Guvernul Federației Ruse urmărește în prezent în mod activ reforma pensiilor. Acum, pensia pentru limită de vârstă este formată din partea ei de asigurare și partea finanțată. Concepte precum coeficienții individuali de pensie ( puncte de pensie), o plată fixă ​​la pensia de asigurare, coeficienți crescători.

În același timp, au fost adoptate o serie de legi care măresc cerințele pentru experiența minimă în muncă și numărul necesar de puncte de pensie pentru primirea unei pensii.

reforma pensiilor - aceasta este o politică intenționată a statului, asociată cu o modificare a legislației actuale, care vizează modificarea condițiilor de acordare a pensiilor.

Inovația a fost creșterea vârsta de pensionare pensionare din 2019.

Deci, ca regulă generală, o pensie pentru limită de vârstă se atribuie și se plătește asiguraților la împlinirea vârstei:

• 65 de ani pentru bărbați,
• 60 de ani - pentru femei.

Noua legislație privind pensiile prevede că sunt necesare și următoarele condiții obligatorii pentru a primi o pensie:

1. prezența unei perioade minime de asigurare (reforma pensiilor prevede o creștere anuală a vechimii minime în muncă de la 5 ani în 2015 la 15 ani până în 2024);
2. valoarea punctelor de pensie (IPK) (Din 2015, penalitatea se atribuie dacă există puncte de pensie de cel puțin 6,6, cu o creștere anuală ulterioară cu 2,4 până la 30 de puncte până în 2025).

Legea propune stabilirea vârstei de pensionare pentru bărbați - 65 de ani, pentru femei - 63 de ani.

După ce Guvernul Federației Ruse a propus creșterea vârstei de pensionare, deputații partidului Rusia Justă au depus un proiect de lege privind eliminarea punctelor de pensie și păstrarea limita de varsta pensionare la 60 de ani pentru bărbați și 55 pentru femei. Mărimea pensiei din proiectul de lege depinde doar de vechimea în muncă și de salariile primite. Puteți citi mai multe despre proiectul de lege la link.

Opinia președintelui Rusiei Putin V.V. despre creșterea vârstei de pensionare

Vladimir Vladimirovici Putin, într-un interviu până în 2018, a declarat în repetate rânduri că problema creșterii vârstei de pensionare nu este luată în considerare.

După ce a luat în considerare proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare în primă lectură, Putin V.V. 29 august 2018 într-o adresă televizată a făcut apel la cetățenii Federației Ruse și și-a exprimat opinia.

Putin V.V. a afirmat că majorarea vârstei de pensionare este o măsură necesară.

Președintele Federației Ruse a propus o serie de măsuri care să facă posibilă atenuarea cât mai mult posibil a deciziilor luate.

Următoarele sunt fragmente din interviul cu Vladimir Vladimirovici, al cărui text integral este publicat pe site-ul web al președintelui Federației Ruse.

1. Vârsta de pensionare pentru femei nu ar trebui să crească mai mult decât pentru bărbați. Prin urmare, consider că este necesară reducerea creșterii vârstei de pensionare pentru femei propusă de proiect de lege de la 8 la 5 ani.

Astfel, femeile se vor putea pensiona la vârsta de 60 de ani.

Mai departe. Asigurați dreptul la pensionare anticipată pentru mamele cu mulți copii. Adică, dacă o femeie are trei copii, atunci se va putea pensiona timp de trei ani. inaintea timpului. Dacă sunt patru copii, cu patru ani mai devreme. Iar pentru femeile care au cinci sau mai mulți copii, totul ar trebui să rămână ca acum, se vor putea pensiona la 50 de ani.

2. Vârsta de pensionare ar trebui să crească treptat. Pentru ca oamenii să se poată adapta unei noi situații de viață, să-și construiască planuri. În acest sens, propun cetățenilor care urmau să se pensioneze conform vechii legislații în următorii doi ani, să instituie o prestație specială - dreptul de a întocmi pensie cu șase luni mai devreme față de noua vârstă de pensionare.

De exemplu, o persoană care, conform noii vârste de pensionare, va trebui să se pensioneze în ianuarie 2020, va putea face acest lucru încă din iulie 2019.

3. Ce griji și chiar, aș zice, sperie oamenii de vârstă pre-pensionare? Le este frică să facă față riscului de a-și pierde locul de muncă. Cu faptul că pot rămâne fără pensie și fără salariu. Este foarte greu să găsești un loc de muncă după 50 de ani.

În acest sens, trebuie să oferim garanții suplimentare care să protejeze interesele cetățenilor în vârstă de pe piața muncii. Prin urmare, pentru perioada de tranziție, îmi propun să se considere vârsta de prepensionare ca fiind cinci ani înainte de data pensionării. Repet, aici este nevoie de un întreg pachet de măsuri. Astfel, consider necesară stabilirea răspunderii administrative și chiar penale a angajatorilor pentru concedierea lucrătorilor în vârstă de prepensionare, precum și pentru refuzul de a angaja cetățeni din cauza vârstei acestora.

Dau instrucțiuni Guvernului să aprobe un program special de pregătire avansată pentru cetățenii în vârstă de prepensionare. Ar trebui să înceapă să funcționeze cât mai curând posibil și să fie finanțat de la bugetul federal.

Și dacă o persoană de vârstă înainte de pensionare a decis să renunțe singură, în mod voluntar și încă nu a găsit nou loc de muncă, atunci în acest caz trebuie să-i întărim garanțiile sociale. În acest sens, se propune să se dubleze cu mai mult decât dublarea sumei maxime a indemnizațiilor de șomaj pentru cetățenii cu vârsta pre-pensionare - de la 4.900 de ruble, așa cum este acum, la 11.280 de ruble de la 1 ianuarie 2019 - și să se stabilească perioada de plată. la un an.

Și, în sfârșit, este necesar să se consolideze și obligația angajatorului de a asigura anual angajaților în vârstă de prepensionare două zile examen medical gratuit cu plată.

4. Când faceți modificări, nu puteți acționa conform unui șablon. Am prevăzut deja păstrarea beneficiilor pentru mineri, lucrători din magazine fierbinți, fabrici chimice, victime de la Cernobîl și o serie de alte categorii.

Trebuie să sprijinim și sătenii. S-a discutat deja în repetate rânduri și chiar s-a hotărât cu privire la necesitatea creșterii cu 25 la sută a plății fixe a pensiei de asigurare pentru pensionarii nemuncitori care locuiesc în mediul rural și au cel puțin 30 de ani de experiență în agricultură. Dar intrarea în vigoare a acestei decizii a fost amânată. Propun să începem aceste plăți încă de la 1 ianuarie 2019.

5. Cei care au început să lucreze devreme ar trebui să se poată pensiona nu numai din punct de vedere al vârstei, ci și ținând cont de vechimea în muncă pe care au câștigat-o.

Acum proiectul de lege stabilește că vechimea în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată este de 40 de ani pentru femei și 45 de ani pentru bărbați. Îmi propun reducerea cu trei ani a vechimii care dă dreptul la pensionare anticipată: pentru femei până la 37 de ani, iar pentru bărbați până la 42 de ani.

Da, în mod tradițional am oferit aceste beneficii doar cu pensionarea. Dar în acest caz, când vin schimbări în sistemul de pensii, iar oamenii contau pe aceste beneficii, suntem obligați să facem o excepție pentru ele, să acordăm prestații nu în legătură cu pensionarea, ci la împlinirea vârstei corespunzătoare. Adică, ca și până acum, femeile vor putea folosi beneficiile când vor împlini 55 de ani și bărbații de la 60 de ani. Astfel, nici înainte de pensionare nu vor mai plăti impozit pe casa, apartamentul, terenul de grădină.

În concluzie, președintele Federației Ruse a remarcat că, după cum se știe, mulți experți încă cred că am întârziat prea mult în rezolvarea problemelor care se discută astăzi. Eu nu cred acest lucru. Doar că nu eram pregătiți pentru asta înainte. Dar chiar nu mai putem aștepta. Acest lucru ar fi iresponsabil și ar putea duce la consecințe grave în economie și în sfera socială și ar avea cel mai negativ impact asupra vieții a milioane de oameni, deoarece, așa cum este acum clar, statul va trebui să facă acest lucru mai devreme sau mai târziu. . Dar cu cât mai târziu, cu atât aceste decizii vor fi mai dure. Fără nicio perioadă de tranziție, fără menținerea unui număr de beneficii și a acelor mecanisme de atenuare pe care le putem folosi astăzi.

Astfel, creșterea vârstei de pensionare în Rusia este inevitabilă. Și, după cum arată modificările din legislație, acest lucru se va întâmpla încă din 2019.

Mai multe detalii despre vârsta de pensionare în Rusia poate fi citit in articolul de la link.

Strategia de dezvoltare a politicii de pensii propusă de Kudrin

Centrul de Cercetare Strategică, condus de Alexei Kudrin, a pregătit un plan pentru Vladimir Putin de a crea un sistem de pensii durabil, al cărui scop este creșterea plăților fără creșterea cheltuielilor de la buget.

Important. Esența planului lui Kudrin este de a asigura creșterea pensiilor în raport cu minimul de existență prin reducerea numărului de persoane care primesc aceste plăți. Se propune ridicarea vârstei de pensionare la 63 de ani pentru femei și la 65 de ani pentru bărbați!

Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, se propune și înăsprirea condițiilor de primire a pensiei:

1. Vechimea minimă pentru acumularea unei pensii de asigurare (care este acum majorată anual la 15 ani până în 2024) ar trebui să fie crescută în continuare la 20 de ani.
2. Strategia propune creșterea numărului minim de puncte de pensie (care este, de asemenea, ridicat la 30 până în 2025) la 52.
3. Pensia socială, pe care o primesc cei care nu au câștigat pe asigurare, se propune a fi atribuită la împlinirea vârstei de 68 de ani.

În același timp, se preconizează înăsprirea condițiilor de numire pensionare anticipata: deci, de exemplu, experiența minimă necesară pentru ea cu medici și profesori ar trebui mărită la 35 de ani (în prezent, medicii au dreptul să se pensioneze anticipat după ce au lucrat 25 de ani). Citiți despre cine are dreptul de a se pensiona mai devreme în articol din link.

Conform calculelor CSR, aceasta va crește raportul dintre pensia de asigurare la salariu de traiși reducerea transferului de la buget la finanțarea pensiilor.

La ce să ne așteptăm de la reforma pensiilor în 2019-2020

Principalul moment pozitiv ca urmare a reformei și a creșterii vârstei de pensionare este indexarea anuală și creșterea mărimii pensiei cu o medie de 1 mie de ruble. Ca urmare, se așteaptă ca pensia medie să crească la 20.000 de ruble.

Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, rămâne relevantă și problema formării părții finanțate din pensie.

Amintiți-vă, transferul de fonduri către partea finanțată a pensiilor din Rusia a fost înghețat din 2014.

Partea finanțată a pensiei din Rusia cu siguranță nu se va forma în următorii trei ani, a confirmat vicepremierul Olga Golodeț, fără a exclude desființarea completă a acesteia.

Trebuie menționat că bugetul Fondului de pensii al Rusiei pentru 2018-2020 se bazează pe faptul că întregul volum al ratei primei de asigurare va fi direcționat către partea de asigurare a pensiilor. Nu este prevăzută formarea economiilor de pensii în buget în perioada 2019-2020.

În prezent, Guvernul Federației Ruse dezvoltă conceptul unui sistem individual de capital de pensii, care ar trebui să înlocuiască formarea obligatorie a economiilor de pensii. Potrivit ministrului adjunct al Finanțelor Alexei Moiseev, noul sistem va începe să funcționeze din 2020.

Acum, cetățenii care nu s-au hotărât încă cu privire la metoda de formare a economiilor de pensie conform noilor reguli vor trebui să decidă în sfârșit dacă rămân în sistemul de asigurări de stat sau încep să economisească suplimentar pentru o pensie. În baza deciziei acestora, economiile de pensie vor fi fie transferate către fondul de pensii nestatal selectat, fie vor fi convertite în puncte și vor intra în pensia obișnuită de asigurare.

Astfel, se presupune că Fondul de pensii al Rusiei va pierde funcțiile de asigurător pentru partea finanțată a pensiei.

Participarea la noul sistem va fi voluntară, dar intrarea în acesta va avea loc implicit. Adică, o persoană va trebui să scrie o declarație dacă nu dorește să participe la ea și nu invers. Acest lucru se face pentru ca oamenii să abordeze mai inteligent economiile pentru pensionarea viitoare.

Economiile vor fi deduse din salariu în mod implicit, cu excepția cazului în care depune o renunțare.

Fiecare persoană care dorește să-și majoreze capitalul individual de pensie va putea deduce orice procent din salariu în sistem la propria discreție. Pentru aceasta, va primi beneficii fiscale. Pentru deduceri în limita a șase la sută din salariu, va primi o deducere fiscală clasică, i.е. Nu trebuie să plătiți impozit pe venit pe acești bani.

Se presupune că, dacă o persoană a economisit pentru pensie, dar a căzut într-un dificil situatie de viata, de exemplu, s-a îmbolnăvit grav, a primit un handicap din primul sau al doilea grup, și-a pierdut o rudă apropiată, i se va permite să retragă acești bani din sistemul de pensii și să-i cheltuiască pentru nevoi mai urgente, cum ar fi tratamentul.

Întocmit de „Personal rights.ru”

2018-aug-mier Tema sistemului de pensii este foarte extinsă și necesită un studiu îndelungat, deoarece „ sistem de pensii al unei societăți civilizate moderne în practica globală, în esența ei instituțională, este un indicator integral al nivelului de orientare socială a statului”[I]. În ciuda https://website/wp-content/uploads/2020/08/pensii1.jpg , site - resursă de informare socialistă [email protected]

Tema sistemului de pensii este foarte extinsă și necesită un studiu îndelungat, de vreme ce „sistemul de pensii al unei societăți civilizate moderne în practica globală, în esența sa instituțională, este un indicator integral al nivelului de orientare socială a statului” .

În ciuda caracteristicilor comune și a unor principii generale de organizare a sistemelor de pensii, în fiecare țară sistemul de pensii are propria sa istorie și caracteristici de apariție și dezvoltare.

Până acum, majoritatea declarațiilor sau publicațiilor consacrate noii reforme a pensiilor și având un caracter mai mult sau mai puțin detaliat s-au limitat la critici pur mic-burgheze. Critica din punct de vedere marxist, care implică utilizarea deschisă a teoriei de clasă, nu se putea lăuda cu o analiză suficient de detaliată a acestei probleme.

Deși acest articol nu pretinde a fi un studiu complet al problemei, el are scopul de a completa și de a consolida tot ceea ce s-a spus deja și de a ajuta la studiul ulterioar și la critica marxistă a noii reforme a pensiilor a guvernului burghez.

// Parteeu: Poziția generală

O introducere în contextul general al problemei în discuție este necesară pentru a arăta că Rusia de astăzi a devenit un stat „obișnuit”, „mediu” de tip burghez, care se află într-o poziție subordonată în raport cu sistemul general al imperialismului și este supus legilor generale. „Reforma” rusă a pensiilor face parte dintr-un atac general la adresa drepturilor muncitorilor din țările burgheze.

Tendințe mondiale

Încărcarea demografică totală în lume (adică împreună copiii sub 15 ani și vârstnicii peste 65 de ani raportat la populația aptă de muncă - 15-64 de ani) a crescut până la mijlocul anilor 1960, atingând o valoare de 76 de persoane de vârsta nemuncă (copii și vârstnici) la 100 de persoane în vârstă de muncă. Apoi, începând să scadă, povara demografică totală a scăzut la 52 la 100 de persoane în 2013. Creșterea poverii s-a datorat unei creșteri a natalității și a fost înlocuită cu o scădere datorită scăderii acesteia.

Până în prezent, tendința se îndreaptă din nou către o creștere a poverii demografice generale datorită creșterii numărului de vârstnici (în același timp cu reducerea poverii copiilor). Până în 2030, valoarea poverii demografice totale va fi de 54 la 100, până în 2050 - 58 la 100, iar până la sfârșitul secolului - 66 la 100.

Îmbătrânirea populației din țările dezvoltate economic ale imperialismului permite burgheziei conducătoare din fiecare dintre aceste țări să „reformeze” relațiile dintre muncă și capital, adică. atacă deschis angajații. O astfel de „reformă” este creșterea vârstei de pensionare.

Creșterea vârstei de pensionare se implementează treptat cu un orizont de planificare până în anii 50-60. Secolul 21: „O modalitate de a reduce decalajul dintre ratele de înlocuire economică față de pensionarii de astăzi pentru tinerii este de a prelungi experiența lor productivă de muncă.

Pentru cei născuți între 1990 și 2009 care încep să se pensioneze în 2055, creșterea vârstei de pensionare cu cinci ani — de la media actuală de 63 la 68 de ani în 2060 — va reduce jumătate din diferența față de pensionarii de astăzi. Trecerea la 70 de ani vârsta de pensionare până la mijlocul anilor 2030. acum fiind elaborate de unele țări capitaliste.

Criza economică mondială prelungită exacerbează contradicțiile inerente imperialismului. Politica de economisire bugetară în țările Uniunii Europene a dus la o reducere semnificativă a drepturilor sociale ale cetățenilor. De exemplu, pentru 2009-2012. reducerea cheltuielilor cu sănătatea socială a fost de 16% în Irlanda și de 29% în Grecia. La fel ca în Irlanda și Grecia, reducerile cheltuielilor pentru sănătate în Portugalia, Letonia și Spania au dus la disponibilizări și închiderea spitalelor. În același timp, numărul de plătit Servicii.

Au fost reduse locuri de muncă și în alte părți ale sectorului public, cum ar fi educația. Reducerile drepturilor sociale au afectat atât sistemul de pensii, cât și ocuparea forței de muncă. În general, criza socio-economică a statelor europene a arătat că „Țările mai bogate ale Europei nu sunt pregătite să-și împartă averea cu cei mai săraci în vremuri de dificultăți economice și sociale” .

Sistemul de pensii în Rusia modernă

Există diverse abordări și criterii pentru clasificarea modelelor de politică socială și în special a sistemelor de pensii. Cum ar fi tipuri ideale politica socială - „modelul Bismarck” și „modelul Beveridge” - prioritatea drepturilor lucrătorului sau, respectiv, prioritatea drepturilor omului. În ceea ce privește sistemele de pensii, după modalitatea de finanțare se disting următoarele două tipuri:

A. Sistem de pensii de distribuție (solidar, Pay-As-You-Go) - se primesc contribuții pentru plata pensiilor curente.

b. Sistem de pensii cumulative (sau financiare) - contribuțiile sunt rezervate și apoi investite în instrumente financiare.

În majoritatea țărilor, sistemele de pensii funcționează conform schemei de distribuție (solidaritate). Deci, de exemplu, sistemul de distribuție funcționează în majoritatea țărilor OCDE (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică), mixt (cu elemente ale ambelor sisteme) - în Australia, Danemarca, Țările de Jos, Suedia, Elveția, Marea Britanie, SUA.

Multe țări din America Latină au devenit deziluzionate de modelul finanțat sau pur și simplu l-au abandonat. Experiența negativă a Chile a forțat acest stat să abandoneze sistemul de pensii finanțat integral. În Argentina, au decis să naționalizeze 10 fonduri private de asigurări de pensii și să se îndepărteze de sistemul de finanțare. În Bolivia, statul își revendică sistemul de pensii privatizat anterior. Uruguay introduce un sistem mixt de economii de pensii în loc de unul finanțat.

Spre deosebire de țările dezvoltate care utilizează un sistem de pensii cu plata pe măsură sau mixt, experiența țărilor în curs de dezvoltare care au introdus principiul de finanțare obligatorie de organizare a sistemului de pensii arată că componenta de finanțare obligatorie „se confruntă cu un set de probleme care arată că ineficiență”.

În Uniunea Sovietică a existat un sistem de pensii distributive, adică. „redistribuirea resurselor economice de la generația muncitoare în beneficiul populației în vârstă care a părăsit sfera muncii și s-a pensionat”.

În etapa finală a contrarevoluției din URSS, odată cu adoptarea Legii RSFSR din 20 noiembrie 1990 „Cu privire la pensiile de stat”, a început formarea unui sistem modern de pensii, care a păstrat și a transferat principiul distribuției organizare la noi condiţii. La 22 decembrie 1990, a fost înființat Fondul de pensii al Rusiei pentru gestionarea de stat a finanțelor pensiilor.

La discutarea despre noua legislație a pensiilor în rândul deputaților, s-a spus că unul dintre documentele prezentate este ca și cum ar fi fost scris la ordin al unui grup mafiot și nu se poate scrie mai bine pentru o mafie.

Odată cu trecerea la reforme economice radicale, a început o criză în sistemul de pensii. În 1992 pensiile s-au depreciat de mai mult de 2 ori, pensia medie a devenit Mai puțin nivelul de subzistență, a format o criză a datoriilor Fondului de pensii. Din cauza imposibilității indexării regulate a pensiilor, au fost stabilite compensații.

În 1996, criza datoriilor la pensii a devenit cronică. În 1999-2000 mărimea reală a pensiei se ridica la aproximativ o treime din nivelul anului 1990. În ceea ce priveşte partea ocupată a populaţiei, restanţele salariale la începutul anului 1997 reprezentau 41% din totalul fondului de salarii.

Pentru 1990-2000 Au fost dezvoltate mai multe concepte de reformă a pensiilor: „În această perioadă, două tendințe politice s-au luptat: (1) încercarea de a menține, deși într-o formă modernizată, sistemul de pensii cu retribuție și (2) luarea de pași mai radicali. în favoarea creării unui sistem de pensii cu capitalizare fundamental diferit”.

Până la sfârșitul anului 2001 datorită situației bune de pe piețele petroliere mondiale, a devenit posibilă apropierea pensiei medii de nivelul de existență al pensionarului. În același an, a fost format Consiliul Național pentru Reforma Pensiilor, iar din 2002 Rusia a intrat într-un „nou sistem național de pensii”.

Dacă legea din 1990 „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă„În ansamblu, a păstrat tipul distributiv al sistemului de pensii cu plata unei pensii unificate pentru limită de vârstă, apoi adoptată la 30 noiembrie 2001, Legea federală „Cu privire la pensiile munciiîn Federația Rusă” a aprobat un sistem mixt de pensii. Astfel, pensia pentru limită de vârstă a fost împărțită în trei părți, dintre care două au alcătuit sistemul de distribuție - de bază (minim, plată garantată comună tuturor), asigurări (finanțate condiționat) și a treia parte - finanțată (în cadrul sistemului de finanțare) , până în 2004 pentru bărbații născuți în 1953-1966 și femeile născute în 1957-1966, iar după 2004 numai pentru cele născute în 1967 și mai mici.

Partea cumulabilă condiționat formează obligații personalizate față de cetățean în cuantumul fondurilor primite în contul său individual de pensie, creând iluzia unui „cont personal real”, în timp ce fondurile sunt cheltuite pentru plata obligațiilor curente de pensie conform principiului repartizării.

Calculul părții de asigurare (finanțate în mod condiționat) a pensiei a fost efectuat în funcție de următorii parametri: „un coeficient care ia în considerare vechimea în muncă, un coeficient care ia în considerare raportul dintre salariile individuale și nivelul mediu rusesc. , și mărimea salariului mediu în țară pentru perioada anterioară calculului.

Cu toate acestea, în calcule specifice, s-au folosit o cifră „sprețuită” și un coeficient la fel de „sprețuitor”. Ideea este că media salariu in Rusia în 2001 s-a ridicat la 3240,4 ruble, în timp ce pentru calcularea pensiei, printr-un decret guvernamental, mărimea acesteia a fost aprobată la 1750 de ruble, adică. de 1,85 ori mai puțin, iar coeficientul individual de corelare cu salariul mediu rusesc, indiferent de valoarea lui reală, a fost limitat de sus cu valoarea de 1,2. Cu alte cuvinte, încă de la începutul reformei, baronul de pensie s-a redus aproape la jumătate.

În 2007-2013(ulterior cu prelungire până în 2014) a fost implementat un program de cofinanțare de stat a economiilor suplimentare de pensii - cu o contribuție anuală de 2 mii de ruble, statul dublează această sumă, dar nu mai mult de 12 mii.

23 decembrie 2013 a fost adoptată Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurări”, iar „reforma” sistemului de pensii a continuat de la forță nouă. Partea de bază a pensiei a devenit cunoscută ca plată fixă. Se stabilește o nouă formulă de calcul a părții de asigurare (cumulativă condiționată) a pensiei. Formula este mai complexă și mai netransparentă decât cea anterioară, calculul în sine începe să se facă nu în ruble, ci în „puncte”.

Din 2014 a fost introdus un moratoriu anual privind formarea părții finanțate din pensie (prelungit ulterior până în 2020), toate fondurile care ar fi trebuit creditate în favoarea părții finanțate din pensie merg la partea de asigurări (finanțată condiționat) și sunt cheltuite privind plățile curente ale pensiei. Până în 2019, partea finanțată a pensiei este planificată să fie înlocuită cu „capital de pensie individual”, care va fi format voluntar, adică. numai la cererea unui cetățean. Din 2016, indexarea planificată a pensiilor nu a fost efectuată pentru pensionarii care lucrează (și este restabilită în total pentru toți anii după concediere).

Pensia medie în 2013 a atins 165% din nivelul de existență al unui pensionar, până în 2016 scăzut până la 153%.

// ParteII: Noua reformă a pensiilor

16 iunie 2018 Proiectul de lege nr. 489161-7 a fost înaintat Dumei de Stat a Federației Ruse „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind numirea și plata pensiilor”. După cum se precizează în notă explicativă la acest proiect de lege: „Se propune fixarea vârstei de pensionare general stabilită la nivelul de 65, respectiv 63 de ani pentru bărbați, respectiv pentru femei.” Se propune creșterea vârstei de pensionare „treptat în perioada de tranziție din 2019 până în 2034”.

Luați în considerare cât de bine este reforma propusă.

eu

Conceptual s-a dezvoltat creșterea vârstei de pensionare în anii 90. Se presupunea că vârsta de pensionare, începând cu anul 2000, va crește timp de 4 luni pe anși ajung la 65 pentru bărbați și 60 pentru femei. Cu toate acestea, efectul pozitiv al acestei reforme s-ar fi epuizat deja. până în 2025-2030., ceea ce ar duce în cele din urmă la necesitatea unei noi reforme a pensiilor și a unei noi creșteri a vârstei de pensionare .

În mod similar, efectul creșterii propuse va începe să se estompeze în a doua jumătate a anilor 2030. și se epuizează în sine în anii 2050., adică practic va fi reprodus raportul dintre salariați și pensionari care a precedat creșterea vârstei de pensionare și care este acum evaluat de guvern ca bază necondiționată pentru modificarea vârstei de pensionare.

Adevărat, calculele sunt corecte dacă creșterea este mai lentă decât cea propusă de guvern, adică. nu pentru 1 an, ci pentru 6 luni pe an. În consecință, în versiunea guvernamentală a reformei, granița după care reforma se va epuiza este mutată la o perioadă anterioară.

Epuizarea efectului este rezultatul nu numai al reproducerii tabloului demografic care a precedat reforma, ci și din cauza unei creșteri a obligațiilor de pensie față de cei care s-au pensionat ulterior și, în consecință, au continuat să lucreze în tot acest timp. Acestea. dacă se realizează o reducere a cheltuielilor bugetare, atunci „doar pe termen scurt, cu o creștere ulterioară adecvată a costurilor pentru volumul crescut al drepturilor de pensie” .

II

Guvernul Federației Ruse, arătând la creșterea speranței de viață, care a ajuns la aproape 73 de ani, susține astfel că, în raport cu Rusia, nu doar justificarea teoretică pentru creșterea vârstei de pensionare („toate țările urmează această cale”) este consistent, dar și cel real.

De fapt, nu este așa. După cum subliniază experții, speranța de viață la naștere „nu este un indicator care să poată fi ghidat la stabilirea vârstei de pensionare”. În acest număr, următoarele două condiții sunt de importanță primordială: 1) speranța de viață la împlinirea vârstei de pensionare, i.e. pentru Rusia, în cazul reformei, 65 de ani pentru bărbați și 63 de ani pentru femei și 2) durata viață sănătoasă.

Ambele condiții în raport cu Rusia „limitați semnificativ posibilitățile chiar și în termen lung creșterea vârstei de pensionare” .

În 2016 speranța de viață pentru bărbați la 65 de ani a fost 13,4 ani asta de 6 ani Mai puțin decât în ​​Franța, cu 4,7 în Germania, cu 4,6 în SUA. Este probabil ca acest indicator să continue să servească drept limitare pentru creșterea vârstei de pensionare în viitor. „Conform prognozei elaborate pe baza parametrilor stabiliți de Conceptul de dezvoltare demografică a Rusiei, bărbații de 60 de ani vor atinge speranța de viață actuală în țările OCDE pentru bărbații de 65 de ani. nu mai devreme de anii 2040» .

La femei totul este ceva mai bine, deși ele, când ajung la 65 de ani, trăiesc Mai puțin decât femeile din ţările capitaliste mai dezvoltate. Deci, în 2016: Rusia - 17,7, Franța - 23,5 (2015), Germania - 21,3, Italia - 22,9, Japonia - 24,4, Anglia - 21,1, SUA - 20,6.

În ceea ce privește speranța de viață sănătoasă, în Rusia în 2016 a fost de 63,5 ani pentru ambele sexe. Aceasta este cu 9,9 ani mai puțin decât, de exemplu, în Franța.

O constrângere suplimentară pentru creșterea vârstei de pensionare este că aproape o treime dintre bărbați de astăzi pur și simplu nu trăiesc până la 60 de ani și 40,7% până la 65 de ani.

În ceea ce privește creșterea speranței de viață, conform prognozei ONU, decalajul în urma țărilor dezvoltate în acest indicator va continua până la sfârșitul secolului XXI.

În general „factorul demografic nu numai că nu poate fi considerat principalul argument pentru creșterea vârstei de pensionare cu accent „spre Occident”, ci, dimpotrivă, sunt parametrii demografici ai populației noastre în ultimii 25 de ani (coincidend cu perioada de restructurare economică) care sunt principalele constrângeri pentru creșterea vârstei de pensionare” .

Următorul argument al guvernului burghez al Federației Ruse este următorul: „Situația demografică este de așa natură încât ponderea lucrătorilor este în creștere Mai puțin, și respectiv pensionarii, toți Mai mult. În fiecare an, acest dezechilibru va crește doar odată cu povara celor care lucrează.”

Pe de o parte, într-adevăr, povara persoanelor în vârstă este în creștere: dacă în 1990 factorul de încărcare era cu 335 de persoane mai în vârstă decât vârsta de muncă la 1000 de persoane în vârstă de muncă, atunci în 2016 era de 441, în 2030 era de 521, în 2051. era 741 (după varianta medie a prognozei Rosstat). ).

Pe de alta parte, raportul total de dependență(la 1.000 de persoane în vârstă de muncă există persoane care nu sunt de vârstă activă, adică mai tineri și mai în vârstă decât vârsta de muncă) rămâne practic neschimbatîn ultimele decenii prin reducerea poverii persoanelor sub vârsta de muncă - 1960 - 740, 1970 - 785, 1990 - 759, 2016 - 764, 2018 - 786. - 856, 2031 - 838, 856, 2031 - 838, 838, 208 - 208 - 6 2041 - 913, 2051 - 1100.

Conform acestor cifre, sarcina totală în raport cu 1990 în 2038 va crește cu 14%, iar în 20 de ani în raport cu 2018 - cu 10%. În raport cu 2018 în 2041 - cu 16%, în 2051 - 40%. Într-adevăr, o creștere semnificativă a încărcăturii a fost observată de la începutul anilor 40.

Astfel, chiar dacă luăm în considerare teoretic necesitatea și posibilitatea creșterii vârstei de pensionare, atunci o astfel de nevoie din partea demografiei va deveni cu adevărat relevantă doar pentru Rusia. la începutul anilor 2040, în timp ce posibilitatea rămâne discutabilă și foarte dependentă de politica economică în următoarele decenii.

Ce se poate face în 20 de ani?În Uniunea Sovietică, în acest timp, au creat, care a servit drept bază de încredere pentru înfrângerea celei mai puternice armate burgheze din prima jumătate a secolului al XX-lea. În cei 20 de ani de la prăbușirea Uniunii Sovietice, jefuirea bogățiilor sale de către burghezie a ajuns fără precedent scară.

IIeu

Experții subliniază că problemele existente în sistemul de pensii rusesc sunt legate astăzi și în viitorul apropiat nu atât de demografie cât de inegalitatea economică.

O sursă a inegalității este sistemul fiscal. În anii 1990 a fost în vigoare o scară progresivă de impozitare; din 2001 a fost în vigoare una proporțională. Eliminarea impozitului progresiv a fost justificată formal prin semnificația sa fiscală redusă, i.e. simplu spus, prin faptul că statul nu a fost în stare să-l colecteze.

Refuzul introducerii unei grile de impozitare progresivă înseamnă de fapt recunoașterea neputinței statului „în restabilirea ordinii în stabilirea unor forme civilizate de remunerare în economia țării” .

Impozitul proporțional în Rusia oferă în mod oficial condiții egale pentru impozitarea veniturilor la o cotă generală, uniformă de 13%. Dar pentru sărac, în raport cu venitul său, impozitul îi ia o parte semnificativă din venit, care chiar și fără el abia asigură o simplă supraviețuire, în timp ce pentru bogat, după plata impozitului, partea rămasă din venit îi asigură nu numai necesar din punct de vedere medical, dar pur și simplu ridicat sau chiar excesiv un nivel de trai ridicat și, în plus, vă permite și să acumulați capital gratuit.

Până în 2001 Fondul de pensii rus și alte fonduri sociale au fost finanțate prin colectarea primelor de asigurare. Tarif general în 1997 și 2000 a constituit 38,5% din fondul de salarii pentru angajator, din care 28% au mers la Fondul de pensii, iar salariatul a plătit 1% din salariul său la Fondul de pensii.

În 2001. a introdus o taxă socială unică regresivă. Rata generală a fost de 35,6% din care 28% au mers la Fondul de Pensii. În 2005, rata a fost redusă la 26%. Regresiv înseamnă că bogații plătesc mai puțin decât săracii. 26% din venit a fost perceput dacă în cursul anului venitul total nu a ajuns la 280.000 de ruble. Din venituri de peste 280.000 de ruble. S-au plătit 72.800 de ruble. și 10% din suma venitului care a depășit 280.000 de ruble. Dacă venitul a depășit 600.000 de ruble, s-au plătit 104.800 de ruble. și 2% din valoarea veniturilor care a depășit 600.000 de ruble. UST a furnizat venituri la pensii și la alte fonduri sociale.

Din 2010în locul UST au fost restabilite primele de asigurare; din 2012, scala regresivă a presupus și o reducere a cotei la Fondul de pensii de la 22% la 10%.

Ca un rezumat al impozitelor sociale, este foarte posibil să fim de acord că UST „cu scara sa regresivă este antisocială, ca un impozit pe venit unic” . În total, cu dubla impozitare a UST și impozitul pe venitul persoanelor fizice, muncitorul a dat aproape 40% din venitul său. De fapt, scara fixă ​​a impozitului pe venitul personal din Rusia este de fapt regresivă.

Am aflat deja mai devreme că demografia nu poate fi, din motive de fapt conditie necesara pentru a crește vârsta de pensionare pentru cel puțin următorii 20 de ani. Da, problema demografică poate fi discutată astăzi, dar relevanța ei în următorii 20 de ani sau mai mult nu este mare, așa că demografia nu poate fi considerată principala, Motivul principal reforme guvernamentale.

Ridicarea vârstei de pensionare este deschisă, vizibilă, lucru pe care milioane de oameni îl vor simți în același timp, un atac la adresa drepturilor aproape întregii mase de angajați. Dacă clasa conducătoare decide să meargă la o creștere deschisă a exploatării, atunci amenințarea la adresa propriei sale supraviețuiri este mai mare decât creșterea viitoare a ostilității de clasă.

În 2013 Experții Standard & Poor's au sugerat că creșterea economiei ruse încetinește nu numai din cauza impactului crizei globale, ci și „din cauza epuizării potențialului modelului de creștere existent de către economie”, economia rusă este „operând aproape la limita potenţialului său”. Creștere productivă 1998-2008 s-a datorat instalațiilor de producție implicate, păstrate din Uniunea Sovietică.

Protecția intereselor de clasă și consolidarea dictatura burgheziei apare din cauza muncii aproape întregii mase de salariați legali și ilegali. În timp ce economia stagnează cu niveluri preexistente de inegalitate și sărăcie, ultimele „reforme” arată că exploatarea și chiar opresiunea reală, adică. scufundându-se într-o sărăcie totală zeci de milioane va dobandi scară diferită.

Karl Marx a subliniat că impozitele servesc „un mijloc de păstrare a poziţiei burgheziei dominând clasă» . Guvernul rus, împreună cu schimbarea vârstei de pensionare, a propus compensarea deficitelor de venit prin creștere cote de TVA.

În 2016 s-a raportat că „oficialii discută „idee revoluționară de taxă”— prime de asigurare mai mici și TVA mai mare. În decembrie 2016, V. Putin a primit instrucțiuni să schimbe sistemul fiscal până în 2019 pentru a stimula activitatea de afaceri și a crește competitivitatea întreprinderilor prin reducerea poverii fiscale directe asupra angajatorilor și compensarea deficitelor de venit prin creșterea TVA-ului.

24 iulie 2018 majorarea cotei TVA de la 18% la 20% de la 1 ianuarie 2019 a fost adoptată de Duma de Stat. Începând din 2019, bugetul federal va primi încă 620 de miliarde de ruble. in an. TVA-ul este de fapt un impozit regresiv și este plătit de cumpărător, ponderea acestuia în „suma veniturilor cumpărătorului va fi cu atât mai mică, cu atât valoarea venitului acestuia va fi mai mare”. Astfel, majorarea TVA-ului va afecta în primul rând viața celor mai vulnerabile segmente ale populației, inclusiv a pensionarilor. „Impozitele indirecte sunt asociate în esența lor: ele poartă povara lor principală asupra celor mai sărace segmente ale populației”.

Odată cu majorarea TVA, a fost aprobată cu caracter permanent o cotă redusă temporar a contribuțiilor la Fondul de pensii de 22%. După cum se indică în justificarea financiară și economică a facturii, reducerea volumului contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii în cazul aprobării ratei reduse se va ridica la 615,38 miliarde de ruble în 2021, 659,55 miliarde de ruble în 2022 și 659,55 miliarde de ruble în 2023 705,14 miliarde de ruble, în 2024 763,88 miliarde de ruble.

În 2017 Ministerul Finanțelor a subliniat că această modificare a sistemului fiscal „va da un efect pozitiv mai mare asupra economiei dacă va fi însoțită de măsuri de creștere a ofertei pe piața muncii”. De exemplu, o creștere semnificativă a ofertei pe piața muncii poate duce la o creștere a vârstei de pensionare. Potrivit calculelor Ministerului Dezvoltării Economice, numărul de angajați va crește cu circa 300.000 de persoane în 2019 și cu 1.800.000 până în 2024.

În timp ce, potrivit unor estimări, din cauza creșterii vârstei de pensionare, în 2019 populația aptă de muncă va crește cu 2 milioane de persoane, în 2024 - cu circa 7-8 milioane, iar până în 2036 - cu 12,6 milioane. După cum se poate observa din aceste cifre, oferi pe piaţa muncii va depăşi cu mult înălţime locurile de munca.

Ce concluzii se pot trage?

Modul în care burghezia crește gradul de exploatare se vede clar din reforma impozitului-pensii discutată mai sus.

in primul rand, scăderea ratei primelor de asigurare face ca munca unui angajat să fie mai ieftină pentru capitalist, permițându-i acestuia să extragă mai mult profit din munca sa.

În al doilea rând, majorarea TVA-ului reduce indirect cuantumul salariului plătit salariatului, făcând astfel profitul și mai mare și costul pe angajat mai mic.

Al treilea, ridicarea vârstei de pensionare și, în consecință, creșterea ofertei de pe piața muncii crește concurența dintre muncitori, permițând astfel capitalistului să plătească salarii chiar mai mici decât valoarea muncii pe care o cumpără.

Mica burghezie primește aici o poziție specială. Pentru micul burghez, politica dusă de guvern este mai avantajoasă. Lovitura dată muncitorilor angajați, în ceea ce privește salariile lor, creează un potențial semnificativ de supraexploatare și extragere de superprofituri nu numai pentru marea burghezie, ci și pentru mica burghezie.

Acest lucru ne aduce direct la problema nivelurilor salariale și a inegalității bogăției: „Salariile mici din Rusia sunt exacerbate de diferențierea lor ridicată. În comparație cu țările dezvoltate ale lumii, muncitorii ruși primesc salarii semnificativ mai mici și lucrează mai multe ore pentru aceiași bani. În medie, un muncitor rus petrece de trei ori mai mult timp pentru a produce produse de aceeași valoare ca un muncitor din Statele Unite. .

De zeci de ani, degradarea continuă a economiei are în mod natural un impact negativ asupra productivității muncii, asupra intensității muncii a economiei și a salariilor, iar clasa conducătoare stoarce tot sucul rămas din această cameră de gazare economică.

Începând cu 2016, aproximativ jumătate (47,1%) din totalul salariilor din Rusia este reprezentat de primii 20% dintre lucrători, iar cealaltă jumătate de restul de 80% dintre lucrători. Raportul veniturilor a 10% din populația cea mai și mai puțin înstărită în 1990 a fost de 4,4, în 1991 - 4,5, în 1992 - 8, în 1993 - 11,2, în 1994 - 15, în 2016 - 15,6. În 1991, coeficientul Gini după Rosstat era de 0,260, în 2016 era de 0,412. Cu cât valoarea coeficientului Gini este mai mare, cu atât inegalitatea economică în societatea luată în considerare este mai puternică.

În 2016, salariul mediu lunar nominal acumulat a fost de 36.709 de ruble, minimul de existență a fost de 9.828 de ruble. Valoarea medie a salariilor în 2015 este de 24.868 de ruble, în 2017 - 28.345 de ruble. Salariul mediu înseamnă că 50% dintre lucrători sunt plătiți mai puțin decât această valoare, iar ceilalți 50% sunt plătiți mai mult. Mărimea medie a pensiilor alocate este de 12.391 de ruble, minimul de existență pentru un pensionar (PMP) este de 8.081 de ruble.

Cu o cotă de contribuție la Fondul de pensii de 26%, un angajat cu un salariu mediu ar trebui să lucreze aproximativ 25 de ani pentru a câștiga 1 PMP, respectiv 50 de ani - 2 PMP. Potrivit calculelor, „numai cu un salariu egal sau mai mare decât media pe economie (doar 31% dintre angajați primesc un astfel de salariu), o persoană poate câștiga o pensie de 1,0 LMP timp de 16,4 ani, ceea ce a justificat constituirea unui nou salariu minim în 2015. experiență în 15 ani, 2,0 PMP - timp de 33 de ani, adică, de fapt, pentru experiența medie care s-a dezvoltat efectiv pentru actualii pensionari. Cu toate acestea, pentru a câștiga 3,0 PMP, va trebui să lucrați timp de 49 de ani (care este cu 9 ani mai mult decât vechimea maximă posibilă de la 20 de ani până la vârsta de pensionare general stabilită de 60 de ani).”

Desigur, rata de 22% la acest nivel de venit nu va putea menține un nivel suficient de pensie. Guvernul a găsit o soluție în creșterea vârstei de pensionare. Pentru politica ineficientă, de fapt eșuată a clasei burgheze conducătoare din ultimele decenii, muncitorii angajați vor plăti, de exemplu. majoritatea dintre voi, dragi cititori.

Proiectul de lege adoptat de Duma de Stat la 24 iulie 2018 mai prevede că, peste limita stabilită a venitului total, se va aplica o cotă de 10% în locul cotei de 22%. În 2018, limita a fost de 1.021.000 RUB, adică. 85.083 RUB pe luna.

Primii 10% dintre angajații plătiți în 2017 au reprezentat 32,6% din totalul salariilor din Rusia, cu un salariu mediu de 127.006 RUB. Pentru primii 20% dintre cei mai plătiți angajați în 2017 - 48% din totalul salariilor din Rusia, cu un salariu mediu de 93.468 de ruble.

În consecință, dacă în viitor se va menține aproximativ același raport (cum era, într-adevăr, înainte), atunci aproximativ 48% din totalul salariilor din Rusia este impozitat acum și va fi impozitat în conformitate cu rata redusă a contribuțiilor la Fond de pensii de 10%.

Desigur, dacă îi forțați pe cei săraci și nevoiași să plătească în Fondul de pensii în primul rând, folosind o taxă regresivă, atunci nu este posibil să acordați bătrânilor o pensie decentă. Dar, desigur, există o soluție. Potrivit guvernului capitalist, este necesar ridica varsta de pensionare.

Experții subliniază că „Experiența mondială în funcționarea diferitelor sisteme de pensii a arătat că, pentru funcționarea lor eficientă, intervalul admisibil de diferențiere a salariilor este de 5-6 ori”, în timp ce „O diferență de 15 ori în nivelul salariilor face ca sistemul de pensii să fie evident ineficient”. Cu alte cuvinte, „Până la rezolvarea problemei salariilor mici, orice modificare parametrică în cadrul sistemului de pensii în sine nu va aduce efectul dorit” .

O altă direcție în cadrul reformei pensiilor pentru guvern este salariile ascunse și, în consecință, angajarea în umbră. „În perioada 2018 – prima jumătate a anului 2019, vom propune un mecanism de „văruire” a salariilor pentru cei care se află în prezent în economia „gri”, a explicat vicepremierul Tatyana Golikova.

Aici, după cum subliniază pe bună dreptate experții, „introducerea unei grile forfetare de impozitare a veniturilor personale și chiar stabilirea unei grile regresive de contribuții la fondurile sociale de stat nu a afectat în niciun fel disimularea veniturilor personale de la impozitare și nu a putut distruge practica emiterii de salarii „în plic” . Ce soluție nouă va veni guvernul? Încă nu se știe.

În ceea ce privește volumul salariilor ascunse, acesta este cu adevărat semnificativ: în 2016 - 10,3 trilioane. freca. Scoaterea salariilor din umbră ar face posibilă acoperirea deficitului Fondului de pensii, de exemplu, calculul la o rată de 22% arată că acumularea contribuțiilor la salariile ascunse ar completa bugetul Fondului de pensii cu aproximativ 2,2 trilioane. . ruble, în timp ce deficitul bugetar al Fondului de pensii este de aproximativ 1 trilion. freca. La fel a fost și în anii trecuți, de exemplu, în 2012, salariile ascunse se ridicau la 6,5 ​​trilioane. freca.

Chiar și fără a ține cont de rata regresivă, simpla scădere a cotei contribuțiilor la Fondul de pensii în 2005 cu 8% și în 2012 cu încă 4% a dus la un dezechilibru în sistemul de pensii și un deficit cronic, care trebuie plătit. de către angajații care au fost lipsiți de ori banii pe care trebuie să îi ramburseze acum. Mai simplu spus, să presupunem că ți-au fost furați bani, iar acum trebuie să dai și tu aceeași sumă de bani persoanei care ți-a furat.

Angajarea din umbră este reprezentată în principal de tineri și pensionari. Cât despre pensionari, ei „sunt forțați să muncească pentru a supraviețui în aceleași locuri de muncă cu salarii mici la care nimeni nu aspiră în mod deosebit, cu excepția, poate, a migranților temporari”. Din numărul total de pensionari - pensionari pentru limită de vârstă activi în 2016, au fost 14 milioane 199 mii, în 2017 - 8 milioane 791 mii.

În general, economia subterană din Rusia este înfloritoare, potrivit unor surse, volumul său este de 33,6 trilioane de ruble. rub., aceasta este 39% din PIB. Cu astfel de indicatori, Rusia este una dintre cele mai mari cinci economii subterane din lume. Statele Unite ale Americii (7,8% din PIB), Japonia (10%) și China (10,2%) au cel mai mic volum al economiei subterane.

De remarcat este faptul că corupția depășește deficitul bugetar al Fondului de Pensii, în 2017 - 1,4 trilioane. freca. Acestea. fără să atingă măcar exploatarea care calcă oamenii în sărăcie sau „salariile în plicuri”, pur și simplu fură mai mult decât trebuie să încaseze bătrânii pentru pensia pe care, de altfel, au câștigat-o.

În plus, există multe stimulente fiscale în Rusia. În 2016, suma lor s-a ridicat la 9,6 trilioane. ruble, de fapt, acestea sunt „nu doar beneficii - acestea sunt cheltuieli bugetare, acestea sunt bani pe care bugetul nu i-a primit”, în timp ce eficacitatea lor nu a fost încă studiată practic. Beneficiile fiscale 1/10 acoperă aproape întregul deficit bugetar al Fondului de Pensii.

Al patrulea, bogații și superbogații extrag și mai mult din plusvaloarea creată de munca muncitorilor salariați folosind impozitul regresiv pe care și-l impun asupra lor și „fraților de clasă”. Aceasta, desigur, nu face decât să mărească gradul de exploatare a muncii de către burghezia rusă.

În al cincilea rând, angajarea în umbră și salariile ascunse nu sunt atât circumstanțe forțate, cât sunt necesare pentru supraviețuirea întregii structuri sociale existente în Rusia. Corupția și o gamă opacă de stimulente fiscale le completează organic. Toate acestea împreună complet sau parțial fuzionează în 33,6 trilioane. freca. economie subterană. Crema acestei plăcinte putrede este îndepărtată de clasa burgheză conducătoare.

În 2008, ieșirea netă de capital din Rusia de către sectorul privat al economiei s-a ridicat la 133,6 miliarde de dolari SUA, în 2009 - 57,5, în 2010 - 30,8, în 2012 - 53,9, în 2013 - 60,3, în 2014 - 1, în 2015 - 57, în 2016 - 18,4, în 2017 - 24,8 , în primul trimestru 2018 (estimare) - 13,4. Fuga de capital din Rusia „este un fenomen sistematic și larg răspândit. Reflectă caracterul comprador al marilor afaceri interne...”

Printre altele, se poate spune și că creșterea pensiei de 1000 de ruble promisă de guvern. de fapt va fi despre jumătate această sumă, de la indexarea pensiilor în 2019 cu aproape 500 de ruble. și astfel a fost prevăzut în conformitate cu legislația în vigoare. Datorită reformei pensiilor din 2019, pensionarea va fi amânat timp de 1 an pentru aproape 1,5 milioane de oameni.

// Concluzii generale

Într-o societate de clasă, bătrânețea este o categorie economică. Statul burghez rus modern este rezultatul unei contrarevoluții și, în consecință, este angajat în lichidarea a ceea ce a fost creat în anii revoluției.

Când, de exemplu, se vorbește despre nedreptatea formulei de pensie prin care se calculează viitoarea pensie, aceasta nu este o figură de stil. Chiar avea coeficienți subestimați. În toți ultimii ani, oamenii au primit mai puține pensii decât ar fi trebuit să primească de fapt.

În 1988. speranța de viață în Rusia (RSFSR) a fost de 69,9 ani, în 2016 - 71,9. În aproape 30 de ani, creșterea a fost de doar 2 ani. Desigur, acestea sunt în mare măsură consecințele contrarevoluției care a avut loc, dar clasa burgheză conducătoare este și consecințele acesteia. Nu numai contrarevoluția, precum prăbușirea Uniunii Sovietice, ci toate ultimele decenii ale politicii economice duse de această clasă sunt cauza crizei care cuprind din ce în ce mai mult Rusia capitalistă astăzi.

Adăugare la textul principal al articolului, scris în legătură cu mesajul lui V. Putin din 29 august 2018 privind reforma pensiilor

Textul principal al articolului a fost finalizat pe 2 august și este publicat fără modificări semnificative. Dar în a doua jumătate a lunii august, au apărut informații că președintele urma să se pronunțe pe tema reformei pensiilor. 29 august Președintele Rusiei V. Putin s-a adresat cetățenilor cu un scurt mesaj despre reforma propusă a sistemului de pensii. Ar putea fi de așteptat ca discursul să aibă un caracter mai potrivit cu retorica familiară clasei burgheze despre caracterul național și democratic, unde președintele acționează ca un fel de „arbitru” care apără interesele majorității.

De fapt, ceea ce s-a spus deja în textul principal al articolului este confirmat. Clasa burgheză se confruntă cu influența din ce în ce mai mare a crizei economice, care o obligă în mod firesc să-și demonstreze și să-și apere din ce în ce mai deschis interese de clasăîn detrimentul marii majorităţi a societăţii – salariaţii.

Desigur, aceasta nu este încă o dictatură teroristă deschisă, retorica reprezentanților de rang înalt ai clasei conducătoare încă încearcă să convingă de caracterul democratic al politicii duse, deși s-a schimbat deja din poziția de apărare a intereselor lucrători angajați în cuvinte, adică majoritatea cetățenilor (de exemplu, declarația lui V. Putin împotriva creșterii vârstei de pensionare în 2005), în timp ce, desigur, de fapt apărând interesele clasei burgheze conducătoare, să convingă proletariatul de coincidenţa intereselor naţionale şi economice ale burgheziei şi ale proletariatului.

Putin nu a făcut nicio propunere de modificare fundamentală a proiectului de reformă a pensiilor și de majorare a vârstei de pensionare, înaintat anterior de Guvern spre examinare de către Duma de Stat și adoptat în primă lectură. După cum sa sugerat anterior, bărbații vor trebui să se pensioneze la 65, în timp ce femeile nu la 63, ci la 60.

Dar chiar și ascensiunea timp de un an nu are temei, astfel încât scăderea creșterii vârstei de pensionare pentru femei de la 8 la 5 aniînseamnă că capitala jefuiesc angajații, dar puțin mai puțin. Nimic nu împiedică clasa burgheză în perspectivă dezlănțuiți-le din plin apetitul aducând o creștere a vârstei de pensionare pentru femei până la 65 de ani ca la bărbați.

Există o serie de alte propuneri făcute de președinte care sunt și mai puțin semnificative în contextul general al reformei pensiilor. Una dintre ele este scăderea vârstei de pensionare pentru femeile cu mulți copii, până la 50 de ani. Totuși, aceasta nu este altceva decât o modificare a unei norme deja existente, care este prevăzută de art. 32 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare”.

În 2013-2015 pentru prima dată din 1992, s-a observat o creștere naturală a populației, dar deja în 2016, numărul deceselor a depășit din nou numărul nașterilor. În general, problema fertilității scăzute poate fi doar rezolvată schimbări fundamentale în politica socială, nici capitalul de maternitate, nici vârsta preferenţială de pensionare nu par a fi măsuri suficiente.

Mai mult, Putin a propus „să se stabilească răspunderea administrativă și chiar penală pentru angajatori pentru concedierea lucrătorilor de vârstă înainte de pensionare, precum și pentru refuzul de a angaja cetățeni din cauza vârstei lor”. Există o impresie bine întemeiată că el pur și simplu nimic a spune, prin urmare, cele mai bune dintre cele mai proaste propuneri sunt exprimate. clasa burgheză din punct de vedere economic profitabil menține o pondere semnificativă a economiei subterane, acoperind-o cu remarci sincer ridicole despre imposibilitatea sau incapacitatea de a efectua administrația necesară. Această ofertă va rămâne frază goală care se va arăta în practica viitoare. Acesta nu este altceva decât un exemplu al retoricii menționate mai sus.

Propunerea de a dubla puțin mai mult decat indemnizația de șomaj pentru cetățenii cu vârsta pre-pensionare (care ar trebui să fie cu 5 ani înainte de a ajunge la vârsta de pensionare) sună ca o dorință de a oferi oamenilor posibilitatea de a suferi puțin și de a nu muri imediat după. și-au pierdut locul de muncă cu câțiva ani înainte de pensionare.

- menținerea beneficiilor pentru mineri, lucrători din magazinele fierbinți, uzinele chimice, victimele de la Cernobîl și o serie de alte categorii;

— Supliment de 25% la pensia fixă ​​de asigurare pentru pensionarii nemuncitori care locuiesc în mediul rural cu cel puțin 30 de ani de experiență în agricultură;

- reducerea cu trei ani a vechimii care dă dreptul la pensionare anticipată: pentru femei până la 37 de ani, iar pentru bărbați până la 42 de ani;

Noile modificări aduse reformei pensiilor sunt un subiect fierbinte atât pentru viitorii pensionari, cât și pentru angajatori. Detalii, explicații ale experților și un tabel al unei tranziții în etape la standardele actualizate sunt în articol.

Din articol vei afla:

Planurile de modificare a legislației pensiilor, anunțate la începutul anului 2018, prind treptat contur. Abordare cuprinzătoare a revizuirii regulile existente iar normele vizează stabilizarea sistemului de pensii și creșterea veniturilor pensionarilor ruși.

Când vor intra în vigoare modificările în legislația pensiilor?

Legea federală nr. 350-FZ din 3 octombrie 2018, care a fixat noile modificări în reforma pensiilor, va intra în vigoare la 1 ianuarie 2019. Aceasta înseamnă că înainte de începerea unui nou an calendaristic lucrătorii se vor putea pensiona conform vechilor reguli cu îndeplinirea simultană a trei condiţii:

Condiția 1. A fost atinsă vârsta de pensionare - 60 de ani pentru bărbați, 55 de ani pentru femei.

Condiția 2. Există un coeficient de pensie de 13,8 sau mai mult.

Condiția 3. Experiență în asigurări de cel puțin nouă ani.

Unele categorii de personal au dreptul la pensionare anticipată pentru bătrânețe – pentru muncă în condiții deosebite de muncă, într-un climat dificil, și nu numai. Pentru exercitarea acestui drept, trebuie să scrieți o cerere scrisă și să atașați certificate care confirmă existența unei experiențe speciale.

Descărcați documente utile:

Un special din System Kadra:

Dar, în viitorul apropiat, normele existente vor fi revizuite, datele de pensionare vor fi deplasate, iar ofițerii de cadre vor avea noi responsabilități legate de protejarea drepturilor lucrătorilor de vârstă prepensionară. Prin urmare, este atât de important să știm când va intra în vigoare noua reformă a pensiilor și cum va afecta munca personalului.

Care este noua reformă a vârstei de pensionare

5 modificări de care trebuie să fii conștient:

1. Anularea sistemului de puncte.
2. Reguli noi indexarea pensiilor.
3. Crearea unui sistem voluntar de pensii cumulative sub forma IPC - capital de pensie individual.
4. Ridicarea vârstei de pensionare general stabilită.
5. Ajustarea regulilor de înregistrare a pensiilor preferențiale.

Cum se va întâmplatranziție treptată la noua reformă a pensiilor (tabel)

Inițial, proiectul de lege pentru reforma pensiilor a crescut vârsta minimă de pensionare cu opt ani pentru femei și cu cinci ani pentru bărbați.

După lungi discuții, a fost adoptată o versiune mai blândă a reformei: limita de vârstă pentru populația feminină va crește cu cinci ani în loc de opt, iar creșterea va fi treptată. Cerința de vârstă pentru bărbați va crește, de asemenea, treptat cu cinci ani. Creșterea va avea loc și în perioada de tranziție - din 2019 până în 2023.

Un tabel de la an la an al noii reforme a pensiilor vă va ajuta să vă faceți o idee mai bună despre procesul de tranziție.

Tabelul noii reforme a pensiilor

Anul pensionării înainte de reformă	Creșterea vârstei de pensionare față de normele anterioare reformei	Noua vârstă de pensionare pentru bărbați	Noua vârstă de pensionare pentru femei	Anul pensionării după reformă
	6 luni (+ an)
	1,5 (2) ani

Legea prevede o nouă bază pentru pensionare cu doi ani mai devreme decât noua vârstă de pensionare - 37 de ani de serviciu pentru femei și 42 de ani pentru bărbați. Cu un serviciu atât de lung, bărbații se vor putea pensiona de la 60 de ani, femeile - de la 55 de ani. Cu excepția cazurilor prevăzute în mod expres de lege, un angajator nu poate concedia unilateral un salariat din cauza vârstei. Situația este comentată de expertul „Sistem de personal”: Poate un angajat să continue să lucreze în organizație la împlinirea vârstei de pensionare?

Cu privire la beneficii sociale bătrânețe, la care au dreptul toți rușii care nu au reușit să acumuleze vechimea necesară pentru a primi o pensie de asigurare, au fost și aici schimbări. Acum, posibilitatea de a primi o pensie socială pentru femei va apărea abia după împlinirea vârstei de 65 de ani, iar pentru bărbați - 70 de ani.

Sfaturi editoriale. Atenție la noul concept din legislație - vârsta de pensionare. Acum angajatorii trebuie să întocmească un nou raport și să monitorizeze drepturile pensionarilor. Citiți articolul pentru detalii: Vârsta înainte de pensionare (tabel)

Cine nu va fi atinsnoi reguli de reformă a pensiilor

Noile schimbări în reforma pensiilor din Rusia nu vor afecta pe toată lumea.

Modificările reformei pensiilor nu vor afecta

1. Cetăţeni care au reuşit să solicite pensie pentru limită de vârstă înainte de 1 ianuarie 2019. Ei nu vor câștiga ani suplimentari de serviciu.
2. Cetăţeni care lucrează în condiţii de muncă dăunătoare sau periculoase. Reguli de proiectare pensie preferenţială pentru munca in astfel de conditii va ramane aceeasi. Chiar și atunci când aprobă o nouă reformă a pensiilor.

Prin urmare, beneficiarii, ca și până acum, vor putea pleca într-o vacanță legală înainte de termen, fără a aștepta vârsta de pensionare.

În plus, reforma nu se aplică:

• reprezentanți ai naționalităților mici ale Nordului Îndepărtat;
• persoanele afectate de accidente majore provocate de om și dezastre radiologice;
• persoane cu handicap din grupa I;
• mame a multor copii care au născut cinci sau mai mulți copii și i-au crescut până la vârsta de opt ani.

Notă! În ciuda reformei, vârsta de pensionare pentru angajații FSB, Serviciul Federal de Securitate și o serie de alte agenții de aplicare a legii nu este ridicată.

Nu uitați să revizuiți cardurile personale ale angajaților cu vârsta pre-pensionare și să clarificați momentul pensionării lor, ținând cont de sex, anul nașterii, statutul social, vechimea asigurării și vechimea specială, care le dă dreptul la pensie preferențială. acoperire.

Duma de Stat a adoptat în a doua lectură, principală, proiectul de reformă a pensiilor, ținând cont de relaxarea propusă de președinte. Vârsta de pensionare în Rusia va fi crescută treptat din 2019 la 60 pentru femei și 65 pentru bărbați.

Foto: Vladimir Fedorenko / RIA Novosti

Duma de Stat a aprobat proiectul de reformă a pensiilor în a doua lectură, ținând cont de relaxarea propusă de președinte: vârsta de pensionare va fi crescută treptat din 2019 pentru femeile de la 55 la 60 de ani, iar pentru bărbați de la 60 la 65 de ani. . Proiectul de lege în lectura cheie a fost susținut de 326 de deputați, 59 de parlamentari s-au opus reformei, unul s-a abținut. RBC a urmărit difuzarea întâlnirii pe site-ul camerei inferioare a parlamentului.

În a doua lectură au fost depuse 284 de amendamente la proiectul de lege al Guvernului privind majorarea vârstei de pensionare, reiese din tabelul rezumat al amendamentelor. Cu toate acestea, Comisia Dumei de Stat pentru Muncă, Politică Socială și Afaceri Veteranilor (responsabilă cu examinarea proiectului de lege) pe 24 septembrie, urmează să fie adoptate doar amendamentele propuse de președinte și fracțiunea Rusia Unită. Guvernul nu a depus niciun amendament la proiectul de reformă a pensiilor.

Toate amendamentele prezidențiale au fost aprobate de deputați în unanimitate, au votat pentru 385 de deputați, nu au existat oponenți sau abțineri. „Am găsit un consens cu privire la această problemă și toată lumea a susținut amendamentele președintelui”, a declarat președintele Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin, comentând rezultatele votului.

Doi deputați ai Partidului Comunist - Valeri Rașkin și Denis Parfionov - au venit la ședința plenară a Dumei de Stat în tricouri cu numerele barate 63/65. Astfel de parametri ai noii vârste de pensionare au fost propuși de guvern în proiectul inițial al reformei pensiilor. Volodin a răspuns notând că salariul unui deputat ar putea cumpăra o jachetă și o cravată. „Salariile noastre sunt mult mai mari decât cele ale celor care ne-au ales. Toți cei din sală au un salariu care îți permite să-ți cumperi costum și cravată”, a subliniat președintele camerei inferioare a parlamentului.

Amendamente prezidentiale

La sfârșitul lunii august, Vladimir Putin a rostit rușilor o adresă televizată, în care a susținut reforma pensiilor și a propus o serie de lucruri pentru aceasta. Principala schimbare a afectat femeile: pentru acestea, președintele a propus reducerea vârstei de pensionare propusă de guvern de la 63 la 60 de ani. Putin a explicat necesitatea atenuării reformei pensiilor în acest fel cu o atitudine „specială, atentă” față de femeile din Rusia. Astfel, vârsta de pensionare pentru bărbați și femei va fi majorată în mod egal - cu cinci ani, perioada de tranziție va dura zece ani - până în 2028.

Șeful statului a propus să le ofere mamelor cu mulți copii o pensie, și cetățenilor care urmau să se pensioneze în temeiul vechii legislații în 2019 și 2020, posibilitatea de a se pensiona cu șase luni mai devreme decât noua vârstă de pensionare.

Putin a reamintit norma legii privind creșterea cu 25% a părții fixe a pensiei pentru locuitorii din mediul rural care nu a intrat în vigoare și a propus să se înceapă să o plătească din 2019. Pentru a proteja persoanele cu vârsta pre-pensionare (la inițiativa lui Putin, conceptul de vârstă pre-pensionare este extins de la doi la cinci ani la o pensie în perioada de tranziție), el a propus creșterea indemnizațiilor de șomaj pentru aceștia la 11.280 de ruble, de asemenea precum introducerea răspunderii penale a angajatorilor pentru concediere sau refuzul de a angaja prepensionari. Duma de Stat marți, 25 septembrie, în a treia, ultima lectură, modificările relevante la Codul penal - prevăd munca obligatorie și o amendă pentru angajatori.

Între primul și al doilea

Prima lectură a proiectului de pensii din 19 iulie, când toate fracțiunile de opoziție s-au opus reformei - Partidul Comunist al Federației Ruse, Partidul Liberal Democrat și O Rusie Justă, proiectul a fost aprobat cu votul majorității deputaților Rusiei Unite. În orașele rusești împotriva reformei pensiilor, organizată de susținătorii liderului opoziției Alexei Navalnîi, Partidul Comunist, Partidul Liberal Democrat, O Rusie Justă și sindicate. Într-o singură zi de vot din 9 septembrie, organizată de susținătorii lui Navalny, au acoperit peste 20 de orașe. Sociologii VCIOM și FOM au retrogradat ratingurile președintelui Vladimir Putin, prim-ministrului Dmitri Medvedev și partidului Rusia Unită.

Duma de Stat a aprobat și amendamentele propuse de fracțiunea Rusia Unită și de președinte. Amendamentele Rusia Unită prevăd o reducere a vechimii în muncă propusă de guvern, care dă dreptul la pensionare anticipată, cu trei ani (pentru bărbați - de la 45 la 42 de ani, pentru femei - de la 40 la 37 de ani), după cum precum și menținerea condițiilor de atribuire a unei pensii capitalizate în limitele vechilor pensii.vârsta (adică de la 60 și 55 de ani pentru bărbați și femei) pentru cetățenii care au luat parte la formarea acesteia. Potrivit modificărilor aprobate, Fondul de Pensii al Rusiei va transfera informații ministerelor, autorităților regionale și angajatorilor pentru a oferi prepensionarilor beneficii fiscale, măsuri de protecție socială și asistență socială. În plus, în următorii doi ani, cetățenii care ar putea începe să primească o pensie socială conform vechii legislații în 2019 și 2020 vor putea primi o pensie socială cu șase luni mai devreme față de noua vârstă de pensionare, reiese din modificările aduse proiectului de pensie. sprijinit de Duma de Stat. Potrivit proiectului de reformă a pensiilor, vârsta care dă dreptul de a primi pensie socială, se propune creșterea treptată la 65 de ani pentru femei și 70 de ani pentru bărbați.