađuje nacrt regulatornih pravnih akata koji se odnose na pitanja rješavanja problema unakrsnog subvencioniranja na maloprodajnim tržištima.

10. Ministarstvu energetike Ruske Federacije, Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije, Federalnoj tarifnoj službi i Federalnoj antimonopolskoj službi, na osnovu analize obima rezervisane maksimalne snage koje podržava mreža organizacije u interesu potrošača, i mogućim tarifnim posljedicama prelaska na plaćanje određenog iznosa, pripremiti i dostaviti Vladi Ruske Federacije prije 1. jula 2013. prijedloge za izmjenu akata Vlade Ruske Federacije, uspostavljajući karakteristike određivanja cijene usluga za prijenos električne energije, uzimajući u obzir plaćanje rezervisanog maksimalnog kapaciteta, uključujući vrijeme prelaska na plaćanje navedene vrijednosti.

11. Priznati nevažećim akte Vlade Ruske Federacije prema listi u skladu sa dodatkom.

12. Stav peti tačke 9. Osnovnih odredbi za funkcionisanje tržišta električne energije na malo, usvojen ovom odlukom, stupa na snagu istekom jedne godine od dana stupanja na snagu ove odluke.

premijer
Ruska Federacija
V. PUTIN

Za sve faze priključene na brojilo mora biti osigurano rasterećenje napona. Strujni transformatori koji se koriste za povezivanje brojila na naponima do 380 V moraju se ugraditi nakon uključivanja uređaja u smjeru toka struje. Prema odjeljku „Pravila za organizovanje mjerenja električne energije na maloprodajnim tržištima“ „Osnovnih odredbi za funkcionisanje maloprodajnih tržišta električne energije“, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 04.05.2012. br. 442, vlasnik električne energije prijemni uređaj je odgovoran za opremanje elektromrežnih objekata uređajima za mjerenje električne energije, kao i za nastavak mjerenja električne energije, u slučaju njegovog kvara, ugradnjom novog mjernog uređaja.

Brojila električne energije - strujomjeri

Zakon o stanovanju Ruske Federacije, u dijelu 3, član 30, obavezuje vlasnika stana da snosi teret održavanja ovog prostora i, ako je ovaj prostor stan, zajedničke imovine vlasnika prostorija u odgovarajućem stanu. zgrada. Prema klauzuli 13 Pravila za odredbu komunalne usluge građana, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. maja 2006. godine br. 307, obaveza da se osigura spremnost za pružanje komunalnih usluga internih inženjerskih sistema koji su dio zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, kao i mehanička, električna, sanitarna i druga oprema koja se nalazi u stambenoj zgradi stambene zgrade ili u stambenoj zgradi i namijenjena je za pružanje javnih usluga, dodjeljuje se vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi , vlasnici stambenih zgrada.

Utvrđivanje obima potrošnje (proizvodnje) električne energije (kapaciteta) na maloprodajnim tržištima, pruženih usluga za prijenos električne energije, kao i stvarnih gubitaka električne energije u elektromrežnim objektima vrši se na osnovu dobijenih podataka:

1. korištenje uređaja za mjerenje električne energije, uključujući i one uključene u mjerne komplekse, mjerne sisteme;
2. u nedostatku mjernih uređaja, ako potrošač ne dostavi očitanja mjernog uređaja u zakonom predviđenim rokovima, u slučaju dvostrukog neprihvatanja mjernog uređaja, u slučaju neispravnosti mjernog uređaja uređaja, u slučaju gubitka mjernog uređaja, u slučaju isteka intervala kalibracije mjernog uređaja, u slučaju neizmjerene potrošnje - primjenom metoda obračuna predviđenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 04.05.2012 N 442 Mjerni uređaji.

O funkcionisanju maloprodajnih tržišta električne energije, potpuno i (ili) djelimično ograničenje načina potrošnje električne energije” obračun električne energije koju troše građani treba da se vrši samo na električnim brojilima klase tačnosti 2.0 i više. Zamjena električnih brojila regulirana je odlukom Državnog standarda Ruske Federacije i pismom Državne uprave za energetski nadzor iz 2000. godine.

Zamjena uređaja za mjerenje potrošene električne energije u stambenom području u vlasništvu potrošača (uključujući privatna domaćinstva) vrši se o njegovom trošku (prema članu 210. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Ako se mjerni uređaji nalaze na javnim mjestima (stepeništa i podesti) i nisu vlasništvo građana potrošača, već se nalaze na bilansu energetske organizacije ili vlasnika kuće (opština, državna uprava).

Info

Brojilo omogućava skladištenje fiksnih parametara u trajnom uređaju za skladištenje najmanje 20 godina u odsustvu mrežnog napona. Informacije se prikazuju na LCD-u (displej s tekućim kristalima) Interval kalibracije - 16 godina Prosječni vijek trajanja - 30 godina 220V 10 (60) A (izvana sličan 505. modelu) domaći monofazni elektronski uređaji klase tačnosti 1.0 TsE6807 - jednostruki tarifni i dvotarifni // pri odabiru elektromehaničkog indukcijskog električnog brojila - pažljivo pogledajte unutarnju površinu stakla / plastike.

Ako ima prašine i ostataka, onda je ovaj uređaj sastavljen u suprotnosti s tehnologijom. Unutrašnjost uređaja mora biti čista kao mehanički sat.

O zamjeni strujomjera

Pažnja

Ko treba da zameni brojilo struje? Prvo, s pojavom moćnih modernih kućanskih aparata - peći, mikrovalne pećnice, kuhala za vodu, multivarke, krušne peći, klima uređaji... potrošnja energije naših stanova značajno je premašila nominalnu vrijednost starih brojila, primaju značajna preopterećenja, koja dovodi do kvara električnog brojila, čak i do požara. Moderna električna brojila su dizajnirana za struju do 80 ampera.

drugo U skladu sa paragrafom 142 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 04.05.2012. br. 442, „O funkcionisanju maloprodajnih tržišta električne energije...“, samo uređaji klase tačnosti 2.0 i više (1.0) koriste građani-potrošači za mjerenje električne energije. O čijem trošku zamjena “pokvarenog” brojila? U skladu sa st.
2 tbsp.
Razlozi: - zbog pojave energetski intenzivnih kućanskih aparata (uređaji od dva kilovata - električni štednjaci, klima uređaji, mikrotalasne pećnice i drugi, čija potrošnja energije dostiže 10 ampera, a ukupno - više od 20), staro domaćinstvo električna brojila (nisu dizajnirana za takve struje) primaju značajna preopterećenja, što uzrokuje požare. Iz tog razloga, sva trenutno proizvedena brojila električne energije dizajnirana su za potrošnju struje do 40-60 ampera. - električna brojila klase tačnosti 2.5 treba zamijeniti električnim brojilima povećane klase tačnosti. - 2.0 ili 1.0. Standardi zamjene Stara električna brojila više ne podliježu proizvodnji, popravci i državnoj provjeri i moraju se zamijeniti prije kraja intervala kalibracije (tj. u roku od 16 godina od datuma posljednje kalibracije uređaja) ili kao rezultat njihovog očigledan neuspjeh. Prema najnoviji dekret Vlada Ruske Federacije od 04.05.2012 N 442 (umjesto prethodnog posta.

Uredba Vlade Ruske Federacije 442 2018 o zamjeni brojila

• Uredba Vlade o zamjeni brojila električne energije
• Brojila električne energije - strujomjeri
• Proučavamo rezoluciju 442 o zamjeni brojila električne energije: praktični savjeti
• O zamjeni strujomjera
• Uredba Vlade Ruske Federacije 442 2018 o zamjeni brojila
• Uredba Vlade Ruske Federacije 442 2017 o zamjeni brojila

Prema GOST 6570-96 "Indukciona brojila aktivne i reaktivne energije", životni vek jednofaznih brojila električne energije klase tačnosti 2,5 ograničen je prvim intervalom kalibracije, a od 1. oktobra 2000. godine nisu verifikovani, jer ovi uređaji ne ispunjavaju zahtjeve važećeg standarda.

Ako je ugradnju mjernog uređaja, čije se puštanje u rad planira izvršiti, izvršio snabdjevač u krajnjoj instanci, tada takav vlasnik u ovom slučaju nije dužan podnijeti zahtjev, a osoba koja instaliran mjerni uređaj dužan je da samostalno organizuje postupak puštanja uređaja u rad i sa navedenim vlasnikom dogovori datum i vrijeme održavanja ovog postupka. OP KurskAtomEnergosbyt prodaje razna brojila električne energije: jednofazna (CE101 R5 145 M6, CE101R5.1 145 M6, CE101 S6 145 M6) i trofazna (CE6803V 1 230V 5-60A).

Možete ih kupiti u CSC-ovima, lokacijama, filijalama SE "KurskAtomEnergosbyt" JSC "AtomEnergosbyt" u našem regionu. OP "KurskAtomEnergosbyt" pruža usluge zamjene brojila električne energije i njihovog puštanja u rad uz naknadno plombiranje.

Isključite sve električne uređaje u stanu (lampe, kućanske aparate, itd.) U ovom trenutku očitanja električnog brojila trebaju ostati konstantna. II. Uzmite očitanja brojila. Uključite sijalicu od 100 W (0,1 kW) na 1 sat.

Pogledajte nova čitanja. Izračunajte razliku od prvobitnog očitanja. Stvarna potrošnja energije (kWh) lampe od 100 vati na sat treba da bude 0,1 kWh III. Vrednost dobijena sa brojila ne bi trebalo da se razlikuje za više od 4% (dozvoljena greška) od izračunate vrednosti (0,1 kilovat-sat) Jednostavna pravila za rad električnog brojila: ne udarajte, ne sipajte vodu, ne razbijajte pečat, ne otvarajte. Rad sa električnim ožičenjem i električnom opremom treba izvoditi u skladu sa sigurnosnim propisima.
Struja na 220 volti ne podnosi šale.
Komercijalno mjerenje električne energije (snage) - proces mjerenja količine električne energije i određivanja zapremine snage, prikupljanja, skladištenja, obrade, prenošenja rezultata ovih mjerenja i generiranja, uključujući i proračunom, podataka o količini proizvedene i utrošenu električnu energiju (snagu) za potrebe međusobnih obračuna za isporučenu električnu energiju i kapacitet, kao i za usluge u vezi sa navedenim isporukama. (Član 3, Federalni zakon od 26. marta 2003. N 35-FZ "O elektroprivredi") Mjerni kompleks - skup mjernih uređaja i mjernih strujnih i (ili) naponskih transformatora međusobno povezanih prema utvrđenoj shemi, preko kojih se ugrađuju (priključuju) takvi mjerni uređaji (u daljem tekstu mjerni transformatori), dizajnirani za mjerenje zapremine električne energije (snage) na jednoj tački napajanja. (str. 136.

1. Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. avgusta 2006. N 530 "O odobravanju glavnih odredbi za funkcionisanje maloprodajnih tržišta električne energije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 37, čl. 3876).

2. Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. jula 2007. N 450 "O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 31. avgusta 2006. N 530 "O odobravanju Pravila za funkcionisanje maloprodajnog tržišta električne energije u prijelaznom periodu reformi elektroprivrede" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2007, N 30, tačka 3940).

3. Stav 3. izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije u vezi sa definisanjem karakteristika funkcionisanja veleprodajnog tržišta električne energije (kapaciteta) tokom prelaznog perioda na teritorijama koje nisu objedinjene u cijeni odobrene zone (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, br. 2, član 84).

4. Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. decembra 2007. N 996 "O izmjenama i dopunama određenih uredbi Vlade Ruske Federacije o organizaciji aktivnosti garantovanih dobavljača električne energije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 3, član 182).

5. Odobrena tačka 3 izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o organizaciji konkurentne trgovine proizvodnim kapacitetom na veleprodajnom tržištu električne energije (kapaciteta) (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, br. 27, čl. 3285).

6. Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. marta 2009. N 240 „O izmenama i dopunama Pravila funkcionisanja maloprodajnog tržišta električne energije u prelaznom periodu reformi elektroprivrede“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N , član 1441).

7. Odobren podstav "c" stava 2 izmjena i dopuna akta Vlade Ruske Federacije o poboljšanju postupka tehnološkog povezivanja potrošača na električne mreže (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 17, član 2088), u dijelu odjeljka VI.

8. Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. maja 2009. N 411 "O izmjenama i dopunama pravila funkcionisanja maloprodajnog tržišta električne energije u prijelaznom periodu reformi elektroprivrede" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N , član 2475).

9. Odobrene podstav "b" stava 1 i stava 2 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o funkcionisanju maloprodajnih tržišta električne energije (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 41, čl. 4771).

10. Odobren stav 3 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije u smislu poboljšanja postupka plaćanja električne energije (kapaciteta), toplotne energije i prirodnog gasa (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 43, član 5066).

11. Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. februara 2010. N 94 "O izmjenama i dopunama člana 62 Pravila funkcionisanja maloprodajnog tržišta električne energije u prijelaznom periodu reformi elektroprivrede" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsi1010, , N 10, član 1082).

12. Stav 3. izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije u vezi sa utvrđivanjem specifičnosti obračuna troškova električne energije (kapaciteta) za potrošače u prelaznom periodu na teritorijama koje nisu ujedinjene u cjenovne zone veleprodajnog tržišta, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2010. br. 344 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, br. 21, čl. 2610).

13. Stav 3. izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o pitanju utvrđivanja specifičnosti lokacije mjesta snabdijevanja jednog privrednog subjekta u željezničkom saobraćaju na veleprodajnom i maloprodajnom tržištu električne energije (kapacitet), odobren (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010, br. 25, član 3175).

14. Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. novembra 2010. N 944 „O izmjenama i dopunama liste potrošača električne energije (pojedinačni objekti), čije ograničenje načina potrošnje električne energije nije dozvoljeno ispod nivo oklopa za hitne slučajeve" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010, N 49, član 6521).

15. Odobrena tačka 2 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o funkcionisanju maloprodajnih tržišta električne energije (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, br. 11, čl. 1524).

16. Odobren stav 4 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o pružanju javnih usluga (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 22, čl. 3168).

17. Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. maja 2011. N 355 "O izmjenama i dopunama osnovnih odredbi za funkcionisanje tržišta električne energije na malo" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 20, čl. 2831).

18. Odobren podstav "a" stava 1. i stav 3. izmjena i dopuna akta Vlade Ruske Federacije u cilju poboljšanja odnosa između dobavljača i potrošača električne energije na maloprodajnom tržištu (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 45, član 6404) .

19. Odobreni stavovi 1, 2, podstavovi "c" - "e" stava 3 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 4, čl. 505 ).