Rezoluția 442 p. 152. Reguli pentru limitarea completă și (sau) parțială a modului de consum al energiei electrice. II. Procedura de limitare a modului de consum

Energia este unul dintre sectoarele infrastructurale ale economiei, starea căreia, desigur, determină avansarea și progresul țării în ansamblu. Cea mai importantă condiție pentru o reformă de succes și dezvoltarea și funcționarea eficace a industriei energiei electrice este formarea unui cadru de reglementare dezvoltat.

Data începerii transformării industriei ruse de energie electrică poate fi considerată 11 iulie 2001, când a fost semnat decretul de Guvern. Federația Rusă Nr. 526 „Cu privire la reforma industriei energiei electrice a Federației Ruse”.

Adoptat în 2003 legea federală din 26 martie 2003 Nr. 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice” (denumită în continuare Legea cu privire la industria energiei electrice), care a definit conceptul și principiile de bază ale noului model de industrie a energiei electrice din țară și a stabilit legislația. baza pentru funcționarea industriei electrice reformate.

În prezent, procesul de reformare a industriei energiei electrice continuă activ în Rusia. În ultimii câțiva ani, reglementarea de reglementare a industriei a fost îmbunătățită prin regulamentele adoptate de Guvernul Federației Ruse, pe care Legea energiei electrice le-a conferit autoritatea de a aproba regulamente care vizează o reglementare mai detaliată a relațiilor în industria energiei electrice.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2011 nr. 1178 a aprobat Principiile de stabilire a prețurilor în domeniul prețurilor reglementate (tarife) în industria energiei electrice (denumite în continuare Fundamentele prețurilor nr. 1178) și Reguli de reglementare de stat (revizuire, aplicare) a prețurilor (tarifelor) în industria energiei electrice.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 nr. 442 „Cu privire la funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, restricții complete și (sau) parțiale ale modului de consum de energie electrică” (denumită în continuare Rezoluția nr. 442) ) a aprobat Prevederile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică (denumite în continuare Prevederile de bază nr. 442) și Regulile pentru restricții complete și (sau) parțiale ale modului de consum al energiei electrice (denumite în continuare Regulile nr. 442), care vizează protejarea intereselor consumatorilor și furnizorilor de bună credință și asigurarea dezvoltării concurenței, menținând în același timp fiabilitatea furnizării de energie electrică.

În legătură cu adoptarea respectivei Rezoluții nr. 442, au fost aduse modificări actelor Guvernului Federației Ruse privind funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, inclusiv Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2004 nr. 861 „Cu privire la aprobarea Regulilor privind accesul nediscriminatoriu la serviciile de transport de energie electrică și prestarea acestor servicii, Regulile privind accesul nediscriminatoriu la serviciile de control operațional al dispecerelor în industria energiei electrice și prestarea acestor servicii, Reguli pentru accesul nediscriminatoriu la serviciile administratorului sistemului de tranzacționare a pieței angro și furnizarea acestor servicii și Reguli pentru conectarea tehnologică a dispozitivelor de recepție a energiei electrice ale consumatorilor de energie electrică, a instalațiilor de producere a energiei electrice, precum și a instalațiilor de rețea electrică. aparținând organizațiilor de rețea și altor persoane, rețelelor electrice” (denumite în continuare Regulile nr. 861).

Trebuie menționat că din momentul în care Guvernul Federației Ruse a adoptat Rezoluția nr. 442, a început o nouă etapă în reforma industriei energiei electrice a Federației Ruse. Modificările vizează creșterea transparenței decontărilor pe piața cu amănuntul a energiei electrice și a energiei electrice, ceea ce a presupus o modificare a principiilor de stabilire a prețurilor pentru energia electrică și energie electrică.

Scopul acestui studiu este de a, pe baza deciziilor Curții Federale de Arbitraj din Districtul Volga-Vyatka, adoptate în perioada ianuarie 2013 până în aprilie 2014, să identifice unele abordări dezvoltate până în prezent. practica judiciara la solutionarea litigiilor legate de aplicarea Rezolutiei nr.442.

O analiză a litigiilor juridice legate de aplicarea legislației care reglementează raporturile privind transportul energiei electrice indică o varietate de pretenții formulate și modalități de apărare alese de părți. Acestea includ cereri de constrângere pentru încheierea unui contract și constrângere pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract; privind soluționarea neînțelegerilor la încheierea unui acord; privind invalidarea contractului și clauzele individuale ale contractului; privind recuperarea pierderilor cauzate de executarea necorespunzătoare a contractului; privind colectarea datoriilor pentru serviciile prestate în transportul energiei electrice și dobânzi pentru utilizarea fondurilor altor persoane; privind recuperarea îmbogățirii fără justă cauză.

Litigii privind încheierea și încetareacontracte care asigură vânzarea energiei electrice

În condițiile moderne, reglementarea proceselor de producție, transport și consum de energie electrică este asigurată de un întreg sistem de contracte, fiecare dintre ele trebuie să-și reglementeze propria sferă de relații. Cu toate acestea, utilizarea diferitelor structuri contractuale în sectorul energetic duce la complicatii grave aplicarea legii și, mai ales, practica judiciară. Alineatul 27 din Prevederile de bază nr. 442 stabilește că energia electrică se vinde pe piețele cu amănuntul pe baza următoarelor tipuri de contracte care asigură vânzarea energiei electrice:

Contract de furnizare a energiei;

Contract de cumpărare și vânzare (furnizare) de energie electrică.

Prevederile fundamentale nr. 442 stabilesc pentru prima dată definiția legală a unui acord de furnizare a energiei care reglementează relațiile pe piețele cu amănuntul de energie electrică. Diferă de definiția stabilită de articolul 539 din Codul civil al Federației Ruse. Potrivit paragrafului 28 din Prevederile de bază nr. 442, în baza contractului de furnizare a energiei, furnizorul de ultimă instanță se obligă să vândă energie electrică (putere), precum și în mod independent sau prin terți implicați să presteze servicii de transport de energie electrică. și servicii, a căror furnizare este parte integrantă a procesului de furnizare a energiei electrice consumatorilor, iar consumatorul (cumpărătorul) - plătește pentru energia electrică achiziționată (puterea) și serviciile furnizate. În cadrul contractului de cumpărare și vânzare (furnizare) de energie electrică (putere), furnizorul de ultimă instanță se obligă să vândă energie electrică (putere), iar consumatorul (cumpărător) se obligă să accepte și să plătească energia electrică (putere) achiziționată. ) (clauza 29 din Dispozițiile de bază nr. 442).

Apare întrebarea: care este diferența dintre un contract de furnizare de energie și un contract de cumpărare și vânzare de energie electrică? Analiza detaliată a provizioanelor legislatia actuala ne permite să concluzionăm că diferențele dintre aceste acorduri rezidă doar în concepția lor: dacă în contractul de furnizare a energiei responsabilitățile vânzătorului includ, pe lângă transferul dreptului la energia electrică vândută, și obligația de a asigura prestarea de servicii către consumator. care fac parte integrantă din procesul de furnizare a energiei, atunci în cadrul contractului de cumpărare și vânzare (furnizare) Electricitatea prevede obligația doar de a prezenta drepturi asupra energiei electrice vândute (de a vinde energie electrică). De menționat că ambele contracte pot fi încheiate fie de furnizorul de ultimă instanță, fie de organizația de vânzare a energiei.

Este de mare importanță ca dacă aceste contracte sunt încheiate cu un furnizor garant, acestea să fie publice.

Un acord de cumpărare și vânzare (furnizare) de energie electrică (putere), al cărui tip este un acord de cumpărare și vânzare de energie electrică în scopul compensării pierderilor, este public și obligatoriu pentru încheiere de către furnizorul garante. .

Astfel, cu ocazia examinării unui litigiu privind soluționarea neînțelegerilor la încheierea unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică pentru compensarea pierderilor din rețelele electrice în instanța de apel, reclamanta (furnizor de ultimă instanță) a depus o cerere la adresa abandona cererea, care a fost luată în considerare și respinsă de curtea de apel.

Având în vedere argumentul reclamantului referitor la refuzul nerezonabil de a satisface cererea, instanța a arătat că furnizorul garant de energie electrică este o organizație comercială care este obligată să încheie un acord de cumpărare și vânzare de energie electrică cu orice consumator de energie electrică. energie electrică care i se aplică, inclusiv o organizație de rețea (pârâtă). Contractul asupra căruia părțile au un dezacord este public și obligatoriu pentru reclamant. Furnizorul de ultimă instanță, după ce a declarat o renunțare la pretenții în instanța de apel, evită de fapt încheierea unui contract public, care, în virtutea paragrafelor 9 și 29 din Dispozițiile de bază nr. 442 și articolului 426 din Codul civil al Rusiei Federația, este inacceptabilă.

Furnizorul de ultimă instanță, în temeiul paragrafelor 1 și 4 din articolul 445 din Codul civil al Federației Ruse, are dreptul de a se adresa instanței pentru a soluționa un litigiu care a apărut cu organizația rețelei la încheierea unei achiziții și vânzări de energie electrică. acord pentru a compensa pierderile.

Motivul depunerii unei reclamații la furnizorul garant împotriva organizației rețelei în instanța de arbitraj a fost nerezolvarea de către părți a neînțelegerilor apărute la încheierea unui acord de cumpărare și vânzare de energie electrică pentru compensarea pierderilor din rețelele electrice.

Instanțele au constatat că obligația organizației de rețea de a încheia un acord de cumpărare și vânzare de energie electrică în vederea compensării pierderilor este prevăzută de Legea energiei electrice, prin urmare furnizorul de ultimă instanță avea dreptul de a se adresa justiției pentru își protejează drepturile în conformitate cu paragrafele 1 și 4 ale articolului 445 din Codul civil al Federației Ruse.

În baza articolului 32 din Legea privind industria energiei electrice, articolului 445 din Codul civil al Federației Ruse și paragrafului 128 din dispozițiile de bază nr. 442, argumentele organizației de rețea că numai organizația de rețea (pârâta) are dreptul de a depune o cerere de soluționare a neînțelegerilor, întrucât încheierea unui contract de cumpărare și vânzare a energiei electrice în scopul despăgubirii pierderilor obligatorie pentru furnizorul de ultimă instanță, instanța a respins-o ca fiind contrară interpretării articolului 32 din Legea energiei electrice. . Instanța de casare a reținut că contractul de cumpărare și vânzare a energiei electrice în scopul compensării pierderilor are ca scop restabilirea drepturilor furnizorului garant; Obligația de a încheia un astfel de acord de către organizația de rețea este prevăzută de lege.

În practica judiciară, apar și dificultăți în ceea ce privește dacă pretențiile furnizorului garant formulate împotriva consumatorului pentru rezilierea contractului de furnizare a energiei din cauza încălcării obligațiilor de plată a energiei electrice consumate ar trebui luate în considerare în cazul în care furnizorul garant nu a exercita dreptul de a refuza in mod unilateral indeplinirea contractului .

Este necesar să se acorde atenție faptului că Codul civil al Federației Ruse prevede refuzul unilateral de a executa un contract, împreună cu posibilitatea rezilierii contractului la cererea uneia dintre părți.

Care este diferența dintre un refuz unilateral de a executa un contract și rezilierea efectivă a unui contract?

Aceste metode diferă în ordinea în care sunt aplicate.

Refuzul unilateral este implementat extern procedura judiciara si conduce la incetarea raportului juridic contractual din momentul in care cealalta parte primeste notificarea refuzului unilateral.

În ceea ce privește rezilierea contractului, aceasta este posibilă doar printr-o hotărâre judecătorească.

Ceea ce au în comun aceste metode este că ambele duc la încetarea relației contractuale.

Reclamanta nu poate fi limitată în alegerea unei modalități de ocrotire a dreptului încălcat, ceea ce duce direct la o consecință juridică generală - încetarea raportului juridic contractual.

Curtea Federală de Arbitraj a Districtului Volga-Vyatka, având în vedere această categorie de dispute, a luat o poziție fermă că disponibilitatea drepturilorfurnizor de ultimă instanţăpentru refuzul unilateral de a îndeplini contractulfurnizarea de energie din cauza încălcării obligațiilor de plată a energiei electrice consumatenu îl privează pe reclamant de dreptul de a cere rezilierea contractului în instanță.

Astfel, într-unul dintre cauze, la examinarea unei cereri de reziliere a unui contract de furnizare a energiei din cauza încălcării repetate a obligațiilor de plată a energiei electrice furnizate, instanțele de primă instanță și de apel au arătat că cererea declarată este nefondată, întrucât furnizorul de ultimă instanță nu și-a exercitat dreptul de a refuza unilateral îndeplinirea obligațiilor.

Referitor la paragraful 53 din Prevederile de bază nr. 442, care stabilește dreptul furnizorului garant de a refuza unilateral îndeplinirea integrală a contractului în cazul în care consumatorul nu își îndeplinește sau își îndeplinește necorespunzător obligațiile de plată, precum și articolele 450 - 452 din Cod civil al Federației Ruse, instanța districtuală a considerat posibilă depunerea unei cereri de către furnizorul garant pentru rezilierea contractului de furnizare a energiei. Instanța de casare a reținut că rezilierea judiciară a unui contract este o măsură excepțională și, prin urmare, pentru a rezilia în instanță un contract de furnizare a energiei, nu este suficient doar pentru argumentul reclamantei că pârâta a îndeplinit necorespunzător condițiile contractului de plată. pentru resursa furnizată; mai trebuie să se facă dovada că pârâtul a încălcat contractul i-a adus un asemenea prejudiciu, încât a fost lipsit în mare măsură de ceea ce avea dreptul să se bazeze la încheierea contractului.

Litigii privind apariția răspunderii civile pentruacorduri care asigură vânzarea energiei electrice

În baza prevederilor art. 38 din Legea energiei electrice și alin. 7 din Prevederile de bază nr. 442, entitățile din industria energiei electrice care furnizează energie electrică consumatorilor, inclusiv furnizorii de ultimă instanță, organizațiile de vânzare (furnizare de energie), în curs de îndeplinire; obligațiile ce le revin în temeiul contractelor încheiate de aceștia pe piața angro și acordurile piețelor cu amănuntul prin acțiuni comune asigură fiabilitatea aprovizionării consumatorilor și calitatea energiei electrice pe piețele cu amănuntul în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice și alte cerințe obligatorii.

Legislația actuală prevede răspunderea pentru garantarea furnizorilor și a organizațiilor de rețea către consumatori în două cazuri:

Pentru încălcarea cerințelor privind fiabilitatea furnizării de energie electrică a consumatorului și calitatea acesteia (clauzele 7, 30 și 40 din Dispozițiile de bază nr. 442);

Pentru introducerea nerezonabilă a restricțiilor privind modul de consum al energiei electrice (clauza 25 din Normele nr. 442).

Trebuie menționat că, în temeiul unui contract de furnizare a energiei, furnizorul de ultimă instanță este răspunzător față de consumator (cumpărător) pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din contract, inclusiv pentru acțiunile organizației de rețea angajate să furnizeze servicii pentru transportul energiei electrice, precum și alte persoane angajate să presteze servicii care fac parte integrantă din procesul de furnizare a energiei electrice a consumatorilor (clauza 30 din Dispozițiile de bază nr. 442).

Astfel, încetarea furnizării de energie electrică către consumator din cauza acțiunilor unui terț atrage răspunderea furnizorului de ultimă instanță pentru încălcarea obligațiilor din contractul de furnizare a energiei.

Într-unul dintre cazuri, consumatorul a formulat cerere de recuperare de la furnizorul garant a prejudiciului real în valoare de costul produselor deteriorate ca urmare a întreruperii furnizării energiei electrice.

Ghidându-se de alineatele 7, 28 și 30 din Dispozițiile de bază nr. 442, instanțele de fond și de apel au ajuns la concluzia că a fost dovedit setul de condiții necesare impunerii răspunderii furnizorului garant sub forma despăgubirilor și, prin urmare, a satisfăcut pretențiile. Instanța de casare a apreciat actele judiciare adoptate ca fiind legale și justificate.

La examinarea litigiului, instanțele au stabilit, pe baza materialelor cauzei, faptul că a avut loc o întrerupere a curentului electric la o unitate deținută de consumator, cuantumul pagubei și motivele deteriorării produselor. Instanțele au reținut că o întrerupere a furnizării de energie electrică a stâlpului prin care se alimentează cu energie instalația reclamantei din cauza acțiunilor unui terț nu exonerează furnizorul de ultimă instanță de răspunderea pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiile din contractul de furnizare a energiei.

În practica instanței de circumscripție există și alte litigii privind recuperarea pierderilor cauzate consumatorului apărute ca urmare a unei întreruperi de curent ca urmare a acțiunilor (inacțiunilor) companiei de rețea.

Litigii privind încălcarea de către un abonat (consumator) a procedurii de plată a energiei electrice consumate

Atunci când se analizează această categorie de dispute, apar adesea întrebări cu privire la aplicarea cantității de putere (declarată sau efectivă) și a tarifului (unică sau dublă) de aplicat la calcularea energiei electrice furnizate.

De la data intrării în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 442, conform căruia au fost aduse modificări la paragraful 47 din Regulile nr. 861 și completate cu paragraful 15 alineatul (1), puterea declarată încetează să mai participe ca o valoare estimată în determinarea costului serviciilor prestate pentru transportul energiei electrice. În același timp, caracteristicile tranziției la comandă nouă plata serviciilor prestate pentru anumite categorii de consumatori.

Astfel, dacă este necesară utilizarea puterii reale sau declarate în plățile pentru serviciile prestate pentru transportul energiei electrice, poziția Curții Federale de Arbitraj din Districtul Volga-Vyatka este aceea de a garanta furnizorilor (organizațiilor de vânzare a energiei) o perioadă specială. a fost stabilit în momentul în care organizația de rețea este obligată să calculeze costul cu aplicarea procedurii de determinare a sferei serviciilor prevăzute la alin.4 alin.15 alin.1 din Regulamentul nr. 861 - cel târziu la data de 01.01.2013. De la această dată, organizația de rețea nu are dreptul să solicite utilizarea unei metode diferite pentru determinarea obligațiilor de plată pentru servicii.

Astfel, până la 1 ianuarie 2013, părțile au dreptul să treacă la utilizarea puterii efective în plăți pentru serviciile prestate pentru transportul energiei electrice numai dacă există un acord corespunzător.

În cadrul examinării litigiului privind încasarea datoriilor cu titlu de plată pentru serviciile de transport a energiei electrice pentru luna iulie 2012, au fost asociate neînțelegeri între părți cu utilizarea puterii în calcule. Antreprenorul a stabilit volumele de servicii prestate tinand cont de capacitatea declarata agreata de parti pentru anul 2012 in contractul de prestare a serviciilor de transport de energie electrica. Clientul a indicat necesitatea, în temeiul paragrafului 4 al clauzei 15 (1) din Regulile nr. 861 (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 442), de a utiliza puterea reală în calcule.

Instanțele de primă instanță și de apel au recunoscut calculul serviciilor prestate de către antreprenor ca fiind corespunzător termenilor contractului și necontrarând legislația în vigoare.

Instanțele au respins poziția clientului, invocând prevederile paragrafului 15 (1) din Regulile nr. 861, în condițiile cărora se stabilește obligațiile organizației de vânzare a energiei, care acționează în interesul consumatorilor de energie electrică pe care îi deservește în domeniul energiei. contracte de furnizare, pentru plata serviciilor de transport de energie electrică se efectuează în conformitate cu ordinul nou înființat până la data de 01.01.2013, precum și lipsa dovezii că părțile au introdus modificări în termenii contractului. încheiat de părți.

Instanțele de casație și instanțele de supraveghere au indicat legalitatea concluziei instanțelor că dispozițiile paragrafului doi al paragrafului 47 din Regulamentul nr. 861 dobândesc caracter de normă obligatorie pentru subiecții convenției în litigiu de la 01.01.2013. Pe baza acestui fapt, instanțele de judecată nu au văzut pe bună dreptate nicio bază pentru calcularea costului serviciilor de transport de energie electrică furnizate în iulie 2012 pe baza puterii reale.

Această poziție este respectată în practică de către Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Moscova și Curtea Federală de Arbitraj din Districtul de Nord-Vest.

Între timp, în practica Curților Federale de Arbitraj din Districtele Siberiei de Nord-Vest și de Vest, există un punct de vedere excelent asupra problemelor luate în considerare. Instanțele consideră că paragraful 47 din Regulile nr. 861, care conține interdicția de utilizare a valorii puterii declarate la plata serviciilor de transport de energie electrică, a intrat în vigoare la 12 iunie 2012, prin urmare, odată cu introducerea aceste modificări ale legislației, plățile pentru aceste servicii ar trebui efectuate ținând cont de puterea efectivă.

Se pare că pentru a stabili o certitudine clară pentru examinarea unor dispute similare, este necesar să se clarifice această problemă în rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.

În practica analizării acestor dispute apar și situații în care părțile nu se pun de acord asupra cantității de putere declarată utilizată în plățile pentru serviciile prestate pentru transportul energiei electrice.

Practica Curții Federale de Arbitraj din Districtul Volga-Vyatka pe această problemă format în așa fel încât, în cazul în care nu există un acord între părți cu privire la cantitatea de putere, calculul costului serviciilor pentru transportul energiei electrice produse până la 01 ianuarie 2013,efectuate pe baza cantității de putere stabilită în tariful de prestare a acestor servicii.

Într-unul dintre cauze, obiectul cererii a constituit încasarea datoriilor pentru servicii de transport de energie electrică în raport cu consumatorii nou conectați care nu erau incluși în contractul de prestare a serviciilor de transport de energie electrică.

Instanțele de primă instanță și de apel au constatat că în anul 2011 s-a realizat racordarea tehnologică la 216 clienți ai clientului, cărora antreprenorul le-a prestat servicii de transport a energiei electrice fără a aduce modificări contractului de prestare a serviciilor de transport a energiei electrice. Clientul, în calitate de participant profesionist pe piața cu amănuntul a energiei electrice, nu putea să nu fie la curent cu procedura de plată a serviciilor de transport de energie electrică aplicată în conformitate cu legislația în vigoare în lipsa unui acord între părți cu privire la cantitatea de putere de consum. Având informații despre valoarea puterii consumatorilor nou conectați, solicitantul nu a luat măsurile adecvate pentru a ajusta valoarea puterii pentru perioada de reglementare corespunzătoare.

Pe baza acestor împrejurări, instanțele au ajuns la concluzia că este legal să se calculeze costul serviciilor pe baza cantității de putere luate în considerare de organismul împuternicit la stabilirea tarifului pentru anul 2012.

Judecătoria a apreciat actele judiciare adoptate ca fiind legale, arătând că utilizarea puterii efective în scopul plăților pentru serviciile de transport a energiei electrice prestate este obligatorie de la 01.01.2013, cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel. Nu există un acord între contractant și clientul serviciilor cu privire la posibilitatea utilizării puterii reale în calcule.

Instanța de supraveghere nu a văzut niciun motiv pentru trimiterea acestui litigiu la Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.

În ceea ce privește aplicarea tarifului la calcularea costului serviciilor furnizate, în legătură cu adoptarea Rezoluției Guvernului Federației Ruse nr. 442, au fost aduse modificări la paragraful 81 din Fundamentele prețurilor nr. 1178, dintr-o analiză. din prevederile cărora rezultă că consumatorul de servicii de transport de energie electrică are dreptul de a alege o variantă tarifară pentru anul următor ; Pentru exercitarea acestui drept, consumatorul trebuie să notifice organizației rețelei teritoriale decizia sa în termen de o lună de la data publicării oficiale a deciziei de tarif; în acest caz, este suficientă o exprimare unilaterală a voinței consumatorului de servicii.

Ținând cont de prevederile Fundamentelor de preț nr. 1178, în temeiul cărora se aplică una sau alta opțiune tarifară, consumatorii au dreptul de a alege un tarif, cu excepția:

Populația și (sau) categoriile de consumatori echivalate cu acesta;

Consumatorii ale căror dispozitive de recepție a energiei sunt conectate direct la instalațiile rețelei electrice incluse în rețeaua electrică națională unificată (tot-rusă) care sunt închiriate organizațiilor teritoriale de rețea prin acord în conformitate cu procedura stabilită cu organul executiv federal autorizat;

Garantați furnizorii care acționează în interesul acestor consumatori.

Astfel, la aplicarea prevederilor de mai sus din legislația actuală, Curtea Federală de Arbitraj a Districtului Volga-Vyatka consideră că până la 1 ianuarie 2013, consumatorul nu are dreptul de a modifica unilateral opțiunea tarifară convenită de părți. , utilizat la calcularea costului serviciilor prestate pentru transportul energiei electrice.

La stabilirea opțiunii tarifare utilizate în calculul costului serviciilor de transport de energie electrică prestate în noiembrie 2012, instanțele au subliniat legalitatea utilizării în calculele părților a unui tarif unic stabilit de antreprenor și clientul serviciilor în contractul de prestare a serviciilor de transport de energie electrică.

Instanța de casare a respins susținerea consumatorului conform căreia, prin aplicarea unui tarif în două părți la calcularea costului serviciilor prestate în perioada în litigiu, acesta și-a exercitat, în conformitate cu paragraful 81 din Fundamentele prețurilor nr. 1178, dreptul de a alege un tarif în perioada în litigiu. perioada de reglementare. Judecătoria a justificat acest lucru prin faptul că acordul privind prestarea serviciilor pentru transportul energiei electrice la tarif unic pentru anul 2011 a fost realizat de părți în conformitate cu legislația în vigoare anterior. Clauza 81 din Fundamentele de stabilire a prețurilor nr. 1178 prevede expres că în perioada de reglementare de reglementare nu este permisă modificarea opțiunii tarifare, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin acordul comun al părților. Părțile nu au convenit asupra modificării tarifului conform procedurii stabilite. Punctul 15 al clauzei 81 din Fundamentele prețurilor nr. 1178 (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 nr. 442) conține cerințele pentru participanții pe piața de furnizare a energiei atunci când aleg o opțiune tarifară pentru perioada de reglementare. Perioada de reglementare este anul următor. Între părți a apărut un litigiu cu privire la serviciile prestate în noiembrie 2012. În consecință, paragraful 15 al paragrafului 81 din Fundamentele prețurilor nr. 1178 (intrat în vigoare în iunie 2012) se va aplica relațiilor părților la alegerea unei opțiuni tarifare pentru perioada de reglementare - din 2013; consumatorul nu a notificat contractantul cu privire la alegerea unui tarif în două părți.

Trebuie remarcat faptul că o practică similară pentru examinarea acestei categorii de dispute a fost stabilită la Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Nord-Vest.

Clasificarea instalațiilor electrice prin care resursa este transferată consumatorului ca obiecte ale Rețelei Electrice Naționale Unificate (All-Russian) (denumită în continuare UNEG) exclude dreptul acestei categorii de consumatori de a alege o opțiune tarifară.

Instanțele, la examinarea cererilor de recuperare a creanțelor pentru serviciile prestate pentru transportul energiei electrice, au ajuns la concluzia că este legală utilizarea unui tarif în două părți la calcularea costului serviciilor prestate. La examinarea probelor din cauză, instanțele au constatat că instalațiile de rețea electrică prin care resursa a fost transferată către consumator (pârât) au fost încadrate ca instalații UNEG.

Ținând cont de paragrafele 15 și 18 din Fundamentele prețurilor nr. 1178, conform cărora consumatorii ale căror dispozitive de recepție a energiei sunt conectate direct la cele închiriate organizațiilor de rețea teritorială prin acord în conformitate cu procedura stabilită cu organul executiv federal autorizat organizațiilor de rețea teritorială nu au dreptul de a alege varianta tarifară, iar faptul că astfel de consumatori plătesc serviciile de transport a energiei electrice la un tarif în două tarife, judecătoria a recunoscut încheierea instanțelor de primă instanță și de apel că pârâta nu avea dreptul de a alege o opțiune tarifară așa cum este justificat.

Atunci când se analizează litigii privind încasarea datoriilor pentru energia electrică furnizată, apar adesea dispute cu privire la utilizarea opțiunii de categorie de preț în calcule.

Astfel, în cazul în care consumatorul nu dispune de un dispozitiv de contorizare care să permită măsurarea (înregistrarea și stocarea în memorie) a volumelor orare ale consumului de energie electrică, calculele trebuie făcute în funcție de prima categorie de preț, care este determinată de setul de puncte de livrare. în limitele bilanţului aparatelor de recepţie a energiei consumatorului.

Furnizorul de ultimă instanță a înaintat consumatorului cereri de încasare a datoriilor pentru energia electrică furnizată în perioada aprilie-mai 2012. Reclamațiile sunt motivate de îndeplinirea necorespunzătoare de către consumator a obligației de plată a resursei furnizate. În perioada în litigiu nu au existat dispozitive de contorizare integrate la punctele de alimentare ale pârâtei, astfel încât reclamanta a calculat costul energiei electrice în funcție de prima categorie de preț. Pârâta a considerat că în calculele părților trebuie utilizată a patra categorie de preț, necesitate de calcul pentru care consumatorul a sesizat furnizorul garant. Poziția consumatorului este motivată de faptul că dispozitivele de contorizare instalate pe acesta îi permit să obțină date privind consumul de energie electrică pe ore (zone) din zi și sunt convenite de părțile contractante.

Ghidându-se de alin. 2, 5, 81 și 97 din Dispozițiile de bază nr. 442 și ținând cont de modificările din legislația actuală care au intrat în vigoare în aprilie 2012, instanțele de primă instanță și de apel au ajuns la concluzia că este legală. să folosească prima categorie de preț în calculele părților în perioada în litigiu.

Judecătoria a considerat ca fiind legale actele judiciare adoptate. Respingând argumentele consumatorului cu privire la aplicarea nelegală de către instanțele de judecată a Dispozițiilor de bază nr. 442, care au intrat în vigoare la 12 iunie 2012, instanța de casare a reținut că în conformitate cu litera „b” alin.2 din Hotărârea Guvernului Federația Rusă din 4 mai 2012 nr. 442, începând cu aprilie 2012, calculul costului energiei electrice consumate trebuie făcut de către părți ținând cont de cerințele prevederilor de bază nr. 442, conform cărora utilizarea celui de-al patrulea categorie de preț nu este permisă dacă consumatorul nu dispune de un dispozitiv de contorizare care să îi permită măsurarea (înregistrarea și stocarea în memorie) volumelor orare ale consumului de energie electrică. Dispozitive de contorizare care permit măsurarea volumelor orare ale consumului de energie electrică au fost instalate de către consumator la întregul ansamblu de puncte de livrare abia la 31.05.2012. În asemenea împrejurări, consumatorul, în perioada anterioară celei mai sus menționate, nu a avut dreptul să aleagă a patra categorie de preț în lipsa planificării orare, astfel încât instanțele au recunoscut poziția reclamantului, care a plătit resursa furnizată. conform primei categorii de pret, ca legitim.

Litigii privind încălcarea de către un abonat (consumator) a procedurii de contabilitate și consum de energie electrică

Prevederile de bază nr. 442 fac diferența între consumul necontractual și cel necontractual. Dacă în cazul consumului necontractual de energie electrică vorbim despre o încălcare a obligațiilor contractuale ale consumatorului de a respecta procedura de contabilizare a energiei electrice consumate, atunci în cazul consumului necontractual de energie electrică există o îmbogățire fără drept. În consecință, introducerea restricțiilor asupra regimului de consum poate fi considerată o măsură de protecție (în cazul consumului necontractual - alin.4 alin.121 din Prevederile de bază nr. 442), precum și o măsură a influenței operaționale ( în cazul în care un consumator își încalcă obligațiile contractuale). Limitarea totală și (sau) parțială a regimului de consum de energie electrică implică o reducere a volumelor de consum sau o oprire temporară a furnizării de energie electrică (putere) către consumatori până la nivelul de blindaj (tehnologic) de urgență, iar în absența acesteia - pentru a finaliza prescripţie.

Funcționarea dispozitivului de măsurare după expirarea intervalului de calibrare este baza pentru recunoașterea consumului de energie electrică ca necontorizat.

Instanța de arbitraj a avut în vedere un litigiu privind recuperarea de la consumator a costului neplătit al energiei electrice din cauza taxei suplimentare efectuate de furnizor pentru plata costului consumului necontabilizat de energie electrică.

Ținând cont de paragrafele 145 și 155 din Dispozițiile de bază nr. 442, articolul 13 din Legea federală din 26 iunie 2008 nr. 102-FZ „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor” și paragraful 1.7 din Procedura de verificare a instrumentelor de măsurare , aprobat prin Ordinul Standardului de Stat al Rusiei din 18 iulie 1994 nr. 125, instanțele au subliniat că atunci când expiră perioada de verificare pentru un dispozitiv de măsurare, citirile acestuia privind cantitatea de energie furnizată nu pot fi considerate fiabile, ceea ce înseamnă de fapt absența unui dispozitiv de măsurare. În baza paragrafelor 84, 192, 194 și 195 din Prevederile de bază nr. 442, organizației rețelei i se acordă dreptul de a identifica faptele de consum necontabilizat de energie electrică și de a întocmi rapoarte privind consumul necontabilizat de energie electrică, al căror cost este determinat. prin calcul. Instanțele au constatat ca dovedit faptul funcționării aparatului de măsurare după expirarea intervalului de calibrare, precum și faptul subcontabilizării energiei electrice din cauza funcționării aparatului de măsurare cu erori, ceea ce a dat temei să recunoască consumul de energie electrică necalificat.

Recuperarea costului consumului necontabilizat de energie electrică este posibilă dacă există o înregistrare adecvată a faptului consumului necontabilizat de energie electrică.

La examinarea unui litigiu privind recuperarea energiei electrice consumate sub forma pierderilor de energie electrica in timpul consumului necontractual, instantele au avut in vedere faptul ca alin. 192 si 193 din Dispozitiile de baza nr. 442 reglementeaza procedura de identificare si inregistrare. faptele de consum necontabil și necontractual de energie electrică și prevăd necesitatea de a indica în actul de consum necontabil (necontractual) de energie electrică de către persoana care efectuează un astfel de consum, precum și prezența obligatorie a unei astfel de persoane atunci când intocmirea actului. Având în vedere lipsa unui act de consum necontabilizat de energie electrică întocmit de părți în conformitate cu alin. 192 și 193 din Dispozițiile de bază nr. 442, precum și dovada consumului de resurse de către un terț și lipsa statutului inculpatului; în calitate de organizație de rețea sau de furnizor garant, instanțele au indicat că cererea este nefondată.

Lipsa de vinovăție a consumatorului pentru încălcarea modului de funcționare al dispozitivului de contorizare nu constituie o bază pentru nerecunoașterea faptului consumului necontorizat de energie electrică, cu condiția ca consumatorul să nu fi informat organizația furnizoare de resurse despre încălcarea modul de funcționare al dispozitivului de contorizare care este evident pentru consumator.

Obiectul revendicării a fost recuperarea costului consumului necontorizat de energie electrică.

Examinând probele din cauză, instanțele de primă instanță și de apel au constatat că, în baza rezultatelor unui control al unității de contorizare a energiei electrice efectuat de organizația de rețea, s-a consemnat că dispozitivul de contorizare nu a fost evaluat și trebuie înlocuit, ceea ce indică faptul că dispozitivul de măsurare a fost defect. Ținând cont de aceste împrejurări, de prevederile paragrafului 145 din Prevederile de bază nr. 442 și de termenii contractului de furnizare a energiei electrice care reglementează raporturile juridice ale părților, instanțele au ajuns la concluzia că consumatorul are obligația de a asigura siguranța. starea tehnică a dispozitivului de contorizare a energiei electrice, respectarea termenilor inspecției periodice a acestora, notificarea furnizorului garant (organizația de vânzare a energiei) și organizarea rețelei cu privire la defecțiunea contorului. In consecinta, in cauza avuta in vedere, se dovedeste ca consumatorul a consumat energie electrica in lipsa unui contor de lucru.

După ce a respins argumentul consumatorului conform căruia i-a fost imposibil să sesizeze organizația de rețea despre o defecțiune a contorului de energie electrică ca urmare a depistarii acestei defecțiuni prin metoda instrumentală, instanța a arătat că consumatorul este obligat, în virtutea paragraful 2 din Prevederile de bază nr. 442 și termenii contractului de furnizare a energiei, pentru a asigura contorizarea corespunzătoare a energiei electrice și cu atenția și diligența cuvenite, acordați atenție unei încălcări evidente a contorizării și raportați acest lucru organizației și furnizorului rețelei, luând măsuri pentru a verifica funcționarea dispozitivului de măsurare. Instanța de casare a apreciat actele judiciare adoptate de instanțele de fond și de apel ca fiind legale și întemeiate.

În practica examinării litigiilor, atunci când se analizează care sunt aplicate prevederile Rezoluției nr. 442, există și o astfel de categorie de dispute atunci când procurorul unei entități constitutive a Federației Ruse, care a solicitat instanța de arbitraj în conformitate cu Articolul 52 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse solicită invalidarea semnării de către furnizorul garant și instituție sociala contractul de furnizare a energiei în partea care prevede dreptul furnizorului garant de a limita parțial sau total modul de consum al energiei electrice.

Analizând această categorie de cazuri, Curtea Federală de Arbitraj a Districtului Volga-Vyatka pornește de la faptul că condiția contractului de furnizare a energiei privind limitarea totală sau parțială a modului de consum de energie electrică stabilită în raport cu un consumator legat de infrastructura semnificativă din punct de vedere social este nulă.

Instanța de arbitraj a invalidat prevederea acordului de furnizare a energiei, care prevede dreptul furnizorului de ultimă instanță de a limita parțial și (sau) complet modul de consum al energiei electrice de către consumator aferent infrastructurii sociale în următoarele cazuri: identificarea stării nesatisfăcătoare a instalațiilor electrice ale consumatorului (dispozitive de recepție a energiei), certificate de supravegherea autorității energetice de stat care amenință un accident sau reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor; apariția (amenințarea de apariție) a condițiilor de alimentare de urgență; apariția întreruperilor neprogramate.

La luarea deciziei, instanța a pornit de la faptul că consumatorul de energie electrică aparține infrastructurii sociale pentru copii. Încetarea sau limitarea furnizării de energie electrică către un anumit consumator va atrage întreruperea funcționării instalațiilor utilizate pentru susținerea activităților unei instituții de învățământ, ceea ce poate implica o încălcare a drepturilor copiilor. Motivele de întrerupere a alimentării, de oprire sau limitare a furnizării de energie a instituțiilor pentru copii pot fi prevăzute numai prin lege sau prin alte acte normative adoptate în temeiul acesteia.

Argumentele furnizorului garant, atât în ​​recurs, cât și în contestație, au vizat faptul că introducerea unor restricții asupra modului de consum al energiei electrice în cazul unor condiții electrice de urgență și apariției unor întreruperi neprogramate se datorează unor situații și motive care nu nu depinde de voința participanților la relațiile juridice în temeiul acordului de furnizare a energiei.

Instanțele de apel și de casație au subliniat netemeinicia acestor argumente, justificând acest lucru prin faptul că paragraful 18 din Regulamentul nr. 442 și paragraful 5 din anexa la prezentul Regulament instituie o interdicție de introducere în raport cu un consumator aparținând instituție educațională, restricțiile privind modul de consum sunt sub valoarea rezervării de urgență.

Pe scurt, se poate observa că numărul litigiilor arbitrale din categoria de cauze analizată este în continuă creștere, iar dezvoltarea unor abordări fundamentale pentru rezolvarea problemelor asociate cu aplicarea legislației în schimbare frecventă care reglementează relațiile în circulația energiei electrice este cu siguranță foarte relevante.

Pentru a asigura uniformitatea practicii judiciare, propunem să discutăm generalizarea pregătită la Prezidiul Curții Federale de Arbitraj din Districtul Volga-Vyatka și să o publicăm în revista „Dispute economice: probleme de teorie și practică”.

Modalități și termene de trimitere a notificării unei inspecții programate la o persoană juridică conform Hotărârii nr. 442 din 4 mai 2012.

168. Verificarea conformității de către o organizație de rețea cu cerințele prezentului document, care determină procedura de măsurare a energiei electrice transmise, inclusiv inspecțiile dispozitivelor de contorizare aparținând organizației rețelei și instalate în limitele instalațiilor rețelei electrice ale unei astfel de rețele organizație, se realizează de către organizațiile de rețea adiacente, consumatorii ale căror dispozitive de recepție a energiei electrice sunt conectate la instalațiile de rețea electrică ale acestor organizații de rețea și (sau) garantează furnizorilor care reprezintă interesele acestora (vânzări de energie, organizații de furnizare a energiei), producători de energie electrică ( energie electrică) pe piețele de vânzare cu amănuntul, ale căror instalații de producție de energie electrică (putere) sunt conectate la instalațiile de rețea electrică ale unor astfel de organizații de rețele. Condițiile și procedura pentru efectuarea unor astfel de verificări sunt stabilite prin acord cu organizația de rețea specificată.

Dacă vă este dificil să formulați o întrebare, sunați la telefonul gratuit cu mai multe linii 8 800 505-91-11 , un avocat te va ajuta

IN FACTURA , PE LUPTA CURTEA ELECTRICA CONSUMATA, VA FI TAXAT ALTA 30% SI 40% DIN AVANS PENTRU LUNA URMATOARE, REFERINT LA DECRETUL GUVERNULUI RF Nr.442. ESTE CORECT?

Plătește pe măsură ce mergi

Buna ziua
Scrieți o plângere la parchet și la Rospotrebnadzor.
Ar trebui să taxeze doar pentru energia consumată efectiv.
Plata în avans este opțională

Buna ziua. Din păcate, asta este legal.




GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

DESPRE OPERARE
PIEȚE DE ENERGIE ELECTRICĂ CU AMĂNUNUL, COMPLETE
ȘI (SAU) LIMITAREA PARȚIALĂ A MODULUI DE CONSUM
ENERGIE ELECTRICA

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la industria energiei electrice”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați documentul atașat:

Prevederi de bază pentru funcționarea piețelor de energie electrică cu amănuntul;

Reguli pentru limitarea totală și (sau) parțială a consumului de energie electrică;

modificări care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind funcționarea piețelor de electricitate cu amănuntul.

2. Stabiliți că:

a) prezenta rezoluție se aplică raporturilor care decurg din contractele publice încheiate anterior pe piețele cu amănuntul de energie electrică (denumite în continuare piețe cu amănuntul), în ceea ce privește drepturile și obligațiile care decurg după intrarea sa în vigoare;

b) prezenta rezoluție se aplică la calcularea obligațiilor de vânzare și cumpărare de energie electrică (putere) pe piața angro de energie electrică (energie) (denumită în continuare piața angro) și piețele cu amănuntul începând din aprilie 2012;

c) prevederile prezentei rezoluții stabilite pentru consumatorii a căror putere maximă a dispozitivelor de recepție a puterii în limitele bilanțului este de cel puțin 670 kW, se aplică și consumatorilor (cumpărătorilor) cărora le sunt aplicabile prevederile Decretului Guvernului Federației Ruse. din 31 august 2006 s-au aplicat N 530 „La aprobarea prevederilor de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică” stabilite pentru consumatorii a căror putere conectată a dispozitivelor de recepție a energiei în bilanţ depăşeşte 750 kVA, până la 1 ianuarie 2017;

d) prevederile prezentei rezoluții privind punctele de livrare în cadrul unui acord de prestare a serviciilor de transport de energie electrică se aplică condițiilor pentru punctele de racordare prevăzute în acordurile de prestare a serviciilor de transport de energie electrică încheiate anterior. , până la aducerea acestor acorduri în conformitate cu prezenta rezoluție;

e) metode de calcul, pe lângă metodele de calcul pentru determinarea volumelor de consum necontorizat și necontractual de energie electrică, precum și procedura de aplicare a acestora, stabilite prin Dispozițiile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin prezenta hotărâre, se aplica de la 1 iulie 2012, si pana la 1 ianuarie 2013. - cu un coeficient de 0,8 la volumul corespunzator obtinut ca urmare a aplicarii metodei de calcul;

f) elaborarea și implementarea standardelor de calitate a serviciilor către consumatori (cumpărători) în conformitate cu cerințele stabilite prin Dispozițiile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin prezenta rezoluție, și programe de măsuri pentru îmbunătățirea calității serviciului; către consumatori (cumpărători) se efectuează prin garanții furnizorilor până la 1 mai 2013. ;

g) transmiterea consumatorilor de servicii de transport de energie electrică, precum și consumatorilor (cumpărătorilor) în baza unui contract de furnizare a energiei, a notificărilor cu privire la necesitatea includerii în aceste contracte a puterii maxime a dispozitivelor de recepție a energiei, determinată în conformitate cu prevederile art. Reguli de acces nediscriminatoriu la serviciile de transport de energie electrică și de prestare a acestor servicii, aprobate, efectuate respectiv de organizațiile de rețea și garanții furnizorilor în termen de 2 luni;

h) informații privind modalitățile de calcul stabilite prin Reglementările de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin prezenta rezoluție, pentru a fi utilizate în cazurile de absență a unui dispozitiv de contorizare, de refuzare a accesului la dispozitivul de contorizare în scopul efectuării unei controlul citirii citirilor sale, verificarea stării acestuia, precum și în cazurile de neasigurare a citirilor de la aparatele de contorizare și identificarea faptelor de consum necontabil și necontractual de energie electrică, se comunică consumatorilor (cumpărătorilor) în facturile de plată a energiei electrice. energie (putere) emisă înainte de 1 iulie 2012, precum și pe site-urile oficiale ale furnizorilor garanți din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”;

i) o persoană care deține prin drept de proprietate sau în alt mod legal o instalație (parte a unei instalații) pentru producerea de energie electrică (putere) (inclusiv o centrală electrică), specificată în paragraful unu al clauzei 31 din Regulile pieței angro de energie electrică și electrică, aprobată „La aprobarea Regulilor de piața angro a energiei electrice și a energiei electrice și asupra modificărilor unor acte ale Guvernului Federației Ruse privind organizarea funcționării pieței angro a energiei electrice și a energiei electrice”, și nu a primit, în legătură cu centrala electrică în ansamblu , confirmarea neextinderii cerinței Legii federale „Cu privire la industria energiei electrice” de a vinde toată energia electrică și puterea produsă numai pe piața angro, are dreptul de a vinde toată energia electrică produsă la un astfel de obiect (parte a un astfel de obiect) numai pe piata angro;

j) controlul conformității prin garantarea furnizorilor cu Regulile pentru determinarea și aplicarea prețurilor nereglementate la energia electrică (putere) de către furnizorii garanți, aprobate de organismul federal antimonopol și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a tarifelor în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;

k) marjele de vânzare ale furnizorilor de garanții sub forma unei formule pentru grupul (subgrupurile) „alți consumatori” sunt stabilite pentru anul 2012 de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a tarifelor într-o perioadă care nu depășește 2 luni de la data intrării în vigoare a instrucțiunilor metodologice prevăzute la paragraful 6 din prezenta rezoluție.

3. Parteneriatul nonprofit „Consiliul pieței pentru organizarea unui sistem eficient de comerț cu ridicata și cu amănuntul cu energie și capacitate electrică”, în vederea organizării și monitorizării situației prețurilor pe piețele angro și cu amănuntul, solicită informații despre prețurile de la autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, subiectele piețelor cu ridicata și cu amănuntul și indicatorii de volum, precum și alte cantități care afectează schimbările în situația prețurilor pe piețele angro și cu amănuntul.

Informațiile specificate sunt furnizate în cel mult 1 lună de la data primirii cererii relevante.

Parteneriatul non-profit „Consiliul pieței pentru organizarea unui sistem eficient de comerț cu ridicata și cu amănuntul cu energie electrică și capacitatea” informează autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorizate în domeniul controlului și supravegherii activitățile subiecților piețelor angro și cu amănuntul, despre rezultatele monitorizării situației prețurilor pe piețele angro și cu amănuntul.

4. Serviciul Federal Antimonopol:

în acord cu Ministerul Energiei al Federației Ruse, Serviciul Federal de Tarife și Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, în termen de o lună, elaborează și prezintă Guvernului Federației Ruse criterii pentru clasificarea organizațiilor de rețea ca organizații de rețea create pe baza facilitatilor de retea întreprinderile industrialeși alte organizații și furnizarea de servicii pentru transportul energiei electrice către astfel de întreprinderi (organizații);

în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Serviciul Federal de Tarife și Ministerul Energiei al Federației Ruse, elaborează, într-o perioadă de 3 luni, modele de acorduri pentru cumpărarea și vânzarea de energie electrică (furnizare cu energie) cu consumatori.

5. Serviciul Federal de Tarife, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Ministerul Energiei al Federației Ruse și Serviciul Federal Antimonopol, în termen de 3 luni, elaborează și înaintează Guvernului Federației Ruse propuneri de modificare a reglementărilor acte juridice privind punerea în aplicare de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniile reglementării de stat a tarifelor, monitorizarea respectării prin garanții a furnizorilor cu Regulile pentru determinarea și aplicarea prețurilor nereglementate la energia electrică (putere) de către furnizorii garanți.

6. Serviciul Federal de Tarife, de comun acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Ministerul Energiei al Federației Ruse și Serviciul Federal Antimonopol, înainte de 1 august 2012, aprobă orientări metodologice pentru calcularea markup-ului de vânzare a garanției furnizori, inclusiv cei care definesc procedura de calcul a majorărilor de vânzări sub forma unei formule pentru grupul (subgrupurile) „alți consumatori” pe baza valorii de rentabilitate a vânzărilor furnizorilor garanți, diferențiată pe grupuri (subgrupe) de consumatori, și parametrii activităților furnizorilor garanți, precum și valoarea rentabilității vânzărilor furnizorilor garanți.

7. Serviciul Federal de Tarife, în termen de 3 luni, va aduce actele sale juridice de reglementare în conformitate cu prezenta rezoluție.

8. Ministerului Energiei al Federației Ruse, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse:

în termen de 4 luni, elaborează și aprobă linii directoare pentru determinarea și aplicarea coeficienților de combinare a consumului maxim de energie electrică la determinarea gradului de încărcare a instalațiilor rețelei electrice puse în funcțiune după construcție;

în termen de 6 luni, aduce în conformitate cu prezenta rezoluție regulile de elaborare și aplicare a programelor de limitare a situațiilor de urgență pentru consumul de energie electrică și utilizarea automatelor de urgență.

9. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Serviciul Federal de Tarife, Ministerul Energiei al Federației Ruse, Serviciul Federal Antimonopol și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, înainte de 1 ianuarie 2013, elaborează și prezintă Guvernul Federației Ruse proiecte de reglementări referitoare la soluționarea problemei subvenționării încrucișate pe piețele cu amănuntul.

10. Ministerul Energiei al Federației Ruse, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Serviciul Federal de Tarife și Serviciul Federal Antimonopol, pe baza unei analize a volumelor de capacitate maximă rezervată care sunt susținute de organizațiile de rețea în interesele consumatorilor și posibilele consecințe tarifare ale trecerii la plata sumei specificate, pregătesc și înaintează Guvernului Federației Ruse, înainte de 1 iulie 2013, propuneri de modificare a actelor Guvernului Federației Ruse, prin care se stabilesc specificul determinării costului serviciilor pentru transportul energiei electrice, luând în considerare plata capacității maxime rezervate, inclusiv momentul trecerii la plata sumei specificate.

11. Recunoașteți ca nevalide actele Guvernului Federației Ruse conform listei din anexa.

12. Alineatul cinci al paragrafului 9 din Prevederile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin prezenta rezoluție, intră în vigoare după 1 an de la data intrării în vigoare a prezentei rezoluții.

Președintele Guvernului
Federația Rusă
V. PUTIN

Trebuie asigurată reducerea tensiunii de la toate fazele conectate la contor. Transformatoarele de curent utilizate pentru conectarea contoarelor pentru tensiuni de până la 380 V trebuie instalate după comutarea dispozitivelor în direcția fluxului de putere. Conform secțiunii „Reguli de organizare a contorizării energiei electrice pe piețele cu amănuntul” din „Prevederile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică”, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.05.2012 nr. 442, proprietarul energiei electrice dispozitivele receptoare este responsabilă de dotarea instalațiilor rețelei electrice cu dispozitive de contorizare a energiei electrice, precum și de reluarea contorării energiei electrice, în cazul defectării acesteia, prin instalarea unui nou dispozitiv de contorizare.

Contoare de energie electrică - contoare de energie electrică

Codul Locuinței al Federației Ruse, în Partea 3, Articolul 30, obligă proprietarul unui spațiu rezidențial să suporte sarcina întreținerii acestui spațiu și, în cazul în care acesta este un apartament, proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din bloc de apartamente corespunzător. Conform clauzei 13 din Regulile de prevedere utilitati cetățenii, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 307, sunt obligați să asigure pregătirea pentru furnizarea de utilități a sistemelor de inginerie interne care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor spațiilor. într-un bloc de locuințe, precum și echipamente mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente situate în spațiile rezidențiale ale unui bloc de locuințe sau într-o clădire rezidențială și destinate prestării de servicii publice, sunt atribuite proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe. , proprietarii clădirilor de locuit.

Determinarea volumului de consum (producție) de energie electrică (putere) pe piețele cu amănuntul, a serviciilor prestate pentru transportul energiei electrice, precum și a pierderilor efective de energie electrică în instalațiile rețelei electrice se realizează pe baza datelor obținute:

  1. utilizarea dispozitivelor de măsurare a energiei electrice, inclusiv a celor incluse în complexele de măsurare și sistemele de măsurare;
  2. în lipsa dispozitivelor de contorizare, în cazul nerespectării de către consumator a citirilor de la aparatul de măsurare calculat în termenele prevăzute de lege, în cazul refuzării de două ori a accesului la dispozitivul calculat, în cazul o defecțiune a dispozitivului de măsurare, în cazul pierderii dispozitivului de măsurare, în cazul expirării intervalului de calibrare a dispozitivului de măsurare, în cazul consumului necontorizat - prin utilizarea metodelor de calcul prevăzute de Hotărârea Guvernului Federația Rusă din 4 mai 2012 N 442 Dispozitive de măsurare.

În ceea ce privește funcționarea piețelor de electricitate cu amănuntul, restricții complete și (sau) parțiale ale modului de consum al energiei electrice”, contabilizarea energiei electrice consumate de cetățeni ar trebui efectuată numai cu contoare electrice de clasa de precizie 2.0 și mai mare. Înlocuirea contoarelor de energie electrică este reglementată de decizia Standardului de stat al Federației Ruse și de scrisoarea Serviciului de Supraveghere a Energiei de Stat din 2000.


Înlocuirea unui dispozitiv pentru măsurarea energiei electrice consumate într-o clădire rezidențială deținută de consumator (inclusiv gospodăriile private) se efectuează pe cheltuiala acestuia (în conformitate cu articolul 210 din Codul civil al Federației Ruse). Dacă dispozitivele de contorizare sunt amplasate în locuri publice (pe scări și paliere) și nu sunt proprietatea cetățenilor consumatori, ci se află în bilanțul organizației de furnizare a energiei sau al proprietarului casei (municipiu, stat).

Info

Contorul se asigură că parametrii înregistrați sunt stocați într-un dispozitiv de memorie nevolatilă timp de cel puțin 20 de ani în absența tensiunii de alimentare. Informațiile sunt afișate pe un LCD (afișaj cu cristale lichide) Interval de calibrare - 16 ani Durată de viață medie - 30 ani Alte modele comune (relativ ieftine) de contoare electrice: dispozitive electromecanice de inducție monofazate de uz casnic de clasa de precizie 2.0 SO-505 220V 10( 40)A SO-I449 220V 10(60)A (similar în exterior cu modelul 505) dispozitive electronice monofazate de uz casnic din clasa de precizie 1.0 TsE6807 - tarif unic și tarif dublu // atunci când alegeți un contor electric cu inducție electromecanic - cu grijă uitați-vă la suprafața interioară a sticlei / plasticului.

Dacă există praf și resturi acolo, înseamnă că acest dispozitiv a fost asamblat cu încălcarea tehnologiei. Interiorul dispozitivului trebuie să fie curat, ca un ceas mecanic.

Despre inlocuirea contorului electric

Atenţie

Cine trebuie să-și înlocuiască contorul de energie electrică? in primul rand, odata cu aparitia aparatelor electrocasnice moderne puternice, cuptoare, microunde, ceainice electrice, aragazuri multifunctionale, cuptoare de paine, aparate de aer conditionat... consumul de energie electrica al apartamentelor noastre a depasit semnificativ ratingul contoarelor vechi, acestea primesc suprasarcini semnificative, ceea ce duce la defectarea contorului electric, chiar și la incendii. Contoarele moderne de energie electrică sunt proiectate pentru curenți de până la 80 de amperi.


în al doilea rând, în conformitate cu clauza 142 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 nr. 442, „Cu privire la funcționarea piețelor de vânzare cu amănuntul a energiei electrice...”, pentru contorizarea energiei electrice, cetățenii-consumatori folosesc numai dispozitive cu clasa de precizie 2.0 și mai mare (1.0) . Înlocuirea unui contor electric „defectat” pe cheltuiala cui? În conformitate cu partea.
2 linguri.
Motive: - din cauza apariției aparatelor de uz casnic consumatoare de energie (aparate de doi kilowați - sobe electrice, aparate de aer condiționat, cuptoare cu microunde și altele, al căror consum de energie ajunge la 10 amperi și în total - mai mult de 20), gospodărie veche contoarele electrice (neproiectate pentru astfel de curenți) primesc suprasarcini semnificative, ceea ce provoacă incendii. Din acest motiv, toate contoarele de energie electrică fabricate în prezent sunt proiectate pentru un consum de energie de până la 40-60 de amperi. — contoarele electrice cu clasa de precizie 2.5 trebuie înlocuite cu contoare electrice cu o clasă de precizie mai mare. - 2.0 sau 1.0. Standarde de înlocuire Contoarele electrice vechi nu mai fac obiectul producției, reparației sau verificării de stat și trebuie înlocuite înainte de sfârșitul intervalului de verificare (adică în termen de 16 ani de la data ultimei verificări a dispozitivului) sau ca urmare a acestora. eșec evident. Conform ultima rezolutie Guvernul Federației Ruse din 4 mai 2012 N 442 (înlocuind postarea anterioară.

Decretul Guvernului Rusiei 442 2018 privind înlocuirea contoarelor

  • Decret de Guvern privind înlocuirea contoarelor de energie electrică
  • Contoare de energie electrică - contoare de energie electrică
  • Studierea Rezoluției 442 privind înlocuirea contoarelor de energie electrică: sfaturi practice
  • Despre inlocuirea contorului electric
  • Decretul Guvernului Rusiei 442 2018 privind înlocuirea contoarelor
  • Decretul Guvernului Rusiei 442 2017 privind înlocuirea contoarelor

Conform GOST 6570-96 „Contoare de energie inductivă activă și reactivă”, durata de viață a contoarelor de electricitate monofazate de clasa de precizie 2,5 este limitată de primul interval de calibrare, iar de la 1 octombrie 2000 nu au fost verificate deoarece aceste dispozitive nu îndeplinesc cerințele standardului actual.

Dacă instalarea unui dispozitiv de contorizare, a cărui aprobare este planificată să fie efectuată, a fost efectuată de un furnizor garant, atunci în acest caz, acest proprietar nu este obligat să depună o cerere, iar persoana care a instalat dispozitivul de contorizare este obligat să organizeze în mod independent procedura de admitere a dispozitivului în funcțiune și să convină cu proprietarul specificat cu privire la data și ora acestei proceduri. OP „KurskAtomEnergosbyt” vinde diverse contoare de energie electrică: monofazate (CE101 R5 145 M6, CE101R5.1 145 M6, CE101 S6 145 M6) și trifazate (CE6803V 1 230V 5-60A).

Le puteți achiziționa de la centrele de servicii, site-urile și sucursalele OP „KurskAtomEnergosbyt” JSC „AtomEnergosbyt” din regiunea noastră. OP „KurskAtomEnergosbyt” oferă servicii pentru înlocuirea contoarelor de energie electrică și punerea lor în funcțiune cu etanșare ulterioară.

Opriți toate aparatele electrice din apartament (lămpi, aparate de uz casnic etc.) În acest moment, citirile contorului electric ar trebui să rămână constante. II. Faceți citiri ale contorului. Porniți un bec de 100 W (0,1 kW) timp de 1 oră.

Vezi lecturi noi. Calculați diferența cu numărul inițial. Consumul real de energie electrică (kWh) al unei lămpi de 100 de wați pe oră ar trebui să fie de 0,1 kWh III. Valoarea obținută de la contor nu trebuie să difere cu mai mult de 4% (eroare admisă) față de valoarea calculată (0,1 kilowatt-oră) Reguli simple pentru funcționarea contorului electric: nu loviți, nu turnați apă, nu rupeți sigiliul, nu deschideți. Lucrările cu cablajul electric și echipamentele electrice trebuie efectuate în conformitate cu reglementările de siguranță.
Electricitatea la 220 de volți nu este o glumă.
Contorizarea comercială a energiei electrice (puterii) este procesul de măsurare a cantității de energie electrică și de determinare a volumului de putere, colectarea, stocarea, procesarea, transmiterea rezultatelor acestor măsurători și generarea, inclusiv prin calcul, de date privind cantitatea produsă. și energie electrică (putere) consumată în scopul decontărilor reciproce pentru energia electrică și puterea furnizată, precum și pentru serviciile legate de aceste furnizări. (Articolul 3, Legea federală din 26 martie 2003 N 35-FZ „Cu privire la industria energiei electrice”) Complexul de măsurare este un ansamblu de dispozitive de măsurare și transformatoare de măsurare de curent și (sau) tensiune, interconectate conform unui circuit stabilit, prin care astfel de sunt instalate (conectate) dispozitive de măsurare (denumite în continuare transformatoare de instrument), concepute pentru a măsura volumele de energie electrică (putere) la un punct de livrare. (clauza 136.

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2006 N 530 „Cu privire la aprobarea prevederilor de bază pentru funcționarea piețelor de energie electrică cu amănuntul” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, N 37, Art. 3876).

2. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iulie 2007 N 450 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2006 N 530 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică în timpul perioada de tranziție a reformei industriei energiei electrice” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2007, nr. 30, articolul 3940).

3. Clauza 3 a modificărilor care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse în legătură cu determinarea caracteristicilor funcționării pieței angro de energie electrică (energie) în perioada de tranziție în teritoriile neunite în zonele de preț aprobate (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2008, nr. 2, articolul 84).

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 N 996 „Cu privire la modificările anumitor decrete ale Guvernului Federației Ruse privind organizarea activităților de garantare a furnizorilor de energie electrică” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 3, Art. 182).

5. Clauza 3 a modificărilor care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse privind organizarea comerțului competitiv în capacitatea de generare pe piața angro de energie electrică (energie), aprobată (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, Nr. 27, Art. 3285).

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2009 N 240 „Cu privire la modificările aduse regulilor de funcționare a piețelor de electricitate cu amănuntul în perioada de tranziție a reformei industriei energiei electrice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009) , N 12, Art. 1441).

7. Subparagraful „c” al paragrafului 2 din modificările care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind îmbunătățirea procedurii de conectare tehnologică a consumatorilor la rețelele electrice, aprobate (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009, Nr. 17, Art. 2088), în parte a Secțiunii VI.

8. Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 mai 2009 N 411 „Cu privire la modificările aduse regulilor de funcționare a piețelor de electricitate cu amănuntul în perioada de tranziție a reformei industriei energiei electrice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009) , N 20, Art. 2475).

9. Subparagraful „b” de la paragraful 1 și paragraful 2 al modificărilor care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind funcționarea piețelor de energie electrică cu amănuntul, aprobate (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009, nr. 41, Art. 4771).

10. Clauza 3 din modificările care se fac actelor Guvernului Federației Ruse în ceea ce privește îmbunătățirea procedurii de plată pentru energie electrică (putere), energie termică și gaze naturale, aprobată (Legislația colectată a Federației Ruse , 2009, Nr. 43, Art. 5066).

11. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 februarie 2010 N 94 „Cu privire la modificările la paragraful 62 din Regulile pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică în perioada de tranziție a reformei industriei energiei electrice” (Legislația colectată a Rusiei Federația, 2010, N 10, Art. 1082).

12. Clauza 3 a modificărilor care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse în legătură cu determinarea caracteristicilor de calculare a costului energiei electrice (puterii) pentru consumatori în perioada de tranziție în teritoriile care nu sunt unite în zonele de preț ale pieței angro, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2010 nr. 344 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2010, nr. 21, art. 2610).

( putere), aprobat (Legislația colectată a Federației Ruse, 2010, nr. 25, articolul 3175).

14. Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2010 N 944 „Cu privire la introducerea modificărilor în lista consumatorilor de energie electrică (obiecte individuale), limitarea consumului de energie electrică sub nivelul de rezervare de urgență nu este permisă” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2010, N 49, Art. 6521).

15. Clauza 2 din modificările care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind funcționarea piețelor de energie electrică cu amănuntul, aprobate (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 11, art. 1524).

16. Clauza 4 din modificările care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind furnizarea de servicii de utilități aprobate (Colectia de legislație a Federației Ruse, 2011, nr. 22, art. 3168).

17. Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 355 „Cu privire la introducerea modificărilor la prevederile de bază pentru funcționarea piețelor de energie electrică cu amănuntul” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, N 20, Art. 2831) .

18. Subparagraful „a” de la paragraful 1 și paragraful 3 din modificările care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse pentru a îmbunătăți relațiile dintre furnizorii și consumatorii de energie electrică pe piața cu amănuntul, aprobate (Legislația colectată al Federației Ruse, 2011, Nr. 45, Art. 6404) .

19. Alineatele 1, 2, paragrafele „c” - „e” ale paragrafului 3 ale modificărilor care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2012, nr. 4) , Art. 505).