ОХУ-ын Засгийн газар одоогоор тэтгэврийн шинэчлэлийг идэвхтэй хэрэгжүүлж байна. Одоо өндөр насны тэтгэвэр нь түүний даатгалын хэсэг, санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрддэг. Хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент гэх мэт ойлголтууд ( тэтгэврийн цэгүүд), даатгалын тэтгэврийн тогтмол төлбөр, коэффициентийг нэмэгдүүлэх.

Үүний зэрэгцээ ажлын доод хэмжээний туршлага, тэтгэвэр авахад шаардагдах тэтгэврийн онооны шаардлагыг нэмэгдүүлсэн хэд хэдэн хууль батлагдсан.

тэтгэврийн шинэчлэл - энэ бол одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой, тэтгэвэр олгох нөхцлийг өөрчлөхөд чиглэсэн төрийн зорилготой бодлого юм.

Инноваци нь өсөлт байв тэтгэврийн нас 2019 оноос тэтгэвэрт гарах.

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол даатгуулагчид насанд хүрмэгц өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож, төлдөг.

• Эрэгтэйчүүдэд 65 нас,
• 60 жил - эмэгтэйчүүдийн хувьд.

Тэтгэврийн тухай шинэ хууль тогтоомжид тэтгэвэр авахын тулд дараахь зайлшгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

1. даатгалын доод хугацаа байгаа эсэх (тэтгэврийн шинэчлэл нь 2015 онд 5 жил ажилласан жилээс 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл ажилласан жилээр нэмэгддэг);
2. тэтгэврийн онооны үнэ (IPK) (2015 оноос хойш 6.6-аас доошгүй тэтгэврийн оноотой бол торгууль ногдуулж, 2025 он гэхэд жил бүр 2.4-30 оноогоор нэмэгдүүлнэ).

Тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийг 65, эмэгтэйчүүдийн хувьд 63 насаар тогтоохоор хуульд тусгасан.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх санал гаргасны дараа "Шударга Орос" намын депутатууд тэтгэврийн оноог татан буулгах, тэтгэврийг хадгалах тухай хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэв. насны хязгаарэрэгтэй 60, эмэгтэй 55 насны тэтгэвэрт гарна. Хуулийн төсөлд тусгагдсан тэтгэврийн хэмжээ нь зөвхөн ажилласан хугацаа, авсан цалингаас хамаарна. Хуулийн төслийн талаар дэлгэрэнгүйг холбоосоор орж унших боломжтой.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай

Владимир Владимирович Путин 2018 он хүртэл ярилцлага өгөхдөө тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхгүй байгаа гэж удаа дараа мэдэгдсэн.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр хэлэлцээд Путин В.В. 2018 оны 8-р сарын 29-ний өдөр телевизээр хэлсэн үг ОХУ-ын иргэдэд хандаж санал бодлоо илэрхийлжээ.

Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж мэдэгдэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гаргасан шийдвэрийг аль болох зөөлрүүлэх боломжтой хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн цахим хуудсанд бүрэн эхээр нь нийтлэгдсэн Владимир Владимировичтэй хийсэн ярилцлагын хэсгээс дор дурдсан болно.

1. Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг эрэгтэйчүүдийнхээс илүү нэмэгдүүлэх ёсгүй. Тиймээс хуулийн төслөөр өргөн баригдсан эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 8-5 жил болгон бууруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.

Ингэснээр эмэгтэйчүүд 60 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

Цаашид. Олон хүүхэдтэй эхчүүдэд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг хангах. Өөрөөр хэлбэл, эмэгтэй хүн гурван хүүхэдтэй бол гурван жил тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. төлөвлөсөн хугацаанаас өмнө. Дөрвөн хүүхэдтэй бол дөрвөн жилийн өмнө. Тав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл одоогийнх шигээ байх ёстой, тэд 50 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

2. Тэтгэвэрт гарах насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлнэ гэж байна. Ингэснээр хүмүүс шинэ амьдралын нөхцөл байдалд дасан зохицож, төлөвлөгөөгөө боловсруулж чадна. Үүнтэй холбогдуулан хуучин хууль тогтоомжийн дагуу ойрын хоёр жилийн хугацаанд тэтгэвэрт гарах иргэдэд тусгай тэтгэмж буюу шинэ тэтгэврийн наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг бий болгохыг санал болгож байна.

Тухайлбал, шинэ тэтгэврийн насны дагуу 2020 оны нэгдүгээр сард тэтгэвэрт гарах хүн 2019 оны долдугаар сараас эхлэн тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

3. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг юу түгшээж, бүр айлгадаг вэ? Тэд ажлаа алдах эрсдэлтэй тулгарахаас айдаг. Тэтгэвэргүй, цалингүй үлдэх боломжтой гэдгээрээ. 50 наснаас хойш ажил олно гэдэг үнэхээр хэцүү.

Үүнтэй холбогдуулан бид хөдөлмөрийн зах зээл дэх ахмад настнуудын эрх ашгийг хамгаалах нэмэлт баталгааг өгөх ёстой. Иймд шилжилтийн үеийн хувьд тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насыг тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнөх гэж тооцохыг санал болгож байна. Дахин хэлэхэд энд бүхэл бүтэн багц арга хэмжээ хэрэгтэй байна. Тиймээс би тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас халсан, мөн насыг нь харгалзан иргэдийг ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шаардлагатай гэж үзэж байна.

Тэтгэврийн өмнөх насны иргэдийг мэргэжил дээшлүүлэх тусгай хөтөлбөр батлахыг Засгийн газарт даалгаж байна. Үүнийг аль болох хурдан ажиллуулж, холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хэрэв тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүн өөрөө сайн дураараа ажлаасаа гарахаар шийдсэн бөгөөд хараахан олоогүй байгаа бол шинэ ажил, дараа нь энэ тохиолдолд бид түүний нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны иргэдэд олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг 2019 оны 1-р сарын 1-нээс 4900 рубль буюу одоогийнхоос 11280 рубль болгон хоёр дахин нэмэгдүүлж, олгох хугацааг тогтоохыг санал болгож байна. нэг жил хүртэл.

Эцэст нь, тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг жил бүр хоёр өдөр үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулж байх ажил олгогчийн үүргийг нэгтгэх шаардлагатай байна.

4. Өөрчлөлт хийхдээ та загварын дагуу ажиллах боломжгүй. Бид уурхайчид, халуун цехүүд, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын тэтгэмжийг хадгалах талаар аль хэдийн заасан.

Бид ч гэсэн тосгоны иргэдээ дэмжих ёстой. Хөдөө аж ахуйд 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөө амьдардаг, хөдөлмөр эрхэлдэггүй тэтгэвэр авагчдын даатгалын тогтмол төлбөрийг 25 хувиар нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгааг удаа дараа хэлэлцэж, бүр шийдвэрлэсэн. Гэвч энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болох хугацаа хойшилсон. Би эдгээр төлбөрийг 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлүүлэхийг санал болгож байна.

5. Эрт ажиллаж эхэлсэн хүмүүс зөвхөн насны хувьд биш, ажилласан хугацааг нь харгалзан тэтгэвэрт гарах боломжтой байх ёстой.

Одоо хуулийн төсөлд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг олгодог үйлчилгээний урт нь эмэгтэйчүүдэд 40 жил, эрэгтэйчүүдэд 45 жил байхаар тогтоожээ. Би эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулахыг санал болгож байна: эмэгтэйчүүдэд 37 нас хүртэл, эрэгтэйчүүдэд 42 нас хүртэл.

Тийм ээ, бид эдгээр тэтгэмжийг зөвхөн тэтгэвэрт гарахад л олгодог уламжлалтай. Харин тэтгэврийн тогтолцоонд өөрчлөлт орж, иргэд энэ тэтгэмжид найдаж байсан энэ тохиолдолд бид тэдэнд онцгой нөхцөл байдал гаргаж, тэтгэвэрт гарсантай нь холбогдуулан биш, зохих насанд хүрсэн үед нь тэтгэмж олгох үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, урьдын адил эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас хүрэхэд тэтгэмжийг ашиглах боломжтой болно. Тиймээс тэд тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө байшин, орон сууц, цэцэрлэгийн талбайд татвар төлөхгүй болно.

Төгсгөлд нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, мэдэгдэж байгаачлан, олон шинжээчид бид өнөөдөр хэлэлцэж байгаа асуудлыг шийдвэрлэхдээ хэтэрхий удаан байсан гэж үзэж байгааг тэмдэглэв. Би тэгж бодохгүй байна. Өмнө нь бид үүнд бэлэн биш байсан. Гэхдээ бид үнэхээр цаашид хүлээж чадахгүй. Энэ нь хариуцлагагүй байдал бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн салбарт ноцтой үр дагаварт хүргэж, олон сая хүний ​​амьдралд хамгийн их сөрөг нөлөө үзүүлэх болно, учир нь одоо тодорхой болсон тул эрт орой хэзээ нэгэн цагт төр үүнийг хийх ёстой. . Гэхдээ хожимдох тусам эдгээр шийдвэрүүд илүү хатуу байх болно. Ямар ч шилжилтийн үегүйгээр, олон тооны ашиг тусыг хадгалахгүйгээр, өнөөдөр бидний ашиглаж болох зөөлрүүлэх механизмууд.

Тиймээс ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй юм. Мөн хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс харахад энэ нь 2019 онд болох болно.

талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэлОХУ-д тэтгэврийн нас холбоос дээрх нийтлэлээс уншиж болно.

Кудриний санал болгосон тэтгэврийн бодлогыг хөгжүүлэх стратеги

Алексей Кудрин тэргүүтэй Стратегийн судалгааны төв Владимир Путинд төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүйгээр төлбөрийг нэмэгдүүлэх зорилготой тогтвортой тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөөг бэлтгэсэн.

Чухал.Кудрины төлөвлөгөөний мөн чанар нь эдгээр төлбөрийг хүлээн авах хүмүүсийн тоог бууруулах замаар амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад тэтгэврийн өсөлтийг хангах явдал юм. Тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүдийнх 63, эрэгтэйчүүдийнх 65 болгох саналтай байна!

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэвэр авах нөхцөлийг чангатгахыг санал болгож байна.

1. Даатгалын тэтгэвэр тогтоолгох ажлын доод хэмжээг (одоо жил бүр 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл нэмэгдүүлж байна) 20 жил хүртэл нэмэгдүүлэх шаардлагатай.
2. Энэхүү стратеги нь тэтгэврийн онооны доод хэмжээг (2025 он гэхэд 30 хүртэл өсгөж байгаа) 52 болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.
3. Даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн авдаг нийгмийн тэтгэврийг 68 нас хүрсэн тохиолдолд олгохоор төлөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ томилгооны нөхцөлийг чангатгахаар төлөвлөж байна эрт тэтгэвэрт гарах: Тиймээс, жишээлбэл, түүнд эмч, багш нартай ажиллах хамгийн бага туршлагыг 35 жил хүртэл нэмэгдүүлэх ёстой (одоогоор эмч нар 25 жил ажилласны дараа эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй). Хэн эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй талаар холбоос дээрх нийтлэлээс уншина уу.

Нийгмийн хариуцлагын тооцоогоор бол даатгалын тэтгэврийн харьцаа нэмэгдэнэ амьжиргааны хөлстэтгэврийг санхүүжүүлэх төсвөөс олгох шилжүүлгийг багасгах.

2019-2020 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна

Шинэчлэл, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсний үр дүнд гарсан гол эерэг мөч бол жил бүр индексжүүлж, тэтгэврийн хэмжээг дунджаар 1 мянган рублиэр нэмэгдүүлэх явдал юм. Үүний үр дүнд дундаж тэтгэвэр 20 мянган рубль хүртэл өсөх төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх асуудал ч мөн хамааралтай хэвээр байна.

Санах, ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт мөнгө шилжүүлэхийг 2014 оноос хойш царцаасан.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь ойрын гурван жилд бүрдэхгүй гэж Шадар сайд Ольга Голодец баталж, түүнийг бүрэн хүчингүй болгохыг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2018-2020 оны төсөв нь даатгалын шимтгэлийн хэмжээг бүхэлд нь тэтгэврийн даатгалын хэсэгт чиглүүлэхэд үндэслэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2019-2020 онд тэтгэврийн хуримтлалыг төсөвт бүрдүүлэх асуудлыг тусгаагүй байна.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн хуримтлалыг заавал бүрдүүлэх ажлыг орлуулах ёстой хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгийн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Сангийн дэд сайд Алексей Моисеевын хэлснээр, шинэ систем 2020 оноос эхлэн ажиллаж эхэлнэ.

Одоо шинэ журмын дагуу тэтгэврийн хуримтлал үүсгэх аргыг хараахан шийдээгүй байгаа иргэд улсын даатгалын системд үлдэх эсэх, эсвэл тэтгэврийн нэмэлт хуримтлал үүсгэж эхлэх эсэхээ эцэслэн шийдэх ёстой. Тэдний шийдвэрээр тэтгэврийн хуримтлалыг сонгогдсон төрийн бус тэтгэврийн санд шилжүүлэх, эсвэл оноонд шилжүүлж, ердийн даатгалын тэтгэврийн нэг хэсэг болох юм.

Тиймээс ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт даатгагчийн үүргийг алдах болно гэж үзэж байна.

Шинэ системд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байх боловч анхдагч байдлаар үүнд орох болно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хүн оролцохыг хүсэхгүй бол мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно, харин эсрэгээрээ биш юм. Энэ нь хүмүүсийг ирээдүйд тэтгэвэрт гарах хуримтлалд илүү ухаалгаар хандахын тулд хийгддэг.

Татгалзах өргөдлөө өгөөгүй тохиолдолд хуримтлалыг цалингаас нь хасна.

Хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгөө нэмэгдүүлэх хүсэлтэй хүн бүр өөрийн үзэмжээр цалингийнхаа хэдэн хувийг системд суутган авах боломжтой. Үүний тулд тэрээр татварын хөнгөлөлт эдлэх болно. Цалингийн зургаан хувийн суутгалын хувьд тэрээр сонгодог татварын хөнгөлөлт авах болно, өөрөөр хэлбэл. Энэ мөнгөндөө орлогын албан татвар төлөх шаардлагагүй.

Хэрэв хүн тэтгэвэрт гарахын тулд хадгалсан боловч хүнд байдалд орсон гэж үздэг амьдралын нөхцөл байдалжишээлбэл, хүнд өвчтэй, нэг, хоёрдугаар бүлгийн тахир дутуу болсон, ойр дотны хүнээ алдсан бол энэ мөнгийг тэтгэврийн системээс гаргаж, эмчилгээ гэх мэт илүү яаралтай хэрэгцээнд зарцуулахыг зөвшөөрнө.

"Personal Rights.ru" сайтаас бэлтгэв.

2018-8-р сар Тэтгэврийн тогтолцооны сэдэв нь маш өргөн хүрээтэй бөгөөд урт хугацааны судалгаа шаарддаг, учир нь " тэтгэврийн системДэлхийн практикт орчин үеийн соёл иргэншсэн нийгэм, түүний институцийн мөн чанар нь төрийн нийгмийн чиг баримжаагийн түвшний салшгүй үзүүлэлт юм."[I]. Гэсэн хэдий ч https://website/wp-content/uploads/2020/08/pensii1.jpg , сайт - Социалист мэдээллийн эх сурвалж [имэйлээр хамгаалагдсан]

Тэтгэврийн тогтолцооны сэдэв нь маш өргөн хүрээтэй бөгөөд урт хугацааны судалгаа шаарддаг "Дэлхийн практикт орчин үеийн соёлт нийгмийн тэтгэврийн тогтолцоо нь институцийн мөн чанараараа төрийн нийгмийн чиг баримжаагийн түвшний салшгүй үзүүлэлт юм" .

Тэтгэврийн тогтолцоог зохион байгуулах нийтлэг шинж чанар, зарим ерөнхий зарчмуудыг үл харгалзан улс орон бүрт тэтгэврийн тогтолцоо нь өөрийн түүх, үүсэл, хөгжлийн онцлогтой байдаг.

Өнөөг хүртэл тэтгэврийн шинэ шинэчлэлд зориулсан, бага эсвэл бага хэмжээний нарийвчилсан шинж чанартай мэдэгдэл, нийтлэлүүдийн ихэнх нь зөвхөн жижиг хөрөнгөтний шүүмжлэлээр хязгаарлагдаж ирсэн. Ангийн онолыг нээлттэй ашиглахыг хамарсан марксист үзэл бодлоос шүүмжлэл нь энэ асуудлыг хангалттай нарийвчлан авч үзсэнээрээ сайрхаж чадахгүй байв.

Энэхүү нийтлэл нь асуудлыг бүрэн судалсан гэж хэлэхгүй ч өмнө нь хэлсэн бүх зүйлийг нэмж, бэхжүүлэх, хөрөнгөтний засгийн газрын шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийг цаашид судлах, марксист шүүмжлэлд туслах зорилготой юм.

// ХэсэгI: Ерөнхий байр суурь

Өнөөгийн Орос улс империализмын ерөнхий тогтолцоотой харьцуулахад захирагдах байр суурьтай, хөрөнгөтний хэлбэрийн "энгийн", "дундаж" улс болсныг харуулахын тулд авч үзэж буй асуудлын ерөнхий агуулгын танилцуулга зайлшгүй шаардлагатай. ерөнхий хуулиудад захирагдана. Оросын тэтгэврийн "шинэчлэл" нь хөрөнгөтний орнуудын ажилчдын эрхэнд халдаж буй ерөнхий нэг хэсэг юм.

Дэлхийн чиг хандлага

Дэлхийн хүн ам зүйн нийт ачаалал (жишээ нь 15-аас доош насны хүүхэд, 65-аас дээш насны ахмад настнуудыг нийлээд хөдөлмөрийн насны хүн амтай харьцуулахад - 15-64 насны) 1960-аад оны дунд үе хүртэл өсч, 76-д хүрчээ. хөдөлмөрийн насны 100 хүнд ногдох хөдөлмөрийн чадваргүй (хүүхэд, өндөр настан). Дараа нь буурч эхэлснээр нийт хүн ам зүйн ачаалал 2013 онд 100 хүнд ногдох 52 болж буурсан. Ачаалал нэмэгдсэн нь төрөлт нэмэгдсэнтэй холбоотой бөгөөд буурсантай холбоотойгоор буурахаар солигдсон.

Өнөөдрийг хүртэл ахмад настны тоо нэмэгдэж байгаатай холбоотой (хүүхдийн ачааллыг бууруулахын зэрэгцээ) хүн ам зүйн нийт ачаалал нэмэгдэх хандлага дахин эргэж байна. 2030 он гэхэд нийт хүн ам зүйн ачааллын үнэ цэнэ 100 хүнд 54, 2050 он гэхэд 100 хүнд 58, зууны эцэс гэхэд 100 хүнд 66 болно.

Империализмын эдийн засгийн хувьд хөгжингүй орнуудын хүн амын хөгшрөлт нь эдгээр улс бүрийн эрх баригч хөрөнгөтнүүдэд хөдөлмөр, капиталын харилцааг "шинэчлэх" боломжийг олгодог. ажилчдад илт халддаг.Ийм “шинэчлэл”-ийн нэг нь тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх явдал юм.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх ажлыг 50-60 он хүртэлх төлөвлөлтийн хүрээнд шат дараатай хэрэгжүүлж байна. 21-р зуун: "Өнөөгийн залуучуудын тэтгэвэр авагчдын эдийн засгийн нөхөн төлбөрийн зөрүүг арилгах нэг арга бол тэдний үр бүтээлтэй ажлын туршлагыг нэмэгдүүлэх явдал юм.

1990-2009 оны хооронд төрсөн, 2055 онд тэтгэвэрт гарч эхэлсэн хүмүүсийн хувьд тэтгэврийн насыг таван жилээр буюу одоогийн дундаж нас 63-аас 2060 онд 68 болгон нэмэгдүүлснээр одоогийн тэтгэвэр авагчидтай харьцуулахад хоёр дахин бага байх болно. руу шилжих 70 настай 2030-аад оны дундуур тэтгэвэрт гарах нас. одоо зарим капиталист орнууд боловсруулж байна.

Удаан үргэлжилсэн дэлхийн эдийн засгийн хямрал нь империализмаас үүдэлтэй зөрчилдөөнийг улам хурцатгаж байна. Европын холбооны орнуудын төсвийн хэмнэлтийн бодлого нь иргэдийн нийгмийн эрх ашгийг эрс бууруулахад хүргэсэн. Тухайлбал, 2009-2012 онуудад. Нийгмийн эрүүл мэндийн зардлыг Ирландад 16%, Грект 29% бууруулсан байна. Яг л Ирланд, Грекийн нэгэн адил Португал, Латви, Испанид эрүүл мэндийн зардлыг бууруулснаар ажилчдаа цомхотгож, эмнэлгүүд хаагдахад хүргэсэн. Үүний зэрэгцээ, тоо төлсөнүйлчилгээ.

Боловсрол зэрэг төрийн салбарын бусад салбарт ч ажлын байр цомхотгол хийсэн. Нийгмийн эрхийг хассан нь тэтгэврийн тогтолцоо, ажил эрхлэлтийн аль алинд нь нөлөөлсөн. Ер нь Европын улс орнуудын нийгэм эдийн засгийн хямрал үүнийг харуулсан "Европын илүү баян орнууд эдийн засаг, нийгмийн хямралын үед баялгаа ядуустайгаа хуваалцахад бэлэн биш байна" .

Орчин үеийн Оросын тэтгэврийн тогтолцоо

Ялангуяа нийгмийн бодлого, тэтгэврийн тогтолцооны загваруудыг ангилах янз бүрийн хандлага, шалгуур байдаг. Яаж гэх мэт хамгийн тохиромжтой төрлүүднийгмийн бодлого - "Бисмаркийн загвар" ба "Беверижийн загвар" - ажилчдын эрхийн тэргүүлэх чиглэл эсвэл хүний ​​эрхийн тэргүүлэх чиглэл. Тэтгэврийн тогтолцооны хувьд санхүүжилтийн аргын дагуу дараахь хоёр төрлийг ялгадаг.

А.Түгээх (нэгдмэл, Pay-As-You-Go) тэтгэврийн систем - одоогийн тэтгэврийг төлөхийн тулд шимтгэл авдаг.

б.Хуримтлагдах (эсвэл санхүүгийн) тэтгэврийн систем - шимтгэлийг нөөцөлж, дараа нь санхүүгийн хэрэгсэлд хөрөнгө оруулалт хийдэг.

Ихэнх улс оронд тэтгэврийн тогтолцоо нь хуваарилалтын (эв нэгдлийн) схемийн дагуу ажилладаг. Жишээлбэл, түгээлтийн систем нь ЭЗХАХБ-ын ихэнх орнуудад (Эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, хөгжлийн байгууллага), холимог (хоёр системийн элементүүдтэй) - Австрали, Дани, Нидерланд, Швед, Швейцарь, Их Британи, АНУ-д ажилладаг.

Латин Америкийн олон улс орон санхүүжүүлсэн загварт урам хугарсан эсвэл зүгээр л орхисон. Чилийн сөрөг туршлага энэ мужийг бүрэн санхүүжүүлсэн тэтгэврийн тогтолцооноос татгалзахад хүргэв. Аргентинд тэд 10 хувийн тэтгэврийн даатгалын санг үндэсний болгож, санхүүжүүлдэг тогтолцооноосоо татгалзахаар шийджээ. Болив улсад тус муж өмнө нь хувьчлагдсан тэтгэврийн тогтолцоогоо эргүүлэн авч байна. Уругвай улс тэтгэврийн хуримтлалын бус холимог тогтолцоог нэвтрүүлж байна.

Тэтгэврийн тогтолцоог зохион байгуулахдаа заавал санхүүжүүлэх зарчмыг нэвтрүүлсэн хөгжиж буй орнуудын туршлагаас үзэхэд, тэтгэврийн тэтгэврийн тогтолцоог ашигладаг өндөр хөгжилтэй орнуудаас ялгаатай нь "заавал санхүүжүүлэх бүрэлдэхүүн хэсэг" нь "хөгжлийн үр ашгийг харуулах олон асуудалтай тулгардаг" гэдгийг харуулж байна. үр ашиггүй байдал".

ЗХУ-дхуваарилах тэтгэврийн тогтолцоо байсан, өөрөөр хэлбэл. "хөдөлмөрийн салбарыг орхиж, тэтгэвэрт гарсан ахмад настнуудын ашиг тусын тулд хөдөлмөр эрхэлж буй үеийнхний эдийн засгийн нөөцийг дахин хуваарилах" .

ЗХУ-ын эсрэг хувьсгалын эцсийн шатанд 1990 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн РСФСР-ын "Төрийн тэтгэврийн тухай" хуулийг баталснаар орчин үеийн тэтгэврийн тогтолцоог бүрдүүлж эхэлсэн бөгөөд энэ нь тэтгэврийн хуваарилалтын зарчмыг хадгалж, шилжүүлсэн юм. байгууллага шинэ нөхцөлд. 1990 оны 12-р сарын 22-нд ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжилтийг төрийн удирдлагаар хангах зорилгоор байгуулагдсан.

Тэтгэврийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг депутатуудын дунд хэлэлцэж байхад танилцуулсан нэг баримт нь мафийн бүлэглэлийн захиалгаар бичигдсэн, мафийн төлөө илүү сайн бичиж болохгүй юм шиг байна” гэсэн.

Эдийн засгийн эрс шинэчлэлд шилжсэнээр тэтгэврийн тогтолцоонд хямрал эхэлсэн. 1992 ондтэтгэвэр унасан 2-оос дээш удаа, дундаж тэтгэвэр болсон багаамьжиргааны доод түвшин, Тэтгэврийн сангийн өрийн хямрал үүссэн. Тэтгэвэрийг тогтмол индексжүүлэх боломжгүй байсан тул нөхөн олговрыг тогтоосон.

1996 онд тэтгэврийн өрийн хямрал архагшсан. 1999-2000 онд Тэтгэврийн бодит хэмжээ 1990 оны түвшний гуравны нэг орчим байв.Хүн амын ажил эрхэлж буй хэсгийн хувьд 1997 оны эхэнд цалингийн өр нь нийт цалингийн сангийн 41%-ийг эзэлж байна.

1990-2000 онуудадТэтгэврийн шинэчлэлийн хэд хэдэн үзэл баримтлалыг боловсруулсан: "Энэ хугацаанд улс төрийн хоёр чиг хандлага тэмцэж байв: (1) хэдийгээр шинэчлэгдсэн хэлбэрээр хэдийгээр цалин хөлсний тогтолцоог хадгалах оролдлого, (2) илүү эрс алхам хийх. зарчмын хувьд өөр санхүүжүүлсэн тэтгэврийн тогтолцоог бий болгохыг дэмжинэ” .

2001 оны эцэс гэхэдДэлхийн нефтийн зах зээл дээрх сайн нөхцөл байдлын ачаар тэтгэврийн дундаж хэмжээг тэтгэвэр авагчдын амьжиргааны доод түвшинд ойртуулах боломжтой болсон. Мөн онд Тэтгэврийн шинэчлэлийн үндэсний зөвлөл байгуулагдаж, 2002 оноос хойш Орос улс "үндэсний тэтгэврийн шинэ тогтолцоо"-д орсон.

Хэрэв 1990 оны “Улсын тэтгэврийн тухай хууль Оросын Холбооны Улс"Холбооны тухай хууль" 2001 оны 11-р сарын 30-ны өдөр батлагдсан өндөр насны нэгдмэл тэтгэврийг төлсөн тэтгэврийн тогтолцооны хуваарилалтын төрлийг бүхэлд нь хадгалсан. хөдөлмөрийн тэтгэвэрОХУ-д" холимог тэтгэврийн тогтолцоог баталсан. Тиймээс өндөр насны тэтгэвэр гурван хэсэгт хуваагдсан бөгөөд тэдгээрийн хоёр нь үндсэн (хамгийн бага, баталгаат төлбөр нь бүгдэд нийтлэг байдаг), даатгал (болзолт санхүүжүүлсэн), гурав дахь хэсэг нь санхүүжүүлсэн (санхүүжүүлсэн тогтолцооны хүрээнд) гэсэн гурван хэсэгт хуваагдсан. , 2004 он хүртэл 1953-1966 онд төрсөн эрэгтэйчүүдэд мөн 1957-1966 онд төрсөн эмэгтэйчүүд, 2004 оноос хойшхи зөвхөн 1967 болон түүнээс доош насныхан.

Нөхцөлтэй хуримтлуулах хэсэг нь иргэний хувийн тэтгэврийн дансанд орж ирсэн мөнгөн дүнгийн хэмжээгээр хувь хүний ​​үүрэг хариуцлагыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь "жинхэнэ хувийн данс" гэсэн хуурмаг байдлыг бий болгодог бол уг мөнгийг хуваарилалтын зарчмын дагуу одоогийн тэтгэврийн төлбөрийг төлөхөд зарцуулдаг.

Тэтгэврийн даатгалын (болзолт санхүүжүүлсэн) хэсгийг дараахь үзүүлэлтүүдийн дагуу тооцоолсон: "ажлын хугацааг харгалзан үзсэн коэффициент, хувь хүний ​​цалингийн Оросын дундаж түвшинтэй харьцуулсан коэффициент" , мөн тооцоо хийхээс өмнөх үеийн улсын дундаж цалингийн хэмжээ.

Гэсэн хэдий ч тодорхой тооцоололд "зальтай" тоо, мөн адил "залиг" коэффициентийг ашигласан. Гол нь дундаж цалинОрост 2001 онд 3240.4 рубль байсан бол тэтгэвэр тооцоход засгийн газрын тогтоолоор түүний хэмжээг 1750 рубль гэж баталсан. 1.85 дахин бага, бодит үнэ цэнээс үл хамааран Оросын дундаж цалинтай харилцан хамаарлын хувийн коэффициентийг дээрээс нь 1.2-оор хязгаарлав. Өөрөөр хэлбэл, шинэчлэлийн эхэн үеэс тэтгэврийн хэмжээг бараг хоёр дахин бууруулсан.

2007-2013 онд(дараа нь 2014 он хүртэл сунгах замаар) тэтгэврийн нэмэлт хуримтлалыг улсын хамтран санхүүжүүлэх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн - жилд 2 мянган рублийн шимтгэл төлж, улс энэ хэмжээг хоёр дахин нэмэгдүүлж, харин 12 мянгаас хэтрэхгүй байна.

2013 оны арванхоёрдугаар сарын 23"Даатгалын тэтгэврийн тухай" Холбооны хууль батлагдаж, тэтгэврийн тогтолцооны "шинэчлэлийн" ажил өнөөг хүртэл үргэлжилсэн. шинэ хүч. Тэтгэврийн үндсэн хэсэг нь тогтмол төлбөр гэж нэрлэгддэг болсон. Тэтгэврийн даатгалын (болзолт хуримтлуулах) хэсгийг тооцох шинэ томъёог тогтоож байна. Томъёо нь өмнөхөөсөө илүү төвөгтэй, ил тод биш тул тооцоог өөрөө рублиэр биш, харин "цэгээр" хийж эхэлдэг.

2014 оноос хойштэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэхэд жил бүр моратори нэвтрүүлсэн (дараа нь 2020 он хүртэл сунгагдсан), тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг дэмжих ёстой байсан бүх хөрөнгийг даатгалын (болзолт санхүүжүүлсэн) хэсэгт шилжүүлж, зарцуулдаг. одоогийн тэтгэврийн төлбөр дээр. 2019 он гэхэд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг сайн дурын үндсэн дээр бүрдүүлэх "хувийн тэтгэврийн капитал" -аар солихоор төлөвлөж байна. зөвхөн иргэний хүсэлтээр. 2016 оноос хойш ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад тэтгэврийн төлөвлөгөөт индексжүүлэлт хийгдээгүй (мөн ажлаас халагдсаны дараа бүх жилийн хугацаанд нийтдээ сэргээгдсэн).

2013 оны дундаж тэтгэврийн хэмжээ 2016 он гэхэд тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод түвшний 165 хувьд хүрсэн. буурсан 153% хүртэл.

// ХэсэгII: Тэтгэврийн шинэ шинэчлэл

2018 оны зургадугаар сарын 16 489161-7 тоот хуулийн төслийг ОХУ-ын Төрийн Думд өргөн мэдүүлэв. "Тэтгэвэрийг томилох, олгох тухай ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай". -д дурдсанчлан тайлбар тэмдэглэлэнэ хуулийн төсөлд: Нийтээр тогтоогдсон тэтгэврийн насыг эрэгтэй, эмэгтэй 65, 63 байхаар тогтоож өгөхийг санал болгож байна. Тэтгэврийн насыг “2019-2034 он хүртэлх шилжилтийн хугацаанд” аажмаар нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.

Санал болгож буй шинэчлэл хэр оновчтой вэ гэдгийг бодоорой.

I

Үзэл баримтлалын хувьдтэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар боловсруулсан 90-ээд онд. 2000 оноос эхлэн тэтгэврийн нас нэмэгдэнэ гэж тооцсон жилийн 4 сарын туршэрэгтэйчүүдэд 65, эмэгтэйчүүдийн хувьд 60 хүрдэг. Гэсэн хэдий ч энэхүү шинэчлэлийн эерэг үр дүн аль хэдийн дууссан байх болно. 2025-2030 он гэхэд., энэ нь эцсийн дүндээ тэтгэврийн шинэ шинэчлэл хийх шаардлага болон тэтгэврийн насыг цаашид нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Үүний нэгэн адилаар санал болгож буй өсөлтийн үр нөлөө 2030-аад оны хоёрдугаар хагаст бүдгэрч эхэлнэ. мөн өөрийгөө шавхдаг 2050-иад онд., i.e. Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс өмнө байсан, одоо засгийн газраас тэтгэврийн насыг өөрчлөх ямар ч болзолгүй үндэслэл гэж үнэлж буй ажилчид, тэтгэвэр авагчдын харьцааг бодитоор дахин гаргах болно.

Үнэн бол өсөлт нь засгийн газрын санал болгож буй хэмжээнээс удаан байвал тооцоолол зөв болно, өөрөөр хэлбэл. 1 жил биш жилдээ 6 сар. Үүний дагуу шинэчлэлийн Засгийн газрын хувилбарт шинэчлэл дуусах хил хязгаарыг өмнөх үе рүү шилжүүлсэн.

Үр нөлөө нь шавхагдаж байгаа нь шинэчлэлийн өмнөх хүн ам зүйн дүр төрхийг дахин үржүүлснээс гадна дараа нь тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийн тэтгэврийн үүрэг нэмэгдэж, үүний дагуу энэ бүх хугацаанд үргэлжлүүлэн ажилласантай холбоотой юм. Тэдгээр. төсвийн зарлагыг бууруулахад хүрсэн бол "Зөвхөн богино хугацаанд, дараа нь тэтгэврийн эрхийн хэмжээг нэмэгдүүлэх зардал зохих хэмжээгээр өсөх болно" .

II

ОХУ-ын Засгийн газар хүн амын дундаж наслалт бараг 73 нас хүрч байгааг онцлон тэмдэглэж, Оростой холбоотойгоор тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх онолын үндэслэл төдийгүй ("бүх улс орнууд ийм замаар явж байна") гэж үзэж байна. тууштай, гэхдээ бас бодит.

Үнэндээ энэ нь тийм биш юм. Мэргэжилтнүүдийн тэмдэглэснээр, төрөх үеийн дундаж наслалт нь "тэтгэвэрт гарах насыг тогтоохдоо удирдаж болох үзүүлэлт биш" . Энэ асуудалд дараахь хоёр нөхцөл нь нэн чухал ач холбогдолтой юм: 1) тэтгэврийн насанд хүрэхэд дундаж наслалт, өөрөөр хэлбэл. ОХУ-ын хувьд шинэчлэлийн хувьд эрэгтэйчүүдийн хувьд 65 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд 63 жил, 2) үргэлжлэх хугацаа эрүүл амьдрал.

Энэ хоёр нөхцөл нь Оростой холбоотой "-д ч гэсэн боломжуудыг мэдэгдэхүйц хязгаарлах урт хугацаанытэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх" .

2016 ондЭрэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 65 настай байсан 13.4 жилтэр 6 жил багаФранцаас 4.7, Германд 4.6, АНУ-аас 4.6-аар тус тус нэмэгджээ. Цаашид энэ үзүүлэлт тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхэд хязгаарлалт хэвээр байх магадлалтай. "Оросын хүн ам зүйн хөгжлийн үзэл баримтлалд үндэслэн боловсруулсан урьдчилсан мэдээгээр 60 настай эрэгтэйчүүд ЭЗХАХБ-ын орнуудад 65 настай эрэгтэйчүүдийн дундаж наслалтад хүрнэ. 2040-өөд оноос өмнө биш» .

Эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл арай дээр байдаг, гэхдээ тэд 65 насандаа амьдардаг багаилүү өндөр хөгжилтэй капиталист орнуудын эмэгтэйчүүдээс илүү. Тэгэхээр 2016 онд: Орос - 17,7, Франц - 23,5 (2015), Герман - 21,3, Итали - 22,9, Япон - 24,4, Англи - 21,1, АНУ - 20,6.

Эрүүл амьдралын дундаж наслалтын хувьд 2016 онд Орос улсад энэ нь хоёр хүйсийн хувьд 63.5 жил байжээ. Энэ нь жишээлбэл Францтай харьцуулахад 9.9 жилээр бага байна.

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхэд тулгарч буй нэмэлт бэрхшээл бол өнөөдөр эрчүүдийн бараг гуравны нэг нь 60, 40.7 хувь нь 65 нас хүртэл амьдардаггүй явдал юм.

Дундаж наслалтын өсөлтийн тухайд НҮБ-аас гаргасан таамаглалаар энэ үзүүлэлтээр хөгжингүй орнуудаас хоцрогдол 21-р зууны эцэс хүртэл үргэлжилнэ.

Ерөнхийдөө "Хүн ам зүйн хүчин зүйл нь тэтгэврийн насыг "баруун руу" чиглүүлж өсгөх гол үндэслэл гэж үзэх боломжгүй, харин ч эсрэгээр энэ нь сүүлийн 25 жилийн хугацаанд манай хүн амын хүн ам зүйн үзүүлэлт юм. "Эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийн үе) тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхэд тулгарч буй гол бэрхшээлүүд" .

ОХУ-ын хөрөнгөтний засгийн газрын дараагийн аргумент нь дараах байдалтай байна. “Хүн ам зүйн нөхцөл байдал ийм байгаа тул хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн эзлэх хувь нэмэгдэж байна бага, болон тэтгэвэр авагчид тус тус бүгд илүү. Жил ирэх тусам энэ тэнцвэргүй байдал ажил хийж буй хүмүүсийн ачааг дагаад өсөх болно."

Нэг талаас, үнэхээр ахмад настны ачаалал нэмэгдэж байна: хэрэв 1990 онд хөдөлмөрийн насны 1000 хүнд ногдох ачааллын хүчин зүйл хөдөлмөрийн наснаас дээш 335 хүн байсан бол 2016 онд 441, 2030 онд 521, 2051 онд Энэ нь 741 байсан (Росстатын урьдчилсан мэдээний дундаж хувилбарын дагуу). ).

Нөгөө талаар, нийт хараат байдлын харьцаа(хөдөлмөрийн насны 1000 хүнд ногдох хөдөлмөрийн насны хүмүүс, өөрөөр хэлбэл хөдөлмөрийн наснаас залуу болон ахмад настнууд) бараг хэвээр байна. өөрчлөгдөөгүйхөдөлмөрийн наснаас доош насны хүмүүсийн ачааллыг бууруулах замаар сүүлийн хэдэн арван жилд - 1960 - 740, 1970 - 785, 1990 - 759, 2016 - 764, 2018 - 786. - 856, 2031 - 838, 208, 208, 2041 - 913, 2051 - 1100.

Эдгээр тоо баримтаас харахад 1990 онтой харьцуулахад нийт ачаалал 2038 онд 14%, 20 жилийн дараа 2018 онтой харьцуулахад 10% -иар нэмэгдэх болно. 2018 онтой харьцуулахад 2041 онд - 16%, 2051 онд - 40%. Үнэхээр ч 40-өөд оны эхэн үеэс ачаалал ихээхэн нэмэгдсэн нь ажиглагдсан.

Тиймээс бид тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх хэрэгцээ, боломжийг онолын хувьд авч үзсэн ч хүн ам зүйн хувьд ийм хэрэгцээ нь зөвхөн Орос улсад л хамааралтай болно. 2040-өөд оны эхээр, гэхдээ энэ боломж нь эргэлзээтэй хэвээр байгаа бөгөөд ирэх арван жилийн эдийн засгийн бодлогоос ихээхэн хамааралтай хэвээр байна.

20 жилийн дотор юу хийж чадах вэ?ЗХУ-д энэ хугацаанд тэд бий болгосон нь 20-р зууны эхний хагаст хамгийн хүчирхэг хөрөнгөтний армийг ялахад найдвартай үндэс суурь болсон юм. ЗХУ задран унаснаас хойших 20 жилийн хугацаанд хөрөнгөтний баялгийг цөлмөх явдал газар авчээ. урьд өмнө байгаагүймасштаб.

III

Мэргэжилтнүүд Оросын тэтгэврийн тогтолцоонд тулгараад байгаа бэрхшээлүүд нь хүн ам зүйтэй төдийгүй өнөөдөр болон ойрын ирээдүйд холбоотой гэдгийг онцолж байна. эдийн засгийн тэгш бус байдал.

Тэгш бус байдлын нэг эх үүсвэр нь татварын систем юм. 1990-ээд онд татварын дэвшилтэт шатлал хэрэгжиж байсан бол 2001 оноос хойш пропорциональ шатлал хэрэгжиж байна. Дэвшилтэт татварыг халах нь төсвийн бага ач холбогдолтой, өөрөөр хэлбэл, албан ёсоор үндэслэлтэй байсан. энгийнээр хэлбэл, улс хурааж авч чадаагүй.

Татварын дэвшилтэт хуваарийг нэвтрүүлэхээс татгалзах нь үнэндээ "улс орны эдийн засагт цалин хөлсний соёл иргэншсэн хэлбэрийг бий болгоход дэг журмыг сэргээхэд" төр хүчгүй байгааг хүлээн зөвшөөрч байна гэсэн үг юм.

Орос дахь пропорциональ татвар нь орлогын албан татварыг 13% -ийн ерөнхий, жигд хувь хэмжээгээр татвар ногдуулах ижил нөхцлийг бүрдүүлдэг. Харин ядуу хүмүүсийн хувьд орлоготой нь харьцуулахад татвар нь орлогын нэлээд хэсгийг авдаг бөгөөд энэ нь үүнгүйгээр ч гэсэн энгийн оршин тогтнох боломжийг олгодоггүй бол баячуудын хувьд татвараа төлсний дараа түүний орлогын үлдсэн хувийг зөвхөн хангаж өгдөггүй. эмнэлгийн хувьд зайлшгүй шаардлагатай, гэхдээ зүгээр л өндөр эсвэл бүр хэт өндөр амьдралын түвшин, үүнээс гадна энэ нь танд чөлөөт капиталыг хуримтлуулах боломжийг олгодог.

2001 он хүртэлОХУ-ын Тэтгэврийн сан болон бусад нийгмийн сангууд даатгалын шимтгэл цуглуулах замаар санхүүждэг. 1997, 2000 оны ерөнхий тариф Энэ нь ажил олгогчийн цалингийн сангийн 38.5 хувийг эзэлж, үүний 28 хувь нь Тэтгэврийн санд, ажилтан нь цалингийнхаа 1 хувийг Тэтгэврийн санд төлсөн.

2001 онд. регрессив нэг нийгмийн татварыг нэвтрүүлсэн. Ерөнхий хувь хэмжээ 35.6%, үүний 28% нь Тэтгэврийн санд очсон. 2005 онд энэ хэмжээг 26% болгон бууруулсан. Регресс гэдэг нь баячууд ядуугаас бага мөнгө төлдөг гэсэн үг юм. Хэрэв жилийн хугацаанд нийт орлого 280,000 рубльд хүрээгүй бол орлогын 26% -ийг ногдуулсан. 280,000 рубльээс дээш орлогоос. 72,800 рубль төлсөн. 280,000 рублиас давсан орлогын дүнгийн 10%. Орлого нь 600,000 рублиас давсан бол 104,800 рубль төлсөн. 600,000 рублиас давсан орлогын дүнгээс 2%. Тэтгэврийн болон бусад нийгмийн санд СТӨ орлого оруулсан.

2010 оноос хойш UST-ийн оронд даатгалын шимтгэлийг дахин тогтоож, 2012 оноос хойш регрессив хуваарь нь Тэтгэврийн санд төлөх хувь хэмжээг 22% -иас 10% болгон бууруулсан гэж үзсэн.

Нийгмийн татварын хураангуйг дурдвал, УСТ нь "регрессив масштабтай, нэг төрлийн орлогын татвар шиг нийгэмд харш" гэдэгтэй санал нийлэх бүрэн боломжтой юм. Нийтдээ UST-ийн давхар татвар, хувь хүний ​​орлогын албан татвараар ажилчин орлогынхоо бараг 40 хувийг өгсөн. Үнэн хэрэгтээ ОХУ-д хувь хүний ​​орлогын албан татварын жигд шатлал нь регресс юм.

Хүн ам зүй нь бодит шалтгаанаар байж болохгүй гэдгийг бид өмнө нь олж мэдсэн шаардлагатай нөхцөлтэтгэврийн насыг ойрын 20 жилээс доошгүй хугацаагаар нэмэгдүүлэх. Тийм ээ, хүн ам зүйн асуудлыг өнөөдөр хэлэлцэж болох ч ойрын 20 ба түүнээс дээш жилийн хугацаанд түүний хамаарал тийм ч их биш байгаа тул хүн ам зүйг гол асуудал гэж үзэж болохгүй. гол шалтгаанзасгийн газрын шинэчлэл.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь нээлттэй, харагдахуйц зүйл бөгөөд сая сая хүмүүст нэгэн зэрэг мэдрэх болно, бараг бүх ажилчдын эрхэнд халдаж байна. Хэрэв эрх баригч анги мөлжлөгөө ил тод нэмэгдүүлэхээр шийдсэн бол өөрийн оршин тогтнох аюул нь ангийн дайсагнал цаашид өсөхөөс өндөр байна.

2013 онд"Standard & Poor's"-ийн шинжээчид Оросын эдийн засгийн өсөлт дэлхийн хямралын нөлөөгөөр зогсохгүй "одоо байгаа өсөлтийн загварын нөөц бололцоог эдийн засагт шавхсан"-ын улмаас удааширч байна гэж үзэж байна. "Бараг боломжийнхоо хязгаарт ажиллаж байна". 1998-2008 онд бүтээмжийн өсөлт Энэ нь ЗХУ-аас хадгалагдаж байсан үйлдвэрлэлийн байгууламжуудтай холбоотой байв.

Ангийн эрх ашгийг хамгаалах, бэхжүүлэх хөрөнгөтний дарангуйлалхууль ёсны болон хууль бус ажилчдын бараг бүх массын хөдөлмөрөөс болж үүсдэг. Эдийн засаг тэгш бус байдал, ядуурлын өмнөх түвшинд зогсонги байдалд орж байхад сүүлийн үеийн "шинэчлэл" нь мөлжлөг, тэр ч байтугай бодит дарангуйлал, i.e. туйлын ядууралд автсан хэдэн арван саяолж авах болно өөр өөр масштабтай.

Татвар үйлчилдэг гэж Карл Маркс онцолсон "хөрөнгөтний байр суурийг хадгалах хэрэгсэл давамгайлж байна анги» . ОХУ-ын засгийн газар тэтгэврийн насыг өөрчлөхийн зэрэгцээ орлогын хомсдолыг нэмэгдүүлэх замаар нөхөхийг санал болгов. НӨАТ-ын хувь хэмжээ.

2016 ондгэж мэдээлсэн "Албаныхан "Татварын хувьсгалт санаа"-г хэлэлцэж байна- даатгалын шимтгэл бага, НӨАТ өндөр. 2016 оны арванхоёрдугаар сард В.Путинд 2019 он гэхэд бизнесийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, аж ахуйн нэгжүүдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, ажил олгогчдод ирэх төсвийн шууд ачааллыг бууруулах, орлогын дутагдлыг НӨАТ-ыг нэмэгдүүлэх замаар нөхөх зорилгоор татварын тогтолцоог өөрчлөхийг даалгасан.

2018 оны долдугаар сарын 24НӨАТ-ын хэмжээг 2019 оны 1-р сарын 1-нээс 18% -иас 20% болгон нэмэгдүүлэхийг Төрийн Дум баталсан. 2019 оноос эхлэн холбооны төсөвт 620 тэрбум рубль нэмж оруулна. онд. НӨАТ нь үнэндээ регрессив татвар бөгөөд худалдан авагч төлдөг бөгөөд "худалдан авагчийн орлогын нийлбэр нь бага байх тусам түүний орлогын хэмжээ их байх болно". Тэгэхээр НӨАТ-ын өсөлт нь юуны түрүүнд хүн амын хамгийн эмзэг хэсэг, тэр дундаа тэтгэвэр авагчдын амьдралд нөлөөлнө. "Шууд бус татварууд нь үндсэндээ нийгмийн шинж чанартай байдаг: тэд хүн амын хамгийн ядуу давхаргад гол ачаагаа үүрдэг."

НӨАТ-ын нэмэгдэлтэй хамт Тэтгэврийн санд төлөх шимтгэлийн 22 хувийг түр хөнгөлж, байнгын ажиллагаатай болгож баталсан. Хуулийн төслийн санхүү, эдийн засгийн үндэслэлд дурдсанчлан, бууруулсан хувь хэмжээг баталсан тохиолдолд Тэтгэврийн санд төлөх даатгалын шимтгэлийн хэмжээг бууруулах нь 2021 онд 615.38 тэрбум рубль, 2022 онд 659.55 тэрбум рубль, мөн. 2023 онд 659,55 тэрбум рубль 705,14 тэрбум рубль, 2024 онд 763,88 тэрбум рубль.

2017 ондТатварын тогтолцооны энэхүү өөрчлөлт нь "хөдөлмөрийн зах зээл дэх нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээг дагалдан хийвэл эдийн засагт илүү эерэг нөлөө үзүүлнэ" гэж Сангийн яам онцоллоо. Тухайлбал, хөдөлмөрийн зах зээл дэх нийлүүлэлт мэдэгдэхүйц нэмэгдэх нь тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг. Эдийн засгийн хөгжлийн яамны тооцоогоор 2019 онд ажилтай хүмүүсийн тоо 300 орчим мянга, 2024 он гэхэд нэг сая 800 мянгаар нэмэгдэнэ.

Зарим тооцоогоор тэтгэвэрт гарах нас нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор 2019 онд хөдөлмөрийн насны хүн ам 2 сая, 2024 онд 7-8 сая, 2036 он гэхэд 12,6 саяар нэмэгдэх төлөвтэй байна. Эдгээр тоо баримтаас харахад санал болгоххөдөлмөрийн зах зээлд ихээхэн давах болно өндөражлын газрууд.

Ямар дүгнэлт хийж болох вэ?

Хөрөнгөтнүүд мөлжлөгийн түвшинг хэрхэн нэмэгдүүлж байгаа нь дээр дурдсан татвар-тэтгэврийн шинэчлэлээс тодорхой харагдаж байна.

Нэгдүгээрт, даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээг бууруулах нь ажилтны хөдөлмөрийг капиталистын хувьд хямд болгож, хөдөлмөрөөсөө илүү их ашиг олох боломжийг олгодог.

Хоёрдугаарт, НӨАТ-ын нэмэгдэл нь ажилтны цалингийн хэмжээг шууд бусаар бууруулж, улмаар ашгийг улам өндөр болгож, нэг ажилтанд ногдох зардлыг бууруулж байна.

Гуравдугаарт, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх, улмаар хөдөлмөрийн зах зээл дэх нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх нь ажилчдын дундах өрсөлдөөнийг нэмэгдүүлж, улмаар капиталист худалдан авсан хөдөлмөрийн үнэ цэнээс ч доогуур цалин өгөх боломжийг олгодог.

Жижиг хөрөнгөтнүүд энд онцгой байр суурь эзэлдэг. Жижиг хөрөнгөтний хувьд төрөөс явуулж буй бодлого илүү ашигтай. Цалин хөлснийх нь хувьд хөлсний ажилчдад үзүүлж буй цохилт нь зөвхөн том хөрөнгөтний төдийгүй жижиг хөрөнгөтний хувьд супер мөлжлөг, супер ашиг олох томоохон боломжийг бий болгодог.

Энэ нь биднийг цалингийн түвшин, баялгийн тэгш бус байдлын тухай асуултад шууд авчирдаг. “Орос дахь цалин бага байгаа нь тэдний өндөр ялгаатай байдлаас болж улам дорддог. Дэлхийн өндөр хөгжилтэй орнуудтай харьцуулахад Оросын ажилчид хамаагүй бага цалин авч, ижил мөнгөөр ​​илүү олон цагаар ажилладаг. Орос ажилчин АНУ-ын ажилчинтай ижил үнэтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд дунджаар гурав дахин их цаг зарцуулдаг. .

Хэдэн арван жилийн турш үргэлжилсэн эдийн засгийн доройтол нь хөдөлмөрийн бүтээмж, эдийн засгийн хөдөлмөрийн эрч хүч, цалин хөлсөнд сөргөөр нөлөөлж, эрх баригч анги энэ эдийн засгийн хийн танхимаас үлдсэн бүх шүүсийг шахаж байна.

2016 оны байдлаар ОХУ-ын нийт цалингийн тэн хагас нь (47.1%) ажилчдын 20%, үлдсэн хагас нь үлдсэн 80% -ийг эзэлж байна. Хамгийн их ба хамгийн бага чинээлэг хүн амын 10%-ийн орлогын харьцаа 1990 онд 4.4, 1991 онд 4.5, 1992 онд 8, 1993 онд 11.2, 1994 онд 15, 2016 онд 15.6 байна. 1991 онд Росстатын дагуу Жини коэффициент 0.260, 2016 онд 0.412 байсан. Жини коэффициентийн утга өндөр байх тусам тухайн нийгэм дэх эдийн засгийн тэгш бус байдал улам хүчтэй болно.

2016 онд сарын дундаж нэрлэсэн хуримтлагдсан цалин 36,709 рубль, амьжиргааны доод хэмжээ 9,828 рубль байв. 2015 онд цалингийн дундаж утга 24,868 рубль, 2017 онд 28,345 рубль байна. Дундаж цалин гэдэг нь ажилчдын 50% нь энэ үнэ цэнээс бага, үлдсэн 50% нь илүү цалин авдаг гэсэн үг юм. Томилогдсон тэтгэврийн дундаж хэмжээ 12,391 рубль, тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод хэмжээ (PMP) 8,081 рубль байна.

Тэтгэврийн сангийн шимтгэлийн хувь хэмжээ 26% байхад дундаж цалинтай ажилтан 1 PMP, 50 жил - 2 PMP авахын тулд ойролцоогоор 25 жил ажиллах шаардлагатай болно. Тооцооллын дагуу “зөвхөн эдийн засгийн дундажтай тэнцэх буюу түүнээс дээш цалинтай (ажилчдын ердөө 31% нь ийм цалин авдаг) хүн 16.4 жилийн хугацаанд 1.0 LMP-ийн тэтгэвэр авах боломжтой бөгөөд энэ нь тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох үндэслэл болсон юм. шинэ хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 2015. 15 жилийн туршлага, 2.0 PMP - 33 жил, өөрөөр хэлбэл, үнэндээ одоогийн тэтгэвэр авагчдын хувьд бодитойгоор боловсруулсан дундаж туршлага. Гэсэн хэдий ч 3.0 PMP авахын тулд та 49 жил ажиллах ёстой (энэ нь 20 жилээс ерөнхийд нь тогтоосон тэтгэврийн нас 60 нас хүртэл ажиллах боломжтой дээд хэмжээнээс 9 жилээр илүү).

Мэдээжийн хэрэг, энэ түвшний орлогын 22 хувь нь тэтгэврийн хангамжийг хангалттай түвшинд байлгах боломжгүй юм. Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг Засгийн газар шийдлээ. Өнгөрсөн арван жилийн хугацаанд эрх баригч хөрөнгөтний ангийн үр дүнгүй, үнэхээр бүтэлгүйтсэн бодлогын төлөө хөлсний ажилчид төлөх болно, өөрөөр хэлбэл. Та бүхний ихэнх нь, эрхэм уншигчид.

2018 оны 7-р сарын 24-ний өдөр Төрийн Думаас баталсан хуулийн төсөлд нийт орлогын тогтоосон хязгаараас дээш бол 22 хувийн хүүгийн оронд 10 хувийн хүүтэй байхаар тусгасан. 2018 онд хязгаар нь 1,021,000 рубль байсан, өөрөөр хэлбэл. 85,083 рубль сар бүр.

2017 онд цалинтай ажилчдын 10% нь Оросын нийт цалингийн 32.6% -ийг эзэлж, дундаж цалин 127,006 рубль байв. 2017 онд хамгийн их цалинтай ажилчдын 20% -ийн хувьд ОХУ-ын нийт цалингийн 48% нь дундаж цалин 93,468 рубль байна.

Үүний дагуу, хэрэв ирээдүйд ойролцоогоор ижил харьцааг хадгалах юм бол (үнэхээр урьд нь байсан шиг) одоо ОХУ-д нийт цалингийн 48 орчим хувийг татвар ногдуулах бөгөөд татварыг бууруулсан хувь хэмжээний дагуу татвар ногдуулах болно. Тэтгэврийн сан 10%.

Ядуу, гачигдалтай иргэдийг регрессив татвараар хамгийн түрүүнд Тэтгэврийн санд төлүүлбэл ахмадуудад олигтой тэтгэвэр олгох боломжгүй нь мэдээж. Гэхдээ мэдээжийн хэрэг шийдэл бий. Капиталист засгийн газрын үзэж байгаагаар бол зайлшгүй шаардлагатай тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх.

Үүнийг мэргэжилтнүүд онцолж байна "Тэтгэврийн янз бүрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны дэлхийн туршлагаас харахад тэдний үр дүнтэй ажиллахын тулд цалингийн зөрүүний зөвшөөрөгдөх хэмжээ нь 5-6 дахин их байдаг", харин "Цалингийн түвшин 15 дахин зөрүүтэй байгаа нь тэтгэврийн тогтолцоог үр ашиггүй болгох нь ойлгомжтой". Өөрөөр хэлбэл, "Бага цалингийн асуудлыг шийдэх хүртэл тэтгэврийн тогтолцооны параметрийн өөрчлөлт нь хүссэн үр дүнг авчрахгүй" .

Засгийн газрын тэтгэврийн шинэчлэлийн өөр нэг чиглэл бол далд цалин, үүний дагуу далд хөдөлмөр эрхлэлт юм. "2018 он - 2019 оны эхний хагаст бид "саарал" эдийн засагт байгаа хүмүүсийн цалинг "цагаан" болгох механизмыг санал болгоно" гэж Шадар сайд Татьяна Голикова тайлбарлав.

Мэргэжилтнүүдийн зөвөөр онцолж буйгаар “хувь хүний ​​орлогын албан татвар ногдуулах, тэр ч байтугай улсын нийгмийн санд төвлөрүүлэх шимтгэлийн регрессив шатлалыг бий болгох нь хувь хүний ​​орлогыг татвараас нуун дарагдуулахад ямар ч нөлөө үзүүлсэнгүй бөгөөд “дугтуйтай” цалин олгох практик” . Засгийн газар ямар шинэ шийдэл гаргах вэ? Одоогоор мэдэгдээгүй байна.

Нуугдсан цалингийн хэмжээний хувьд энэ нь үнэхээр чухал юм: 2016 онд - 10.3 их наяд. үрэх. Цалин хөлсийг далдаас хасвал Тэтгэврийн сангийн алдагдлыг нөхөх боломжтой, тухайлбал, 22 хувиар тооцвол далд цалингийн шимтгэлийг хуримтлуулснаар Тэтгэврийн сангийн төсвийг 2,2 их наяд орчим төгрөгөөр нөхөх боломжтой болох юм. . рубль, харин Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдал ойролцоогоор 1 их наяд байна. үрэх. Өнгөрсөн жилүүдэд ч ийм байсан, тухайлбал 2012 онд далд цалин 6.5 их наяд болсон. үрэх.

Тэтгэврийн санд төлөх шимтгэлийн хувь хэмжээг 2005 онд 8%, 2012 онд дахин 4 хувиар бууруулсан нь регрессийн хувь хэмжээг тооцохгүй байсан ч тэтгэврийн тогтолцооны тэнцвэргүй байдал, архаг алдагдалд хүргэсэн бөгөөд үүнийг төлөх ёстой. Одоо эргүүлэн төлөх ёстой мөнгөнөөсөө хэд дахин хасагдсан ажилчид. Энгийнээр хэлэхэд чамаас мөнгө хулгайлсан гэж бодъё, одоо чамаас хулгайлсан хүнд мөн адил хэмжээний мөнгө өгөх ёстой.

Сүүдрийн хөдөлмөр эрхлэлтийг залуучууд, тэтгэвэр авагчид голчлон төлөөлдөг. Тэтгэвэр авагчдын хувьд тэд "Түр цагаачдаас өөр хэний ч хүсээгүй бага цалинтай ажилд амьдрахын тулд албадан хөдөлмөрлөдөг". Нийт тэтгэвэр авагчдын тооноос 2016 онд 14 сая 199 мянга, 2017 онд 8 сая 791 мянга нь хөдөлмөрийн өндөр насны тэтгэвэр авагчид байжээ.

Ерөнхийдөө Орос улсад далд эдийн засаг цэцэглэн хөгжиж байна, зарим эх сурвалжийн мэдээлснээр түүний хэмжээ 33.6 их наяд рубль байна. урэх, энэ нь ДНБ-ий 39% юм. Ийм үзүүлэлтээрээ Орос улс дэлхийн хамгийн том далд эдийн засагтай таван орны нэг юм. АНУ (ДНБ-ий 7.8%), Япон (10%), Хятад (10.2%) улсууд далд эдийн засгийн хамгийн бага хэмжээтэй байна.

Авлига нь Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдлаас давж, 2017 онд 1.4 их наяд болсон нь анхаарал татаж байна. үрэх. Тэдгээр. Ард түмнээ ядууралд гишгэдэг мөлжлөг буюу “дугтуйнд хийсэн цалин”-ыг хөндөхгүйгээр зүгээр л хөгшчүүлийнхээ цуглуулсан тэтгэврээс илүүг хулгайлж байна.

Үүнээс гадна Орос улсад татварын олон хөнгөлөлт байдаг. 2016 онд тэдний хэмжээ 9.6 их наяд болсон байна. рубль, үнэн хэрэгтээ эдгээр нь "зөвхөн тэтгэмж биш - эдгээр нь төсвийн зарлага юм, энэ бол төсөвт ороогүй мөнгө" боловч тэдгээрийн үр нөлөөг бодитоор судлаагүй байна. 1/10 татварын хөнгөлөлт нь Тэтгэврийн сангийн төсвийн бараг бүх алдагдлыг нөхдөг.

Дөрөвдүгээрт,баян, хэт баян нь өөрсдөдөө болон "ангийн ах нарт" ногдуулдаг регрессив татварыг ашиглан цалин хөлсний ажилчдын хөдөлмөрөөр бий болсон илүүдэл үнэ цэнийг бүр ч илүү гаргаж авдаг. Энэ нь мэдээж Оросын хөрөнгөтнүүдийн хөдөлмөрийг мөлжлөгийн түвшинг л нэмэгдүүлж байгаа юм.

Тавдугаарт, далд ажил эрхлэлт, далд цалин нь албадлагын нөхцөл биш тул Орост оршин тогтнож буй бүх нийгмийн бүтцийг оршин тогтноход зайлшгүй шаардлагатай. Авлига, татварын тодорхой бус олон төрлийн урамшуулал нь тэдгээрийг органик байдлаар нөхөж байна. Энэ бүхэн нийлээд бүрэн эсвэл хэсэгчлэн нийлж 33.6 их наяд болно. үрэх. далд эдийн засаг. Энэ ялзарсан бялууны цөцгийг эрх баригч хөрөнгөтний анги өмхийрдөг.

2008 онд эдийн засгийн хувийн хэвшлийнхэн ОХУ-аас гадагш гаргасан хөрөнгийн цэвэр урсгал 133,6 тэрбум ам.доллар, 2009 онд 57,5, 2010 онд 30,8, 2012 онд 53,9, 2013 онд 60,3, 2014 онд 15,1 тэрбум доллар болжээ. 2015 онд - 57, 2016 онд - 18,4, 2017 онд - 24,8 , 2018 оны эхний улиралд (тооцоо) - 13,4 байна. ОХУ-аас капиталын нислэг "Энэ бол системтэй, өргөн тархсан үзэгдэл юм. Энэ нь дотоодын томоохон бизнесийн компрадор шинж чанарыг илэрхийлдэг…”

Бусад зүйлээс гадна засгийн газраас амласан 1000 рублийн тэтгэврийн өсөлт гэж хэлж болно. үнэндээ тухай байх болно хагас 2019 онд тэтгэврийг бараг 500 рублиэр индексжүүлснээс хойш энэ хэмжээ. холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу заасан. 2019 онд тэтгэврийн шинэчлэл хийснээр тэтгэвэрт гарах болно хойшлуулсанбараг 1.5 сая хүнд 1 жилийн хугацаатай.

// Ерөнхий дүгнэлт

Ангийн нийгэмд өндөр нас бол эдийн засгийн ангилал юм. Орчин үеийн Оросын хөрөнгөтний төр нь эсрэг хувьсгалын үр дүн бөгөөд үүний дагуу хувьсгалын жилүүдэд бий болсон зүйлийг татан буулгах ажилд оролцож байна.

Жишээлбэл, тэд ирээдүйн тэтгэврийг тооцдог тэтгэврийн томъёоны шударга бус байдлын талаар ярихдаа энэ нь яриа биш юм. Энэ нь үнэхээр дутуу үнэлэгдсэн коэффициентүүдтэй байсан. Өнгөрсөн бүх жилүүдэд хүмүүс авах ёстой хэмжээнээсээ бага тэтгэвэр авдаг байсан.

1988 онд. ОХУ-д (RSFSR) дундаж наслалт 69.9 жил, 2016 онд 71.9 жил байв. Бараг 30 жилийн хугацаанд өсөлт нь ердөө 2 жил байсан. Мэдээжийн хэрэг, эдгээр нь үндсэндээ гарсан хувьсгалын сөрөг үр дагавар боловч эрх баригч хөрөнгөтний анги мөн түүний үр дагавар юм. ЗХУ задран унасантай адил хувьсгалын эсэргүү төдийгүй энэ ангийн сүүлийн хэдэн арван жилд хэрэгжүүлсэн эдийн засгийн бодлого нь өнөөдөр капиталист Оросыг бүрхэж буй хямралын шалтгаан болж байна.

2018 оны наймдугаар сарын 29-ний өдрийн тэтгэврийн шинэчлэлийн талаар В.Путины илгээлттэй холбогдуулан бичсэн нийтлэлийн үндсэн эхэнд нэмэлт

Нийтлэлийн үндсэн эхийг 8-р сарын 2-ны өдөр дуусгасан бөгөөд ямар нэгэн мэдэгдэхүйц өөрчлөлт оруулалгүй нийтлэв. Харин наймдугаар сарын сүүлийн хагаст Ерөнхийлөгч тэтгэврийн шинэчлэлийн асуудлаар үг хэлэх гэж байна гэсэн мэдээлэл гарсан. 8-р сарын 29 ОХУ-ын ерөнхийлөгч В.ПутинТэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэлийн талаар иргэддээ хандаж товч мэдээлэл хийлээ. Ерөнхийлөгч олонхийн эрх ашгийг хамгаалдаг “арбитрын” үүрэг гүйцэтгэдэг үндэсний болон ардчилсан шинжийн тухай хөрөнгөтний ангид танил болсон үг хэллэгтэй илүү нийцэх шинж чанартай байх болов уу.

Үнэн хэрэгтээ, нийтлэлийн үндсэн бичвэрт аль хэдийн хэлсэн зүйл батлагдсан. Хөрөнгөтний анги эдийн засгийн хямралын нөлөөг улам бүр нэмэгдүүлж байгаа нь аяндаа түүнийг улам бүр ил тод харуулж, өөрийгөө хамгаалахад хүргэж байна. ангийн ашиг сонирхолнийгмийн дийлэнх олонхи буюу ажилчдад хохиролтой.

Мэдээжийн хэрэг, энэ бол хараахан нээлттэй терроризмын дарангуйлал биш, эрх баригч ангийн өндөр албан тушаалтнуудын үг хэллэг нь эрх ашгийг хамгаалах байр сууринаасаа аль хэдийн өөрчлөгдсөн боловч баримталж буй бодлогын ардчилсан мөн чанарыг итгүүлэхийг хичээсээр байна. хөлсөлсөн ажилчдыг үгээр, өөрөөр хэлбэл. иргэдийн дийлэнх нь (жишээлбэл, В.Путин 2005 онд тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхийн эсрэг мэдэгдэл), Мэдээж хэрэг, хамгаалж байхад эрх баригч хөрөнгөтний ангийн ашиг сонирхол,хөрөнгөтний болон пролетариатын үндэсний болон эдийн засгийн ашиг сонирхол давхцаж байгааг пролетариатуудад итгүүлэх.

Путин өмнө нь Засгийн газраас Төрийн Думд хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлж, анхны хэлэлцүүлгээр баталсан тэтгэврийн шинэчлэлийн төслийг үндсээр нь өөрчлөх, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар ямар ч санал гаргаагүй. Өмнө нь санал болгосноор эрчүүд тэтгэвэрт гарах ёстой 65-д, эмэгтэйчүүд байхад 63-тай биш, 60-тай.

Гэхдээ бүр өсөлт нэг жилийн хугацаанд ямар ч үндэслэлгүй, ингэснээр эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь буурч байна 8-аас 5 жил хүртэлнийслэл гэсэн үг ажилчдыг дээрэмдэх, гэхдээ арай бага. Хөрөнгөтний ангид юу ч саад болохгүй хэтийн төлөвөөрэмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх замаар тэдний хоолны дуршилыг бүрэн тайлах 65 нас хүртэлэрчүүд шиг.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн ерөнхий агуулгаас бүр ч бага ач холбогдолтой ерөнхийлөгчийн гаргасан өөр хэд хэдэн санал бий. Үүний нэг нь олон хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 50 хүртэл бууруулах. Гэсэн хэдий ч энэ нь Урлагт заасан аль хэдийн байгаа хэм хэмжээг өөрчлөхөөс өөр зүйл биш юм. 2013 оны 12-р сарын 28-ны N 400-FZ "Даатгалын тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 32.

2013-2015 онд 1992 оноос хойш анх удаа хүн амын байгалийн өсөлт ажиглагдаж байсан ч аль хэдийн 2016 онд нас барсан хүний ​​тоо төрөлтөөс дахин давжээ. Ер нь хүүхэд төрүүлэх чадвар багатай асуудлыг л шийдэж болно нийгмийн бодлогын үндсэн өөрчлөлт, жирэмсний хөрөнгө, тэтгэврийн насны хөнгөлөлт зэрэг нь хангалттай арга хэмжээ биш юм шиг санагддаг.

Цаашилбал, Путин "Тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас халсан, мөн насыг нь харгалзан иргэдийг ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхийг" санал болгов. Тэр зүгээр л гэсэн үндэслэлтэй сэтгэгдэл төрж байна юу ч бишТиймээс хамгийн муу саналуудын хамгийн сайныг нь хэлнэ. хөрөнгөтний анги эдийн засгийн хувьд ашигтайдалд эдийн засгийн ихээхэн хувийг хадгалж, шаардлагатай удирдлагыг хэрэгжүүлэх боломжгүй эсвэл боломжгүй гэсэн илэн далангүй үг хэллэгээр бүрхэв. Энэ санал хэвээр байх болно хоосон хэллэгЭнэ нь ирээдүйн практикт харагдах болно. Энэ бол дээр дурдсан үг хэллэгийн жишээнээс өөр зүйл биш.

Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны (тэтгэвэрт гарах нас хүрэхээс 5 жилийн өмнө байх ёстой) ажилгүйдлийн тэтгэмжийг хоёр дахин нэмэгдүүлье гэсэн санал нь ард түмэндээ бага ч гэсэн зовох, дараа нь шууд үхэхгүй байх гэсэн хүсэл мэт санагдаж байна. тэтгэвэрт гарахаас хэдхэн жилийн өмнө ажлаасаа халагдсан.

- уурхайчид, халуун цех, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын ажилчдын тэтгэмжийг хадгалах;

— Хөдөө аж ахуйн чиглэлээр 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөө орон нутагт амьдардаг, хөдөлмөр эрхэлдэггүй тэтгэвэр авагчийн даатгалын тогтмол тэтгэвэрт 25 хувийн нэмэгдэл;

- эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулах: эмэгтэйчүүдэд 37 нас, эрэгтэйчүүдэд 42 нас хүртэл;

Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ нэмэлт өөрчлөлтүүд нь ирээдүйн тэтгэвэр авагчид болон ажил олгогчдын аль алинд нь халуун сэдэв болж байна. Дэлгэрэнгүй мэдээлэл, мэргэжилтнүүдийн тайлбар, шинэчилсэн стандарт руу үе шаттайгаар шилжих хүснэгтийг нийтлэлд оруулсан болно.

Нийтлэлээс та дараахь зүйлийг сурах болно.

2018 оны эхээр зарласан тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийг өөрчлөх төлөвлөгөө аажмаар бүрэлдэж байна. Хянан засварлах цогц арга барил одоо байгаа дүрэмболон хэм хэмжээ нь тэтгэврийн тогтолцоог тогтворжуулах, Оросын тэтгэвэр авагчдын орлогыг нэмэгдүүлэхэд чиглэгддэг.

Тэтгэврийн тухай хуулийн өөрчлөлт хэзээнээс хэрэгжиж эхлэх вэ?

Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ өөрчлөлтийг тогтоосон 2018 оны 10-р сарын 3-ны өдрийн 350-ФЗ-р Холбооны хууль 2019 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно. Энэ нь шинэ зүйл эхлэхээс өмнө гэсэн үг юм хуанлийн жилажилчид хуучин журмын дагуу тэтгэвэрт гарах боломжтой болно гурван нөхцөлийг нэгэн зэрэг биелүүлэх:

Нөхцөл 1. Тэтгэврийн нас хүрсэн - эрэгтэй 60 нас, эмэгтэй 55 нас.

Нөхцөл 2. Тэтгэврийн коэффициент 13.8 ба түүнээс дээш байна.

Нөхцөл 3. Даатгалд есөн жилээс доошгүй ажилласан туршлагатай.

Зарим ангиллын ажилтнууд өндөр наснаас өмнө тэтгэвэрт гарах эрхтэй байдаг - зөвхөн ажлын онцгой нөхцөлд, хүнд хэцүү цаг агаарт ажиллахын тулд. Энэ эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд та бичгээр өргөдөл бичиж, тусгай туршлага байгаа эсэхийг баталгаажуулсан гэрчилгээг хавсаргах ёстой.

Хэрэгтэй баримт бичгүүдийг татаж авах:

Онцгой Систем Кадрагаас:

Гэхдээ ойрын ирээдүйд одоо байгаа хэм хэмжээг шинэчилж, тэтгэвэрт гарах хугацааг өөрчилж, боловсон хүчний ажилтнууд тэтгэврийн өмнөх насны ажилчдын эрхийг хамгаалах шинэ үүрэг хариуцлага хүлээх болно. Тиймээс тэтгэврийн шинэчилсэн шинэчлэл хэзээ хэрэгжиж эхлэх, боловсон хүчний ажилд хэрхэн нөлөөлөх нь маш чухал юм.

Тэтгэврийн насны шинэ шинэчлэл гэж юу вэ

Мэдэх ёстой 5 өөрчлөлт:

1. Онооны системийг цуцлах.
2. Шинэ дүрэм тэтгэврийн индексжүүлэлт.
3. IPC - хувь хүний ​​тэтгэврийн капитал хэлбэрээр сайн дурын хуримтлалын тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох.
4. Нийтээр тогтоосон тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх.
5. Хөнгөлөлттэй тэтгэврийг бүртгэх журамд зохицуулалт хийх.

Яаж болох болтэтгэврийн шинэ шинэчлэлд үе шаттайгаар шилжих (хүснэгт)

Эхний ээлжинд Тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай хуулийн төсөлд тэтгэврийн насны доод хэмжээг эмэгтэйчүүдийн найм, эрэгтэйчүүдийнх таван жилээр нэмэгдүүлсэн.

Удаан ярилцсаны эцэст шинэтгэлийн илүү зөөлөн хувилбарыг баталсан: эмэгтэй хүн амын насны хязгаарыг найм биш таван жилээр нэмэгдүүлж, аажмаар нэмэгдүүлнэ. Мөн эрэгтэйчүүдэд тавигдах насны шаардлага аажмаар таван жилээр нэмэгдэнэ. Энэ өсөлт нь шилжилтийн үе буюу 2019-2023 он хүртэл явагдана.

Шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийн жилийн хүснэгт нь шилжилтийн үйл явцын талаар илүү сайн ойлголттой болоход тусална.

Шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийн хүснэгт

Шинэчлэлийн өмнө тэтгэвэрт гарсан жил	Шинэчлэлийн өмнөх нормтой харьцуулахад тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх	Эрэгтэйчүүдийн тэтгэврийн шинэ нас	Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн шинэ нас	Шинэчлэлийн дараа тэтгэвэрт гарсан жил
	6 сар (+ жил)
	1.5 (2) жил

Тэтгэврийн шинэ наснаас хоёр жилийн өмнө тэтгэвэр тогтоолгох шинэ үндэслэл буюу эмэгтэй хүн 37 жил, эрэгтэй 42 жил ажилласан байхаар хуульд тусгасан. Ийм урт хугацаанд ажилласнаар эрэгтэйчүүд 60, эмэгтэйчүүд 55 наснаас тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. Хуульд тодорхой зааснаас бусад тохиолдолд ажил олгогч нь ажилтныг насаар нь дангаар нь халж болохгүй. Нөхцөл байдлын талаар "Боловсон хүчний тогтолцоо"-ны мэргэжилтэн тайлбарлаж байна: Ажилтан тэтгэвэрт гарах насандаа тухайн байгууллагад үргэлжлүүлэн ажиллах боломжтой юу?

тухай нийгмийн тэтгэмжДаатгалын тэтгэвэр авахад шаардагдах үйлчилгээний хугацааг хуримтлуулж чадаагүй бүх оросууд өндөр наслах эрхтэй бөгөөд энд бас өөрчлөлт орсон. Одоо эмэгтэйчүүдэд 65, эрэгтэйчүүдэд 70 нас хүрсний дараа л нийгмийн тэтгэвэр авах боломж гарч ирнэ.

Редакцийн зөвлөгөө.Хууль тогтоомжийн шинэ үзэл баримтлалд анхаарлаа хандуулаарай - тэтгэврийн нас. Одоо ажил олгогчид шинэ тайлан гаргаж, тэтгэвэр авагчдын эрхийг хянах ёстой. Дэлгэрэнгүйг нийтлэлээс уншина уу: Тэтгэвэрт гарахын өмнөх нас (хүснэгт)

Хэнд хүрэхгүйтэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ дүрэм

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ өөрчлөлт нь хүн бүрт нөлөөлөхгүй.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн өөрчлөлт нөлөөлөхгүй

1. 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс өмнө өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож чадсан иргэд. Тэд нэмэлт ажилласан жил авахгүй.
2. Хөдөлмөрийн хортой, аюултай нөхцөлд ажиллаж байгаа иргэд. Дизайн дүрмүүд хөнгөлөлттэй тэтгэвэрУчир нь ийм нөхцөлд ажиллах нь хэвээр байх болно. Тэд тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийг батлахдаа ч гэсэн.

Тиймээс тэтгэмж авагчид урьдын адил тэтгэврийн насыг хүлээхгүйгээр хугацаанаас нь өмнө хууль ёсны амралтаа авах боломжтой болно.

Нэмж дурдахад шинэчлэл нь дараахь зүйлд хамаарахгүй.

• алс хойд нутгийн жижиг үндэстний төлөөлөгчид;
• хүний ​​үйл ажиллагааны томоохон осол, цацрагийн гамшигт өртсөн хүмүүс;
• I бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• тав ба түүнээс дээш хүүхэд төрүүлж найман нас хүртэл өсгөсөн олон хүүхэдтэй эхчүүд.

тэмдэглэл! Шинэчлэл хийгдсэн хэдий ч ФСБ, Холбооны аюулгүй байдлын алба болон бусад олон хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхгүй байна.

Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны ажилтны хувийн картыг хянаж, хүйс, төрсөн он, нийгмийн байдал, даатгалын хугацаа, хөнгөлөлттэй тэтгэвэр авах эрхийг харгалзан тэтгэвэрт гарах хугацааг тодорхой болгохоо бүү мартаарай. хамрах хүрээ.

Төрийн Дум хоёр дахь үндсэн уншлагадаа ерөнхийлөгчийн санал болгож буй хөнгөлөлтийг харгалзан тэтгэврийн шинэчлэлийн төслийг баталлаа. ОХУ-д тэтгэвэрт гарах насыг 2019 оноос эхлэн аажмаар нэмэгдүүлж, эмэгтэйчүүдийн 60, эрэгтэйчүүдийн 65 нас хүртэл нэмэгдүүлнэ.

Зураг: Владимир Федоренко / РИА Новости

Төрийн Дум тэтгэврийн шинэчлэлийн төслийг ерөнхийлөгчийн санал болгож буй зөөлрүүлэлтийг харгалзан хоёр дахь хэлэлцүүлгээр баталлаа: тэтгэврийн насыг 2019 оноос эхлэн эмэгтэйчүүдийн 55-аас 60 нас, эрэгтэйчүүдийн 60-аас 65 нас хүртэл нэмэгдүүлнэ. . Үндсэн хэлэлцүүлгээр хуулийн төслийг 326 депутат дэмжиж, 59 УИХ-ын гишүүн шинэчлэлийг эсэргүүцэж, нэг гишүүн түдгэлзэв. РБК парламентын доод танхимын цахим хуудсаараа дамжуулан уулзалтыг нэвтрүүлсэн байна.

Тэтгэврийн насыг наашлуулах тухай хуулийн төсөлд 284 нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн хоёр дахь хэлэлцүүлэгт өргөн мэдүүлсэн байна. Гэсэн хэдий ч 9-р сарын 24-нд Төрийн Думын Хөдөлмөр, нийгмийн бодлого, ахмад дайчдын асуудал эрхэлсэн хороо (хуулийн төслийг хэлэлцэх үүрэгтэй) зөвхөн ерөнхийлөгч болон Нэгдсэн Орос фракцын санал болгосон нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах ёстой. Тэтгэврийн шинэчлэлийн төсөлд Засгийн газраас ямар нэгэн өөрчлөлт оруулаагүй.

Ерөнхийлөгчийн бүх нэмэлт, өөрчлөлтийг депутатууд санал нэгтэй баталж, 385 депутат дэмжиж, эсэргүүцэгч, түдгэлзсэн хүн гараагүй байна. Санал хураалтын үр дүнгийн талаар Төрийн Думын дарга Вячеслав Володин "Бид энэ асуудлаар зөвшилцөлд хүрсэн бөгөөд бүгд Ерөнхийлөгчийн нэмэлт, өөрчлөлтийг дэмжсэн" гэж мэдэгдэв.

Коммунист намын хоёр депутат - Валерий Рашкин, Денис Парфёнов нар Төрийн Думын чуулганы хуралдаанд 63/65 тоогоор зураастай цамцтай ирсэн байна. Тэтгэврийн шинэ насны ийм параметрүүдийг Засгийн газраас тэтгэврийн шинэчлэлийн анхны төсөлд санал болгосон. Володин хариуд нь депутатын цалингаар хүрэм, зангиа авч болно гэж тэмдэглэжээ. “Бидний цалин биднийг сонгосон хүмүүсийнхээс хамаагүй өндөр. Танхимд сууж байгаа хүн бүр костюм, зангиа авах боломжтой цалинтай” гэж парламентын доод танхимын дарга онцоллоо.

Ерөнхийлөгчийн нэмэлт өөрчлөлт

8-р сарын сүүлчээр Владимир Путин Оросуудад хандан телевизээр үг хэлэхдээ тэтгэврийн шинэчлэлийг дэмжиж, үүнд чиглэсэн хэд хэдэн зүйлийг санал болгов. Гол өөрчлөлт нь эмэгтэйчүүдэд нөлөөлсөн: тэдний хувьд Ерөнхийлөгч засгийн газраас санал болгож буй тэтгэврийн насыг 63-аас 60 болгон бууруулахыг санал болгов. Путин тэтгэврийн шинэчлэлийг ийм байдлаар зөөлрүүлэх шаардлагатай байгааг Орос дахь эмэгтэйчүүдэд "онцгой, болгоомжтой" хандсанаар тайлбарлав. Тиймээс эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн тэтгэврийн насыг тэнцүү буюу таван жилээр нэмэгдүүлж, шилжилтийн үе арван жил буюу 2028 он хүртэл үргэлжилнэ.

Төрийн тэргүүн олон хүүхэдтэй эхчүүдэд тэтгэвэр тогтоолгож, 2019, 2020 онд хуучин хуулиар тэтгэвэр тогтоолгосон иргэдийг тэтгэврийн шинэ наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэрт гарах боломжийг олгохыг санал болгов.

Путин хөдөө орон нутгийн иргэдийн тэтгэврийн тогтмол хэсгийг 25 хувиар нэмэгдүүлэх тухай хуулийн хүчин төгөлдөр болоогүй байгаа нормыг эргэн дурсаж, 2019 оноос олгож эхлэхийг санал болгов. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг хамгаалахын тулд (Путины санаачилгаар тэтгэврийн өмнөх насны ойлголтыг шилжилтийн үед хоёроос таван жил болгон өргөжүүлж байна) ажилгүйдлийн тэтгэмжийг 11,280 рубль болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгов. Өмнө нь тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийг ажлаас халах, ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр тусгасан. 9-р сарын 25-ны Мягмар гарагт Төрийн Дум гурав дахь, эцсийн уншлагад Эрүүгийн хуульд холбогдох нэмэлт, өөрчлөлтийг - тэд албадан ажил, ажил олгогчдод торгууль ногдуулдаг.

Эхний болон хоёр дахь хооронд

7-р сарын 19-нд тэтгэврийн тухай хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж, бүх сөрөг хүчний фракцууд - ОХУ-ын Коммунист нам, Либерал ардчилсан нам, "Шударга Орос" шинэчлэлийг эсэргүүцэж байх үед "Нэгдсэн Орос" намын депутатуудын олонхийн саналаар уг хуулийн төслийг баталсан. ОХУ-ын хотуудад сөрөг хүчний удирдагч Алексей Навальныйгийн дэмжигчид, Коммунист нам, Либерал ардчилсан нам, Шударга Орос нам, үйлдвэрчний эвлэлийнхэн хамтран зохион байгуулсан тэтгэврийн шинэчлэлийн эсрэг. Навальныйгийн дэмжигчдийн зохион байгуулсан есдүгээр сарын 9-нд болсон санал хураалтын нэг өдөр тэд 20 гаруй хотыг хамарчээ. ВЦИОМ, ФОМ социологчид Ерөнхийлөгч Владимир Путин, Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев, Нэгдсэн Орос намын рейтингийг бууруулж байна.

Мөн Төрийн Дум "Нэгдсэн Орос" фракц болон ерөнхийлөгчийн санал болгосон нэмэлт, өөрчлөлтийг баталжээ. "Нэгдсэн Орос"-ын нэмэлт өөрчлөлтөд засгийн газраас санал болгож буй хугацаанаас өмнө тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр (эрэгтэйчүүдийн хувьд - 45-аас 42 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд - 40-37 жил) бууруулахаар тусгасан. түүнчлэн хуучин тэтгэврийн хязгаарын хүрээнд санхүүжүүлсэн тэтгэвэр тогтоолгох нөхцөлийг хэвээр үлдээх.түүнийг бүрдүүлэхэд оролцсон иргэдийн нас (эрэгтэй, эмэгтэй 60 ба 55 нас хүртэл). Батлагдсан нэмэлт, өөрчлөлтийн дагуу ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас өмнөх тэтгэвэр авагчдад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, нийгмийн хамгааллын арга хэмжээ авах, нийгмийн туслалцаа үзүүлэх зорилгоор яамд, бүс нутгийн эрх баригчид, ажил олгогчдод мэдээлэл шилжүүлэх болно. Түүнчлэн ойрын хоёр жилд хуучин хууль тогтоомжийн дагуу 2019, 2020 онд нийгмийн тэтгэвэр авч эхлэх боломжтой байсан иргэд тэтгэврийн шинэ наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэврийн тэтгэвэр авах боломжтой болох юм. Төрийн Дум дэмжсэн. Тэтгэврийн шинэчлэлийн төслөөр авах эрх олгох нас нийгмийн тэтгэвэр, эмэгтэйчүүдийн 65 нас, эрэгтэйчүүдийн 70 насыг аажмаар нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна.