Vârsta de pensionare din anul schimbării. Vârsta de pensionare în Rusia. Ridicarea vârstei de pensionare

Muncitori vechi

Lăsat în urmă alegeri prezidentiale, urmează o schimbare de guvern. Aparent, componența actualizată a Cabinetului de Miniștri va începe cu vârsta de pensionare, pe care oficialii plănuiau să o crească de câțiva ani. Ne-am dat seama ce îi așteaptă pe potențialii pensionari în Rusia și cum rezolvă aceștia problema vârstei de pensionare în alte țări.

Judecând după declarațiile fostului ministru de Finanțe Alexei Kudrin, despre care unii îl prevăd că va fi prim-ministru, măsura nepopulară va fi în continuare pusă în aplicare. Centrul de Cercetare Strategică, condus de el, a pregătit deja o strategie pentru dezvoltarea economiei ruse. Și precizează clar o creștere a vârstei de pensionare. Pentru femei este planificat să ridice ștacheta la 63 de ani, pentru bărbați - la 65 de ani.

Lucrați până la moarte

De mulți ani se vorbește despre creșterea vârstei de pensionare în Rusia. Dar această problemă a fost discutată activ din 2014. Criza emergentă a demonstrat clar că statul nu își poate permite să mențină o armată de pensionari în creștere din motive demografice. Bătrânii au devenit un fel de balast economic pentru buget. Prețurile ridicate ale petrolului, care au susținut întreaga economie rusă la începutul anilor 2000, au scăzut. Ca urmare, bugetul a început să se confrunte cu o lipsă accentuată de fonduri. Chiar a trebuit să bag mâna înăuntru parte de economii pensii amânate de cetățenii care lucrează pentru viitoarea bătrânețe. Apoi oficialii au promis că vor returna banii populației de îndată ce PIB-ul a atins o traiectorie de creștere. Cu toate acestea, acest lucru nu s-a făcut încă.

Cu toate acestea, acest lucru s-a dovedit a nu fi suficient pentru a îndeplini obligațiile sociale impresionante ale bugetului – în primul rând față de persoanele în vârstă. De aceea, oficialii ruși au decis să adopte o abordare diferită - să oblige cetățenii să lucreze mai mult. Blocul financiar și economic al guvernului a bombardat literalmente conducerea de vârf a țării cu argumente pentru creșterea vârstei de pensionare.

Unul dintre principalele argumente ale susținătorilor reformei „vârstei” sunt standardele depășite pentru pensionare. Cert este că au fost instalate în 1932 și nu s-au schimbat de atunci. Între timp, datorită progreselor în medicină, oamenii au început să trăiască și să rămână activi în medie mult mai mult timp.

Necesitatea de a ridica ștacheta se explică și prin faptul că în ultimii 35 de ani numărul pensionarilor din Rusia a crescut de la 24 de milioane la 43 de milioane de oameni, adică aproape s-a dublat. În același timp, populația activă a crescut cu doar 5% în aceeași perioadă. Drept urmare, Rusia se va confrunta cu o scădere record a populației sale în vârstă de muncă, de 4 milioane de oameni, între 2017 și 2030.

După cum notează deputatul. Director al Institutului de Analiză Socială și Prognoză al RANEPA Vladimir Nazarov, acum în Rusia o foarte mare generație postbelică se pensionează, iar mica generație a anilor 1990 intră pe piața muncii. „Și toate acestea se adaugă la creșterea speranței de viață. Ca urmare, raportul dintre pensionari și persoanele cu salariile care sunt luate prime de asigurare„Este foarte trist aici”, subliniază expertul.

Într-adevăr, acum avem 1,3 persoane pe pensionar, din ale căror salarii se plătesc integral primele de asigurare. Până la începutul anilor 2030, acest raport va deveni 1:1. Iar sistemul care există acum poate exista mai mult sau mai puțin stabil doar cu un raport de 1:2. Doi oameni trebuie să muncească și să plătească contribuții - iar acest lucru va oferi o pensie mai mult sau mai puțin decentă pentru un bătrân.

După cum a prezis Ministerul Dezvoltării Economice, dacă vârsta de pensionare nu este crescută până în 2036, atunci fiecare rus care lucrează va avea responsabilitatea financiară pentru sine, pentru familia sa și, în plus, pentru încă un pensionar. Și în viitor situația va deveni complet critică - un angajat va trebui să întrețină mai mult de un pensionar.

Pe acest fond, deficitul bugetar Fond de pensie Rusia (PFR), care este deja estimată la trilioane (în ruble), va crește doar. Ca urmare, pentru a astupa „gaura”, va fi necesară creșterea sumei fondurilor alocate de la bugetul federal către Fondul de pensii. „Dacă cetățenii lucrează mai mult, atunci contribuțiile angajatorilor pentru angajații lor vor crește. În consecință, nevoia de fonduri de la bugetul federal pentru plățile pensiilor pentru câțiva ani va fi redusă”, spune Alexander Grigorenko, manager de active la IC Global Capital.

Potrivit estimărilor experților, economiile vor ajunge la aproximativ 300 de miliarde de ruble pe an. Mai mult, nu se va putea economisi mai mult, deoarece nu mai sunt suficienți muncitori noi care să îi înlocuiască pe cei care ies la pensie.

În timp ce Rusia intenționează doar să crească vârsta de pensionare, țările dezvoltate au început să se gândească la această problemă în urmă cu câțiva ani. Cei din străinătate și-au dat deja seama că nu pot amâna acest lucru și au început să ridice treptat ștacheta.

Drept urmare, astăzi vârsta de pensionare a cetățenilor noștri este una dintre cele mai mici dintre țările CSI și din Europa. În afară de Rusia, Ucraina și Uzbekistan au cea mai mică cantitate de muncă în spațiul post-sovietic. Fostele republici rămase ale URSS au schimbat acești parametri. Chiar și Belarus, începând din 2017, începe să ridice treptat vârsta de pensionare la 63 de ani pentru bărbați și 58 de ani pentru femei.

În ceea ce privește Europa, aici creșterea vârstei de pensionare este o etapă trecută. Potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, vârsta de pensionare în Europa a crescut treptat și cu o creștere semnificativă a vechimii minime în muncă. Schimbările au avut loc pe fundalul a milioane de greve în întreaga Uniune Europeană și au servit drept o altă sursă a crizei din zona euro. În același timp, fondurile economisite pensiile de stat(cele private pot fi eliberate înainte de pensionare), cel mai adesea redistribuite migranților și beneficii sociale asupra șomajului. În plus, fondurile de pensii private există în medie de cel mult 15 ani.

Acum sistemul de pensii occidental începe să se destrame - și nu este încă posibil să se oprească acest proces. „Criza din 2008 și 2014 a dus la o penurie de mijloace fixe, care începe să afecteze capacitățile occidentale. sistemele de pensii deja acum, iar declinul demografic nu ne permite să îmbunătățim situația”, explică Alexander Grigorenko. Potrivit expertului, „suporturile” financiare sub forma unei componente de economii funcționează acolo ca auxiliare, deoarece deturnează resursele de la plăți, dar ajută la atenuarea consecințelor deficitelor bugetare. Prin urmare, acum accentul principal în Occident este pe creșterea natalității, reducerea mortalității și creșterea numărului de locuri de muncă.

Între timp, mai târziu, o odihnă binemeritată îi așteaptă pe locuitorii Albaniei. Aici, bărbații se pensionează la 69,5 și femeile la 64,5. De asemenea, cetățenii Danemarcei și Germaniei trebuie să lucreze mai mult decât toți ceilalți. Aici, o singură barieră este stabilită pentru toată lumea: atât bărbații, cât și femeile se pensionează la 67 de ani.

Principala greșeală a lui Kudrin

După cum notează experții, autoritățile ruse ar fi trebuit să se gândească la creșterea vârstei de pensionare în urmă cu câțiva ani, ceea ce, de fapt, este ceea ce deplânge acum Alexei Kudrin. Vorbind la un forum de investiții de la Soci în februarie, el și-a exprimat regretul că, în timp ce era ministru de finanțe, nu a decis niciodată o măsură nepopulară. Dar, după cum se spune, el nu își pierde speranța. Potrivit acestuia, creșterea vârstei de pensionare este „cea mai dificilă și cea mai intensivă problemă care trebuie rezolvată”.

Aparent, nu este întâmplător faptul că, în calitatea sa actuală de șef al Centrului pentru Dezvoltare Socială, Kudrin a prezentat prioritățile viitoarei strategii de dezvoltare a Rusiei, printre care se pune accentul pe creșterea treptată a vârstei de pensionare pentru ca în 2034 să ajungă la 63 de ani pentru femei și 65 de ani pentru bărbați. Acum, după cum știți, doamnele noastre se pensionează la 55 de ani, iar sexul puternic la 60.

„Acest lucru va oferi tuturor posibilitatea, chiar și la vârsta adultă, de a se realiza într-o profesie și de a primi un venit mai mare la bătrânețe. Am mai lucrat cinci ani și am primit o pensie cu o treime mai mare”, spune strategia CSR.

Conform documentului dimensiunea medie pensiile pentru limită de vârstă ar trebui să fie de două ori mai mari până în 2024 salariu de trai, iar „pensiile vor crește cu nu mai puțin de o treime în termeni reali”.

Experții sunt sceptici cu privire la previziunile fostului ministru și ale echipei sale. Ei numesc piatra de poticnire raportul muncitorilor și ani de pensionare. Pentru femeile rusești este aproape unu la unu. Mai mult, un astfel de raport nu există în nicio țară din lume. În medie, reprezentanții sexului echitabil lucrează timp de aproximativ 30 de ani și petrec aproximativ 24 de ani la pensie.

Situația cu bărbații ruși este mai complicată. Durata medie Speranța lor de viață este scăzută - doar 60% dintre persoanele de sex puternic supraviețuiesc până la pensionare. Iar cei care au depășit bariera de pensie petrec 13-14 ani într-o pensie binemeritată, în ciuda faptului că lucrează în medie aproape 33 de ani din viață. „Cetăţenii, înainte de a pleca într-o vacanţă câştigată cinstit, vor trebui să mai muncească 3-5 ani, uzându-şi sănătatea. Se dovedește că problema găsirii banilor pentru bărbații cu vârsta peste 65 de ani și pentru femeile cu vârsta peste 63 de ani va fi rezolvată din cauza numărului imens de persoane care au dreptul la pensie”, explică Petr Pușkarev, analist șef la Grupul TeleTrade.

Expertul notează că dacă urmați demersul Centrului de Dezvoltare Socială, puteți crește vârsta de pensionare la 90 de ani. Cei care ajung la acest nivel pot primi un milion de ruble pe an - în detrimentul celor care nu vor ajunge. „Dar scopul politicii sociale a statului este de a oferi sprijin material tuturor persoanelor în vârstă care nu mai sunt capabile să lucreze intens și să nu respingă cât mai mult posibil pensionarea și să nu plătească nimic nimănui până atunci”, explică Pușkarev.

După cum notează expertul, se poate face fără creșterea limitei de vârstă. De exemplu, creșterea veniturilor Fondului de pensii prin creșterea bazei de impozitare a întreprinderilor. „Pentru a face acest lucru, este suficient să permitem oricărei noi afaceri să crească cât mai mult posibil. În special, nu impuneți o povară fiscală startup-urilor timp de 2-3 ani până când acestea devin profitabile. În plus, este necesar să se stabilească zone prioritare în fiecare regiune, oferind beneficii și chiar subvenții partajate tuturor SRL-urilor, antreprenorilor individuali și oricăror forme de întreprinderi care acceptă să lucreze în aceste zone prioritare”, sugerează Pushkarev.

În plus, impozitele pe salarii, pe care o companie le plătește înainte de a câștiga bani, ar trebui reduse, iar profiturile ar trebui impozitate mai mult după fapt. „Nu ar trebui să împărțiți o plăcintă existentă. Este mai bine să ne lăsăm să coacem altele noi și să le ajutăm să le înmulțim. Ca urmare, veniturile din impozite vor crește, iar acestea, la rândul lor, pot fi redistribuite în favoarea Fondului de pensii”, este sigur Pușkarev.

Apropo, în prezent autoritățile de reglementare au mari întrebări cu privire la eficiența gestionării banilor de pensie încasați: ar putea crește din cauza investițiilor financiare mai profitabile. Prin urmare, experții îi sfătuiesc pe ruși să nu aștepte milă de la guvern, ci să investească independent în diverse programe de economii, să mențină conturi de investiții, să investească în educația și viitorul copiilor lor, ceea ce le va oferi o bătrânețe decentă.

Între timp, un alt aspect important al creșterii vârstei de pensionare: în Rusia este foarte greu să găsești un loc de muncă după 50 de ani, iar în multe industrii chiar și după 40 de ani, în ciuda faptului că oamenii de vârstă pre-pensionare sunt plini de forță și energie. Privind CV-urile, ofițerii de resurse umane și angajatorii resping automat candidații mai vechi.

Odată cu creșterea nivelului pensiei, se va dovedi că unii ruși se vor găsi într-o situație de „fără pensie, fără muncă”, sau acei cetățeni mai în vârstă care își pierd locurile de muncă anterioare vor trebui să lucreze pentru mult mai puțini bani.

Deci, dacă există o oportunitate nu numai de a-ți învăța copiii și nepoții, ci și de a învăța singur, stăpânind noi abilități și competențe (acordați o atenție deosebită specializărilor legate de Internet și educație), ar trebui să începeți acum.

AJUTOR „MK”:Vârsta de pensionare în diferite țări

Austria: femei - 60, bărbați - 65

Armenia: femei și bărbați - 63

Belgia: femei și bărbați - 65

Germania: femei și bărbați - 67

Georgia: femei - 60, bărbați - 65

Ucraina: femei - 55, bărbați - 60

Rusia: femei - 55, bărbați - 60

Japonia: femei și bărbați - 70

Vârsta de pensionare, înființată în URSS în 1932, funcționează în Rusia până astăzi. Cu toate acestea, în mai 2016, a fost adoptat un proiect de lege care vizează creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici, iar în ianuarie 2017 a intrat în vigoare. Odată cu intrarea în vigoare a noii legi anumite categorii persoanele au primit dreptul la înregistrare pensionare anticipata, ținând cont de respectarea cerințelor privind cantitatea de experiență specială a unei persoane, tipul său de activitate și alte circumstanțe.

Care sunt condițiile de pensionare în 2017? Care sunt cerințele pentru vârsta de pensionare? În ce condiții este posibilă pensionarea anticipată? Se așteaptă să crească vârsta de pensionare? Vom încerca să răspundem la aceste întrebări în acest articol.

Pensie de asigurare pentru limită de vârstă

Pensie de asigurare– acestea sunt obișnuite plăți în numerar, care sunt formate din primele de asigurare acumulate de angajator pe perioada functionarii activitatea muncii angajații săi și o plată fixă finanțată de stat. Există 3 tipuri de pensii de asigurare:

vârsta înaintată (o persoană a atins vârsta de pensionare acceptată legal de 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei);
pentru handicap (cetăţeanul a primit/a confirmat handicap);
în caz de pierdere a unui susținător (din cauza decesului unuia sau mai multor întreținători din familie).

Condițiile de acces pentru fiecare tip de pensie sunt diferite. Condiții de bază pentru numire plăți de pensie după bătrânețe în 2017 sunt:

respectarea vârstei care dă dreptul la pensie (55/60 ani);
având numărul necesar de puncte (11,4);
disponibilitatea necesarului perioada de asigurare(8 ani).

Durata perioadei de asigurare depinde de anul în care persoana solicită plata pensiei. În fiecare an valoarea sa crește cu un an până la 15 ani. Astfel, solicitanții în 2018 trebuie să aibă 9 ani de experiență, după 2024 - 15. Dacă aceasta nu este disponibilă, persoanei i se atribuie ajutoare sociale.

Modificări ale Legii federale „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative” Federația Rusăîn ceea ce privește creșterea vârstei de pensionare pentru anumite categorii de cetățeni” din 1 ianuarie 2015 Nr. 143-FZ obligă toți solicitanții să dețină IPC (persoană fizică). coeficient de pensie), care la rândul său crește anual cu 2,4 unități și va ajunge la 30 de puncte până în 2024. Valoarea IPC este influențată de prezența unui loc de muncă oficial, de valoarea tuturor contribuțiilor aduse de angajator la Fondul de pensii și de durata perioadei de lucru. Astfel, IPC are un impact direct asupra valorii plăților pensiei.

Important! Până la 1 ianuarie 2015, pensia se numea pensie de muncă, consta dintr-o parte asigurată și finanțată și era reglementată de Legea federală „Pensii de muncă” din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ. În 2015, în legătură cu intrarea în vigoare a Legii federale „Cu privire la pensiile de asigurări” din 28 decembrie 2013 nr. 400-FZ, pensia de muncă a fost eliminată, iar părțile sale au devenit tipuri de pensii cu drepturi depline.

Înregistrarea plăților pensiei pentru limită de vârstă se efectuează pe bază de cerere - aceasta înseamnă că un cetățean trebuie să contacteze biroul Fondului de pensii cu o cerere scrisă, precum și un pachet documente necesare pentru a primi plățile lunare care i se cuvin. Acestea nu sunt atribuite persoanelor asigurate automat.

Plățile de pensie pot fi majorate datorită unui anumit coeficient, care se aplică dacă solicitantul a aplicat mai târziu decât a putut în conformitate cu legea în vigoare. Indexarea anuală sau o eventuală recalculare a sumei atribuite poate duce și la o creștere a pensiei.

Informații mai detaliate despre pensia de asigurare pentru limită de vârstă găsiți în articol.

Pensionare anticipata

O pensie atribuită de Fondul de pensii al Rusiei în legătură cu anumite circumstanțe înainte ca solicitantul să atingă vârsta de pensionare general acceptată se numește anticipat. Cerințe pentru cetățenii asigurați care doresc să solicite plăți de asigurareînainte de termen, sunt descrise în detaliu în articolele 30, 31 și 32 din Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurare”.

Angajații anumitor profesii și persoane aparținând anumitor grupuri sociale, precum și cetățenii care și-au pierdut locul de muncă ca urmare a disponibilizărilor în timp ce se apropiau de vârsta de pensionare. Cu cât condițiile de muncă sunt mai dificile, cu atât o persoană are mai devreme posibilitatea de a se pensiona. Categoriile de persoane care au dreptul la aceste plăți includ:

lucrători ai structurilor subterane, persoane a căror activitate s-a desfăşurat în perioada condiții dăunătoare sau în magazine fierbinți;
mamele multor copii cu 5 sau mai mulți copii;
cu deficiențe de vedere;
muncitori feroviari;
persoanele care au fost implicate în operarea echipamentelor grele;
cetățeni cu boli genetice rare;
prospectori geologici si motoare de cautare;
angajații navelor maritime și fluviale;
angajații Ministerului Situațiilor de Urgență;
tatăl sau mama unui copil cu handicap;
tutori ai copiilor cu handicap;
bărbați șomeri (de la 57 de ani) și femei (de la 53 de ani) care și-au pierdut locurile de muncă existente din anumite motive;
persoanele care au devenit invalide ca urmare a serviciului militar;
funcţionari publici, profesori, medici şi alţii.

Pentru a solicita o pensie anticipată, solicitantul trebuie să aibă cu el documente originale care confirmă experiența specială specificată în cerere. În plus, trebuie să aveți la dvs. pașaport, SNILS și carte de muncă. Plățile anticipate de pensie se acumulează de la data depunerii cererii la filiala Fondului de Pensii, sub rezerva primirii dreptului la aceasta.

Important! Plățile anticipate ale pensiei vor fi suspendate dacă persoana este din nou angajată oficial.

Locuitorii și muncitorii din nordul îndepărtat

Persoane angajate în regiuni Departe in nord, precum și locurile care sunt oficial egalate cu aceste teritorii, pot primi plăți de pensie mai devreme termenele scadente. În plus, pensia poate fi indexată și majorată în legătură cu locuirea sau munca în aceste teritorii. Pensionarea anticipată a lucrătorilor din Nordul Îndepărtat este posibilă datorită calculelor suplimentare efectuate de angajatori către Fondul de pensii al Federației Ruse pe toată perioada de muncă a angajatului.

Bărbaților li se acordă pensii de la vârsta de 55 de ani, femeilor de la 50 de ani. Pentru a se pensiona, persoanele care lucrează într-o zonă care este echivalată oficial cu regiunile din nordul îndepărtat trebuie să aibă 20 de ani de experiență în asigurări. Vârsta de pensionare a unei persoane care lucrează în Nordul Îndepărtat scade anual cu 4 luni din momentul în care acoperirea sa de asigurare ajunge la 7,5 ani. Mai mult, un an de muncă în zonele echivalente cu teritoriul Nordului Îndepărtat este comparabil cu 9 luni de muncă în Nordul Îndepărtat.

Dependența vechimii în aceste teritorii de vârsta la care se atribuie pensia de asigurare

Vârsta de pensionare depinde direct de numărul de ani lucrați în Nordul Îndepărtat sau în zone echivalente cu acesta. Dependența vechimii obținute în aceste teritorii de vârsta la care se atribuie pensia de asigurare este reflectată în tabelul comparativ.

Experiență în nordul îndepărtat (bărbați) (în ani)		Experiență în nordul îndepărtat (femei) (în ani)	Vârsta de numire a plăților pensiei (an și lună)
15 l.	55 l.	15 l.	50 l.
14 l.	55 l. 4m.	14 l.	50 l. 4 m.
13 l.	55 l. 8 m.	13 l.	50 l. 8 m.
10 l.	56 l. 8 m.	10 l.	51 g. 8 m.
9 l.	57 l.	9 l.	52 de ani
8 l.	57 l. 4 m.	8 l.	52 g. 4 m.
7,5 l.	57 l. 8 m.	7,5 l.	52 g. 8 m.

Dependența vechimii în muncă de zona în care a lucrat cetățeanul

Pentru a nu pierde ani de experiență în asigurări, anii de muncă în locuri echivalente cu Nordul Îndepărtat și în Nordul Îndepărtat sunt egalați sau egalați. Astfel, este posibil să se obțină suma totală de experiență de asigurare a unei persoane. A calcula experienta totala, puteți folosi acest tabel.

Experiență în nordul îndepărtat	Experiență în nordul îndepărtat
1 an	9 m.
2 ani	1 an 6 m.
3 ani	2 ani 3 luni
4 ani	3 ani
5 l.	3 ani 9 luni
10 l.	7 l. 6 m.
20 l.	15 l.

Exemplu: cetățeanul K. a lucrat timp de 11 ani în Severodvinsk (KS) și 2 ani în Petrazavodsk (care este inclus în lista teritoriilor echivalente cu teritoriile KS). 2 ani trebuie să fie echivalați cu vechimea în serviciu care ar fi putut fi chiar în nordul îndepărtat. Pentru a face acest lucru, 2 este înmulțit cu 9 m, rezultând 1 an și 6 luni. Cele două durate de experiență se adună și rezultatul este de 12 ani și 6 luni de experiență. În consecință, cetățeanului K. i se atribuie o pensie de 50 de ani și 10 luni

Bărbații care vânează și pescuiesc de 25 de ani, iar femeile de 20 de ani în Nordul Îndepărtat, au dreptul de a se pensiona la vârsta de 50 și 45 de ani. În acest caz, valoarea totală a experienței de asigurare nu contează.

Informații mai detaliate despre numirea și înregistrarea pensiilor anticipate găsiți în articol.

Vârsta de pensionare a judecătorilor

De la începutul anului 2017, vârsta de pensionare a judecătorilor va crește cu 0,5 ani anual. În consecință, în 2025, pensiile vor fi acordate judecătorilor bărbați la 64,5 ani, iar femeilor judecătorilor la 62,5 ani. Nu doar vârsta de pensionare va crește, ci și cea maximă posibil termen limită munca în funcția deținută, precum și cantitatea de experiență în asigurări. Acum această funcție publică poate rămâne la judecători până la vârsta de 65 de ani, iar vechimea în muncă trebuie să fie de cel puțin 25 de ani pentru pensionarea anticipată.

Dacă pensia a fost atribuită unei persoane înainte de 01.01.2017, aceste modificări nu vor afecta plățile acesteia. Suma plăților atribuite unei persoane înainte de această dată a fost efectuată conform vechiului sistem de formare a drepturilor; prin urmare, un judecător putea lucra în funcția sa doar 20 de ani și se putea pensiona la vârsta de 60 de ani.

Vârsta de pensionare a funcționarilor publici, inclusiv a deputaților

De la 1 ianuarie 2017, funcționarii pot ocupa funcții guvernamentale doar până la împlinirea vârstei de 65 de ani. Anterior, vârsta era limitată la 60 de ani. Șefii serviciilor publice vor putea, dacă doresc, să-și prelungească mandatul în funcțiile lor, contactând o agenție guvernamentală federală sau un oficial corespunzător. Perioada de ședere poate fi prelungită la 70 de ani; anterior, o astfel de permisiune a fost eliberată personal de Președintele Federației Ruse.

S-a mărit și vechimea într-un post; anterior era de 15 ani, după care un funcționar putea solicita o pensie de vechime. De la începutul anului 2017, vechimea în muncă va crește cu 0,5 ani anual. Astfel, funcționarii care se pensionează în 2020 vor trebui să aibă 20 de ani de experiență în asigurări.

Plăți de pensii către persoanele afectate de radiații și dezastre provocate de om

Cetăţenii răniţi în caz de radiaţii sau dezastre provocate de om pot primi unul dintre cele trei tipuri de pensii de asigurare. Plățile pentru limită de vârstă sunt alocate victimelor cu vârsta de pensionare redusă. Vârsta se reduce în funcție de gradul în care cetățeanul a fost rănit și de natura leziunilor sale.

Vârsta de reducere a perioadei de asigurare	Cauze
10 ani	Lichidatorii accidentului de la Cernobîl din 1986 până în 1987, cetățeni evacuați, persoane cu handicap în urma acestui accident
5 ani	Lichidatorii dezastrului de la Cernobîl din 1988 până în 1990; cetățeni cu radiații sau alte boli ca urmare a acestui eveniment; Angajații CNE de la Cernobîl
5 ani +0,5 ani pentru fiecare an locuit în zona centralei nucleare de la Cernobîl	PDI din zona Centralei Nucleare de la Cernobîl
3 ani + 0,5 ani pentru fiecare an locuit în zona centralei nucleare de la Cernobîl; 2 ani + 1 an timp de 3 ani; 1 an + 1 an timp de 4 ani	Locuitorii din zona de relocare Cernobîl înainte de relocarea lor
0,5 ani pentru fiecare an	Lucrătorii din zona de relocare Cernobîl care locuiesc în alte zone

O cerință obligatorie pentru cei care doresc să se pensioneze anticipat din cauza participării sau a rezidenței într-o zonă asociată cu tragedia de la Cernobîl este prezența a 11,4 unități de IPC în 2017. Veteranii sau participanții la conflicte militare au, de asemenea, dreptul la plăți anticipate; pentru aceasta vor avea nevoie de 20 de ani de serviciu militar și 10 ani de experiență de asigurare în viața civilă. Persoana trebuie să aibă cel puțin 50 de ani.

Ridicarea vârstei de pensionare

De la 01.01.2017, vârsta de pensionare a angajaților guvernamentali va fi majorată anual cu șase luni până la limita extremă de 65 de ani. În plus, în scopul acordării unei pensii de vechime în muncă, perioada minimă de asigurare pentru un post în agențiile guvernamentale va fi majorată anual cu 6 luni din 2017. Până în 2020 se vor împlini 20 de ani.

În 2016, A. Kudrin, șeful Centrului de Cercetare Strategică, a prezentat o inițiativă de creștere a vârstei de pensionare pentru toți cetățenii la 63 de ani. Vicepremierul Olga Golodeț a spus însă că decizia de reformă va fi luată în 2018, după formarea unui nou guvern.

Concluzie

Vârsta de pensionare a cetățenilor care au dreptul de a se pensiona anticipat este influențată de indicatori precum vechimea în muncă, tipul de activitate, anul de pensionare preconizat, handicap, prezența a 5 sau mai mulți copii etc. Din 2017, vârsta de pensionare va fi majorată anual cu 6 luni pentru angajații guvernamentali, funcționarii, judecătorii, deputații și alți angajați. Pentru ceilalți cetățeni, nu există încă modificări care au intrat în vigoare.

Olga Golodets, vicepreședintele guvernului rus, a declarat că vârsta de pensionare în Rusia nu va crește din 2017. Guvernul țării avea astfel de planuri pentru toate categoriile de ruși în primăvara acestui an. Cu toate acestea, la scurt timp după acest interviu, a fost adoptată Legea nr. 143-FZ, conform căreia unii cetățeni vor trebui să lucreze în continuare mai mult decât termenele stabilite anterior.

Ridicarea vârstei de pensionare - cine o primește? Ultimele stiri

În ciuda diferitelor declarații ale autorităților federale, experții sunt încrezători că creșterea vârstei de pensionare este inevitabilă, dar necesită o abordare lină și o implementare treptată. De exemplu, în primăvara acestui an totul ultimele stiri a citat un interviu televizat cu Olga Golodets, care a afirmat ca guvernul nu are in vedere problema cresterii varstei de pensionare. Tot în cadrul conferinței de presă de anul trecut, șefului statului i-au fost adresate întrebări referitoare la pensii și vârsta de pensionare.

La care Putin a spus următoarele: „ Cred că încă nu a venit momentul. Dar mulți practicieni experți spun că întârzierea acestei decizii poate provoca rău».

Între timp, inițiativa de creștere a vârstei de pensionare a fost susținută de Ministerul Dezvoltării Economice. Potrivit analiștilor, soluția optimă ar fi creșterea vârstei de pensionare cu opt pentru femei și cu cinci pentru bărbați. Această măsură va prelungi perioada productivă a vieții viitorilor pensionari și va reduce tensiunea pe piața muncii.

Prima etapă de implementare a inițiativei a vizat oficialii - la 26 mai 2016, a fost adoptată în a treia și ultima lectură legea federală„Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind creșterea vârstei de pensionare pentru anumite categorii de cetățeni.” La întrebarea: „cine cade sub acțiunea sa?”, răspundem:

funcționarii publici de stat;
Angajații municipali;
Persoane care dețin funcții guvernamentale în Federația Rusă;
Persoane care dețin funcții guvernamentale în regiuni și municipii.

Legea adoptată precizează etapele majorării vârstei de pensionare a funcționarilor publici - se vor adăuga șase luni în fiecare an până la atingerea nivelului stabilit. Autorii proiectului de lege spun că această măsură va ajuta la echilibrarea bugetului Fondului de pensii rus.

Cine a crescut vârsta de pensionare și ce alte modificări a adus noua lege?

Deci, Legea federală-143 va intra în vigoare la 1 ianuarie 2017, iar răspunsul la întrebarea: „cine a crescut vârsta de pensionare” este clar - pentru toți angajații de stat și municipali. Creșterea se va produce treptat - creșterea va fi de 6 luni pentru fiecare an. Dacă acum femeile se pensionează la 55 de ani, atunci anul viitor această vârstă va fi de 55,5 ani. În consecință, în acest an bărbații au timp să se pensioneze la vârsta de șaizeci de ani, dar deja în anul care vine - la 60 și jumătate. Astfel, limita de vârstă stabilită va fi atinsă în 2026 și 2032, iar acesta este ultimul an în care funcționarii publici se pensionează alături de alți ruși angajați.

Următoarea modificare în ceea ce privește pensiile este cea necesară vechime in munca. Acum, pentru ca un funcționar public să primească pensie, trebuie să aibă 15 ani, dintre care doisprezece ani experiență continuăîn serviciul public înainte de plecare. Legea adoptată a crescut această perioadă la 20 de ani. Schimbarea se va produce într-un mod binecunoscut - creștere la fiecare șase luni pe an. Adica acum, in anul care iese, pentru ca un functionar public sa se califice la pensie de stat, trebuie sa aiba doar 15 ani vechime in munca. Iar anul viitor, 2017, experiența minimă va fi de 15,5 ani, iar în 2018 – 16 ani. Astfel, pragul de douăzeci de ani va fi atins în 2026. De asemenea, a fost aprobată vârsta maximă posibilă pentru funcționarea publică: pentru conducere – 70 de ani, pentru toți angajații – 65 de ani.

În același timp lege noua reamintește că doar un angajat care se retrage dintr-un post într-un departament guvernamental poate solicita o pensie de stat. Cu alte cuvinte, dacă un pensionar la 66 de ani are experiența de muncă necesară, dar anul trecut a lucrat într-o altă structură decât statul, atunci nu va primi pensie de stat.

Anul pensionării/vârsta	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Bărbați	60	60,5	61	61,5	62	62,5	63	63,5	64	64,5
femei	55	55,5	56	56,5	57	57,5	58	58,5	59	59,5

Anul pensionării/vârsta	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032
Bărbați	65
femei	60	60,5	61	61,5	62	62,5	63

Toate modificările de mai sus se aplică numai viitorilor pensionari, nu și celor reali. Potrivit experților, aceste măsuri vor permite fondului de pensii să economisească aproximativ 600 de milioane de ruble, care sunt planificate să fie utilizate pentru o creștere generală a prestațiilor sociale.

Alegerile prezidențiale au trecut în urmă, iar o schimbare a guvernului urmează. Aparent, componența actualizată a Cabinetului de Miniștri va începe cu vârsta de pensionare, pe care oficialii plănuiau să o crească de câțiva ani. Ne-am dat seama ce îi așteaptă pe potențialii pensionari în Rusia și cum rezolvă aceștia problema vârstei de pensionare în alte țări.
Judecând după declarațiile fostului ministru de Finanțe Alexei Kudrin, despre care unii îl prevăd că va fi prim-ministru, măsura nepopulară va fi în continuare pusă în aplicare. Centrul de Cercetare Strategică, condus de el, a pregătit deja o strategie pentru dezvoltarea economiei ruse. Și precizează clar o creștere a vârstei de pensionare. Pentru femei este planificat să ridice ștacheta la 63 de ani, pentru bărbați - la 65 de ani.

Lucrați până la moarte

De mulți ani se vorbește despre creșterea vârstei de pensionare în Rusia. Dar această problemă a fost discutată activ din 2014. Criza emergentă a demonstrat clar că statul nu își poate permite să mențină o armată de pensionari în creștere din motive demografice. Bătrânii au devenit un fel de balast economic pentru buget. Prețurile ridicate ale petrolului, care au susținut întreaga economie rusă la începutul anilor 2000, au scăzut. Ca urmare, bugetul a început să se confrunte cu o lipsă accentuată de fonduri. A trebuit chiar să pun mâna în partea finanțată a pensiei, pusă deoparte de cetățenii muncitori pentru viitoarea bătrânețe. Apoi oficialii au promis că vor returna banii populației de îndată ce PIB-ul a atins o traiectorie de creștere. Cu toate acestea, acest lucru nu s-a făcut încă.

După cum notează deputatul. Director al Institutului de Analiză Socială și Prognoză al RANEPA Vladimir Nazarov, acum în Rusia o foarte mare generație postbelică se pensionează, iar mica generație a anilor 1990 intră pe piața muncii. „Și toate acestea se adaugă la creșterea speranței de viață. Drept urmare, raportul dintre pensionari și persoane din ale căror salarii se iau primele de asigurare este destul de trist”, subliniază expertul.

În acest context, deficitul bugetar al Fondului de pensii rus (PFR), care este deja estimat la trilioane (în ruble), va crește doar. Ca urmare, pentru a astupa „gaura”, va fi necesară creșterea sumei fondurilor alocate de la bugetul federal către Fondul de pensii. „Dacă cetățenii lucrează mai mult, atunci contribuțiile angajatorilor pentru angajații lor vor crește. În consecință, nevoia de fonduri de la bugetul federal pentru plățile pensiilor pentru câțiva ani va fi redusă”, spune Alexander Grigorenko, manager de active la IC Global Capital.

Alinierea cu Albania?

În ceea ce privește Europa, aici creșterea vârstei de pensionare este o etapă trecută. Potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, vârsta de pensionare în Europa a crescut treptat și cu o creștere semnificativă a vechimii minime în muncă. Schimbările au avut loc pe fundalul a milioane de greve în întreaga Uniune Europeană și au servit drept o altă sursă a crizei din zona euro. În același timp, fondurile economisite la pensiile de stat (cele private pot fi obținute înainte de pensionare) au fost cel mai adesea redistribuite migranților și ajutoarelor sociale de șomaj. În plus, fondurile de pensii private există în medie de cel mult 15 ani.

Acum sistemul de pensii occidental începe să se destrame - și nu este încă posibil să se oprească acest proces. „Criza din 2008 și 2014 a dus la un deficit de active fixe, care începe să afecteze acum capacitățile sistemelor de pensii occidentale, iar declinul demografic nu permite corectarea situației”, explică Alexander Grigorenko. Potrivit expertului, „suporturile” financiare sub forma unei componente de economii funcționează acolo ca auxiliare, deoarece deturnează resursele de la plăți, dar ajută la atenuarea consecințelor deficitelor bugetare. Prin urmare, acum accentul principal în Occident este pe creșterea natalității, reducerea mortalității și creșterea numărului de locuri de muncă.

Principala greșeală a lui Kudrin

Potrivit documentului, până în 2024 pensia medie pentru limită de vârstă ar trebui să devină de două ori nivelul minim de existență, iar „pensiile vor crește cu nu mai puțin de o treime în termeni reali”.

Experții sunt sceptici cu privire la previziunile fostului ministru și ale echipei sale. Ei numesc piatra de poticnire raportul dintre anii de muncă și anii de pensionare. Pentru femeile rusești este aproape unu la unu. Mai mult, un astfel de raport nu există în nicio țară din lume. În medie, reprezentanții sexului echitabil lucrează timp de aproximativ 30 de ani și petrec aproximativ 24 de ani la pensie.

Situația cu bărbații ruși este mai complicată. Speranța lor medie de viață este scăzută - doar 60% dintre persoanele de sex puternic supraviețuiesc până la pensionare. Iar cei care au depășit bariera de pensie petrec 13-14 ani într-o pensie binemeritată, în ciuda faptului că lucrează în medie aproape 33 de ani din viață. „Cetăţenii, înainte de a pleca într-o vacanţă câştigată cinstit, vor trebui să mai muncească 3-5 ani, uzându-şi sănătatea. Se dovedește că problema găsirii banilor pentru bărbații cu vârsta peste 65 de ani și pentru femeile cu vârsta peste 63 de ani va fi rezolvată din cauza numărului imens de persoane care au dreptul la pensie”, explică Petr Pușkarev, analist șef la Grupul TeleTrade.

AJUTOR „MK”: Vârsta de pensionare în diferite țări

Austria: femei - 60, bărbați - 65

Armenia: femei și bărbați - 63

Belgia: femei și bărbați - 65

Germania: femei și bărbați - 67

Georgia: femei - 60, bărbați - 65

Ucraina: femei - 55, bărbați - 60

Rusia: femei - 55, bărbați - 60

Japonia: femei și bărbați - 70

Irina Badmaeva

În fiecare an, deficitul bugetar al Fondului de pensii al Federației Ruse crește; miliarde de ruble sunt alocate anual din bugetul federal pentru a-l acoperi. Pentru a reduce costurile bugetului de stat, Guvernul Federației Ruse recurge la diferite metode de rezolvare a acestei probleme. De exemplu, blocurile financiare și economice ale Guvernului insistă asupra necesității creșterii vârstei de pensionare pentru toți cetățenii Federației Ruse, în timp ce blocul social se opune ferm acestei inițiative. In cele din urma această întrebare nu a fost încă rezolvată, dar deocamdată guvernul Federației Ruse recurge la alte metode de reducere a costurilor - aceasta este o încetare nedeterminată a indexării pensiilor pentru pensionarii care lucrează, o „înghețare” a economiilor de pensii și o creștere a vârsta de pensionare a funcționarilor publici.

Legea privind majorarea vârstei de pensionare a funcționarilor publici

Mulți experți sunt încrezători că creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici este etapa pregătitoare la măsura adecvată pentru toate categoriile de cetățeni ai Federației Ruse.

Legea federală nr. 143 din 23 mai 2016 privind creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici a modificat Legea federală nr. 3 din 8 mai 1994 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017.

Acest proiect de lege privind creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici a fost adoptat de Duma de Stat la 11 mai 2016 și a fost aprobat de Consiliul Federației la 18 mai 2016. Nu există un decret prezidențial separat privind creșterea vârstei de pensionare; pentru a determina dacă sunteți funcționar public sau nu, trebuie să vă ghidați de Decretul președintelui Federației Ruse din 31 decembrie 2005 nr. 1574, astfel cum a fost modificat în ianuarie 26, 2017, „Cu privire la Registrul de poziții al serviciului public de stat federal”.

Legea privind prelungirea vârstei de pensionare a funcționarilor publici introduce noi condiții și proceduri asigurarea pensiei acei cetățeni care dețin funcții de serviciu de stat și municipal în Federația Rusă și entitățile sale constitutive.

Este de remarcat faptul că proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici prevede dreptul subiecților și organismelor de autoguvernare municipale de a stabili în mod independent cuantumul plăților de pensie și plățile suplimentare la pensii, de a determina cerințele privind durata muncii etc. pentru cetățenii care desfășoară servicii de stat și municipale. În același timp, toate costurile relevante pentru aceste inițiative sunt suportate integral din bugetele municipale.

Vârsta de pensionare a funcționarilor publici din Rusia din 2017

Înainte de adoptarea Legii federale privind creșterea vârstei de pensionare pentru funcționarii publici, aceasta era de 55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați. Acestea sunt standardele de vârstă stabilite în general în Federația Rusă pentru apariția pensiilor pentru limită de vârstă. Din 2017, cerințele pentru vârsta de pensionare a funcționarilor publici din Rusia au crescut și s-au ridicat la 65, respectiv 63 de ani pentru bărbați și, respectiv, femei.

Potrivit statisticilor statului, aceste schimbări au afectat peste 1 milion de cetățeni care dețin funcții în autoritățile de stat, regionale și municipale, precum și deputați și senatori. Și, de asemenea, peste 70 de mii de funcționari care ar fi trebuit să se pensioneze în viitorul apropiat.

Este de remarcat faptul că creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici va fi graduală, crescând anual cu șase luni în perioada de tranziție până la atingerea cotelor maxime. Pentru funcționarii publici de sex masculin, acesta va fi atins până în 2026, iar pentru funcționarii publici de sex feminin până în 2032.

Anul atribuirii pensiei	Vârsta de pensionare
Anul atribuirii pensiei
	60 ani 6 luni	55 ani 6 luni

	61 ani 6 luni	56 ani 6 luni

	62 ani 6 luni	57 ani 6 luni

	63 ani 6 luni	58 ani 6 luni

	64 ani 6 luni	59 ani 6 luni

		60 ani 6 luni

		61 ani 6 luni

		62 ani 6 luni
2031 și mai departe

Ce funcționari publici sunt eligibili să-și majoreze vârsta de pensionare?

După intrarea în vigoare a legii privind majorarea vârstei de pensionare a funcționarilor publici, s-a pus întrebarea cine face parte mai exact din această categorie?

Această lege federală și modificările introduse de aceasta au afectat oficialii de la toate nivelurile:

persoanele care dețin funcții publice în Federația Rusă și entitățile sale constitutive;
persoanele care ocupă permanent funcții municipale;
persoane care ocupă funcții guvernamentale. serviciu civil si municipal.

Acestea includ: angajații Serviciului Federal de Taxe, serviciile de ocupare a forței de muncă, departamentul de statistică, departamentul federal. trezorerie, autoritati judiciare, autoritati executive - executorii judecatoresti, Roslesnadzor etc.

Angajații organizațiilor bugetare (profesori, medici, profesori de grădiniță, profesori ai universităților de stat și angajați ai institutelor de cercetare), precum și angajații obișnuiți ai diferitelor organe guvernamentale (curățeni, programatori etc.) nu fac parte din această categorie și nu fac obiectul la creşterea vârstei de pensionare a funcţionarilor publici .

Prelungirea vârstei de pensionare pentru funcționarii publici

Din 2017, nu doar vârsta de pensionare a funcționarilor publici a crescut, ci și o serie de alte cerințe de vârstă care sunt luate în considerare la atribuirea pensiilor acestei categorii de cetățeni.

Astfel, odată cu vârsta de pensionare, perioada maximă posibilă pentru efectuarea serviciului public a crescut. Acum este de 65 de ani, dar poate fi majorat la 70 de ani de comun acord al angajatului si angajatorului, dupa incheierea unui contract de munca pe durata determinata.

A crescut și vechimea minimă în serviciul public, a cărei realizare dă dreptul funcționarului la o pensie de vechime în muncă și un supliment lunar la pensie, până la 20 de ani (anterior era de 15 ani). Ea, ca și cerințele pentru vârsta de pensionare, va crește treptat și va ajunge la un maxim până în 2026.

Toți funcționarii publici au dreptul la o pensie de vechime în muncă, plătită în plus față de pensia de asigurări pentru limită de vârstă (invaliditate), precum și la pensie anticipată, dacă vechimea în muncă a funcționarului este cel puțin cea indicată în tabel, în anul în care a fost atribuită pensia.

Este de remarcat faptul că toate aceste modificări nu se aplică acelor cetățeni care au primit deja dreptul la o pensie de vechime înainte de 01.01.2017.

Vârsta de pensionare a funcționarilor publici în 2017

Pe lângă modificările de mai sus, în 2017, cerințele pentru durata minimă a mandatului membrilor Adunării Federale și ai deputaților Dumei de Stat au crescut de la 1 an la 5 ani. Pentru deputați, această perioadă constituie timpul de serviciu în timpul unei convocări a Dumei. Îndeplinirea acestei cerințe dă dreptul membrilor și supleanților să plata aditionala la pensia de asigurare în cuantum de 55%. Pentru a primi o sumă majorată de plată (75%) trebuie să îndepliniți aceste puteri timp de 3 până la 10 ani.

Creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici este una dintre măsurile de reducere a costurilor la Fondul de pensii. Deja în 2017, acest lucru va economisi fondului extrabugetar 600 de milioane de ruble, care vor fi folosite pentru a îndeplini alte obligații ale Fondului de pensii față de actualii pensionari.