Caracteristicile muncii sub acoperire în rândul minorilor. Prevenirea socială ca tehnologie de asistență socială cu delincvenții juvenili. Experiență străină de asistență socială cu minori

transcriere

1 Fundația caritabilă rusă „Nu alcoolismului și dependenței de droguri” (NAS) Centrul orașului „Copiii străzii” al Comitetului de la Moscova pentru afaceri familiale și tineret Institutul de cercetare științifică de narcologie al Ministerului Sănătății Federația Rusă MUNCĂ SOCIALĂ CU MINORI EXPERIENȚĂ DE ORGANIZAREA SERVICIULUI SOCIAL Moscova 2000

2 Autor: V.V. Moskvichev Cu participarea S.A. Bessudnova Sub conducerea generală: Zykova O.V., Khananashvili N.L. Publicarea seriei „Working with Children at Risk” a fost susținută de Know How Fund al Ministerului de Externe al Regatului Unit. Seria „Working with Children at Risk”. Lansarea 2. Munca sociala cu minori Experienţă în organizarea serviciilor sociale. M.: Fundația caritabilă rusă „Nu alcoolismului și dependenței de droguri” (NAS), p. ISBN x Fundația caritabilă rusă „Nu alcoolismului și dependenței de droguri” (NAS), 2000.

3 CUPRINS Mesaj de la O.V. Zykov, Președintele Fundației NAS pentru cititorii seriei de publicații „Lucrul cu copiii în situație de risc” Introducere Partea I. Precondiții teoretice pentru crearea unui serviciu social al Fundației NAS Capitolul 1. Asistență socială: teorie și practică Capitolul 2. Inadaptarea socială a minorilor Partea a II-a. Serviciul social pentru minori inadaptați social Capitolul 1. Istoria dezvoltării serviciului social Capitolul 2. Analiza experienței serviciului social Capitolul 3. Structura serviciului social Capitolul 4. Formele și metodele de lucru ale serviciului social Capitolul 5. Organizarea serviciului social serviciul Concluzie ANEXA Literatura

4 MESAJ DE LA PREȘEDINTELE FONDULUI NAN ZYKOV O.V. CITITORILOR SERIE DE EDITURI „LUCRUL CU COPII ÎN RISC” Stimate coleg! Țineți în mână unul dintre numerele seriei de publicații Working with Children at Risk. Aceste monografii conturează experiența Fundației caritabile ruse „Nu alcoolismului și dependenței de droguri” (Fundația NAS) în crearea unui model teritorial format din tehnologii care vizează funcționarea eficientă a diferitelor organisme, servicii și instituții în domeniul prevenirii secundare a alcoolismului. și dependența de droguri în rândul copiilor și adolescenților, pe care le-am numit „Spațiu de reabilitare pentru minorii în situație de risc”. Folosim conceptul de „prevenire secundară” în conformitate cu clasificarea Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), unde prevenirea primară înseamnă lucrul cu grupuri organizate de copii și conștiința publică pentru a implementa idei. stil de viata sanatos viaţă; prevenirea secundară vizează lucrul cu copiii aflați în situații de risc; Prevenția terțiară implică lucrul cu pacienți dependenți din punct de vedere chimic pentru a preveni reapariția bolii. Formând conceptul de spațiu de reabilitare pentru minorii aflați în situație de risc, am pornit de la trei principii principale: oricare, luată separat sub formă de comportament deviant. 2. Eforturile noastre ar trebui să vizeze protejarea drepturilor absolut tuturor minorilor; ideea de a separa copiii „buni” de cei „răi” este inacceptabilă, pedepsindu-i pe cei „răi” și astfel 4

5 pentru a proteja „binele”. 3. Orice tehnologie de reabilitare ar trebui să înceapă cu un contact de încredere cu copilul și este posibil doar acolo unde și când copilul însuși este gata să intre în acest contact; așa cum se aplică copiilor expuși riscului, aceasta este, în primul rând, strada. De aceea avem în vedere organizarea asistenței sociale stradale cel mai important factor funcţionare eficientă spatiu de reabilitare. În viitor, sarcina principală a oricărui lanț tehnologic este să nu piardă încrederea care se obține între un asistent social de stradă și un minor. Pentru un copil, comunicarea cu reprezentanții diferitelor servicii ale spațiului de reabilitare ar trebui să se desfășoare într-o singură filă conceptuală. Spațiul de reabilitare poate fi reprezentat ca o casă, unde fundația este justiția juvenilă (aspectul juridic al spațiului de reabilitare), clădirea în sine este formată din „cărămizi” programelor de reabilitare implementate de instituții de stat (municipale) și nestatale și servicii (aspect organizatoric al spațiului de reabilitare), cimentează această clădire tehnologii informaționale care asigură continuitatea spațiului de reabilitare (aspectul informațional al spațiului de reabilitare). În seria de publicare propusă, s-a încercat să spunem cum am construit această „cladire” pe teritoriul districtului administrativ de sud-vest al Moscovei și ce am obținut din ea. Am încercat să fim sinceri cu tine, dragă cititor, și am povestit nu numai despre succesele noastre, ci și despre eșecurile noastre, a căror descriere, ni se pare, nu este mai puțin valoroasă atunci când reproducem experiența noastră în alte condiții sau în alte teritorii. , care este scopul principal al depunerilor. Suntem convinși că implementarea pe teritoriul dumneavoastră a unui model de spațiu de reabilitare pentru minorii aflați în situații de risc este viabilă și metoda eficienta să protejăm drepturile copiilor noștri, precum și să creăm condiții pentru rezolvarea diferitelor probleme sociale, cum ar fi dependența de droguri pentru copii, neglijența și lipsa de adăpost. 5

6 INTRODUCERE De aproape zece ani, Rusia trăiește în condițiile unei crize sociale și economice aproape neîncetate. S-a spus deja destule despre influența sa distructivă asupra sferei sociale. Au fost publicate numeroase articole, au fost elaborate multe programe, au fost adoptate decrete guvernamentale și decrete prezidențiale. Sincer, ar trebui spus că multe idei grozave a fost implementat: adăposturile au devenit banale, au apărut complexe de asistență socială și pedagogică (adaptare). Dar nu a existat o reorganizare cuprinzătoare a sistemului de protecție socială a minorilor. Structurile noi sunt construite în sistemul existent, se adaptează la acesta, remediază lacunele acestuia și, ca rezultat, asigură existența sa continuă cu modificările minime posibile. Principalele motive ale acestei situații le vedem în următoarele: lipsa unei analize cuprinzătoare a existentei situație socială- vorbind de dependența de droguri și delincvența juvenilă, lipsa de adăpost, ei uită adesea de rădăcina lor comună - inadaptarea socială. Ca urmare, măsurile luate nu duc la efectul scontat, iar inadaptarea socială se manifestă sub forme noi; programele de lucru propuse cu minorii în situație de risc se bazează pe logica administrativă și birocratică (diviziunea departamentală a funcțiilor, subordonarea verticală pe liniile departamentale etc.), ceea ce complică foarte mult soluționarea reală a problemelor de protecție socială, care sunt de obicei de o complexitate, natura interdepartamentală; există un decalaj semnificativ între teorie și practică: în prezent, este publicată destul de multă literatură despre asistența socială, aproximativ zece universități doar din Moscova formează asistenți sociali, în timp ce în Moscova și regiunea Moscovei nu există un singur serviciu social de stat care lucrează. cu minori. 6

7 Situația actuală este legată, în primul rând, de inerția aparatului de stat, de rigiditatea stereotipurilor administrative și birocratice predominante. De mulți ani, sistemul a funcționat într-o situație relativ stabilă, practic neschimbată. Schimbările fundamentale care au avut loc în ultimii 10 ani în societate, problemele care au apărut înaintea acesteia, au prins sistemul de protecție socială complet nepregătit să le rezolve. Mai mult, neadaptat la orice schimbare. Pentru o lungă perioadă de timp, însăși existența multor probleme sociale, cum ar fi dependența de droguri, lipsa de adăpost și prostituția minorilor, nu a fost recunoscută. Reacția tipică a multora oficiali ca răspuns la o solicitare a unui asistent social în urmă cu doi sau trei ani: „Nu există copii fără adăpost în raionul nostru și sunt 4 persoane care sunt înscrise la dispensar ca dependenți de droguri”. Acum se recunosc problemele, se emit directive privind necesitatea de a lua măsuri pentru prevenirea dependenței de droguri, neglijenței etc. Diverse instituții și organizații își asumă soluția: se organizează prelegeri și traininguri, se deschid cluburi și centre. Dar, din păcate, numărul lor este foarte limitat, doar câțiva dintre copii le pot folosi. În plus, activitățile acestor structuri se desfășoară adesea fără nicio interconexiune, adesea se intersectează și, în același timp, nu se încadrează într-un sistem integral de protecție socială a minorilor. O analiză a activităților programelor pentru copii ale Fundației NAS ne-a permis să ne definim destul de clar ideile atât despre problema în sine, cât și despre grupul țintă. În munca noastră, ne-am întâlnit cu copii fără adăpost, delincvenți, copii care folosesc PAS și chiar cu cei care au combinat toate cele de mai sus într-o singură persoană. Aflarea cauzelor acestor manifestări, munca pentru a le depăși ne permite să concluzionam că toate acestea sunt simptome ale unui singur fenomen - inadaptarea socială. Această idee nu este nouă; mulți educatori, psihologi, sociologi o susțin în cercetările lor. Dar, din păcate, până acum nu a fost implementat în programe practice de lucru cu minori. Există multe exemple de încercări nereușite de a depăși

8 simptome (manifestări particulare) ale inadaptarii sociale fără a ține cont de natura sa complexă. Astfel, lupta polițiștilor împotriva lipsei de adăpost s-a redus la reținerea unui copil fără adăpost, aflarea identității acestuia și trimiterea acestuia în ultimul său loc de reședință: la o familie, instituție etc. Totodată, nu a fost luată în considerare situația care l-a obligat pe copil să iasă afară. Drept urmare, minorii au fost forțați să aleagă între violența domestică și brutalitatea poliției. Eficacitatea activității DTC cu infractorii este extrem de scăzută din cauza lipsei unor mecanisme reale de influență și a unor metode adecvate de răspuns. Avertismentele, mustrările, amenințările de a vă prezenta la școală rareori funcționează pe cineva care preferă strada pentru studiu și familie. Recent, opinia despre necesitatea unei abordări integrate a soluționării problemelor minorilor a fost larg recunoscută. În școli se angajează psihologi și pedagogi sociali, comisiile pentru problemele minorilor (CDN) încearcă să implice nu doar reprezentanți ai școlilor și ai poliției, ci și specialiști (narcologi, psihologi, asistenți sociali, profesori organizatori) la întâlnirile acestora. Dar încercarea de a organiza în fiecare instituție o structură coerentă care să permită o abordare cuprinzătoare nu aduce rezultatul dorit. Există o umflare a personalului, asumarea unor funcții neobișnuite, o scădere a nivelului profesional al specialiștilor. În același timp, există o situație de concurență între diverse departamente și structuri, deplasare a responsabilităților și apropriere de drepturi. O încercare de a rezolva această problemă a fost făcută de fundația caritabilă rusă No to Alcoholism and Drug Addiction (Fundația NAS). Pe baza experienței activitati practice cu minori a fost dezvoltat conceptul de Spațiu de Reabilitare (RP). În conformitate cu acest concept, Spațiul de Reabilitare este un sistem teritorial de instituții, structuri departamentale, inițiative publice implicate în prevenirea inadaptarii sociale a minorilor și reabilitarea acestora. Scopul 8

9 spațiu de reabilitare - asigurarea unității și continuității procesului de reabilitare, inclusiv prevenirea și identificarea minorilor inadaptați social, măsuri de reabilitare care vizează socializarea pozitivă a acestora. Principalele teze care alcătuiesc Conceptul spațiului de reabilitare au fost formulate în perioada munca practica cu copiii, adolescenții și părinții acestora: 1. Toate abaterile în comportamentul minorilor: neglijență, delincvență, consumul de substanțe psihoactive au la bază o singură sursă - inadaptarea socială, ale cărei rădăcini se află în problemele familiale. 2. Mediul optim pentru dezvoltarea deplină a copilului este familia. Privarea unei familii devine întotdeauna o traumă pentru un copil. Aceasta înseamnă că eforturile noastre principale ar trebui să vizeze lucrul cu familia, organizarea cooperării cu ei și rezolvarea în comun a problemelor. Numai în cazul în care toate măsurile luate în legătură cu familia s-au dovedit a fi ineficiente și continuarea muncii cu aceasta nu este posibilă, se ia în considerare problema înlăturării copilului. 3. Un copil inadaptat social, adolescent, aflat într-o situație dificilă de viață, este o victimă ale cărei drepturi la deplină dezvoltare și autorealizare în societate sunt grav încălcate. Chiar dacă el însuși devine delincvent, acesta este modul în care face societatea conștientă de drepturile sale încălcate. Și acesta poate fi un semnal pentru a începe reabilitarea. Abia atunci putem spera că asemenea manifestări nu se vor mai repeta. 4. Doar o abordare integrată a reabilitării minorilor aflați în situații de risc poate da un rezultat pozitiv stabil și poate evita reluarea unei situații critice. Unitatea procesului de reabilitare este asigurată prin adoptarea principiilor terapiei sociale. Principiul „centrismului client”, adică recunoașterea priorității drepturilor clientului în toate cazurile care nu contravin drepturilor altor persoane; determinarea focalizării tuturor acțiunilor pe dezvoltarea și autorealizarea clientului, recuperarea lui ca jumătate-9

10 membri valoroși ai societății. Principiul consecvenței, care înseamnă necesitatea unei analize cuprinzătoare atât a problemei inadaptarii sociale în sine, cât și a fiecărui caz concret, cât și aplicarea unui sistem de măsuri adecvate problemelor identificate. Principiul dezvoltării, care înseamnă pregătirea sistemului pentru dezvoltare, includerea de noi structuri în acesta, modificarea conținutului funcțional al structurilor care există deja, în funcție de cerințele situației sociale. Principiul integrității, care înseamnă activitate la toate nivelurile politicii sociale: de la client, familia și mediul său social, în cooperare cu inițiativa publică, instituțiile și autoritățile executive, până la nivelul legislației și politicii sociale de stat în general. Astfel, RP nu este un sistem administrativ-birocratic cu limite clar definite, subordonare ierarhică și puteri fixe. Aceasta este o asociație funcțională, a cărei structură este determinată de nevoile de eficacitate a procesului de reabilitare. Implementarea scopurilor și principiilor PR presupune apropierea serviciilor sociale de clienți, coordonarea activităților diferitelor structuri în procesul de reabilitare, identificarea nevoilor existente de servicii sociale și inițierea apariției de noi structuri, mecanisme și legi. Pentru a implementa aceste sarcini, în cadrul proiectului „Dreptul la copilărie” al Fundației caritabile ruse „Nu alcoolismului și dependenței de droguri”, a fost organizat un serviciu social pentru minorii inadaptați social. Asistentul social devine un intermediar între client, nevoile acestuia și societate. El transmite clientului cerințe sociale, o cerere socială (de exemplu, să nu bea, să aibă grijă să-și crească copiii etc.). Totodată, pune la dispoziţia clientului serviciile societăţii, promovează refacerea drepturilor acestuia, arătând interesul societăţii pentru soarta lui. Acționând ca reprezentant al clientului, asistentul social folosește capacitățile tuturor instituțiilor, organizațiilor și altor structuri specializate ca mijloc în procesul de 10

11 reabilitarea clienților și astfel acționează ca coordonator al activităților acestora. O parte la fel de importantă a activității unui asistent social este de a contribui la transformarea structurilor existente, de a schimba direcția eforturilor acestora. Simplul fapt de cooperare cu orice structură nu înseamnă încă includerea acesteia în sistemul RP. Condiția principală pentru aceasta este acceptarea principiilor de mai sus. Iar asistentul social le acționează ca purtător și conducător. Reprezentând, pe de o parte, interesele și nevoile clientului, pe de altă parte, resursele existente ale teritoriului, asistentul social este capabil să îndeplinească o funcție transformatoare, folosindu-și cunoștințele profesionale și corelând acțiunile sale cu cele profesionale. poziţie. Principala problemă în organizarea unui serviciu social este selecția grupului țintă, înțelegerea gamei de probleme cu care lucrează asistentul social. În prezent sunt multe diverse opțiuni specializarea asistenților sociali, servicii sociale. Printre acestea, împărțirea se bazează pe caracteristicile departamentale (profesor social școlar, asistent social în medicină etc.), vârsta și „simptomul” cu care lucrează asistentul social (dependență de droguri, lipsă de adăpost etc.). Potrivit ideilor noastre, un serviciu social funcționează cu eficiență maximă dacă este creat pe baza analizei unei probleme sociale specifice și are ca scop rezolvarea acesteia. Pentru serviciul nostru social, o astfel de problemă fundamentală este inadaptarea socială a minorilor. unsprezece

12 PARTEA I. PRECONDIȚII TEORETICE PENTRU CREAREA SERVICIULUI SOCIAL AL FUNDAȚIEI NAS CAPITOLUL 1. ASISTENȚA SOCIALĂ: TEORIE ȘI PRACTICĂ Vorbind de asistență socială, este necesar să definim inițial ce înțelegem prin acest termen. În general, orice activitate menită să ajute o persoană în nevoie este asistență socială. „Semnificația asistenței sociale este activitatea de a ajuta indivizii, familiile, grupurile în realizarea drepturilor lor sociale și în compensarea deficiențelor fizice, mentale, intelectuale, sociale și de altă natură care împiedică funcționarea socială deplină” [Teoria asistenței sociale, ed. . Kholstova, M., 1998]. Multe instituții și structuri declară printre scopurile lor ajutorarea oamenilor. Dar în ceea ce privește conținutul activităților lor, ei apără adesea nu dreptul unui individ la o existență demnă, la auto-realizare în societate, ci capacitatea statului de a evita problemele asociate cu prezența segmentelor neprotejate social ale populației. . Am moștenit această moștenire din timpurile sovietice, când existența problemelor sociale pur și simplu nu a fost recunoscută, iar ceea ce a căzut în afara sferei de bine a fost „ascuns” de ochii societății. Prăbușirea ideologiei a dus la dezvoltarea de noi relații economice, noi legislații și noi probleme. Dar mecanismele de răspuns și, cel mai important, stereotipurile atitudinilor față de păturile neprotejate social, față de încălcările drepturilor omului, au rămas aceleași. „Sanitația socială”, transformându-se uneori în „chirurgie”, nu se grăbește să renunțe la funcția de „terapie socială”. Dacă familia nu poate face față creșterii copilului, acesta trebuie îndepărtat și plasat într-un internat. Daca evada de la internat inseamna ca nu este normal, ar trebui plasat intr-un internat psiho-neurologic. Dacă a rămas în urmă programului cu 2 clase - la o școală pentru copii cu retard mintal. Și nimeni nu are 12

13 se pune întrebarea: care este părerea copilului, există alte modalități de a rezolva problema? Acesta este un exemplu clar de „igienizare socială”. Lista de astfel de mostre poate fi continuată. Și cel mai rău lucru la ei este că logica unor astfel de decizii este clar precizată, are prescripții pentru toate cazurile și nu implică alternative. Eliberează oficialii de nevoia de a gândi și de a se îndoi, de a căuta calea cea mai bună. Și dacă cineva ia un asemenea curaj, sistemul însuși așteaptă ca greșeala lui să arate încă o dată inutilitatea căutării. Dar acum vechea logică în sine a început să se clatine și în unele situații nu funcționează deloc. Era nevoie de noi modele de acțiune. În 1991, Rusia s-a alăturat comunității țărilor în care există asistență socială profesională. A fost introdusă o astfel de poziție, a început pregătirea specialiștilor, au apărut departamente și institute de asistență socială. Din păcate, în practică, aceasta a devenit mai degrabă o recunoaștere formală a necesității unor astfel de activități, decât începutul acesteia. Specialiștii nu găsesc aplicație pentru cunoștințele lor. Ideea activităților asistenților sociali este foarte vagă nu numai în rândul administrației instituțiilor, ci și în rândul specialiștilor înșiși. După cum notează Shapiro B.Yu., „Eficacitatea asistenței sociale este redusă datorită faptului că diversele sale domenii sunt supravegheate de aproape o duzină de ministere și departamente diferite care au propriile lor finanțări”. Acest lucru duce la repartizarea responsabilitatii pentru diverse aspecte ale existentei acelorasi categorii de populatie, drept urmare, in functie de situatie, departamentele fie concureaza pentru o sfera de influenta, fie isi transfera responsabilitatea unele asupra altora atunci cand sunt problematice complexe, apar situatii insolubile. Acest lucru este evident mai ales atunci când lucrați cu minori inadaptați social. Problema inadaptarii școlare cade pe umerii Ministerului Educației, a infracțiunilor - la Ministerul Afacerilor Interne, dependența de droguri - la îngrijirea sănătății și problemele în relații familiale sunt luate în considerare numai în cazul agravării lor extreme, a necesității de a aplica măsuri extreme și cad pe umerii teritoriului.

14 autorităţi tutelare. Comisiile pentru problemele juvenilelor, chemate să se ocupe de această problemă în toate manifestările ei și dotate pe hârtie cu competențe suficiente în acest sens, nu sunt de fapt în măsură să exercite vreo influență semnificativă asupra situației fără a avea nici mijloacele, nici pregătirea profesională în acest sens. În esență, CDN-ului i s-au atribuit funcțiile unui serviciu social, dar, în același timp, cel puțin unele mecanisme de implementare a acestora nu au fost create. Există tendința de a introduce posturi de asistenți sociali din diverse departamente. Așa apar educatorii sociali în școli, iar despre asistenții sociali se vorbește și în medicină. Dar despre asistența socială, ca formă de a ajuta o persoană într-o situație dificilă de viață, până acum vorbesc doar în universități, manuale și la conferințe. În prezent, în Rusia a fost publicată o mulțime de literatură despre asistență socială. Acest ghiduri de studiu, cărți de referință, dicționare. Asistența socială în ele este considerată „un tip specific de activitate profesională, acordarea de asistență de stat și non-statală unei persoane în scopul asigurării standardului cultural, social și material al vieții sale, acordarea de asistență individuală unei persoane. , familie sau grup de persoane.” Persoana sau grupul căruia i se oferă asistența unui asistent social este denumită în mod obișnuit client. Manualul de asistență socială oferă următoarele definiții ale obiectului și subiectului asistenței sociale: Obiectul asistenței sociale îl reprezintă indivizii, familiile, grupurile, comunitățile aflate într-o situație dificilă de viață. O situație dificilă de viață este o situație care perturbă (sau amenință să perturbe) funcționarea normală a acestor obiecte. Subiectul asistenței sociale este o situație socială - o stare specifică a problemei unui anumit client al asistenței sociale, individ sau grup, cu toată bogăția legăturilor sale și a influențelor indirecte legate de rezolvarea acestei probleme. Totodată, „scopul activității unui asistent social este 14

15 îmbunătățirea, sau cel puțin facilitarea, ușurarea experienței subiective a clientului în situația sa. În practica asistenței sociale, există trei niveluri de activitate transformatoare: în cadrul societății în ansamblu (nivel macro); în cadrul comunităților și instituțiilor sociale (nivel mezo); în cadrul familiilor şi indivizilor (nivel micro). În același timp, „schimbarea socială se realizează doar prin munca transformatoare desfășurată simultan la toate nivelurile”. Adăugăm că, în mod ideal, transformările care apar la diferite niveluri ar trebui conectate printr-o singură logică. În prezent, procesele la diferite niveluri au loc independent unele de altele. Drept urmare, legile și reglementările adoptate nu au mecanisme de implementare, specialiștii în asistență socială care au fost formați în instituții nu își găsesc aplicare pentru cunoștințele și abilitățile lor, iar neprofesioniștii care se confruntă cu această nevoie în cursul practicării lor. activitățile rezolvă probleme sociale. În opinia noastră, fundamentul asistenței sociale este activitatea practică a specialiștilor cu clienții. La acest nivel se clarifică problemele sociale specifice care trebuie abordate, se determină natura asistenței necesare și calitățile profesionale ale unui specialist în asistență socială. Practica își face propriile cerințe atât în ceea ce privește pregătirea specialiștilor, cât și legislația. În ultima ediție (1994) a caracteristicilor de calificare tarifară a postului „specialist în asistență socială”, se disting următoarele funcții: forme de sprijin social, și punerea în aplicare a patronajului asupra acestora); diagnostic (determinarea cauzelor dificultăților cu care se confruntă cetățenii); modelarea sistemului (definiția naturii, volumul- 15

16 ma, forme și metode asistenta sociala); activare (promovarea activării potențialului propriilor capacități ale unui individ, familie și grup social); eficientă și practică (asistență în îmbunătățirea relațiilor dintre indivizi și mediul lor; consultări pe probleme de protecție socială; asistență în pregătirea documentelor necesare soluționării problemelor sociale; asistență în plasarea celor aflați în nevoie în instituții medicale și recreative staționare; organizarea protecției publice a minorilor delincvenți, etc.); organizatorice (coordonarea activităților diferitelor instituții ale statului, participarea la formarea politicii sociale, dezvoltarea unei rețele de instituții de servicii sociale); euristic (îmbunătățirea calificărilor și abilităților profesionale). În practică, implementarea acestor funcții este cel mai adesea dificilă din cauza lipsei mecanismelor de sprijinire a asistenței sociale. Identificarea clienților are loc de obicei la agravarea extremă a problemei și practic nu există activitate preventivă. Stabilirea cauzelor se limitează adesea la mărturia clienților înșiși. De obicei, specialiștii nu sunt pregătiți să lucreze cu clienți nemotivați, iar „activarea potențială” are loc prin metoda presiunii administrative externe. Funcția organizațională se confruntă cu principiul afilierii departamentale a diverselor instituții și înțelegerea diferită a sarcinilor acestora în raport cu clientul. Implementarea practică a acestor funcţii este posibilă numai dacă se organizează un serviciu social teritorial. Serviciul social organizat de Fundația caritabilă rusă „Nu alcoolismului și dependenței de droguri” (Fundația NAS) poate acționa ca model pentru o astfel de activitate, care a fost testată în cursul activităților practice. 16

17 CAPITOLUL 2. DEZADAPTAREA SOCIALĂ A MINORILOR Conform definiției acceptate, inadaptarea socială înseamnă o încălcare a interacțiunii unui individ cu mediul, caracterizată prin imposibilitatea acestuia de a-și exercita rolul social pozitiv în condiții microsociale specifice, corespunzătoare capacităților sale. . Vorbind despre inadaptarea socială a minorilor, trebuie să ținem cont de faptul că copilăria este perioada celei mai intense dezvoltări psihice, fizice și sociale. Imposibilitatea îndeplinirii unui rol social pozitiv îl obligă pe adolescent să caute soluții pentru a-și îndeplini nevoile de dezvoltare. Ca urmare, părăsirea unei familii sau a unei instituții în care este imposibil să se realizeze resurse interne, satisface nevoile de dezvoltare. O altă modalitate de a pleca este experimentarea cu droguri și alte substanțe psihoactive (SAS). Și, drept urmare, infracțiuni. Astfel, inadaptarea socială, cauzată de o combinație de factori de natură socială, psihologică, psihosomatică, duce la privarea de nevoile de bază ale unui minor - nevoile de dezvoltare deplină și de autorealizare. Revenind la definiția inadaptarii sociale, observăm că aceasta este generată de o încălcare a interacțiunii a două părți - un minor și mediul. Din păcate, în practică, accentul este pus doar pe o singură parte - minorul inadaptat, iar mediul dezadaptat rămâne practic nesupravegheat. O abordare unilaterală a acestei probleme este ineficientă atât cu o atitudine negativă, cât și cu o atitudine pozitivă față de un inadaptat. Aplicarea represiunii împotriva lui este același lucru cu a interzice unei persoane care are nasul înfundat să respire pe gură și să nu ofere tratament în același timp. Desigur, există o anumită probabilitate ca el să poată respira, dar în curând

Pe 18, fie va încălca interdicția, fie se va sufoca. Încercările de reabilitare, îndreptate doar către copil, amintesc de eforturile medicilor de a vindeca un bolnav de tuberculoză care continuă să locuiască într-un subsol umed și rece. Astfel, munca cu un minor inadaptat social necesită o abordare integrată nu numai față de el, ci și față de mediul său social. Experiența ne permite să identificăm următoarele cauze principale de inadaptare socială a minorilor (în ordinea priorităților): 1. Disfuncționalitatea familiilor; 2. Caracteristicile personale ale copilului (caracteristici, temperament, tulburări psihice etc.); 3. Inadaptarea școlară; 4. Impactul unui mediu informal orientat social. 5. Cauze de natură socio-demografică; De regulă, în fiecare caz, sunt combinate mai multe motive. Luați în considerare principalele opțiuni pentru combinarea lor. 1. Disfuncţionalitatea familiei Familia este principala instituţie de socializare. iasă în evidență următoarele caracteristici familii: 1. Educativ; 2. Gospodărie; 3. Emoțional; 4. Funcția comunicării spirituale (culturale); 5. Funcția de control social primar; 6. Sexual-erotic. După cum notează Eidemiller, „O familie care funcționează normal este o familie care își îndeplinește funcțiile în mod responsabil și se diferențiază, în urma căreia nevoia de creștere și schimbare este satisfăcută atât pentru întreaga familie, cât și pentru fiecare dintre membrii acesteia”. Există multe posibile perturbări în funcționarea normală a familiei și toate afectează în mod inevitabil copiii. În prezent, un număr tot mai mare de familii au nevoie de 18

19 sunt date în ajutorul unor specialiști - psihologi, psihoterapeuți. Dar, din păcate, nivelul scăzut de alfabetizare psihologică și pedagogică face ca serviciile psihologilor să fie inaccesibile pentru majoritatea familiilor. În plus, în fiecare familie disfuncțională, pe parcursul existenței sale, se formează mecanisme rigide de protecție și compensare, care vizează menținerea echilibrului existent. Astfel, doar intervenția externă, bazată pe înțelegerea naturii disfuncției, poate schimba situația. Iar asistentul social acționează ca un specialist în această problemă. Disfuncționalitatea familiei se reflectă de obicei în toate domeniile vieții copilului: performanța școlară este redusă, compania stradală devine un substitut al autorității părinților, în care copilul primește recunoaștere. Toate acestea, la rândul lor, conduc la o încălcare a sferei personale, uneori la abateri mentale. Și apoi - consecințe naturale: utilizarea agenților tensioactivi, infracțiuni, care devine doar motivul atenției structurilor de stat - OPPN (ODN), KDN. Astfel, în momentul de față sistemul reacționează la consecințe, ignorând adesea originile, cauzele, rădăcinile problemei. 2. Trăsăturile de personalitate ale copilului Prin ele însele, trăsăturile de personalitate ale copilului devin adesea cauza inadaptării sociale. Deci, chiar și un copil cu dizabilități poate fi destul de adaptat social, cu condiția ca părinții și mediul social să aibă o atitudine competentă față de statutul său. Dar destul de des, trăsăturile caracterologice, temperamentul, neliniștea copilului provoacă reacții inadecvate la părinți. Ideea unui copil „bun” ca unul confortabil, ascultător se confruntă cu trăsături ale unui copil real care nu corespund acestei idei. Începe alterarea, „adaptarea” copilului la „standardul” general, lupta împotriva individualității sale. Rezultatul acestei lupte poate fi diferit, dar perturbarea funcționării familiei este inevitabilă. Copilul, simțindu-se respins, poate renunța, iar conflictul se va transfera în interiorul său, poate părăsi familia și poate găsi acceptare în alte 19.

20 mediu, sub alte forme. Destul de des astfel de familii devin clienți ai psihologilor și ai serviciului nostru social. Cel mai adesea, agravarea unor astfel de contradicții are loc în adolescent când un copil are o oportunitate reală de a găsi alte forme de autorealizare, când conștientizarea de sine crește, când semenii săi devin o autoritate, iar opinia adulților încetează să fie singura corectă. Părinții din astfel de familii, în anumite condiții, își puteau îndeplini cu succes datoria de părinte. Dar abaterea situației reale de la ideile și așteptările lor și refuzul de a accepta copilul așa cum este, duce la conflict și, adesea, la disfuncția familiei în ansamblu. Ceea ce s-a spus despre familie se dovedește adesea a fi adevărat atunci când se preda la școală un copil „non-standard”. Din păcate, profesorii nu sunt întotdeauna pregătiți să țină cont de caracteristicile individuale ale elevului. Această împrejurare este unul dintre motivele unui alt fenomen - inadaptarea școlară. 3. Inadaptarea școlară Nu este un secret pentru nimeni că școala trece prin momente dificile în vremea noastră. Supraaglomerarea claselor, lipsa specialiştilor, de multe ori nivelul lor profesional scăzut, duc la creşterea numărului de conflicte între profesor şi elevi. Școala a abandonat practic funcția educațională și folosește cel mai adesea măsuri represive de influență, urmărind scopul menținerii disciplinei prin orice mijloace disponibile, dintre care nu au mai rămas atât de puține. Adesea, progresul unui elev într-o materie depinde direct de atitudinea profesorului față de el. Aceasta duce la o scădere a autorității școlii, a semnificației educației în general. În același timp, eșecul școlar provoacă conflicte familiale, contribuie la apariția alienării și la dezvoltarea disfuncției familiale. 4. Impactul mediului informal antisocial Acest factor este adesea atribuit unui impact necorespunzător de mare asupra minorilor. Și acest lucru poate fi înțeles - „informale” din diferite direcții ies în evidență pe străzi, 20

Supliment la scrisoarea Departamentului pentru Educație și Socializare a Copiilor al Ministerului Educației și Științei din Rusia din 30 martie 2012 06-634

Universitatea Pedagogică de Stat Penza, numită după V. G. Belinsky Departamentul de Sociologie și Asistență Socială G. Yu. Kozina, A. B. Tugarov TEORIA ȘI PRACTICA ASISTENȚEI SOCIALĂ ÎN ASISTĂRI DE SĂNĂTATE Educațional

Asistență tehnică pentru Programul de sprijin pentru politici sectoriale în Componenta de prestare a serviciilor din sectorul protecției sociale, Tadjikistan MUNCĂ SOCIALĂ INDIVIDUALĂ Note de curs Cuprins SECȚIUNEA I INTRODUCERE

Cercetași: Sistem educațional Biroul Mondial de Cercetași P.O. Box 241, 1211 Geneva 4, Elveția [email protected] http://www.scout.org Biroul Regional Eurasia Ucraina, Crimeea, Ialta-Gurzuf

ORGANIZAȚIE INTERREGIONALĂ NEGUVERNAMENTALĂ „PENTRU DREPTURILE FAMILIEI” Trei greșeli grave ale „Copilăriei 2030”: ce văd autorii „prevederea” și ce nu văd (material analitic) SFÂNTUL PETERSBURG 2011 ADRESĂ POSTĂ:

Sprijină și insuflă încredere în tine experiența suedeză și georgiană-abhază de muncă de succes în organizațiile de femei METODOLOGIE Cuvânt înainte... 1 Capitolul 1: Context... 3 Capitolul 2: Crearea unei organizații de femei...

Asistență socială cu migranții Kasatkina N.E. Universitatea de Stat Udmurt Izhevsk, Rusia Asistență socială cu migranții Kasatkina N.E. Universitatea de stat Udmurt Izhevsk, Ministerul Educației din Rusia

Numărul 1 ORGANIZAREA APARĂRII CORTULUI DE CÂMP ȘI TABERELOR SPORTIVE, EXPEDIȚII Nu pentru glorie, pentru binele Patriei! ORGANIZAREA APARĂRII CORTULUI DE CAMP ȘI TBERARELOR SPORTIVE, EXPEDIȚII Această publicație

Sakhalin Energy Investment Company Ltd. Sakhalin Energy Investment Company Ltd. CUM SE DEZVOLVEAZĂ UN PROIECTUL ȘI OBȚIȚI FINANȚARE PENTRU IMPLEMENTAREA SA SAU ARTA DE A SCRIE UN FORMULAR DE GRANT Yuzhno-Sakhalinsk

Cele mai bune metode de rezolvare a acestei probleme sunt încă metodele dezvoltate și testate cu succes de A. S. Makarenko în lucrarea sa. activitate pedagogică. În ultimele decenii, cercetările psihologice și pedagogice asupra acestei probleme s-au dezvoltat pe scară largă în țara noastră. Cele mai cunoscute au fost lucrările lui D. I. Feldstein. El enumeră patru grupuri de delincvenți minori.

Reprezentanții primului grup se caracterizează prin prezența unui număr de nevoi primitive, imorale și opinii și idei antisociale. Sunt egoiști, amărâți, agresivi, comit în mod deliberat infracțiuni, nu le place să muncească. Pentru a corecta comportamentul unor astfel de adolescenți, aceștia trebuie să fie implicați în afaceri de muncă utile din punct de vedere social, folosindu-și persistența inerentă în atingerea scopurilor lor, dorința de superioritate și un sentiment parțial conștient al inferiorității lor sociale.

Al doilea grup include adolescenți cu nevoi deformate, imitând reprezentanții primului grup. Sunt individualiști, certați, îi asupresc pe cei slabi. Munca corecțională constă în schimbarea situației și a formelor obișnuite de comportament, exprimarea încrederii în ele, aprobarea realizărilor lor, dezvoltarea capacității nu numai de a asculta, ci și de a comanda.

Adolescenții din al treilea grup au nevoi și opinii atât deformate, cât și pozitive. Dar cei din urmă nu au devenit regulatori ai comportamentului lor. Egoismul și slăbiciunea îi vor condamna la acte antisociale. Le este utilă în sens educațional activitatea de muncă ritmată și intensă, muncă care le oferă posibilitatea de a se exprima și de a se afirma.

Cel de-al patrulea grup include adolescenți care nu cred în ei înșiși, sugestivi, adulți față de tovarășii mai puternici. Reprezentanții acestui grup sunt infractori aleatoriu. Sunt cu voință slabă și instabili în fața influențelor rele. Este important ca adolescenții din acest grup să trezească interesul pentru o viață normală, să creeze o perspectivă pentru dezvoltarea personalității lor și să-i conducă spre includerea într-o viață utilă. activitatea muncii. Au nevoie de muncă constantă în echipă, monitorizare și evaluare sistematică a activităților lor, responsabilitate personală, participare activă la competiție.

Luați în considerare modalitățile de corecție socială și pedagogică comportament agresiv adolescenti. În lungul proces de reeducare a acestora, trebuie acordată o atenție deosebită depășirii atrofiei sentimentelor normale umane la astfel de infractori. Pentru a o corecta, nu ar trebui: să atribuiți o evaluare negativă unor astfel de tineri, să împiedicați participarea lor la asociațiile de tineret obișnuite, să implicați prea persistent și fără ceremonie un grup de studenți în treburile comune. Dimpotrivă, reeducarea infractorilor necesită rezistență, capacitatea de a explica cu răbdare și persistență incorectitudinea opiniilor și comportamentului lor, de a convinge și de a deschide perspective de viață demne și incitante pentru tineri.

Agresivitatea se poate manifesta la elevii de gimnaziu în lupte între grupuri separate. Disputa dintre grupurile de adolescenți care locuiesc în cartier este, de obicei, pe „sfere de influență” teritoriale: cluburi, cinematografe, ringuri de dans etc. Se caută să se țină la distanță rivalii. Pentru a preveni astfel de acțiuni, se recomandă organizarea de evenimente comune în masă, care să reunească adolescenți din curțile învecinate. În același timp, este important de reținut că liderii acestor grupuri de adolescenți din curte ar trebui să ia cel mai activ rol la pregătirea acestui eveniment.

Cu minorii care își însușesc lucrurile altora, este necesar să se desfășoare o mulțime de lucrări explicative, arătând inumanitatea acțiunilor lor în raport cu victima și formând conținutul corect al conceptului de „onestitate” ca trăsătură personală și civică importantă. Dar problema nu se limitează la asta. Ar trebui luate toate măsurile posibile pentru a elimina neglijarea pedagogică a unui astfel de elev.

Dorința unui adolescent de a se testa într-o afacere riscantă (un raid în grădina unui vecin, teren agricol etc.) nu îi permite să se gândească profund și serios la forma greșită de implementare a acesteia. Prin urmare, munca explicativă a educatorilor este necesară pentru a dezvălui ilegalitatea unor astfel de acțiuni. De asemenea, se cere ca adolescentul să-și înțeleagă nu numai propriile interese, ci și să ia poziția victimei. In fine, este necesara implicarea din ce in ce mai des pe adolescenta in diverse tipuri de activitati utile in care ar avea ocazia sa satisfaca nevoile de mai sus.

Pentru o socializare eficientă și adaptarea socială personalitatea necesită o activitate intenționată nu numai a mediului imediat al adolescenților (familii și școli), ci și a asistenților sociali și a educatorilor sociali și, în unele cazuri, a psihologilor. Necesitatea intervenției specialiștilor de mai sus este determinată de caracteristicile categoriilor de copii și adolescenți despre care am vorbit în paragraful anterior, aceștia fiind indivizi:

În sens general, asistența socială cu adolescenți se referă la activitatea profesională de a ajuta atât un individ, cât și un grup de persoane pentru a-și îmbunătăți sau restabili capacitatea de funcționare socială. O astfel de muncă poate fi împărțită în trei grupuri mari: prevenire, corectare și reabilitare.

Esența activității preventive este de a crea condiții și oportunități pentru ca copilul și adolescentul, pe de o parte, să își satisfacă nevoile în mod pozitiv din punct de vedere social și, pe de altă parte, să ofere asistență calificată în timp util într-o situație de viață care este subiectiv dificil pentru copil, capabil să se transforme într-o situație de risc.

Trebuie menționat că organizarea muncii cu adolescenții cu comportament deviant este o sarcină interdepartamentală, care include atât probleme de educație, cât și de asistență socială. Această sarcină este încredințată astăzi organelor de educație, protecție socială a populației, ocuparea forței de muncă, afaceri interne, tineret, cultură fizică și sport, cultură, sănătate și organizații publice.

Funcția cea mai importantă a autorităților educaționale în activitatea preventivă cu adolescenții este organizarea activităților educaționale.

Scopurile organizării activităților educaționale pot fi:

· protecția socio-pedagogică a adolescenților;
* prevenirea conflictelor interpersonale, formarea de relatii pozitive intre oameni; dezvoltarea abilităților și intereselor individului, protecția drepturilor sale;
*formarea si dezvoltarea calitati personale un adolescent necesar pentru o viață pozitivă;
* creșterea gradului de independență relativă a adolescenților, a capacității acestora de a-și controla viața și de a rezolva mai eficient problemele emergente;
* crearea condițiilor în care adolescenții își pot maximiza potențialul;
*adaptarea sau readaptarea așa-zișilor adolescenți dificili din societate (în cazul în care există un comportament deviant format);
* compensarea lipsei de comunicare la școală, familie, între semeni;
*educație suplimentară primită în conformitate cu planurile și interesele lor de viață.

Nivelul profesional al activităților preventive este asigurat de specialiști care au beneficiat de pregătire specială și lucrează în diverse instituții din sfera socială, dacă activitățile lor profesionale și responsabilitățile profesionale au o orientare pedagogică sau de protecție socială.

Un rol important în activitățile sociale și educaționale îl ocupă complexul programe sociale lucrul cu adolescenții, de ex. organizarea de activităţi culturale şi de agrement.

Activitățile culturale și de agrement sunt unul dintre cele mai importante mijloace ale forțelor esențiale ale unei persoane și de optimizare a mediului socio-cultural care o înconjoară. Procesul de funcționare a activităților de agrement poate fi reprezentat ca interacțiunea a două tendințe: socializarea și individualizarea. Dacă prima constă în însuşirea esenţei sociale de către individ, atunci a doua este în dezvoltarea modului său individual de viaţă, datorită căruia acesta are posibilitatea de a se dezvolta.

Dacă copilul este în vârsta preșcolară nu învață elementele de bază ale comportamentului corect, la vârsta școlară va necesita mai multă atenție pentru sine, trebuie să educe cu dificultăți semnificative. Având în vedere acest lucru, A.S. Makarenko a spus: „De fapt, principalele baze ale educației sunt puse înainte de vârsta de cinci ani, iar ceea ce ai făcut înainte de vârsta de cinci ani reprezintă nouăzeci la sută din întregul proces educațional, iar apoi educația continuă, procesarea unei persoane continuă, dar, în general, începi să mănânci fructe de pădure, iar florile de care ai grijă aveau până la cinci ani. De aici ar trebui să concluzionam: dacă părinții nu au insuflat imediat copiilor lor obiceiuri culturale sau abilități de diligență și acuratețe, atunci mai târziu aceste obiceiuri vor fi mult mai greu de insuflat.

Desigur, greșelile în educație provoacă dezvoltarea unui comportament deviant în adolescență. Și dacă părinții înșiși nu au abilitățile de comportament cultural, atunci copiii lor, lipsiți de un exemplu pozitiv, vor rămâne neculti.

Apropo de corectare, trebuie spus că nevoia de a corecta comportamentul unui adolescent apare atunci când comportamentul deviant s-a format deja și este stabil. Acestea. când sunt prezente în mod clar următoarele semne de comportament deviant:

* apatie socială;
* autism;
* agresivitate;
* iritabilitate;
* lipsa de calificare si dorinta de a coopera;
* emoționalitate excesivă și iritabilitate;
* conflict; lipsa de interes pentru creativitate și învățare.

Corectarea comportamentului deviant este un complex socio-pedagogic și psihologic de operații și proceduri interconectate și interdependente care vizează reglarea motivațiilor, orientărilor valorice, atitudinilor și comportamentului individului, iar prin acesta - asupra sistemului diverselor motive interne care reglează și corectează personalul. calităţi care caracterizează atitudinea faţă de actiune sociala si fapte.

clasifica metodele munca corectiva cu adolescenți pot fi împărțite în două grupe: metode pedagogiceși metode psihoterapeutice. În consecință, fiecare dintre aceste grupuri de metode este împărțită în subgrupe.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra metodelor pedagogice.

1. Metode de influență publică:
- * Corectarea defectelor activ-volitive;
- * Corectarea temerilor;
- * ignora metoda;
- * metoda culturii rasului sanatos;
- * corectarea gândurilor și acțiunilor obsesive;
- * corectarea vagabondajului;
- * autocorecție.
2. Metode pedagogice speciale sau private:
- * corectarea deficiențelor în comportamentul copiilor;
- *Corectarea caracterului nervos.
3. Metoda de corectare prin muncă.
4. Metoda de corectare prin organizarea raţională a echipei de copii.

Metodele psihoterapeutice includ:

* sugestie și autohipnoză;
* hipnoza;
* metoda persuasiunii;
* psihanaliza.

Succesul lucrărilor corective este asigurat prin mobilizarea eforturilor. Prin urmare, calitățile personale volitive ale unei persoane joacă un rol important în aceasta. Ele permit individului să activeze energia internă, să fie activ nu numai în condiții favorabile, ci și în timpul crizelor, conflictelor etc. Datorită efortului voinței, corectarea proprietăților, acțiunilor și activităților personale capătă un caracter independent, devine autocorecție.

Autocorecția include:

* acceptarea de către individ a scopului,
* tinand cont de conditiile de activitate,
* programarea acestuia,
* evaluarea rezultatelor,
* corectare.

În contextul muncii corecționale cu copiii cu comportament deviant, ar fi oportun să vorbim și despre funcțiile unui proces atât de important precum reeducarea, care constă din următoarele elemente:

Educațional - refacerea calităților pozitive care predominau în tânărînainte de apariția „deviantității”, un apel la memoria unui adolescent despre faptele sale bune.

Compensator - formarea la un tânăr a dorinței de a compensa unul sau altul dezavantaj social prin consolidarea activităților în domeniul în care poate obține succes, ceea ce îi va permite să-și realizeze capacitățile, abilitățile și, cel mai important, nevoia de autoafirmare.

Stimulare - activarea activității obiect-practice pozitive social utile a unui tânăr; se realizează prin condamnare sau aprobare, adică atitudine interesată, emoțională față de individ, acțiunile ei.

Corectiv - corectarea calităților negative ale personalității unui tânăr și utilizarea diferitelor metode și tehnici care vizează corectarea motivației, orientărilor valorice, atitudinilor și comportamentului.

Reglementare - aceasta este o modalitate de a influența un grup social asupra unei persoane, determinând o modificare a gradului de participare a acesteia din urmă la procesele intra-grup și la activitățile grupului în ansamblu.

În manifestările sale, reglementarea se dezvoltă de la nivelul influențelor reciproce ale participanților în direct comunicare interpersonală la nivelul de autoreglare activă şi autocontrol.

Atunci când se organizează munca corectivă cu copiii și adolescenții cu comportament deviant, nu trebuie să uităm de dificultățile pe care persoana însăși le întâmpină în perioada de tranziție și în procesul muncii directe. Când lucrați cu adolescenți, trebuie respectate următoarele principii:

* unitate de diagnosticare și corectare;
* normativitatea dezvoltării;
* dezvoltarea sistematică a activității mentale;
* principiul de activitate al corectării;

orientarea morală și umanistă a asistenței socio-psihologice;

* intelegere si empatie;
* pragmatismul impactului socio-psihologic;

prioritatea prevenirii problemelor sociale, prevenirea acestora;

* oportunitatea asistenței și sprijinului;
* combinație creativă de specializare și complexitate în muncă;
* profesionalismul specialiştilor - psihologi, educatori sociali, asistenţi sociali etc.

În ceea ce privește reabilitarea, în sine este un fenomen destul de multifațetat. În cazul reabilitării unui adolescent cu comportament deviant, aceasta afectează toate domeniile vieții sale și vă permite să restabiliți sau să dobândiți funcțiile pierdute necesare unei vieți normale în societate.

Reabilitarea poate fi privită ca un sistem de măsuri care vizează rezolvarea problemelor dintr-o gamă destul de largă - de la instilarea de abilități elementare până la integrarea deplină a unei persoane în societate.

Reabilitarea poate fi considerată și ca rezultat al impactului asupra personalității, asupra funcțiilor sale mentale și fizice individuale.

Spre deosebire de adaptare, care este interpretată ca o adaptare folosind capacitățile de rezervă ale organismului, reabilitarea este înțeleasă ca restaurare, activare.

Prin urmare, reabilitarea este un sistem de măsuri care vizează reîntoarcerea copilului la viata activaîn societate și munca utilă social. Acest proces este continuu, deși limitat în timp.

Este necesar să se facă distincția între diferitele tipuri de reabilitare: medicală, psihologică, pedagogică, socio-economică, profesională, casnică.

Reabilitarea medicală vizează refacerea totală sau parțială sau compensarea uneia sau alteia funcții pierdute a corpului copilului sau la o posibilă încetinire a unei boli progresive.

Reabilitarea psihologică vizează sfera mentală a unui adolescent și își propune să depășească în mintea unui adolescent cu comportament deviant ideea inutilității și inutilității sale ca persoană.

Reabilitarea profesională prevede formarea sau recalificarea unui adolescent în formele de muncă de care dispune, căutarea unui loc de muncă pentru acesta cu condiții de muncă mai uşoare și o zi de lucru mai scurtă.

Reabilitarea domestică se referă la asigurarea unor condiții normale de viață pentru un adolescent.

Reabilitarea socială este procesul de refacere a capacității copilului de a trăi în mediul social, precum și a mediului social însuși și a condițiilor de viață ale individului, care au fost limitate sau încălcate din orice motiv.

Reabilitarea socio-economică este înțeleasă ca un ansamblu de măsuri care vizează asigurarea unui adolescent cu plăți în numerar protejarea intereselor și drepturilor sale legitime.

Reabilitarea socio-pedagogică este un sistem de măsuri educative care vizează formarea calităților personale semnificative pentru viața copilului, o poziție activă de viață a copilului, contribuind la integrarea acestuia în societate; să stăpânească abilitățile necesare pentru autoservire, roluri sociale pozitive, reguli de conduită în societate; pentru a primi educația necesară.

Reabilitarea socio-pedagogică a adolescenților cu comportament deviant se realizează, de regulă, în instituții specializate, care se numesc centre de reabilitare. Sarcinile unor astfel de instituții sunt:

* prevenirea neglijenței, vagabondajului copiilor și adolescenților neadaptați;
* asistență medicală și psihologică copiilor care, din vina părinților sau în legătură cu o situație extremă (inclusiv violență fizică și psihică, condiții de viață periculoase etc.) se află într-o situație dificilă de viață;
* formarea unei experiențe pozitive de comportament social, abilități de comunicare și interacțiune cu alte persoane;
* îndeplinirea funcțiilor de tutelă în raport cu cei rămași fără îngrijire părintească sau mijloace de trai;
* psihologic şi suport pedagogic, contribuind la eliminarea stărilor de criză ale individului;
* asistenta la revenirea in familie;
* asigurarea oportunității de a primi educație, de a se dezvolta normal;
* îngrijirea altor aparate profesionale și de uz casnic.

Cu alte cuvinte, scopul principal al activităților unor astfel de instituții este protecția socială și sprijinirea copiilor nevoiași, reabilitarea acestora și asistența în autodeterminarea în viață.

Astfel, esența tehnologiei asistenței sociale cu copiii și adolescenții cu comportament deviant constă în activitățile preventive, corective și de reabilitare, care sunt de natură interdepartamentală și se bazează în principal pe prevenirea și depistarea precoce a unei tendințe de comportament antisocial. Să considerăm în continuare o astfel de tehnologie a asistenței sociale ca design social.

alcoolizare tineret inspector minor

De la vârsta de 14 ani începe răspunderea penală pentru vătămare corporală intenționată, furt, huliganism rău intenționat și alte infracțiuni; de la vârsta de 16 ani, responsabilitatea depinde în totalitate. Principala sarcină a inspecțiilor pentru minori și asistenți sociali este de a preveni neglijarea și delincvența adolescenților, de a le asigura influența educațională necesară. Se ocupă de minori eliberați din locurile privative de libertate, condamnați cu suspendare, părăsind sistematic familia la vârsta de 16 ani, evitând școala, consumul de alcool și droguri. Un inspector de minori este avocat și profesor în același timp. Un asistent social este în primul rând un profesor și un mentor. Ei trebuie să-și cunoască fiecare sală, să-și controleze comportamentul, să facă tot posibilul pentru a preveni infracțiunile. Inspectorul are dreptul de a vizita minorii delincvenți la locul lor de reședință, de a conduce conversații cu aceștia și cu părinții lor; chemați-i la poliție pentru a clarifica circumstanțele legate de infracțiune; să aplice un avertisment oficial cu privire la inadmisibilitatea comportamentului antisocial atât minorilor înșiși, cât și părinților acestora care nu îndeplinesc atribuțiile de creștere a copiilor, iar comportamentul acestora contribuie la comiterea infracțiunilor de către minori. Inspectorul lucrează, de regulă, în strânsă legătură cu comisia pentru problemele minorilor, pentru care se întocmesc cazuri de infracțiuni.

Una dintre sarcinile cele mai urgente și semnificative din punct de vedere social cu care se confruntă societatea noastră astăzi este de a găsi modalități de a reduce creșterea criminalității în rândul tinerilor și de a crește eficacitatea prevenirii acestora. Necesitatea soluționării cât mai curând a acestei probleme se datorează nu numai faptului că în țară continuă să persistă o situație penală destul de complicată, ci, în primul rând, faptului că în sfere crima organizată din ce în ce mai mulți minori sunt implicați, infracțiunile periculoase sunt comise de bande criminale create de adolescenți, iar numărul acestora este în continuă creștere. Crima este din ce în ce mai tânără și capătă un caracter de recurență constantă. Iar o astfel de criminalizare a mediului tineretului privează societatea de perspectivele de a stabili echilibrul social și bunăstarea în viitorul apropiat.

Rolul principal în soluționarea acestei cele mai acute probleme este atribuit pedagogiei sociale și asistenței sociale, deși, desigur, poate fi rezolvată doar într-o manieră cuprinzătoare, cu implicarea tuturor forțelor societății. Integrarea eforturilor societății poate fi însă realizată numai în cadrul unui sistem socio-pedagogic, bazat științific, dotat cu tehnologii eficiente, de reeducare a personalității minorului prin influențe pedagogice, educaționale și preventive consistente care asigura formarea unei personalitati cu atitudini de viata ferme si corecte.

Conceptul socio-pedagogic de prevenire face posibilă depășirea cu succes a abordării unilaterale predominante de mulți ani, care a considerat personalitatea doar ca un produs al „influenței educaționale” și, prin urmare, nu a ținut cont de alți factori obiectivi, de exemplu , potenţiale condiţii care afectează personalitatea.

Multe costuri, omisiuni în educație sunt rezultatul faptului că nu există un sistem adecvat în domeniul munca individuala, organizarea procesului educațional și preventiv cu specifici infractori.

Prevenirea individuală a infracțiunilor include influența corectivă și corectivă ca unul dintre elemente, dar nu se limitează la acesta. Acesta este un proces intenționat de gestionare a reeducarii individului, care constă în faptul că infractorii, sub influența educatorilor, a publicului și a colectivelor, își dezvoltă opiniile și convingerile corecte, stăpânesc abilitățile și obiceiurile de comportament social pozitiv. , își dezvoltă sentimentele și voința și, astfel, își schimbă interesele, aspirațiile și înclinațiile. Pe de altă parte, prevenirea individuală are ca scop eliminarea efectelor adverse asupra unei anumite persoane. mediu inconjurator. Pentru a gestiona eficient acest proces, este necesar să alegeți metode preventive care să ofere:

dezvoltarea conștiinței morale
Formarea deprinderilor și obiceiurilor de comportament pozitiv,
educarea eforturilor cu voință puternică de a rezista influențelor antisociale,
îmbunătățirea socială a micromediului.

Trebuie avut în vedere faptul că reeducarea personalității unui infractor minor, dezvoltarea abilităților și obiceiurilor pozitive, eforturile de voință puternică sunt asociate cu diverse domenii speciale de activitate psihologică, se bazează pe anumiți factori fiziologici, specificul dintre care nu pot fi ignorate la alegerea metodelor de prevenire.

În structura prevenirii individuale a criminalității, se pot distinge următoarele sarcini principale:

identificarea în timp util a persoanelor cu comportament deviant social și a celor predispuse la comiterea infracțiunilor, precum și a părinților și a altor persoane care le influențează negativ;
studiul vârstei şi caracteristici psihologice identitatea delincvenților minori în scopul prevenirii unui conflict între tânăr și societate, înlăturării cauzelor și condițiilor care contribuie la acesta;
· elaborarea unui program de impact educativ și preventiv individual asupra infractorului și a mediului înconjurător al acestuia, ținând cont de formele și metodele disponibile, de eficacitatea aplicării acestora;
organizarea interacțiunii și continuității în activitatea educațională și preventivă a tuturor subiecților activității socio-pedagogice, monitorizarea zilnică și continuă a stilului de viață al adolescenților cu comportament deviant, răspunzând la „defecțiuni” și încurajând schimbări pozitive.

Reeducarea este un proces complex care necesită eforturi enorme, stres, folosirea unui arsenal divers de influență preventivă și morală, din moment ce trebuie să se confrunte cu cei mai neglijați din punct de vedere pedagogic, educativ, de oameni cărora nu li se putea conferi abilități comportamentale pozitive. fie de familie, fie de școală, fie de colectivul de muncă. Lucrul cu ei necesită o capacitate deosebită de a evidenția potențialul individului și de a influența persoana în direcția corectă, de a-l ajuta să corecteze și să reeduca. Succesul aici depinde în mare măsură de modul în care adolescentul însuși caută să elimine aspectele negative din comportamentul său, stilul de viață social.

Dacă, ca formă și scop, prevenirea individuală a infracțiunilor constă în identificarea persoanelor predispuse la comiterea de manifestări antisociale și luarea unor măsuri de influență educațională în raport cu acestea, atunci în esență este un proces organizat de reeducare a indivizilor, desfășurat pentru scopuri de specialitate – pentru a preveni săvârşirea unor infracţiuni repetate.

Specificul prevenirii individuale, precum și particularitățile obiectelor de studiu și influența educațională în sine necesită luarea în considerare a:

procese psihologice (trăsături ale imaginației, atenției, gândirii, memoriei, percepției etc.);
nivelul de dezvoltare ideologică și morală a unui adolescent-infractor, motivele morale inerente acest copil(un sentiment de rușine în fața rudelor, prietenilor, frica de pedeapsă, condamnarea echipei etc.);
Trăsături caracteristice ale personalității infractorului, nivelul de conștiință al acestuia, motivele care îl conduc, precum și comportamentul său înainte și după infracțiune;
împrejurările în care adolescentul a avut intenții antisociale, s-au maturizat și s-au realizat hotărârea de a comite o infracțiune sau o infracțiune imorală;
factori negativi ai mediului specific (mediul imediat la școală, în familie, pe stradă) care provoacă aceste motive de comportament ilegal.

Adesea, impactul negativ asupra unui tânăr al micromediului, necazurile vieții continuă pentru o lungă perioadă de timp, îi schimbă personalitatea și contribuie la devenirea pe o cale antisocială. Intervenția în timp util a unui educator social în acest proces poate preveni un impact negativ asupra unui băiat sau a unei fete, poate schimba opiniile, convingerile, poate dirija energia într-o direcție utilă social.

Atunci când ideile subiective, scopurile și intențiile copilului care a comis o infracțiune devin cunoscute, motivele, convingerile și valorile individului sunt înțelese și evaluate, se poate începe elaborarea unui program cuprinzător de impact educațional și preventiv asupra infractorul. (19, 13)

Impactul preventiv devine optim dacă ține cont de caracteristicile și tendințele de dezvoltare a individului și coincide cu motivațiile sale interioare. Procesul de influență preventivă externă, așadar, parcă, se contopește cu procesul de autoeducare, autodezvoltare. Desigur, rezultatele unei astfel de coincidențe sunt maxime. Foarte des, acest efect, în prevenirea infracțiunilor, depinde nu atât de puterea influențelor externe, cât de capacitatea de a aduce influențele externe în concordanță cu caracteristicile individului.

La elaborarea unui program individual de impact preventiv, scopul principal este schimbarea personalității unui minor în direcția normelor, regulilor și altor valori sociale general acceptate. Mai mult, acest obiectiv nu se realizează imediat, ci după luni sau ani. Pe baza scopului, se determină o serie de sarcini. Principalele sunt: restabilirea și dezvoltarea intereselor pozitive normale ale unui minor; comunicare normală; simțul responsabilității sociale și disciplină.

Pentru atingerea obiectivelor de reeducare a unui minor este important să se întocmească un „portret” psihologic, social, moral al acestui copil pentru a identifica, în primul rând, aspectele pozitive din stilul de viață al acestui adolescent, stabilitatea acestora. , precum și nevoile, interesele, înclinațiile sale. Se studiază experiența trecută a copilului, factorii criminogeni specifici ai mediului, se evaluează disponibilitatea acestuia de a percepe impactul educațional exercitat asupra acestuia și se evaluează atitudinea sa față de valorile utile din punct de vedere social. Se atrage atenția asupra posibilităților familiei în reeducarea și corectarea comportamentului unui minor. În același timp, dacă părinții sunt incapabili să controleze aspirațiile copilului lor și să permită dezvoltarea unor pretenții excesive în el, apariția unor elemente de desconsiderare a normelor vieții publice. Acea educator social este necesar să se evalueze rolul familiei în procesul de reeducare: fie să se includă familia în procesul de corectare a comportamentului adolescentului, fie, dacă vorbim de influențe dăunătoare persistente în cadrul familiei, să se îndepărteze adolescentul. din acest mediu.

Principalul criteriu de profesionalism și performanță al unui asistent social este acela că „persoana sau familia pe care o ajută să iasă dintr-o situație dificilă de viață poate continua să se descurce fără ajutorul lui și al funcționarilor sistemului de protecție socială, astfel încât „clientul” dobândește (sau restabilește, normalizat) capacitatea de a acționa independent într-o anumită situație socială sau într-un context social specific și, în al doilea rând, în sprijinul social individualizat adecvat al acelor persoane care, datorită capacităților fizice și mentale limitate, sunt nu sunt capabili să funcționeze în mod independent social și să aibă grijă de ei înșiși.

Până în prezent, delincvența juvenilă a fost și rămâne una dintre cele mai importante probleme sociale și juridice ale societății ruse. În ciuda eforturilor depuse de stat pentru prevenirea comportamentului infracțional al copiilor și adolescenților, nu s-au realizat progrese semnificative în acest domeniu. Statistica penală din ultimii ani înregistrează o creștere a numărului de infracțiuni grave și mai ales grave ale minorilor, o creștere a ponderii infracțiunilor violente în structura infracțiunilor juvenile, relevă o tendință de creștere a gradului de organizare a infracțiunilor juvenile. grupuri, indică anumite schimbări în motivația comportamentului criminal al adolescenților.

În același timp, principalul lucru care pune delincvența juvenilă într-o serie de probleme urgente este natura consecințelor sale sociale: criminalitatea desfigurează moral și degradează social tinerii, care sunt subiect activ al reproducerii sociale, o rezervă importantă și un garant al securitatea națională, bunăstarea economică și dezvoltarea spirituală a Rusiei.

GOU VPO „Universitatea Socială de Stat Rusă”

Facultatea de Asistență Socială, Pedagogie și Juvenologie

Departamentul de Teoria și Metodologia Asistenței Sociale

Munca finală de calificare

de licenta de specialitate 040100

Pe tema: „Asistență socială cu delincvenții minori din instituțiile penitenciare”

Realizat de Lubsandorzhiev Dorzhi Bayartuevich

Studentă în anul 4 Supervizor Demidova Tatyana Evgenievna

Doctor în istorie, profesor

Admis în apărare

„___” ____________ 2009

Cap Departamentul Starovoitova Larisa Ivanovna

Doctor în științe istorice, profesor _________________________

Moscova, 2010

Introducere……………………………………………………….………..............3

Capitoleu. Fundamentele teoretice ale asistenței sociale cu adolescenții din instituțiile penitenciare …………………………………………………………………….. ............. .......10

1.1. Modele teoretice moderne de asistență socială în instituțiile penitenciare cu adolescenți condamnați……….10

1.2. Abordări teoretice moderne ale organizării asistenței sociale cu adolescenții condamnați. …………………………………………14

1.3. Cadrul de reglementare pentru asistența socială cu adolescenții condamnați………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………

CapitolII. Problema eficacității asistenței sociale cu adolescenții din instituțiile penitenciare………………………………………………………………..29

2.1. Abordări teoretice pentru determinarea eficienței asistenței sociale cu adolescenții…………………………………………………….29

2.2. Condiții pentru o asistență socială eficientă cu adolescenții din instituțiile penitenciare………………………………………………32

2.3. Fundamentarea teoretică a modelului de bază al asistenței sociale cu adolescenții din instituțiile penitenciare……………..38

Capitolul III. Experiența asistenței sociale cu delincvenții minori pe exemplul Instituției de Stat MC „Copiii străzii” din Districtul Administrativ Sud-Vest…………41

3.1. Personalitatea fostului condamnat și principalele probleme sociale și readaptarea ei socială ……………………………………………………………...41

3.2. Metode de influență psihologică asupra personalității unui fost infractor ……………………………………………………………………………………………………………48

3.3. Factorii care afectează succesul readaptarii sociale ………………………….52

3.4. Analiza experienței Centrului metodologic pentru dezvoltarea tehnologiilor juvenile din orașul Moscova …………………………….56

Concluzie…………………………………………………………………………………65

Lista literaturii utilizate……………..……………….………...68

Aplicație

Introducere

Relevanța temei de cercetare. În prezent necesită o atenție specială suport social acele populații care nu se pot proteja. Acestea, desigur, includ condamnații, în special adolescenții, care sunt izolați și lipsiți de o parte drepturi civile, și deja în virtutea acestor împrejurări nu își pot apăra singuri drepturile.

În ultimii cinci ani, creșterea delincvenței juvenile a fost în scădere, cu toate acestea, această cifră este în scădere nu atât din cauza scăderii numărului de infracțiuni comise de adolescenți, cât mai degrabă din cauza scăderii populației infantile a țării. . Deci, în ultimii șaisprezece ani, a scăzut de o ori și jumătate, iar rata criminalității în toată țara a scăzut cu 1-2%. În 2008, în Rusia au fost comise 139,4 mii de infracțiuni de către minori și cu participarea acestora; iar conform rezultatelor anului 2009 - 135,1 mii Indicatorii daţi caracterizează în nici un caz nivelul real, ci doar înregistrat al delincvenţei juvenile. Pentru a lua în considerare latența, este necesar să creșteți indicatorii statisticilor oficiale de cel puțin 4 ori.

Nevoia de asistență socială cu adolescenții din instituțiile penitenciare este adusă la viață de următorii factori:

in primul rand, asistența socială cu adolescenții nu este suficient de dezvoltată, sau mai bine zis, se află în stadiul de dezvoltare.

În al doilea rând, datorită faptului că delincvența juvenilă rămâne la un nivel destul de ridicat, sistemul penitenciar se va confrunta pe viitor cu și mai multe probleme: va crește și numărul instituțiilor penitenciare, în care vor trebui aplicate noi tehnologii de educare și corectare a adolescenților condamnați. .

În al treilea rând, Nivelul de vârstă al condamnaților, conform statisticilor, a scăzut considerabil. Acum numărul persoanelor de 14-19 ani care se află în locuri de privare de libertate depășește 25,2%.

Totodată, trebuie remarcat faptul că adolescenții și tinerii reprezintă cea mai activă, aptă categorie de vârstă de oameni, un potențial uman și economic uriaș, care nu este folosit în niciun fel pentru dezvoltarea societății și a țării.

în al patrulea rând, Adolescenții condamnați sunt slab protejați de legislația statului de încălcări, agresiune și măsuri violente din partea personalului de serviciu din instituțiile penitenciare. Actualul sistem penitenciar se bazează tocmai pe prioritatea pedepsei și măsurilor represive în raport cu condamnații, ceea ce contrazice scopul principal al activității sale - reeducarea infractorilor.

Delincvența juvenilă se caracterizează prin cruzime extremă: marea majoritate a infracțiunilor comise de minori sau cu participarea acestora au fost infracțiuni grave și mai ales grave.

Principalul număr de infracțiuni din orașe comise de adolescenți sunt mercenari. Acestea sunt tot felul de furturi, jafuri, extorcare, șantaj, lupte în masă, crime.

În timp ce adolescenții comit infracțiuni, aducerea lor în fața justiției, aplicarea diferitelor tipuri de pedepse lor și privarea de libertate pentru o anumită perioadă de timp este încă o prioritate.

Fiecare al 10-lea adolescent condamnat este orfan, sau părinții lui sunt privați de drepturile lor respective. Aproximativ 1/3 dintre adolescenții prinși în spatele sârmei ghimpate au abateri dezvoltare mentală Aproape jumătate dintre condamnați nu au lucrat și nu au studiat nicăieri înainte de arestare.

Astfel, persoanele cu un grad ridicat de neglijare socio-pedagogică, infecție criminală, care sunt bolnave atât moral, cât și psihic, ajung în locuri de privare de libertate.

Problema adaptării, reabilitării și resocializării adolescenților condamnați și a elevilor eliberați este deosebit de acută. Încarcerarea adolescenților duce la consecințe ireversibile: aceștia se formează ca indivizi aparținând unei culturi criminale.

Studiile arată că detenția prelungită a adolescenților de fapt nu îi corectează, ci contribuie la incriminarea și întărirea atitudinilor antisociale, acest lucru fiind recunoscut nu numai de organizațiile publice, ci și de Comisarul pentru Drepturile Omului din Federația Rusă, înşişi angajaţii coloniilor. Acest lucru se dezvăluie în recidiva foștilor deținuți: fiecare al șaselea „absolvent” al coloniei de învățământ se întoarce din nou acolo. s-a ridicat la aproape 65%; din numărul de recidivători în 2009, unul din cinci a comis o nouă infracțiune în timp ce executa o pedeapsă.

Obiect de studiu - delincvenții juvenili din instituțiile penitenciare;

Subiect de studiu - asistenţă socială cu delincvenţii minori în instituţiile penitenciare.

scop Lucrarea de teză este de a analiza situația infractorilor minori în instituțiile sistemului penitenciar și de a dezvolta modalități de îmbunătățire a organizării asistenței sociale cu infractorii minori.

Sarcini:

1) luarea în considerare și analiza cadrului legal pentru asistența socială cu infractorii minori;

2) analiza eficacităţii asistenţei sociale cu adolescenţii din instituţiile penitenciare

3) studiul tehnologiei asistenței sociale pentru a oferi asistență minorilor delincvenți în GU MC „Copiii străzii”;

Gradul de dezvoltare științifică a problemei studiate.Asistență socială înpenitenciarelor considerat în lucrările lui E. I. Kholostova, I. D. Zharkov, S. A. Vetoshkin. socialmunca în închisori lucrările lui V. V. Selyanina, E. Ya. Tishchenko, E. I. Kholostova sunt devotate.

O atenție deosebită la specificul asistenței sociale cu adolescenții condamnați este dat în lucrările lui M. V. Firsov, M. Makoli.

Problemedelincvenți juvenili dezvoltat în studiile lui A. I. Antonov, O. L. Lebed.

Probleme de formare a dreptului minorilor consacrat lucrării lui N. E. Borisova.

Esența și scopul pedepsei închisorii prezentată în lucrarea lui Y. Gilinsky.

Probleme de teorieşi practicarea pedagogiei penitenciare lucrarea lui S. A. Vetoshkin este dedicată.

Aspecte psihologice asistență socială înpenitenciarelor acoperit în lucrările lui B. N. Almazov, Yu. N. Galaguzova, A. V. Melnikov.

S-a acordat atenția cuvenităProblememenţinerea legăturilor sociale utileîn lucrările lui E. I. Kholostova, A. V. Melnikov, B. N. Almazov.

Aspecte pedagogice ale asistenței sociale V penitenciarelor acoperite în lucrările lui A. G. Slomchinsky, M.A. Galaguzova, D. P. Dyakonova, E. Ya. Tishchenko.

SPECIFICITATEA ASISTENȚEI SOCIALĂ CU INFRACȚIUNI MINORI

Tomsk 2008
CONŢINUT

Introducere 3

criminali 6

delincvența juvenilă 11

cu delincvenții juvenili

lucrul cu minori delincvenți 29

Concluzia 45
Referințe 47

INTRODUCERE

În situația culturală și istorică modernă, problema adaptării mentale a adolescentului la schimbări tot mai mari în aproape toate sferele vieții sale are o importanță deosebită. Tulburările de comportament la adolescenți au devenit o problemă extrem de urgentă în ultimele decenii.
Abaterile în comportamentul copiilor apar ca urmare a instabilității politice, socio-economice a societății, a întăririi influenței pseudoculturii, a modificărilor conținutului orientărilor valorice ale tinerilor, a relațiilor nefavorabile familiale și domestice, a lipsei. de control asupra comportamentului lor, angajarea excesivă a părinților și creșterea numărului de divorțuri.
Experți din diverse domenii își exprimă îngrijorarea cu privire la degradarea tinerei generații, care, chiar înainte de a începe să trăiască, s-a lipsit deja de perspectiva găsirii unui loc demn în societate. Creșterea diferitelor forme de comportament deviant, criminalitate, manifestări imorale îngrijorează părinții și profesorii, oamenii de știință și politicienii, polițiștii, tribunalele, coloniile etc. Există o discuție constantă asupra problemelor creării justiției pentru minori, axată nu atât pe utilizarea măsurilor represive împotriva minorilor, cât pe acordarea de sprijin și asistență socială tinerilor care au probleme cu legea.
Există o creștere a numărului de delincvenți minori în țară. De subliniat că majoritatea celor înregistrați sunt școlari. Se atrage atenția și asupra faptului că mai mult de jumătate dintre adolescenți au ambii părinți, trăiesc în familii complete, în timp ce, înainte de 1990, cea mai mare parte a adolescenților „dificili” proveneau din familii monoparentale, erau elevi ai orfelinatelor și altor instituții specializate. Adolescenții care și-au ispășit pedeapsa și provin din locuri de privare de libertate necesită o atenție specială.
Fondatorul aspectului cultural al comportamentului deviant în Rusia Ya.I. Gilinsky a introdus termenul „comportament deviant”, care este folosit în prezent la egalitate cu termenul „comportament deviant”.
Yu.A. Kleiberg în manualul „Psihologia comportamentului deviant”, M.Yu. Kondratiev în disertația „Determinarea rolului social al percepției interpersonale în grupuri de adolescenți și bărbați tineri greu de educat”. Problemele de inadaptare socială a adolescenților au fost luate în considerare de E.B. Breeva în lucrarea „Dezadaptarea copiilor și securitatea națională a Rusiei”, V.V. Boyko, K.M. Oganyan, O.I. Kopytenkov în lucrarea sa „Familii protejate social și neprotejate în Rusia în schimbare”. O atenție considerabilă se acordă analizei stării și cauzelor delincvenței juvenile în rapoartele analitice ale G.I. Zabryansky. Tehnologiile asistenței sociale sunt descrise de T.V. Gerasimova, E.I. Kholostova. Probleme legate de problemele sociologiei și psihologiei penitenciare și post-penitenciare sunt luate în considerare în lucrările lui Ya.G. Anapreenko, S.A. Belicheva. Experiența străină de lucru cu delincvenți minori este descrisă de D. Graham, T. Bennett.
Dar tehnologiile de asistență socială cu delincvenți minori eliberați nu au fost studiate suficient de bine.
Instituțiile existente ale sistemului de stat pentru prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile funcționează adesea într-un mod fragmentat și ineficient. O rețea de instituții specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială se dezvoltă încet.
Problemele de mai sus au condus la tema termen de hârtie„Specificul asistenței sociale cu delincvenții minori”.
Scopul lucrării este de a studia tehnologiile de asistență socială cu delincvenți juvenili pentru a preveni recidivele.
Obiectul acestui curs sunt delincvenții minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani. Subiectul este tehnologiile de asistență socială cu minori delincvenți eliberați de la 14 la 18 ani pentru prevenirea recidivei.
Sarcini de lucru:

tehnologii sociale

Statisticile și problemele delincvenței juvenile ar trebui studiate în lucrările lui G.I. Zabryansky.
Tehnologiile asistenței sociale sunt prezentate în experiența serviciilor sociale din regiunea Rostov, în manualele lui E.B. Breeva, M.A., Shakurova, E.I. Singur.
Tehnologiile de adaptare socială și de muncă în străinătate sunt prezentate în
munca lui D. Graham și T. Bennett „Crime Prevention Strategies in Europe and North America”.

1. INFRACȚIUNI MINORE: CONCEPTE ȘI PROBLEME

1.1. Trăsăturile personalității delincvenților minori
Comportamentul criminal al minorilor devine acum una dintre problemele care devin globale. Creșterea rapidă a numărului de deținuți cu vârste cuprinse între 14 și 18 ani necesită o atenție deosebită la problema nu numai din partea agențiilor de drept și a instituțiilor de învățământ, ci și a instituțiilor cu profil socio-psihologic. Într-adevăr, în ultima perioadă din ce în ce mai multă atenție a fost acordată de către psihologii criminaliști și criminologii studiului cauzelor socio-psihologice ale comportamentului criminal; în același timp, personalitatea unui adolescent minor este din ce în ce mai studiată. În această lucrare, avem în vedere personalitatea infractorilor minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani.
Luarea în considerare a problemei comportamentului deviant al unui adolescent face posibilă identificarea a trei situații cheie caracterizate printr-un decalaj calitativ al unui individ în stăpânirea experienței sociale a acțiunilor și relațiilor: fie fixarea „pe joc de dragul jocului”, „studiu de dragul studiului”, sau un dezechilibru semnificativ în raportul dintre comunicarea intima-personală și activitățile educațional-profesionale în cadrul unor activități cu mai multe fațete, a căror implementare în forme aprobate social corespunde așteptărilor societății, prezentate către un individ aflat în pragul maturității.
M.Yu.Kondratiev consideră că lipsa de pregătire a unui adolescent, nepregătirea sa mentală pentru normele de vârstă adecvate, modul de interacțiune cu realitatea înconjurătoare, obișnuită pentru o anumită societate, este o „curbură” a liniei de activitate a ontogenezei. 1 .
A.V. Petrovsky, în conceptul de personalizare a personalității, consideră nevoia unui individ de a fi „reprezentat în mod ideal” în mintea altor persoane semnificative de o personalitate, în plus, de cele cu propriile sale caracteristici pe care el însuși le prețuiește în sine. Totuși, nevoia de a fi persoană (dorința de a-și sublinia individualitatea, originalitatea) poate fi satisfăcută doar dacă cineva are capacitatea de a fi persoană. Diferența dintre această nevoie și abilitate poate duce la încălcări grave ale procesului de dezvoltare personală, distorsionând calitativ linia de creștere personală. În adolescență, împreună cu adaptarea, se realizează individualizarea activă și integrarea unui adolescent într-un grup de semeni.
Individualizarea unui adolescent se poate manifesta sub formă de autoafirmare, care are un impact pozitiv asupra procesului și rezultatelor sociale și activități de învățare dacă motivul lui este dorinţa de conducere şi prestigiu. În același timp, potrivit lui D.I. Feldstein, autoafirmarea adolescenților poate avea și temeiuri polare din punct de vedere social - de la o ispravă la o delincvență 2 .
Ovchinsky V.S. a atras atenția asupra faptului că delincvenții juvenili se caracterizează printr-o nevoie de libertate și independență distorsionată, puternic și prematur dezvoltată. Astfel, dorința de noutate, originalitatea comportamentului, conducerea și prestigiul, dorința de a lupta, de a realiza sunt trăsături tipice ale unui adolescent.
De remarcat că dorința adolescentului pentru situații extraordinare, aventuri, câștigarea recunoașterii, testarea limitelor a ceea ce este permis, considerat de adulți ca comportament deviant, din punctul de vedere al adolescentului însuși, poate fi considerată „situații normale”, reflectând activitatea de căutare a adolescentului și dorința de a extinde granițele experienței individuale. Astfel, tulburările de comportament pot fi rezultatul unui curs pronunțat al unei crize de adolescenți - o criză de identitate.
A.E.Lichko subliniază importanța pentru adolescent a „sistemului de relații” în curs de dezvoltare cu semenii, comunicarea cu semenii iese în evidență ca activitate principală a acestei perioade; nevoia adolescenților de comunicare, afiliere și studiul interacțiunii interpersonale devine principalul factor în dezvoltarea lor psihologică 3 . Multe acțiuni tipice unui adolescent aflat într-o situație de comunicare ar trebui apreciate ca fiind exploratorii, menite să satisfacă nevoia de a obține noi informații, noi experiențe și de a-și extinde experiența.
Abaterile în comportamentul unui adolescent sunt influențate de următoarele trăsături ale relațiilor: poziția unui proscris în clasă, respingerea de către profesori, eticheta unui deviant la școală. Este posibil ca înstrăinarea adolescenților de școală să se datoreze lipsei de tact, iritabilității față de adolescenți din partea profesorilor, indiferenței profesorilor cărora le lipsesc cunoștințele elementare despre cauzele și formele de manifestare a neglijării pedagogice. M.Yu.Kondratiev subliniază că statutul scăzut al unui elev în clasă, incapacitatea de a se individualiza și apoi de a se integra în clasă, nevoia nesatisfăcută de a se afirma în cadrul școlii duc la faptul că adolescentul începe o căutare activă a altora. comunități în care ar putea compensa eșecurile personale.
Un adolescent, care caută să găsească respectul și recunoașterea independenței sale, tinde să participe la sport, muzică, alte grupuri academice sau informale. Adolescenții moderni din grupurile informale au nevoie de evenimente, o dorință de risc. Frustrarea acestui grup de nevoi este trăită ca „gold”, „plictiseală”, „dor”, „alunecare în viață”. Mai mult, subcultura informală nu este ceva special. Absoarbe multe caracteristici ale subculturii tradiționale a adolescenților „de stradă”, fiind atât un grup de inițiativă socială, un club de interese, un club de fani, o mișcare demonstrativă de carnaval a hipioților și punkilor, cât și o bandă de adolescenți.
Un adolescent implicat în activitățile grupurilor de stradă, care se dezvoltă spontan, de regulă, pe baza unor interese nesănătoase, reprezintă adesea un micromediu care îl afectează negativ pe adolescent, se formează interese social negative, dorința de a avea forme adulte de comportament: timpuriu. experiență sexuală, consum de droguri în grup, alcoolizare. Apartenența la grupuri de adolescenți, al căror „cod de onoare” se bazează pe dominația normelor de grup asupra celor universale, devine cheia comportamentului deviant al unui adolescent. Mecanismul său este următorul: formele de comportament pre-criminal sunt fixate în stereotipuri comportamentale, se formează un stil de comportament asocial, care se poate dezvolta într-unul antisocial stabil. Apartenența la un grup deviant îi oferă adolescentului noi căi de autoafirmare, îi permite să-și maximizeze „eu”-ul nu în detrimentul celor pozitive social, în care s-a dovedit a fi falimentar, ci în detrimentul trăsăturilor sociale negative. si actiuni.
Consecințele negative asupra dezvoltării personalității unui adolescent sunt observate și în cadrul unui cerc închis de comunicare, o instituție de învățământ închisă, deoarece restrângerea câmpului social de activitate contrazice atât nevoile generale personale, cât și cele specifice vârstei adolescentului.
Oamenii de știință remarcă în unanimitate o influență imensă asupra formării comportamentului deviant al copiilor și adolescenților din familie și relațiile de familie. Neglijarea, conivența din partea părinților, slăbirea controlului social sunt condiții externe care permit posibilitatea unui comportament necontrolat, care se transformă într-o incapacitate internă a individului de a se autocontrola.
Cercetările moderne arată complexitatea relației dintre un adolescent și adulți. Astfel, înstrăinarea dintre un adolescent și părinți, care se exprimă în certuri, lipsă de comunicare, înstrăinarea unui adolescent de familia sa, dezaprobarea prietenilor săi de către părinți, este un factor de risc pentru tulburări psihice și abateri de comportament.
În consecință, o persoană respinsă de societate recurge la un comportament deviant; legăturile slabe „familie-adolescent”, „școală-adolescent” contribuie la orientarea tinerilor către grupuri de egali, care sunt preponderent o sursă de norme deviante.
Motivele abaterilor în comportamentul adolescenților sunt realitățile perioadei prezente în viața societății. Adolescenții se confruntă cu stratificarea socială, incapacitatea multora de a obține educația dorită, de a trăi din abundență, în anul trecut minorii își schimbă orientările valorice în decurs de șase luni sau un an. (În anii 1970 și 1980, acest lucru a necesitat cel puțin trei ani). Respingerea valorilor sociale de bază este cauza principală a comportamentului deviant. „Schimbarea” morală și psihologică este exprimată la adolescenți în comportament antisocial și este însoțită de infracțiuni, evadari, boli legate de droguri și tulburări neuropsihiatrice grave. D.I. Feldshtein observă că la un adolescent modern dorința de a răspunde așteptărilor echipei și ale societății slăbește, iar dorința de a le sustrage, dimpotrivă, crește; nu există condiții pentru ca adolescenții să intre cu adevărat în treburile serioase ale societății, ceea ce îi privează de posibilitatea de a lua o poziție socială activă, de a stăpâni relațiile societății adulte. Această contradicție duce la o întârziere artificială în dezvoltarea personală a adolescenților moderni, un conflict intern acut 4 .
Astfel, diverși autori subliniază tendințele negative în dezvoltarea personalității adolescenților, care pot duce la comportament infracțional.

1.3. Statistici ale delincvenței juvenile în Rusia
Referitor la tendințele în materie de incriminare a minorilor, trebuie să se acorde atenție la două puncte: indicatorii comportamentului precriminal și starea reală, nivelul și dinamica dezvoltării criminalității în acest grup de populație.
Comportamentul deviant precriminal al minorilor include în primul rând: săvârșirea de fapte periculoase din punct de vedere social înainte de împlinirea vârstei de răspundere penală, vagabondajul, săvârșirea de infracțiuni nepenale, abuzul de alcool și droguri. Conform acestor indicatori, cohorta populației minore din Rusia are următoarele caracteristici.
În 1998, 88.811 adolescenţi au fost aduşi la organele de interne pentru săvârşirea de fapte periculoase din punct de vedere social înainte de împlinirea vârstei de răspundere penală, iar la sfârşitul anului 1998 erau înregistraţi la Ministerul Afacerilor Interne 109.947 minori 7 .
În 1998, 1.138.830 de minori care au săvârșit infracțiuni au fost aduși la organele de afaceri interne. Dintre aceștia, 728.146 (63,9%) au săvârșit abateri administrative, dintre care 282.079 (38,7%) - au consumat alcool sau s-au prezentat în locuri publice în stare de ebrietate. La sfârşitul anului 1998, la unităţile de prevenire a delincvenţei juvenile (PPJ) erau înregistrate 117.575 de persoane pentru săvârşirea contravenţiilor administrative. Fiecare a zecea infracțiune investigată în țară a fost săvârșită de minori sau cu complicitatea acestora. Numărul acestor infracțiuni în 1998 a fost de 189.293 8 .
În ultimii ani, s-a observat o tendință de scădere a indicatorilor de comportament ilegal al minorilor, care, totuși, rămâne încă un fenomen de masă. În anul 2002, la unităţile de prevenire a delincvenţei juvenile erau înregistrate 363.234 persoane. 1.099.753 de adolescenţi au fost aduşi la organele de afaceri interne din diverse motive (dintre aceştia 110.896 pentru săvârşirea infracţiunilor), iar 24.441 de persoane au fost duse în centre de izolare temporară pentru delincvenţi minori.
Implementarea programului țintă federal „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile” în perioada 1997-2001 a făcut posibilă reducerea parțială a severității problemei neglijării copiilor și a orfanității sociale. A fost creată o rețea de instituții specializate pentru copiii care au nevoie de reabilitare socială, care utilizează tehnologii pentru a oferi asistență de urgență copiilor, pentru a menține și restabili statutul lor social și pentru a realiza reabilitarea socială. Ca urmare, numărul infracţiunilor în rândul minorilor a scăzut în anul 2000 faţă de anul precedent cu 6,2%.
Scăderea indicatorilor generali ai delincvenței juvenile (în anul 2002 au fost săvârșite de minori sau cu complicitatea acestora 139.681 infracțiuni) este însoțită de o creștere a cruzimii și pericolului public al infracțiunilor săvârșite. Aproape două treimi din jafuri, furturi și jafuri sunt comise de grupuri de persoane cu participarea adolescenților. Creșterea organizării delincvenței juvenile, natura sa de grup, creșterea proporției de grupuri de vârstă mai tinere (sub 16 ani) printre participanții săi și întărirea legăturilor sale cu reprezentanții adulți ai lumii interlope 9 provoacă alarmare.
Aproximativ 300 de mii de fapte social periculoase ale minorilor sunt depistate anual în țară, iar 100 de mii dintre ele sunt săvârșite de copii care nu au împlinit vârsta de răspundere penală. În medie, fiecare al treilea delincvent minor nu studiază și nu lucrează. Adolescenții sunt adesea angajați în cerșetorie, vagabondaj. În fiecare an, până la 60 de mii de copii și adolescenți sunt identificați și plasați în centre de izolare temporară pentru minori de către angajații organelor de afaceri interne.
Statisticile arată o creștere constantă a criminalității și a delincvenței juvenile. În anul 2005 au fost săvârșite de minori sau cu participarea acestora circa 155.000 de infracțiuni, 1.120.000 de minori au fost aduși la secțiile de interne pentru săvârșirea de infracțiuni, peste 13.000 executau pedepse, iar alți 8.000 au fost ținuți în centre de arest preventiv.
Motivele acestei situații sunt problemele familiale larg răspândite, neglijarea intereselor copiilor de către părinți, răspândirea sărăciei în rândul familiilor cu copii, oportunități insuficiente pentru familii de a organiza petrecerea timpului liber semnificativ pentru copii și dezvoltarea acestora.
Tabelul 1. Indicatori ai delincvenței juvenile (persoane)

Diagrama 1. Analiza comparativă a ratelor criminalității juvenile pentru perioada 1998-2005 (pers.)

Delincvența juvenilă în comparație cu adulții se caracterizează printr-un grad ridicat de activitate și dinamism. Persoanele care se angajează la o vârstă fragedă pe calea săvârșirii infracțiunilor sunt greu de corectat și reeducat și reprezintă o rezervă pentru criminalitatea adultă. Există o relație strânsă între delincvența juvenilă și delincvența adulților. Una dintre cauzele criminalității adulte este delincvența juvenilă. Crima adultului are rădăcini într-un moment în care personalitatea unei persoane tocmai se formează, se dezvoltă orientarea sa în viață, când problemele creșterii, formarea unei personalități în ceea ce privește direcția comportamentului sunt relevante.
În general, creșterea delincvenței juvenile este un simptom, un precursor al răsturnărilor sociale tot mai mari din țară. Delincvența juvenilă creează premisele pentru creșterea progresiei aritmetice a criminalității generale.
Concluzii:

2.1. Temeiuri legale pentru asistența socială cu delincvenți minori
În Rusia țaristă, sistemul de caritate de stat a fost introdus de Petru I și avea un contur ramificat de guvernare centralizată și locală. A fost dezvoltat și simplificat în mod semnificativ de Ecaterina a II-a, care a introdus Ordinele de caritate publică în 26 de eparhii. În conformitate cu conceptul de reformă legală din 1864, a fost înregistrată deschiderea de noi societăți caritabile. Conform statisticilor, la 1 ianuarie 1899, existau 7.349 de societăți caritabile și 7.505 de instituții de caritate, iar 49% dintre ele se aflau sub jurisdicția directă a Ministerului rus al Afacerilor Interne. Printre acestea din urmă, un loc aparte l-au ocupat casele de harnicie și casele de muncă create activ din 1895. Subiectul unei atenții speciale (în special odată cu introducerea în 1910 în Rusia a instituției tribunalului pentru copii) a fost prevenirea și prevenirea delincvenței juvenile. Conform cercetărilor S.A. Zavrazhin, în Rusia prerevoluționară a existat nu numai o doctrină preventivă bazată pe științific, ci și o tendință de a întări interacțiunea structurilor oficiale și a organizațiilor informale în conformitate cu ideologia orientată umanist a asistenței sociale și de a consolida furnizarea țintită a serviciilor sociale. la diverse categorii de minori inadaptaţi şi să-i îmbogăţească cu experienţa comportamentului social 10 .
Un rol semnificativ în corectarea delincvenților minori deținuți în diverse instituții de învățământ și corecție din Rusia prerevoluționară l-au jucat reprezentanții organizațiilor de patronat. Înțelegând că recidiva are loc mai ales în mediul în care, după ispășirea pedepsei, se află elevii instituțiilor de corecție, reprezentanții sistemului de patronaj intern din perioada prerevoluționară au creat condiții pentru protecția socială a minorilor delincvenți din multe greutăți ale vieții. Cele mai des implementate forme de asistență socială pentru elevi au fost: acordarea de împrumuturi în numerar, asigurarea acestora cu instrumente pentru a face meșteșuguri sau munci agricole, căutarea locurilor de studiu și de muncă. După cum mărturisesc statisticile penale prerevoluţionare, în acele instituţii de corecţie în care a existat un patronaj bine stabilit, procentul de recădere a fost mult mai mic.
În psihologia juridică internă și sociologia perioadei sovietice, problemele de adaptare socială și reabilitare a persoanelor care și-au ispășit pedeapsa practic nu au fost dezvoltate. Problema asistenței post-penitenciare a fost transformată în control administrativ strict.
După schimbarea situației socio-politice din țară, de la sfârșitul anilor 1960, avocații autohtoni, pe baza studiului statisticilor recidivei și a practicilor „de securitate și preventive”, au început să fundamenteze în mod activ și să facă propuneri legislative pentru îmbunătățirea organizării administrației. control, să acorde asistență celor care și-au ispășit pedeapsa în muncă și dispozitiv casnic (A.I. Vasiliev, M.I. Voloshin, V.I. Guskov etc.). Datorită activității oamenilor de știință și inițiativei oamenilor de știință, până la sfârșitul anilor 80, experiența pozitivă în adaptarea socială a celor eliberați din locurile de privare de libertate (în primul rând cu ajutorul coordonării eforturilor angajaților din birourile comandantelor speciale). ) a fost acumulat la Harkov, Bukhara, Kuibyshev, Togliatti și a fost promovat activ de Ministerul Afacerilor Interne al URSS pentru implementare în toate regiunile țării.
Munca cu delincvenții minori s-a desfășurat cel mai des, fără a ține cont de specificul adolescenței, deși în ultimele decenii s-au înregistrat evoluții pozitive în acest domeniu.
De exemplu, în șase regiuni pilot - regiunile Rostov, Saratov, Samara, Volgograd și Kemerovo, Sankt Petersburg și Teritoriul Krasnoyarsk, există programe pentru crearea unui sistem de justiție pentru minori 11 .
Nu este nimic nou în ideea justiției pentru minori. La începutul secolului trecut, Rusia a devenit prima din Europa care a avut tribunale pentru minori. În ele, s-a pus accent pe măsuri de caritate, îngrijirea delincvenților minori. Dar sistemul sovietic a schimbat totul, a introdus o sancțiune practica judiciara, iar dezvoltarea justiției juvenile a fost întreruptă de zeci de ani. Atitudinea noului sistem judiciar față de delincvenții minori din noua Rusia s-a înmuiat. „Dacă în vremea sovietică statul era principala valoare, acum este vorba despre drepturile omului și ale cetățeanului. Au apărut noi coduri penale și de procedură penală, ale căror norme sunt în concordanță cu cele internaționale. Au determinat o atitudine mai blândă față de delincventul juvenil. De exemplu, dacă un minor săvârșește o infracțiune de gravitate mică și medie, atunci judecătorul are două variante: fie să aplice închisoarea ca pedeapsă, fie să aplice măsuri de influență educațională obligatorie. Principalul lucru în noua abordare a delincventului juvenil este studiul personalității sale. Este necesar nu numai să afirmăm că un adolescent a comis o infracțiune, dar merită să studiem în detaliu de ce a făcut-o, în ce condiții trăiește, ce oportunități potențiale are.
Procesul de transformare a unui adolescent într-un delincvent sau criminal ia perioadă lungă de timp. Pe măsură ce severitatea inadaptarii sociale crește, adolescentul deviant devine obiectul de influență al diferitelor instituții implicate în prevenirea neglijării copilului și a delincvenței juvenile. Aceștia, în funcție de funcțiile pe care le îndeplinesc, pot fi împărțiți în patru categorii:
Instituții primare de prevenție socială (grădinițe, școli, instituții de învățământ suplimentar, instituții medicale etc.), ale căror activități vizează asigurarea socializării adecvate a majorității copiilor, realizarea drepturilor și intereselor legitime ale acestora.
Instituții de prevenție specială primară (adăposturi sociale, centre de reabilitare pentru copii cu dizabilități, centre de asistență socială pentru familii și copii, centre psihologice, medicale și sociale, centre de adaptare după internare etc.), care acordă asistență copiilor inadaptați social. și copiii care s-au trezit într-o situație dificilă de viață. Acest nivel al sistemului de prevenire funcționează cu copiii care prezintă un risc crescut de delincvență 12 .
Instituțiile secundare speciale de prevenire (compartimentele de prevenire a infracțiunilor organelor de interne ale minorilor, instituții de învățământ special deschise și închise), care trebuie să efectueze resocializarea infractorilor minori și a copiilor care au săvârșit fapte periculoase din punct de vedere social înainte de împlinirea vârstei de răspundere penală. .
Instituții de drept penal și de prevenire penitenciară (colonii educaționale), a căror sarcină principală este prevenirea recidivei delincvenței juvenile.
Evident, un adolescent ar trebui să devină obiect de influență al instituțiilor de prevenire de nivel superior numai dacă activitățile unei instituții de nivel inferior nu au adus rezultatul dorit.
În prezent, nu există un singur subiect al Federației în care să existe instituții de toate nivelurile de prevenire. Desigur, incapacitatea de a asigura continuitatea activității instituțiilor la diferite niveluri are un impact negativ asupra eficacității sistemului preventiv.
Natura largă și diversificată a activităților de prevenire a delincvenței juvenile și a criminalității, implicând instituții din diferite departamente (învățămînt, sănătate, protecție socială, afaceri interne etc.) și organe de conducere ale acestor instituții diferite niveluri(federale, subiecte ale Federației și municipale) determină importanța extremă a sarcinii de coordonare a eforturilor acestora. Singura modalitate de a rezolva această problemă este elaborarea unei politici de stat pentru prevenirea neglijării copilului și a delincvenței în rândul minorilor, ale cărei prevederi principale ar trebui consacrate prin lege.
În conformitate cu articolul 72 din Constituția Federației Ruse, coordonarea protecției familiei, maternității, paternității și copilăriei este o responsabilitate comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive, ceea ce face posibilă autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federația Rusă să-și elaboreze propria legislație în această direcție 13 .
Această practică s-a răspândit deja în regiunile în care există un proces legislativ activ și se adoptă acte legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse care asigură reglementarea relațiilor pentru prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile.
Comisia Interdepartamentală pentru Afaceri Juvenile din cadrul Guvernului Federației Ruse, printr-o hotărâre din 06/07/1998, a aprobat proiectul de Concepție pentru îmbunătățirea sistemului de stat pentru prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile în condiții moderne 14 .
Acest concept a fost axat pe rezolvarea următoarelor sarcini:

Una dintre direcțiile de implementare a Conceptului de îmbunătățire a sistemului de stat de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile a fost sprijinul juridic, care a constat în formarea unui bloc. legi federaleși acte juridice de reglementare care asigură activitățile organelor și instituțiilor sistemului de stat pentru protecția drepturilor minorilor, prevenirea neglijării și a delicvenței acestora, în primul rând legi federale „Pe bazele sistemului de stat pentru prevenirea neglijării și delincvența minorilor”, „Cu privire la comisiile pentru minori, protecția drepturilor acestora” , „Cu privire la serviciile sociale pentru familii și copii”.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 octombrie 2002 nr. 732 a aprobat programul țintă federal „Copiii Rusiei” pentru 2003 - 2006, care a inclus subprogramul „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile”, ai cărui coordonatori au fost aprobați. de către Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, Ministerul Educației al Federației Ruse, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și Ministerul Justiției al Federației Ruse 15 .
Scopul subprogramului este de a proteja și îmbunătăți situația copiilor aflați în situații dificile de viață, de a consolida sistemul de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile.
Subprogramul a inclus rezolvarea următoarelor sarcini:

Pentru activitățile Programului Copiii Rusiei în perioada 2003-2006, au fost alocate 20.377,99 milioane de ruble din toate sursele de finanțare, inclusiv 6.739,62 milioane de ruble din bugetul federal și 13.417,24 milioane de ruble din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse. ruble, surse în afara bugetului - 221,13 milioane de ruble. Pe parcursul implementării Programului au fost luate măsuri pentru consolidarea bazei materiale și tehnice și îmbunătățirea activității instituțiilor de îngrijire a copilăriei și obstetrică a sistemului de sănătate, instituțiilor pentru orfani, instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii.

La începutul anului 2007, a fost aprobat Conceptul programului țintă federal „Copiii Rusiei” pentru 2007-2010, inclusiv subprogramele „Generație sănătoasă”, „Copii înzestrați” și „Copii și familie”.
Clientul de stat - coordonatorul Programului este Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei, clienții de stat ai Programului sunt Roszdrav, Rosobrazovanie, Roskultura, Rossport, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei și Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia.

Scopurile și obiectivele sale sunt determinate pe baza prezenței problemelor copilăriei care nu au fost rezolvate în cadrul programelor țintă federale anterioare, a necesității de a asigura punerea în aplicare a Convenției ONU privind drepturile copilului, a altor acte juridice internaționale, a Conceptul dezvoltării demografice a Federației Ruse pentru perioada până în 2015.
Programul este conceput pentru a oferi o abordare integrată a creării de condiții favorabile pentru îmbunătățirea vieții și sănătății copiilor, pentru rezolvarea problemelor de necaz pentru familiile cu copii.
Diferența dintre Program și programele țintite federale anterioare este că se concentrează atât pe sprijinirea și dezvoltarea copiilor, cât și pe prevenirea problemelor familiale și sprijinirea familiilor aflate în situații dificile de viață, în primul rând familiile cu copii cu dizabilități; aplicarea tehnologiilor moderne și a inovațiilor în rezolvarea problemelor familiilor cu copii în general și a copiilor în special.
Obiectivele subprogramului „Copii și familie” din programul țintă federal „Copiii Rusiei” pentru 2007-2010 sunt de a proteja și de a îmbunătăți situația copiilor aflați în situații dificile de viață, de a preveni orfanitatea socială și de suferința familială, de a aborda cuprinzător problemele de familiile cu copii cu dizabilități, să le asigure viața deplină și integrarea în societate, dezvoltarea formelor familiale de plasament al orfanilor.
Datorită specificului problemelor diferitelor categorii de copii, în cadrul acestui subprogram sunt prevăzute domenii precum „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile”, „Familie cu copii cu dizabilități”, „Orfani”.
În cadrul direcției „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile” se urmărește soluționarea problemelor dezvoltării formelor de prevenire a bolii sociale a familiilor cu copii; protecția drepturilor și intereselor copiilor; consolidarea sistemului de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile; dezvoltarea tehnologiilor inovatoare și a formelor de prevenire a neglijenței și a delincvenței juvenile, inclusiv în zonele rurale; asigurarea disponibilității reabilitării sociale și adaptării copiilor în situații dificile de viață; crearea condițiilor pentru dezvoltarea creativă, îmbunătățirea sănătății și angajarea temporară a copiilor aflați în situații dificile de viață

Abordarea delincvenței juvenile ca fenomen social negativ presupune o strategie de acțiune adecvată, care include dezvoltarea unui sistem de psihoprofilaxie. Ținând cont de faptul că în sistemul de prevenire a criminalității de către minori există trei niveluri de prevenire (primul nivel este prevenirea timpurie, al doilea nivel este eliminarea circumstanțelor care au condus deja la săvârșirea unei infracțiuni, iar al treilea nivelul este prevenirea recăderii), în această lucrare se pune accent pe nivelul de prevenire a recăderii - pentru resocializare.
Problema resocializării a fost recunoscută în secolul al XIX-lea. În Occident, această idee a fost pusă în practică sub forma organizării patronajului asupra celor eliberați și eliberați din instituțiile de corecție. Totodată, mecenatul a fost înțeles ca un ansamblu de măsuri speciale de îngrijire a persoanelor din această categorie în vederea separării acestora de mediul infracțional, precum și resocializarea acestora. Organizarea patronajului s-a desfășurat pe bază de voluntariat, deși scopurile stabilite pentru acesta erau de însemnătate penală și politică, întrucât implicau lupta împotriva criminalității. Patronajul poate fi personal (asigurarea unui loc de muncă, îmbrăcăminte, încălțăminte, hrană, relocare, înregistrare) sau colectiv (crearea de adăposturi, adăposturi, adăposturi pentru muncitori).
Problema resocializării și-a păstrat actualitatea în zilele noastre. În sens larg, resocializarea este înțeleasă ca un proces organizat socio-psihologic și pedagogic de restabilire a statutului social, a abilităților sociale pierdute sau neformate la minorii inadaptați, reorientarea atitudinilor sociale și a orientărilor de referință ale acestora prin includerea în noi relații orientate pozitiv. În sens restrâns, resocializarea este restabilirea conștientă a condamnatului în statutul social de membru cu drepturi depline al societății și revenirea lui la o viață socială și normativă independentă, general acceptată în societate. Astfel, potrivit articolului 7 din Codul penal, statul respectă și protejează drepturile, libertățile și interesele legitime ale condamnaților, asigură conditiile necesare corectarea și resocializarea acestora, protecția socială și juridică, i.e. securitatea personală.
Există puncte de vedere diferite în definirea conținutului conceptului de resocializare. Unii autori (Z.A. Astemirov) susțin că conceptul de „resocializare” poate fi identificat cu „reeducare”. Alții (I.V. Shmarov) consideră resocializarea doar ca o activitate post-penitenciară a psihologilor. Alții mai notează că resocializarea este un proces de restabilire și dezvoltare a conexiunilor și relațiilor utile din punct de vedere social, care sunt așteptate atât în perioada de a fi într-o instituție de corecție, cât și după părăsirea acesteia 16 .
Suntem de părere că resocializarea este un proces de refacere a abilităților sociale și a statutului social în condiții de privare de libertate și după eliberare, care are semne și etape proprii.
Procesul de resocializare a delincvenţilor minori se desfăşoară în mai multe etape 17 . Primul - etapa de adaptare sau resocializare primară implică o schimbare, distrugerea formelor de comportament inadecvate formate anterior ale unui infractor minor. Al doilea include o perioadă de resocializare parțială instabilă și se caracterizează prin adoptarea de noi norme colective de către un delincvent juvenil, o îndepărtare de la formele de comportament antisocial (recăderile sunt posibile și naturale). A treia este perioada resocializării complete și marchează finalizarea ei practică.
De menționat că resocializarea minorilor este un proces individual. Eficacitatea acestuia depinde, în primul rând, de modul în care sunt luate în considerare modelele psihologice de dezvoltare a personalității unui delincvent minor, specificul manifestărilor acestora în condiții anormale ale unei situații de privare de libertate și diferite tipuri de activități coercitive.
Activităţile centrelor de resocializare se bazează pe anumite principii care implică atât generale cât şi abordări individuale. Se disting următoarele principii generale de lucru ale acestor centre: