Почему могут не дать пенсию по старости? Отказ в пенсии Причины отказа пенсии по старости

Отказ от пенсии по старости – ситуация, возникающая довольно часто в наше время. Обычно инициатором отказа является ПФ, а причиной такого решения служит несоответствие гражданина минимальным требованиям, предъявляемых Пенсионным Фондом. В чем заключаются эти требования и как обжаловать отказ в случае его неправомерности, мы рассмотрим ниже.

В 2017 году Пенсионный Фонд призвал граждан, которые получают официальную зарплату, оформленную по всем правилам, не волноваться по поводу получения отчислений в положенные сроки. Подобным рискам будут подвержены исключительно те граждане, которые получают заработную плату не официально.

На сегодняшний день можно выделить следующие причины, которые могут послужить поводом для отказа от пенсии:

  1. У гражданина нет минимального трудового стажа, который позволяет начать получение выплат. По закону, трудовой стаж должен составлять не менее 9 лет.
  2. В случае получения маленькой заработной платы гражданин мог не набрать необходимых баллов, определенных ПФ. На сегодняшний день пенсионеру, желающему начать получение положенных ему денежных отчислений, необходимо иметь 13,8 баллов.
  3. Существуют работодатели, которые ведут учет трудового стажа своих сотрудников небрежно. В связи с этим, при оформлении документов возникают ошибки и исправления, которые могут стать причиной отказа в выдаче положенных по закону сбережений.
  4. Не редки ситуации, когда архивы, содержащие сведения о трудовом стаже сотрудников, уничтожаются или приходят в негодность. В таком случае у пенсионеров также могут возникнуть проблемы с оформлением.

В большинстве случаев причины отказа, озвучиваемые сотрудниками ПФ, являются реальными и имеют под собой законные основания. Однако бывают ситуации, когда подобные решения не имеют под собой никаких законных оснований.

Существует еще одна причина, связанная с отказом в выдаче пенсии. Касается она наследников усопшего пенсионера, которые имеют право на получение его денежных накоплений. Причиной отказа будет служить истечение сроков подачи заявления, которое наследникам необходимо направить в ПФ.

Срок, отведенный ПФ на подачу этого документа, составляет 6 месяцев .

Если у наследников имеются законные основания пропуска установленных сроков, данное решение можно обжаловать в суде.

Обратите внимание! Каждый гражданин имеет право на защиту своих прав. В случае их ущемления вам следует обратиться в суд или в отделения ПФ, занимающиеся подобными вопросами на федеральном уровне.

Что делать и куда обращаться, если получен отказ в назначении пенсии

В случае получения отказа в назначении пенсии по старости, полученного вами от ПФ, возможны следующие варианты его обжалования:

  1. Гражданин, получивший отказ, может обратиться в вышестоящий ПФ, написав соответствующую жалобу.
  2. Можно обратиться в суд с просьбой о пересмотре вынесенного решения.

После получения жалобы ПФ или суд должны совершить следующие действия:

  1. Рассчитать ваш общий трудовой стаж, полученный во время вашего официального трудоустройства.
  2. Рассматриваются причины, ставшие основанием для отмены выплат.
  3. Данные, указанные в трудовой книжке, проходят проверку на достоверность.
  4. В случае возникновения необходимости производится перерасчет вашей пенсии.

Обжалование отказа в пенсии

Осуществляется двумя способами:

  • через суд;
  • через обращение в вышестоящее отделение ПФ.

Если гражданин выбирает суд в качестве органа, который будет рассматривать его жалобу, ему необходимо составить исковое заявление. Подается оно в отделение районного суда, отвечающее за район, в котором располагается ПФ, отказавший вам в оформлении пенсии.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

  1. Наименование суда, который будет рассматривать вашу жалобу.
  2. Ваши личные данные, включающие Ф.И.О, адрес проживания и контактный телефон.
  3. Адрес и название ПФ, который отклонил ваше прошение о выплате сбережений.
  4. Далее следует описать ситуацию, указав причины отказа, и отметить тот факт, что он нарушает ваши гражданские права.
  5. Указываются причины, которые будут служить доказательством неправомерности полученного вами от органов ПФ РФ отказа.
  6. Следующим пунктом идет прошение, суть которого заключается в просьбе обязать ПФ пересмотреть свое решение и выдать разрешение на начисление пенсии.
  7. Последним идет список прилагаемых к иску документов.

К иску необходимо приложить его копию. Справки и прочие бумаги, прилагаемые к основному документу, также необходимо продублировать, сделав их копии.

Важно! Не забудьте приложить чек или квитанцию, которые будут являться подтверждением оплаты государственной пошлины. Без подобного документа ваше исковое заявление рассмотрено не будет.

Пенсионеры, которые решили обратиться в вышестоящие органы ПФ, также должны составить жалобу. В ней необходимо указать:

  1. ПФ, который отказал вам в выдаче пенсии.
  2. Ваши контактные данные.
  3. В документе необходимо описать ситуацию, обратив внимание на причины отказа и на их неправомерность.
  4. В конце документа необходимо указать дату составления и заверить его своей подписью.
  5. К жалобе необходимо приложить копию отказа, полученного в ПФ, и документы, которые будут подтверждать ваши права на его обжалование.

При составлении жалобы необходимо обратить внимание на следующие вещи:

  1. Она должна быть написана разборчивым подчерком.
  2. При ее составлении не допускается употребление оскорблений или каких-либо жаргонных выражений.
  3. Не забудьте указать свои личные данные, а также адрес, на который будет выслан ответ на вашу жалобу. В случае их отсутствия она не будет рассмотрена.

Если вы все сделали верно, то в течение 30 дней жалоба будет находиться на рассмотрении, после чего будет вынесено решение.

По закону, оно должно быть исполнено региональным ПФ в обязательном порядке.

Как отказаться от пенсии и зачем это нужно

Любой гражданин РФ имеет право отказаться от получения пенсии на некоторый срок. Делается это для увеличения пенсионных выплат, которые он будет получать в дальнейшем. Происходить это будет из-за того, что каждый год, который пенсионер не будет получать положенные ему выплаты, будет умножен на определенный коэффициент. Соответственно, размер последующих выплат будет увеличен.

Это возможно для осуществления следующим категориям граждан:

  • граждане, которые уже получают пенсионные отчисления;
  • граждане, которым отчисления еще не назначили, по факту приобретения прав на их выплату.

После того, как закончится период, на который был оформлен отказ от получения выплат, гражданину будет начисляться увеличенная пенсия. Ее размер будет зависеть от следующих факторов:

  • периода отказа от получения выплат;
  • от вида пенсии, которую получает гражданин;
  • от того, каким образом был осуществлен выход на пенсию – досрочно или в положенное время.

Все эти факторы имеют свои коэффициенты, которые будут влиять на конечный размер получаемых выплат.



1. Отказ в назначении пенсии - причины.

Итак, в нашей стране при достижения определённого законодательством возраста, граждане получают право на пенсионное обеспечение. Для мужчин такой возраст установлен - 60 лет, для женщин - 55 лет.
Нередки случае, когда гражданин достигает указанного возраста, обращается в отдел пенсионного фонда по месту жительства и получает отказ в назначении пенсии. Основные причины такого отказа, это:

  • не предоставлены подтверждённые сведения о стаже работы. Самая распространённая причина - гражданин какое-то время работал в какой-то компании или организации, которая прекратила своё существование, архивы утрачены и восстановление сведений о работнике невозможно.
  • нет возможности включить какой-либо период работы гражданина в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию , из-за указания в трудовой книжке другой должности.
  • отсутствие о гражданина права на пенсию.
  • другие причины.

При получении отказа в назначении пенсии рекомендуем Вам обратиться к опытному юристу по пенсионным вопросам дял выработки оптимальной стратегии защиты Ваших нарушенных прав.

2. Отказали в назначении пенсии, что делать.

При получении отказа в назначении пенсии гражданин, получивший такой отказ, может оспорить его в различных инстанциях. Возможно оспаривание такого отказа в вышестоящем органе пенсиооного фонда, но как показывает практика, в рамках досудебного урегулирования вопроса, вероятность пересмотра решения крайне мала. Наилучшим выходом для оспаривания отказа пфр будет обращение в суд.
Такие дела рассматриваются районными судами по месту нахождения территориального органа пенсионного фонда, отказавшего в назначении пенсии.
В суд подаётся исковое заявлении с требованием признать отказ в назначении пенсии незаконным и обязать пенсионный фонд назначить пенсию.

3. Оспаривание отказа в назначении пенсии в судебном порядке.

Для оспаривания отказа в назначении пенсии, как уже было упомянуто, необходимо обратиться в районный суд с исковым заявлением. По таким делам госпошлина составляет 300 рублей. Ответчиком будет является отделение пенсионного фонда, вынесшего решение об отказе.
Исковое заявление следует подавать не позднее 3 месяцев после получения отказа пенсионного фонда. К суду необходимо тщательно готовиться, кроме грамотного и юридически правильного составленного иска, необходимо предоставить в суд и письменный отказ органа ПФР, и трудовую книжку, подтверждающую стаж работы, и иные документы, подтверждающие доводы истца, и аргументы, подтверждающие незаконность действий органа ПФР с ссылками на действующее законодательство.
Скажем прямо, такие дела достаточно сложные, ведь необходимо доказать в суде, что истец имеет право на пенсию, несмотря на отказ ПФР, который имеет в своём штате профессиональных юристов и может юридически обосновать вынесенный отказ.
Поэтому наилучшим выходом для Вас будет обращение в нашу компанию, где юристы проанализируют Ваш случай, ознакомятся с документами и смогут выработать наиболее оптимальный план защиты Ваших нарушенных прав, как на этапе обращения в ПФР, так на всём протяжении судебного разбирательства, включая и этапы апелляционного и кассационного обжалования решения суда, в случае отказа в удовлетворения иска в суде первой инстанции.

Российским пенсионерам приходится несладко: размер средней пенсии по стране даже которую, впрочем, получают лишь единицы – большинство стариков выживает на 7-8 тыс. рублей. Но им, оказывается, еще повезло, ведь сегодня уже встречаются случаи, когда Пенсионный фонд отказывает старикам в назначении пенсий по старости, мол, тем не хватает страховых баллов или стажа . Чиновники фонда уверяют: это происходит лишь с теми, кто на протяжении большей части своей трудовой деятельности работал неофициально и получал «черную» или «серую» зарплату – легальных трудящихся такое явление не коснется.

Между тем даже такая, казалось бы, справедливая и оправданная позиция государства, вызывает недоумение. Дело в том, что поступая таким образом, фонд вынуждает трудящихся самостоятельно требовать от работодателей «белой» зарплаты для накопления необходимого числа страховых баллов, оставаясь в это время в стороне и снимая с себя всякую ответственность. Уверяя граждан, что отказ в пенсии затронет лишь представителей теневой занятости, государство высказывает намерение в будущем лишить страховой пенсии от 5 до 20 млн россиян , работающих неофициально. Карьерист.ру постарался выяснить, почему так происходит.

Не хватило баллов

В силу нехватки пенсионных баллов у российских граждан преклонного возраста, множество из них рискует остаться без страховой пенсии. А учитывая, что социальная пенсия, согласно информации ПФР, начинает выплачиваться только после завершения трудовой деятельности гражданами, при отсутствии страховых баллов, многие работающие пенсионеры рискуют вообще остаться без какой-либо пенсии – Пенсионный фонд без зазрения совести лишит их выплат при несоблюдении формальных нормативов. Так, например, произошло в Саратовской области, где, по сообщениям местного отделения Пенсионного фонда, без страховой пенсии осталось около четырех сотен пенсионеров – они не имели ни необходимого стажа, ни балов для полноценных выплат. Идентичная ситуация сложилась и в Республике Марий Эл: как сообщает местный ПФР, количество лишенных страховой пенсии граждан составило 44 человека.

Но это лишь частные случаи – общее количество таких «пенсионных невезунчиков» по стране неизвестно, главное управление Пенсионного фонда такой статистики не ведет, а о дифференциации, учитывающей причины отказов в начислении пенсий, вообще говорить не приходится. Как утверждают в фонде, главная причина, по которой у россиян отсутствуют формальные основания для начисления пенсий – нехватка трудового стажа, что обусловлено их неофициальным трудоустройством . Чиновники предупреждают: работая «в тени» и получая неофициальные трудовые доходы, граждане рискуют в преклонном возрасте остаться с «мизерной» пенсией – под ней они имеют в виду социальную пенсию, которая сегодня составляет 8,7 тыс. рублей. Она, мол, выплачивается всем, кто окончил трудовую деятельность по достижении пенсионного возраста, и не имеет прав на получение страховой пенсии по старости. То, что страховая пенсия многих россиян меньше, чем официальный размер социальной пенсии, чиновников из ПФР не смущает.

Тем не менее, считается, что страховую пенсию получать гораздо престижнее – в среднем она составляет около 13,6 тыс. рублей, да и выплачиваться начинает не после окончания трудовой деятельности, а с момента наступления пенсионного возраста , пусть пенсионер и до сих пор работает. Главное – это иметь необходимое количество баллов и лет стажа.

Такие требования для получения страховой пенсии новые для России – они введены лишь 2 года назад, а до этого для назначения выплат хватало стажа и возраста. Теперь же, чтоб сегодня пенсионер получил право на страховое пенсионное обеспечение, при достижении определенного возраста ему необходимо иметь минимум 8 лет стажа и 11,4 балла. Но такие правила действуют лишь сегодня – будущим пенсионерам потребуется большее количество баллов, ведь с каждым годом минимальное требование будет увеличиваться на 2,4, пока к 25-му году не достигнет 30.

Особенности расчетов

Как бы это ни было странно, но формула расчета стажа и баллов такова, что при 8-летнем стаже для получения 11,4 балла, зарплата пенсионера в среднем должна составлять 10,5 тыс. рублей, что, напомним, гораздо выше «минималки», которая с 1 июля достигнет 7,8 тыс. рублей. Все это говорит лишь о том, что граждане, средняя зарплата которых на момент наступления пенсионного возраста ниже 10,5 тыс. рублей при стаже официальной работы в 8 лет, не смогут претендовать на пенсию по старости по сегодняшним нормативам . Тем, чья зарплата равняется «минималке», в год удастся накопить лишь 1,03 балла. Получается, что при получении средней зарплаты 7,8 тыс. рублей, пенсионеру придется работать уже не 8, а 11 лет – в противном случае минимальный норматив по баллам не будет выполнен, и прав на пенсию не возникнет. Если ситуация не изменится, то к 25-му году, когда количество требуемых баллов достигнет 30, работать придется не меньше 30 лет.

Когда журналисты «Gazeta.ru» направили соответствующий запрос в ПФР в попытке выяснить причины таких пробелов, чиновники назвали такие расчеты некорректными, так как нормативы ежегодно меняются и в будущем они точно будут другими. В это же время в ведомстве сообщили, что формула расчета пенсионных прав не допускает возможности, что официально работающие россияне по каким-либо причинам могли недобрать коэффициентов для назначения пенсионных выплат – средний стаж при выходе россиян на пенсию составляет 35 лет, так что заработать необходимые баллы можно даже с минимальной зарплатой . Недобор, мол, возможен лишь в случае, если пенсионер работал на теневом рынке труда, и именно в нем нужно искать причину каких-либо проблем с пенсией.

Хотя, по словам той же Ольги Голодец, количество россиян, живущих на минимальную зарплату по меньшей мере составляет 5 млн человек, большинство из которых – работники бюджетных структур. Государственные статисты утверждают, что зарплату ниже 10,6 тыс. рублей получает каждый десятый работающий россиянин. Кроме них, «недобором» коэффициентов по стажу страдают мелкие индивидуальные предприниматели, чей оборот меньше 300 тыс. – установленный для них налог позволяет им в год накапливать лишь по 1 баллу.

Государственный обман

Само наличие балльной системы начисления пенсионных выплат нацелено на порождение социальных стрессов, считает парламентарий Олег Шеин, чьи слова приводит «Росбалт». Ее опасность, по мнению депутата, в несоответствии структуре рынка труда, который оценивается 78-ю млн человек, хотя страховые отчисления делаются лишь за 45-50 млн человек. Получается, что за 30 млн россиян, будь они «в тени» или просто безработными, отчисления не делает никто, и в один прекрасный момент, когда они достигнут пенсионного возраста, вместо пенсии они увидят мизерное социальное пособие , которое приведет к резкому обострению социальной ситуации в стране. Существующая балльная система попросту дискриминирует огромное количество россиян – тех, кому не хватит стажа или коэффициента попросту наказывают за грехи их работодателей, которые отказались их оформлять или же официально платили им неприлично низкую зарплату. Очевидно же, что трудящиеся выбирают теневую занятость не по собственной воле.

Помимо них, нельзя забывать про миллионы жителей провинций, сёл и прочей глубинки, где в силу отсутствия работы главным источником заработка выступает натуральное хозяйство. Легализовать такой доход невозможно, поэтому и на страховую пенсию рассчитывать тоже не стоит, а гарантированная государством «социальная» пенсия должного уровня жизни предоставить не может. Но надеяться на достойную старость не могут и те, кто работают официально: даже накопив необходимое количество баллов невозможно рассчитать размер предполагаемой пенсии, ведь ценность накопленных коэффициентов ежегодно меняется, а прозрачного механизма ее определения чиновниками не существует . Все это делает пенсионную систему – благодатным подспорьем для манипуляций со «стариковскими деньгами»: нет денег – сэкономим на пенсиях.

Балльная система подана общественности в качестве действенного инструмента для очередной попытки легализовать «серые» доходы граждан, но по факту, она работает не на легализацию, а на экономию пенсионных денег. Сегодняшние сотни пенсионеров без страховой пенсии уже завтра превратятся в тысячи – после 90-х теневая занятость лишь продолжает разрастаться, и в существующей ситуации иного исхода ждать не стоит. Максимум, на что сегодня способны чиновники ПФР – это вести разъяснительную работу с населением, громко напоминая ему, что от цвета их зарплаты будет зависеть размер их пенсии, стыдливо опуская тот момент, что разница этих «размеров» составит жалкие 3-4 тыс. рублей. Хотя, как бороться с нерадивыми работодателями, продолжающими использовать конвертные схемы, никто тоже не говорит. Мол, виноваты сами.

В последнее время участились случаи, когда человек доживает до пенсионного возраста (женщины — до 55 лет, мужчины — до 60), идёт в ПФР за пенсией, но получает отказ. «Не заработал», — говорят ему.

В 2016 г. в Саратовской области таких несостоявшихся пенсионеров оказалось 396 человек, в Иркутской области — 470, во Владимирской — 97, в Марий Эл — 44.

«Отказы в назначении пенсий всегда были, есть и будут, — прокомментировала ситуацию на местном ТВ Людмила Филиппова, заместитель управляющего ПФР по Республике Марий Эл. — Но если в прошлые годы отказы в основном были по назначению льготных досрочных пенсий, то в 2016 г. появилась иная причина. 44 человека в республике получили отказ из-за недостатка стажа или количества накопленных пенсионных баллов».

Новые правила: стаж и баллы

Новые пенсионные правила были введены с 1 января 2015 г. Если раньше, чтобы вам назначили страховую пенсию по старости (в 55 лет для женщины и в 60 лет для мужчины), надо было иметь всего 5 лет стажа, то теперь требования ужесточились. Надо соблюсти (помимо возраста) 2 условия:

1. Иметь страховой стаж (то есть тот период работы, за который работодатель отчислял за вас взносы в ПФР) не меньше 15 лет. Правда, эта норма вводится постепенно. В 2017 г. для получения страховой пенсии надо отработать 8 лет, в 2018 г. — 9, в 2019 г. — 10 и так далее. Но начиная с 2025 г. надо будет иметь стаж не меньше 15 лет!

2. Заработать не меньше 30 пенсионных баллов. Эта норма тоже вводится поэтапно. В 2017 г. надо накопить не меньше 11,4 балла, в 2018 г. — 13,8, в 2019 г. — 16,2 и т. д. Начиная с 2025 г. для получения страховой пенсии вы должны будете иметь уже не меньше 30 баллов!

Много это или мало? Легко ли заработать эти 30 баллов? И почему сотни людей в каждом регионе не смогли накопить себе на пенсию, оставшись в преклонном возрасте без средств к существованию?

Как понять, чего ждать?

Максимальная сумма, за которую вам начислят наибольшее количество баллов в 2017 г., — 60 300 руб. в месяц. Если вы можете похвастаться таким доходом (причём официальным!), значит сможете заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то есть всего 7,5 тыс. руб., за год вы сможете накопить всего 1,03 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет!

Чтобы узнать количество баллов, которые вы можете заработать в этом году, воспользуйтесь формулой:

ваша зарплата (то есть весь официально полученный доход, облагаемый налогами) х 8,26 / 60300 = баллы, заработанные в этом году

Когда в СМИ стала появляться информация о том, сколько человек в том или ином регионе не получили страховую пенсию, в ПФР сделали официальное заявление: «Страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд и пересчитываются в баллы, начисляются только с „белой“ зарплаты. Поэтому описанная проблема — недобор баллов — может коснуться только тех трудящихся, кто получает „серую“ зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости».

В первую очередь под ударом оказались люди, которые официально получают минимальный размер оплаты труда (МРОТ). У кого-то это весь доход, а кому-то ещё выдают часть заработка в конверте, но с этого «чёрного» дохода взносы в ПФР не идут, и для пенсии он не учитывается. Таких работников на МРОТ сегодня в стране 5 млн человек! Чтобы заработать страховую пенсию, им придётся вкалывать больше 30 лет.

Ещё хуже ситуация у тех, кто вообще не имеет официального дохода. «Если человек всю жизнь находится „в тени“, тогда у него действительно есть риск остаться без страховой пенсии. Страховая пенсия — это же компенсация утраченного заработка. Человек работает, за него работодатель платит вносы... А если заработка и взносов не было, то что компенсировать и за счёт чего?» — говорит Владимир Назаров, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

Выходит, без страховой пенсии могут остаться домохозяйки, те, кто не работает или трудится нелегально, то есть получает всю зарплату в конверте или работает на себя и не платит никаких взносов в ПФР. Кстати, таких нелегалов недавно подсчитали: их оказалось 15 млн человек. Часть из них успела раньше заработать себе на пенсию, часть — ещё успеет (если срочно найдёт работу с «белым» заработком), но некоторые из этих 15 миллионов действительно могут дожить до 55 или 60 лет и остаться без пенсии. И первые пострадавшие, как известно, уже есть. Конечно, есть шанс заработать недостающие баллы. Но для многих это, увы, нереально: работы официальной нет, работодатель-частник платит копейки и т. д. Так что проблемы массовой теневой занятости в стране действительно обходятся людям боком. Тем, кто не заработал страховую пенсию, «светит» лишь социальная, которую эксперты называют не иначе как «пособием по бедности». Дают «социалку» на 5 лет позже страховой: женщинам в 60 лет, мужчинам — в 65. И размер её значительно меньше. В этом году средняя социальная пенсия равна всего 8774 руб.

Россиянам отказывают в пенсиях January 20th, 2018

По приблизительным данным без денег могут остаться 30 миллионов человек.

Пенсионный фонд России отказывает людям в назначении страховой пенсии из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов, сообщил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.

Кто же из россиян может оказаться в "группе риска"?

Точную численность самозанятых в России подсчитать невозможно. Например, по оценкам РАНХиГС в теневом секторе экономики задействовано 33 миллиона россиян — это 44,8 процента от всего работающего населения страны. По оценкам Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), в России насчитывается около 15 миллионов самозанятых граждан — они не платят страховых взносов и не имеют официального места работы, деньги зарабатывают путем предоставления различных услуг: репетиторство, помощь по хозяйству, строительство, консультации и т.д. При этом они имеют право пользоваться медицинскими услугами в рамках системы ОМС наравне с остальными гражданами.

"Уже в 2017 году были случаи, когда Пенсионный фонд был вынужден отказать людям в назначении страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. Таким людям назначается социальная пенсия. И если ее размер ниже прожиточного минимума, то им сделают доплату и "дотянут" пенсию", - признался накануне Топилин в интервью "Российской газете".

Эксперт: ситуация с пенсиями в России доведена до абсурда

Размер страховой пенсии зависит от трудового стажа, размера «белой» зарплаты — именно с нее работодатель отчисляет взносы в Пенсионный фонд. Чем больше опыт работы и чем выше зарплата — тем больше баллов гражданин заработает в пенсионной системе, а соответственно — тем выше будет его пенсия. При этом у каждого балла имеется собственная «стоимость» в рублях — полученные гражданами баллы умножаются на эту «стоимость», которая в 2018 году составляет 81,49 рубля.

В пресс-службе ПФР подтвердили, что случаи отказа в выплате страховой пенсии действительно имели место. Впрочем, в ведомстве и ранее сообщали о таких случаях: например, в 2016 году почти 400 жителям Саратова не хватило стажа или количества пенсионных баллов для начисления пенсии по старости.

Как поясняют в Пенсионном фонде, для получения пенсии по старости необходимо соблюдение трех условий: минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин - 60 лет и наличие определенной суммы пенсионных баллов (коэффициентов).

Количество баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности стажа.

По данным ПФР, средний размер страховой пенсии по старости сегодня составляет 14 075 рублей (247 долларов), а размер социальной пенсии - 9 045 рублей (159 долларов).

В прошлом году для получения страховой пенсии было необходимо иметь восемь лет трудового стажа и 11,4 пенсионных балла. Как ожидается, к 2022 году для этого нужно будет иметь уже минимум 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов.

Согласно российскому законодательству, страховая пенсия выплачивается гражданину для компенсации дохода, который он получал в период своей трудовой деятельности.

Кроме того, она может назначаться по инвалидности и предоставляться нетрудоспособным членам семьи в случае смерти кормильца.

Социальная пенсия назначается на пять лет позже страховой: получать ее женщины могут с 60 лет, а мужчины - с 65 лет.

Требования по документам, которые доказывают трудовой стаж работника, продолжают ужесточаться. Эксперты объясняют это тем, что в России с 1990-х годов сохраняются тенденции к выплате "серой" зарплаты работникам.

"Это связано с переходом к рыночной экономике, когда хозяйственные субъекты то возникают, то исчезают, при этом не платят взносы за работников, и, соответственно, те не получают никакого удостоверенного трудового стажа", - цитирует газета "Коммерсант" доктора экономических наук Андрея Гудкова.

Таким образом, в первую очередь рискуют остаться без пенсии по старости работники с минимальными зарплатами и представители творческих профессий - художники, фрилансеры, а также персонал, задействованный на краткосрочных проектах и стартапах.

По мнению доктора экономических наук Сергея Смирнова, балльная система стала очередной попыткой государства легализовать доходы населения, однако при этом власти предоставляют работодателям самим выбирать систему начисления баллов, и работники зачастую никак не могут на это повлиять.

В итоге некоторые граждане могут до последнего не знать о том, что не заработали достаточно баллов для начисления страховой пенсии, отметил Смирнов в беседе с изданием "Газета.ру".

Однако сегодня многих россиян беспокоит не столько начисление баллов для будущей пенсии, сколько предполагаемое повышение пенсионного возраста.

Хотя никаких решений по этому вопросу власти еще не оглашали, многие эксперты полагают, что уже в ближайшие годы возраст выхода на пенсию будет повышен. Среди основных причин называется растущий дефицит бюджета и демографическая яма 1990-х годов, которая может привести к резкому росту числа пенсионеров при снижении числа работников.

Глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что демографический фактор играет особенно большую роль при принятии решения.

Он также отмечал, что сейчас на российском рынке труда не так много рабочих мест, на которые могут претендовать женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

В Пенсионном фонде не ведут специальных подсчетов граждан, которые в ближайшее время рискуют остаться без страховой пенсии. «Ежегодно ПФР назначает 1,8-1,9 миллиона страховых пенсий по старости. От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составляет порядка 1,2 процента», — рассказали в фонде. При этом доля граждан, которым отказали из-за недостатка баллов, составляет всего 0,4 процента, то есть 8,3 тысячи человек на всю Россию. Потенциального роста числа граждан, которым будет отказано в страховой пенсии, в фонде не ожидают.

Сейчас средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 075 рублей, для неработающих пенсионеров — 14 329 рублей. Социальная пенсия значительно меньше — 9 045 рублей. Для получения страховой пенсии в 2017 году необходимо было иметь минимум восемь лет трудового (страхового) стажа и 11,4 пенсионных балла; с 2018 года необходимы девять лет стажа и 13,8 пенсионных балла. Рост требований продлится до 2024 года, когда для получения страховой пенсии потребуется минимум 15 лет трудового стажа и 30 пенсионных баллов. В ПФР напоминают, что для получения страховой пенсии в будущем стоит работать только там, где сотрудника оформляют официально, начисляют ему «белую» зарплату, а работодатель делает отчисления на его будущую пенсию.


Источники: