Насанд хүрээгүй хүмүүсийн дундах нууц ажлын онцлог. Нийгмийн урьдчилан сэргийлэх нь насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажлын технологи юм. Насанд хүрээгүй хүмүүстэй хийсэн нийгмийн ажлын гадаад туршлага

Бичлэг

1 ОХУ-ын "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" буяны сан (НАС) Москва хотын гэр бүл, залуучуудын хорооны харьяа "Гудамжны хүүхдүүд" хотын төв Эрүүл мэндийн яамны Наркологийн шинжлэх ухааны судалгааны хүрээлэн Оросын Холбооны УлсНИЙГМИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ БАЙГУУЛЛАГЫН НИЙГМИЙН ХӨДӨЛГӨӨНИЙ АЖИЛ ТУРШЛАГА Москва 2000 он.

2 Зохиогч: V.V. Москвичев С.А.-ийн оролцоотойгоор. Бессуднова Ерөнхий редактороор: Зыкова О.В., Хананашвили Н.Л. “Эрсдэлтэй хүүхдүүдтэй ажиллах нь” цувралыг Их Британийн Гадаад хэргийн яамны “Ноу Хау” сангийн дэмжлэгтэйгээр “Эрсдэлтэй хүүхдүүдтэй ажиллах нь” цувралыг хэвлүүлсэн. 2-р асуудал. Нийгмийн ажилнасанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй Нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулж байсан туршлагатай. М.: "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" Оросын буяны сан (NAS), хуудас ISBN x Оросын буяны сан "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" (NAS), 2000 он.

3 АГУУЛГА NAS сангийн ерөнхийлөгч О.В.Зыковын илгээлт “Эрсдэлтэй хүүхдүүдтэй ажиллах нь” цуврал нийтлэлийн уншигчдад Удиртгал I хэсэг. NAS сангийн нийгмийн үйлчилгээг бий болгох онолын урьдчилсан нөхцөл Бүлэг 1. Нийгмийн ажил: онол практик 2-р бүлэг. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн дасан зохицох байдал II хэсэг. Нийгмийн дасан зохицох чадваргүй насанд хүрээгүй хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ 1-р бүлэг. Нийгмийн үйлчилгээний хөгжлийн түүх 2-р бүлэг. Нийгмийн үйлчилгээний туршлагад дүн шинжилгээ хийх 3-р бүлэг. Нийгмийн үйлчилгээний бүтэц 4-р бүлэг. Нийгмийн үйлчилгээний ажлын хэлбэр, арга зүй 5-р бүлэг. Нийгмийн үйлчилгээний зохион байгуулалт Дүгнэлт ХАВСРАЛТ Ашигласан материал

4 НАН САНГИЙН ЕРӨНХИЙЛӨГЧ ЗЫКОВ О.В. “ЭРСДЭЛТЭЙ ХҮҮХДҮҮДТЭЙ АЖИЛЛАХ НЬ” ЦУВРАЛ ХЭВЛЭЛИЙН УНШИГЧДАД Эрхэм хүндэт хамт олон! “Эрсдэлтэй хүүхдүүдтэй ажиллах нь” цуврал нийтлэлийн нэг дугаарыг та гартаа барьж байна. Эдгээр монографи нь Оросын "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" буяны сангийн (NAS сан) архидалтаас хоёрдогч урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр янз бүрийн байгууллага, үйлчилгээ, байгууллагуудын үр дүнтэй үйл ажиллагаанд чиглэсэн технологиос бүрдсэн нутаг дэвсгэрийн загварыг бий болгосон туршлагыг тоймлон харуулсан болно. Хүүхэд, өсвөр үеийнхний хар тамхины донтолтыг бид "Эрсдлийн бүлгийн насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан нөхөн сэргээх орон зай" гэж нэрлэсэн. Бид Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын (ДЭМБ) ангиллын дагуу "хоёрдогч урьдчилан сэргийлэлт" гэсэн ойлголтыг ашигладаг бөгөөд анхан шатны урьдчилан сэргийлэх нь хүүхдийн зохион байгуулалттай бүлэг, олон нийтийн ухамсартай хамтран санаа бодлоо нэвтрүүлэх явдал юм. эрүүл дүр төрхамьдрал; хоёрдогч урьдчилан сэргийлэх нь эрсдэлтэй хүүхдүүдтэй ажиллахад чиглэгддэг; Гуравдагч урьдчилан сэргийлэх нь өвчний дахилтаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд химийн бодисоос хамааралтай өвчтөнүүдтэй ажиллах явдал юм. Эрсдлийн бүлгийн насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг нөхөн сэргээх орон зайн тухай ойлголтыг бүрдүүлэхдээ бид гурван үндсэн зарчмыг баримталсан: 1. Хүүхэд хар тамхины хэрэглээ зэрэг гажуудсан зан үйлийн аливаа хэлбэрийг насанд хүрээгүй хүний ​​бусад асуудлын хүрээнээс гадуур авч үзэх боломжгүй. ийм учраас хазайсан зан үйлийн тодорхой хэлбэрийг засах технологийг бий болгох боломжгүй юм. 2. Бидний хүчин чармайлт насанд хүрээгүй бүх хүүхдийн эрхийг хамгаалахад чиглэгдэх ёстой; "Сайн" хүүхдүүдийг "муу" хүүхдүүдээс салгах, "муу" хүүхдүүдийг шийтгэх, улмаар 4

5 "сайныг" хамгаалдаг. 3. Нөхөн сэргээх аливаа технологи нь хүүхэдтэй нууцаар харилцахаас эхлэх ёстой бөгөөд энэ нь хүүхэд өөрөө энэ харилцаанд ороход бэлэн байгаа үед л боломжтой байдаг; Эрсдлийн бүлгийн хүүхдүүдэд хэрэглэхэд энэ нь юуны түрүүнд гудамж юм. Тиймээс гудамжны нийгмийн ажлыг зохион байгуулах талаар бодож байна хамгийн чухал хүчин зүйл үр дүнтэй үйл ажиллагаанөхөн сэргээх орон зай. Цаашид аливаа технологийн сүлжээний гол ажил бол гудамжны нийгмийн ажилтан, насанд хүрээгүй хүмүүсийн хооронд бий болсон итгэлийг алдахгүй байх явдал юм. Хүүхдийн хувьд нөхөн сэргээх орон зайд янз бүрийн үйлчилгээний төлөөлөгчидтэй харилцах нь нэг үзэл баримтлалын дагуу явагдах ёстой. Нөхөн сэргээлтийн орон зайг байшин гэж төсөөлж болох бөгөөд суурь нь насанд хүрээгүйчүүдийн шүүх (нөхөн сэргээх орон зайн эрх зүйн тал), барилга нь өөрөө төрийн (хотын) болон төрийн бус байгууллагуудын хэрэгжүүлдэг нөхөн сэргээх хөтөлбөрийн "тоосго" -оос бүрддэг. болон үйлчилгээ (нөхөн сэргээлтийн орон зайн зохион байгуулалтын тал), энэ барилгын мэдээллийн технологи нь нөхөн сэргээлтийн орон зайн тасралтгүй байдлыг хангадаг (нөхөн сэргээлтийн орон зайн мэдээллийн тал). Санал болгож буй нийтлэлийн цувралд бид Москвагийн баруун өмнөд засаг захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэрт энэ "барилга" -ыг хэрхэн барьсан, үүнээс юу олж авсан талаар ярихыг оролдсон. Эрхэм уншигч тантай шударга байхыг хичээж, зөвхөн амжилтынхаа тухай төдийгүй алдаа дутагдлынхаа талаар ярилцсан бөгөөд эдгээрийн тайлбар нь бусад нөхцөлд эсвэл бусад нутаг дэвсгэрт туршлагаа хуулбарлахад чухал ач холбогдолтой юм шиг санагддаг. , энэ нь танилцуулсан материалын гол зорилго юм. Эрсдлийн бүлгийн насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан нөхөн сэргээх орон зайн загварыг танай нутаг дэвсгэрт нэвтрүүлэх нь үр дүнтэй гэдэгт бид итгэлтэй байна. үр дүнтэй аргаХүүхдийнхээ эрхийг хамгаалах, түүнчлэн хүүхдийн хар тамхинд донтох, хайхрамжгүй хандах, орон гэргүй байх зэрэг нийгмийн янз бүрийн асуудлыг шийдвэрлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. 5

6 ОРШИЛ Бараг арав гаруй жилийн турш Орос улс бараг үргэлжилсэн нийгэм, эдийн засгийн хямралын нөхцөлд амьдарч байна. Нийгмийн салбарт хор хөнөөлтэй нөлөөллийн талаар аль хэдийн хангалттай хэлсэн. Олон нийтлэл хэвлэгдэж, олон хөтөлбөр боловсруулагдаж, Засгийн газрын журам, Ерөнхийлөгчийн зарлиг батлагдаж байна. Шударга байхын тулд үүнийг маш их хэлэх нь зүйтэй болов уу гайхалтай санаануудхэрэгжсэн: хамгаалах байрууд нийтлэг болж, нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх тусламжийн цогцолборууд (дасан зохицох) гарч ирэв. Гэвч насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн хамгааллын тогтолцоог иж бүрэн өөрчлөн зохион байгуулаагүй. Шинэ бүтцийг одоо байгаа системд нэгтгэж, түүнд дасан зохицож, нүхийг нь нөхөж, үр дүнд нь хамгийн бага өөрчлөлтөөр үргэлжлүүлэн оршин тогтнох боломжийг олгодог. Энэ нөхцөл байдлын гол шалтгааныг бид дараах байдлаар харж байна: одоо байгаа байдалд иж бүрэн дүн шинжилгээ хийхгүй байна нийгмийн байдал- хар тамхины донтолт, насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг, орон гэргүй байдлын талаар ярихдаа тэд нийтлэг үндэс болох нийгмийн дасан зохицох тухай мартдаг. Үүний үр дүнд авсан арга хэмжээ нь хүлээгдэж буй үр дүнд хүргэхгүй, нийгмийн дасан зохицох байдал шинэ хэлбэрээр илэрдэг; Эрсдлийн бүлгийн насанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй ажиллах санал болгож буй хөтөлбөрүүд нь захиргааны болон хүнд суртлын логик (газаруудын чиг үүргийг хуваарилах, хэлтсийн шугамын дагуух босоо захиргаа гэх мэт) дээр суурилдаг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн нарийн төвөгтэй байдаг нийгмийн хамгааллын асуудлыг бодитоор шийдвэрлэхэд ихээхэн хүндрэл учруулдаг. , хэлтэс хоорондын шинж чанар; Онол ба практикийн хооронд ихээхэн ялгаа бий: одоогийн байдлаар нийгмийн ажлын талаар нэлээд олон ном зохиол хэвлэгдэж байна, Москвад дангаараа арав орчим их сургууль нийгмийн ажилтан бэлтгэдэг бол Москва болон Москва мужид нэг ч муж байдаггүй. насанд хүрээгүй хүмүүстэй ажиллах нийгмийн үйлчилгээ. 6

7 Өнөөгийн нөхцөл байдал нь юуны түрүүнд төрийн аппаратын инерци, засаг захиргааны болон хүнд суртлын хэвшмэл хэвшмэл хэвшмэл ойлголттой холбоотой юм. Олон жилийн турш систем нь харьцангуй тогтвортой, бараг өөрчлөгдөөгүй нөхцөлд ажиллаж байсан. Сүүлийн 10 гаруй жилийн хугацаанд нийгэмд гарсан зарчмын өөрчлөлтүүд, түүний өмнө үүссэн асуудлууд нийгмийн хамгааллын тогтолцоог шийдвэрлэхэд огт бэлэн бус байгааг харуулж байна. Түүнээс гадна ямар ч өөрчлөлтөд дасан зохицдоггүй. Хар тамхинд донтох, орон гэргүй болох, насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн биеэ үнэлэлт зэрэг нийгмийн олон асуудал байсаар байсаар удаж байна. Олон хүмүүсийн ердийн хариу үйлдэл албан тушаалтнуудХоёр гурван жилийн өмнө нийгмийн ажилтны хүсэлтэд “Манай нутагт орон гэргүй хүүхэд байхгүй, диспансерт хар тамхинд донтсон 4 хүн бүртгэлтэй байна” гэсэн хүсэлтийг өгсөн. Одоо тулгамдсан асуудлуудыг хүлээн зөвшөөрч, хар тамхинд донтох, хайхрамжгүй хандах гэх мэт арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаа талаар зааварчилгааг гаргаж байна. Тэдгээрийг шийдвэрлэх ажлыг янз бүрийн байгууллага, байгууллагууд авч байна: лекц, сургалт зохион байгуулагдаж, клуб, төвүүд нээгдэж байна. Гэвч харамсалтай нь тэдний тоо маш хязгаарлагдмал, цөөхөн хүүхэд л ашиглах боломжтой. Нэмж дурдахад эдгээр бүтцийн үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн ямар ч харилцаагүйгээр явагддаг, ихэвчлэн давхцдаг бөгөөд үүний зэрэгцээ насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн хамгааллын салшгүй тогтолцоог бүрдүүлдэггүй. NAS сангийн хүүхдийн хөтөлбөрүүдийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх нь асуудлын тухай болон зорилтот бүлгийн талаархи санаа бодлыг тодорхой тодорхойлох боломжийг бидэнд олгосон. Бид ажилдаа хараа хяналтгүй хүүхдүүд, гэмт хэрэгтэн, сэтгэцэд нөлөөлөх бодис хэрэглэдэг хүүхдүүд, тэр байтугай дээрх бүгдийг нэг хүнд нэгтгэсэн хүмүүстэй уулзсан. Эдгээр илрэлүүдийн шалтгааныг олж мэдэх, тэдгээрийг даван туулахын тулд эдгээр нь бүгд нэг үзэгдлийн шинж тэмдэг болох нийгмийн дасан зохицох шинж тэмдэг гэж дүгнэх боломжийг бидэнд олгодог. Энэ санаа нь шинэ зүйл биш бөгөөд олон багш, сэтгэл судлаач, социологичид судалгаандаа үүнийг нотолж байна. Гэвч харамсалтай нь энэ нь өнөөг хүртэл насанд хүрээгүй хүмүүстэй ажиллах практик хөтөлбөрүүдэд хэрэгжээгүй байна. Бүтэлгүй оролдлогыг даван туулах олон жишээг хүн хэлж болно

8 Нийгмийн дасан зохицох шинж тэмдэг (тусгай илрэл) -ийг нарийн төвөгтэй шинж чанарыг харгалзахгүйгээр тодорхойлох. Ийнхүү цагдаагийн байгууллагын орон гэргүйчүүдийн эсрэг тэмцэл нь тэнэмэл хүүхдийг саатуулж, хэн болохыг нь тогтоож, сүүлчийн оршин суух газар нь буюу гэр бүл, байгууллага гэх мэтээр нь илгээх хүртэл үргэлжилжээ. Үүний зэрэгцээ хүүхдийг гадаа гаргахад хүргэсэн нөхцөл байдлыг харгалзан үзсэнгүй. Үүнээс болж насанд хүрээгүй хүүхдүүд гэр бүлийн хүчирхийлэл, цагдаагийн харгислалын аль нэгийг сонгохоос өөр аргагүй болсон. Нөлөөллийн бодит механизм, хариу арга хэмжээ авах хангалттай арга байхгүйн улмаас KDN-ийн гэмт хэрэгтнүүдтэй хийсэн ажлын үр дүн маш бага байна. Сургуульд сургах, гэр бүлээсээ илүү гудамжийг илүүд үздэг хүмүүст анхааруулга, зэмлэл, сүрдүүлгийн нөлөө бараг байдаггүй. Сүүлийн үед насанд хүрээгүй хүмүүсийн асуудлыг шийдвэрлэхэд нэгдсэн арга барил шаардлагатай байгааг олон нийт хүлээн зөвшөөрч байна. Сургуулиудад сэтгэл зүйч, нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн орон тоо бий болж, насанд хүрээгүй хүүхдийн асуудал эрхэлсэн комиссууд (ХХК) хуралдаандаа зөвхөн сургууль, цагдаагийн төлөөлөгчдийг төдийгүй мэргэжилтнүүдийг (наркологич, сэтгэл зүйч, нийгмийн ажилтан, багш) татан оролцуулахыг хичээж байна. зохион байгуулагчид). Гэхдээ институц бүрт цогц арга барилыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог цогц бүтцийг бий болгох оролдлого авчрахгүй хүссэн үр дүн. Ажилтнуудын тоо нэмэгдэж, ердийн бус чиг үүрэг хүлээж, мэргэжилтнүүдийн мэргэжлийн түвшин буурч байна. Үүний зэрэгцээ янз бүрийн хэлтэс, бүтцийн хооронд өрсөлдөөний нөхцөл байдал үүсч, үүрэг хариуцлагыг сольж, эрхийг хуваарилдаг. Энэ асуудлыг шийдэх оролдлогыг Оросын "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" буяны сан (NAS сан) хийсэн. Туршлагад үндэслэсэн практик үйл ажиллагаанасанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй хамт Нөхөн сэргээх орон зай (RP) гэсэн ойлголтыг боловсруулсан. Энэхүү үзэл баримтлалын дагуу Нөхөн сэргээх орон зай нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн дасан зохицохоос урьдчилан сэргийлэх, тэднийг нөхөн сэргээхэд оролцдог байгууллага, хэлтсийн бүтэц, олон нийтийн санаачилгын нутаг дэвсгэрийн тогтолцоо юм. Зорилго нь бодитой 8

9 хоёр талт орон зай - нөхөн сэргээх үйл явцын эв нэгдэл, тасралтгүй байдлыг хангах, түүний дотор нийгэмд дасан зохицсон насанд хүрээгүй хүүхдүүдээс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, тэднийг эерэг нийгэмшүүлэхэд чиглэсэн нөхөн сэргээх арга хэмжээ. Нөхөн сэргээлтийн орон зайн тухай үзэл баримтлалыг бүрдүүлдэг гол диссертацуудыг энэ үеэр боловсруулсан болно практик ажилХүүхэд, өсвөр насныхан, тэдний эцэг эхтэй: 1. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн зан үйлийн бүх гажуудал: хайхрамжгүй хандах, гэмт хэрэг үйлдэх, сэтгэцэд нөлөөлөх бодис хэрэглэх зэрэг нь нэг эх сурвалжаас үүдэлтэй - нийгмийн дасан зохицох, түүний үндэс нь гэр бүлийн асуудалд оршдог. 2. Хүүхдийг бүрэн хөгжүүлэх оновчтой орчин бол гэр бүл юм. Гэр бүлгүй байх нь хүүхдийн хувьд үргэлж сэтгэлийн шарх болдог. Энэ нь бидний гол хүчин чармайлт гэр бүлтэй ажиллах, тэдэнтэй хамтран ажиллах, асуудлыг хамтран шийдвэрлэхэд чиглэх ёстой гэсэн үг юм. Гэр бүлийн эсрэг авсан бүх арга хэмжээ нь үр дүнгүй болох нь нотлогдсон бөгөөд түүнтэй үргэлжлүүлэн ажиллах боломжгүй бол хүүхдийг зайлуулах асуудлыг авч үзнэ. 3. Нийгэмд дасан зохицох чадваргүй хүүхэд, өсвөр насныхан амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа нь нийгэмд бүрэн хөгжих, өөрийгөө ухамсарлах эрх нь бүдүүлгээр зөрчигдөж буй хохирогч юм. Өөрөө гэмт хэрэгтэн болсон ч зөрчигдсөн эрхийнхээ талаар нийгэмд ингэж мэдүүлдэг. Мөн энэ нь нөхөн сэргээлт эхлэх дохио байж магадгүй юм. Зөвхөн энэ тохиолдолд ийм илрэл дахин гарахгүй гэж найдаж болно. 4. Зөвхөн эрсдэлт бүлгийн насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг нөхөн сэргээх нэгдсэн арга барил нь тогтвортой эерэг үр дүнг өгч, эгзэгтэй нөхцөл байдлыг сэргээхээс зайлсхийх боломжтой. Нөхөн сэргээх үйл явцын нэгдмэл байдал нь нийгмийн эмчилгээний зарчмуудыг батлах замаар хангагдана. "Үйлчлүүлэгч-төв" зарчим нь бусад хүмүүсийн эрхэнд харшлахгүй бүх тохиолдолд үйлчлүүлэгчийн эрхийг тэргүүлэх ач холбогдлыг хүлээн зөвшөөрөх гэсэн утгатай; Үйлчлүүлэгчийг хөгжүүлэх, өөрийгөө танин мэдүүлэх, түүнийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн бүх үйл ажиллагааны гол чиглэлийг тодорхойлох.

10 нийгмийн үнэ цэнэтэй гишүүн биш. Системчилсэн байх зарчим нь нийгмийн дасан зохицох асуудал болон тодорхой тохиолдол бүрийн аль алинд нь иж бүрэн дүн шинжилгээ хийх, тодорхойлсон асуудалд тохирсон арга хэмжээний тогтолцоог ашиглах шаардлагатай гэсэн үг юм. Нийгмийн нөхцөл байдлын шаардлагаас хамааран тогтолцоог хөгжүүлэх, түүнд шинэ бүтцийг оруулах, одоо байгаа бүтцийн функциональ агуулгыг өөрчлөхөд бэлэн байх гэсэн утгатай хөгжлийн зарчим. Үйлчлүүлэгч, түүний гэр бүл, нийгмийн орчин, олон нийтийн санаачилга, институци, гүйцэтгэх засаглалтай харилцах, хууль тогтоомж, төрийн нийгмийн бодлогын түвшинд хүртэл нийгмийн бодлогын бүх түвшинд үйл ажиллагаа явуулахыг хэлдэг шударга зарчим. Тэгэхээр АН бол тодорхой заагласан, шаталсан захирах, хуваарилсан эрх мэдэл бүхий засаг захиргаа-хүнд суртлын тогтолцоо биш юм. Энэ бол бүтэц нь нөхөн сэргээх үйл явцын үр ашгийн хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог функциональ холбоо юм. RP-ийн зорилго, зарчмуудыг хэрэгжүүлэх нь нийгмийн үйлчилгээг үйлчлүүлэгчдэд ойртуулах, нөхөн сэргээх үйл явцад янз бүрийн бүтцийн үйл ажиллагааг зохицуулах, нийгмийн үйлчилгээний одоо байгаа хэрэгцээг тодорхойлох, шинэ бүтэц, механизм, хууль тогтоомжийг бий болгох ажлыг эхлүүлэхэд оршино. Эдгээр зорилтыг хэрэгжүүлэхийн тулд ОХУ-ын “Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй” буяны сангийн “Хүүхэд байх эрх” төслийн хүрээнд нийгэмд дасан зохицох чадваргүй насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн халамжийн үйлчилгээг зохион байгуулсан. Нийгмийн ажилтан нь үйлчлүүлэгч, түүний хэрэгцээ, нийгмийн хооронд зуучлагч болдог. Тэрээр үйлчлүүлэгчдэд нийгмийн шаардлага, нийгмийн хүсэлтийг (жишээлбэл, архи уухгүй байх, хүүхдээ өсгөх гэх мэт) хүргэдэг. Үүний зэрэгцээ тэрээр нийгмийн үйлчилгээг үйлчлүүлэгчдэд хүртээмжтэй болгож, эрхийг нь сэргээхэд хувь нэмрээ оруулж, хувь заяанд нь нийгмийн сонирхлыг харуулдаг. Үйлчлүүлэгчийн төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэхийн тулд нийгмийн ажилтан нь бүх тусгай байгууллага, байгууллага, бусад бүтцийн чадавхийг үйл явцын хэрэгсэл болгон ашигладаг.

11 үйлчлүүлэгчийг нөхөн сэргээх, улмаар тэдний үйл ажиллагааны зохицуулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Нийгмийн ажилтны үйл ажиллагааны нэгэн адил чухал хэсэг бол одоо байгаа бүтцийг өөрчлөх, тэдний хүчин чармайлтын чиглэлийг өөрчлөх явдал юм. Аливаа бүтэцтэй хамтран ажиллах нь түүнийг RP системд оруулах гэсэн үг биш юм. Үүний гол нөхцөл нь дээрх зарчмуудыг хүлээн зөвшөөрөх явдал юм. Нийгмийн ажилтан нь тэдний тээвэрлэгч, чиглүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Нэг талаас үйлчлүүлэгчийн ашиг сонирхол, хэрэгцээ, нөгөө талаас тухайн нутаг дэвсгэрийн одоо байгаа нөөцийг төлөөлж, нийгмийн ажилтан нь мэргэжлийн мэдлэгээ ашиглан, өөрийн үйлдлээ мэргэжлийн байр суурьтай уялдуулан өөрчлөх чиг үүргийг гүйцэтгэх чадвартай байдаг. Нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулах гол асуудал бол зорилтот бүлгийг тодорхойлох, нийгмийн ажилтны ажиллаж буй асуудлын хүрээг ойлгох явдал юм. Одоогоор олон байна янз бүрийн сонголтууднийгмийн ажилтны мэргэшил, нийгмийн үйлчилгээ. Тэдгээрийн дотор тэнхимийн онцлог (сургуулийн нийгмийн багш, анагаах ухааны нийгмийн ажилтан гэх мэт), нас, нийгмийн ажилтны ажиллаж буй "шинж тэмдэг" (хар тамхинд донтох, орон гэргүй байх гэх мэт) -ээр хуваагддаг. Бидний үзэл баримтлалын дагуу нийгмийн үйлчилгээ нь нийгмийн тодорхой асуудлын дүн шинжилгээнд үндэслэн бий болгож, түүнийг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн бол хамгийн их үр ашигтай ажилладаг. Манай нийгмийн үйлчилгээний хувьд ийм үндсэн асуудал бол насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгэмд дасан зохицох явдал юм. арван нэгэн

12 I ХЭСЭГ. НАС САНГИЙН НИЙГМИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ БАЙГУУЛАХ ОНОЛЫН УРЬДЧИЛГАА БҮЛЭГ 1. НИЙГМИЙН АЖИЛ: ОНОЛ ПРАКТИК Нийгмийн ажлын тухай ярихдаа энэ нэр томьёогоор юуг хэлээд байгааг эхлээд тодорхойлох шаардлагатай. Ерөнхийдөө тусламж хэрэгтэй хүнд туслах аливаа үйл ажиллагаа бол нийгмийн ажил юм. "Нийгмийн ажлын утга учир нь хувь хүн, гэр бүл, бүлгүүдэд нийгмийн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах, нийгмийн бүрэн үйл ажиллагаанд саад учруулж буй бие бялдар, оюун санаа, оюун ухаан, нийгмийн болон бусад дутагдлыг нөхөх үйл ажиллагаа юм" [Нийгмийн ажлын онол, ed. . Холстовой, М., 1998]. Олон байгууллага, бүтэц нь хүмүүст туслахыг зорилгынхоо хүрээнд тунхагладаг. Гэхдээ үйл ажиллагааныхаа агуулгын хувьд тэд ихэнхдээ хувь хүний ​​зохистой оршин тогтнох, нийгэмд өөрийгөө танин мэдүүлэх эрхийг биш, харин хүн амын нийгмийн хамгаалалтгүй хэсэгтэй холбоотой асуудлаас зайлсхийх төрийн чадварыг хамгаалдаг. Нийгмийн асуудал байгааг зүгээр л хүлээн зөвшөөрдөггүй, сайн сайхан байдлын хүрээнээс гадуур зүйл нь нийгмийн нүднээс "далд" байсан Зөвлөлтийн үеэс бид энэ өвийг өвлөн авсан. Үзэл суртлын уналт нь эдийн засгийн шинэ харилцаа, шинэ хууль тогтоомж, шинэ асуудлуудыг бий болгоход хүргэсэн. Гэвч хариу арга хэмжээ авах механизм, хамгийн чухал нь нийгмийн эмзэг бүлэгт хандах хандлага, хүний ​​эрхийг зөрчих гэсэн хэвшмэл ойлголтууд хэвээрээ байсан. Заримдаа "мэс засал" болж хувирдаг "нийгмийн ариун цэвэр" нь "нийгмийн эмчилгээ" гэсэн байр сууриа орхих гэж яарахгүй байна. Хэрэв гэр бүл хүүхдээ өсгөж чадахгүй бол түүнийг хасч, дотуур байранд оруулах хэрэгтэй. Хэрэв тэр дотуур байрнаасаа зугтсан бол тэр хэвийн бус байна гэсэн үг, түүнийг психоневрологийн интернатад байрлуулах хэрэгтэй. Хэрвээ тэр хөтөлбөрөөс 2 ангиар хоцорсон бол сэтгэцийн хомсдолтой хүүхдийн сургуульд сурдаг. Мөн хэнд ч 12 байхгүй

13 Асуулт гарч ирнэ: хүүхэд ямар бодолтой байна вэ, асуудлыг шийдэх өөр боломж байна уу? Энэ бол “нийгмийн ариун цэврийн” тод жишээ юм. Ийм дээжийн жагсаалтыг үргэлжлүүлж болно. Тэдний хамгийн муу зүйл бол ийм шийдвэрийн логикийг тодорхой заасан, бүх тохиолдолд зааварчилгаатай, өөр хувилбар санал болгодоггүй явдал юм. Энэ нь албан тушаалтныг бодох, эргэлзэх, хамгийн сайн замыг хайх хэрэгцээнээс чөлөөлдөг. Хэрэв хэн нэгэн ийм зориг гаргавал систем өөрөө түүний алдааг дахин хайх нь дэмий хоосон гэдгийг харуулахыг хүлээж байна. Харин одоо хуучин логик өөрөө буруу ажиллаж эхэлсэн бөгөөд зарим тохиолдолд огт ажиллахгүй байна. Үйл ажиллагааны шинэ хэв маяг хэрэгтэй байсан. 1991 онд Орос улс мэргэжлийн нийгмийн ажил эрхэлдэг улс орнуудын нийгэмлэгт нэгдсэн. Ийм байр суурь тавигдаж, мэргэжилтэн бэлтгэж, нийгмийн ажлын хэлтэс, институтууд гарч ирэв. Харамсалтай нь бодит байдал дээр энэ нь эхлэл гэхээсээ илүүтэйгээр ийм үйл ажиллагаа шаардлагатай байгааг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөн хэрэг болсон. Мэргэжилтнүүд өөрсдийн мэдлэгээ ашигладаггүй. Нийгмийн ажилтны үйл ажиллагааны талаархи санаа нь зөвхөн байгууллагын удирдлагад төдийгүй мэргэжилтнүүдийн дунд маш тодорхойгүй байдаг. Шапиро Б.Ю.-ийн тэмдэглэснээр, "Нийгмийн ажлын үр нөлөө нь түүний янз бүрийн салбарыг өөрийн санхүүжилттэй бараг арван өөр яам, газар хянадаг тул түүний үр нөлөө буурч байна." Энэ нь хүн амын ижил ангиллын оршин тогтнох янз бүрийн талуудын хариуцлагыг хуваарилахад хүргэдэг бөгөөд үүний үр дүнд нөхцөл байдлаас хамааран хэлтэсүүд нөлөөллийн хүрээний төлөө өрсөлдөж, эсвэл хариуцлагыг бие биедээ шилжүүлэхэд хүргэдэг. төвөгтэй асуудалтай, шийдэгдэх боломжгүй нөхцөл байдал үүсдэг. Энэ нь нийгэмд дасан зохицох чадваргүй насанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй ажиллахад ялангуяа тод илэрдэг. Сургуулийн зохисгүй байдлын асуудал нь Боловсролын яам, гэмт хэрэг - Дотоод хэргийн яам, хар тамхинд донтох өвчин - эрүүл мэнд, эрүүл мэндийн салбарын асуудал. гэр бүлийн харилцааЗөвхөн хэт хурцадмал байдал, онцгой арга хэмжээ авах, нутаг дэвсгэрийн мөрөн дээр унах шаардлагатай тохиолдолд л анхааралдаа авна.

14 асран хамгаалах байгууллага. Энэ асуудлыг бүх хэлбэрээр нь шийдвэрлэх зорилготой, цаасан дээр хангалттай эрх мэдэлтэй насанд хүрээгүй хүүхдийн асуудал эрхэлсэн комиссууд бодит байдал дээр хөрөнгө мөнгөгүй, мэргэжлийн сургалтгүйгээс нөхцөл байдалд дорвитой нөлөө үзүүлж чадахгүй байна. Үндсэндээ KDN-д нийгмийн үйлчилгээний чиг үүргийг өгсөн боловч тэр үед тэдгээрийг хэрэгжүүлэх механизм бүрдээгүй байна. Янз бүрийн хэлтсээс нийгмийн ажилтны орон тоо оруулах хандлага ажиглагдаж байна. Сургуульд нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчид ийм байдлаар гарч ирдэг бөгөөд тэд анагаах ухаанд нийгмийн ажилтнуудын тухай ярьдаг. Гэвч нийгмийн ажил нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүнд туслах нэг хэлбэр болох талаар зөвхөн их дээд сургууль, сурах бичиг, хурал зөвлөгөөн дээр л ярьдаг. Одоогийн байдлаар Орос улсад нийгмийн ажлын талаар нэлээд олон ном хэвлэгдсэн байна. Энэ сургалтын хэрэглэгдэхүүн, лавлах ном, толь бичиг. Нийгмийн ажил нь "хүний ​​амьдралын соёл, нийгэм, материаллаг түвшинг хангахын тулд түүнд төрийн болон төрийн бус тусламж үзүүлэх, хүн, гэр бүл, бүлэгт бие даасан тусламж үзүүлэх мэргэжлийн үйл ажиллагааны тодорхой төрөл" гэж үздэг. хүмүүсийн." Нийгмийн ажилтны тусламжийг хүлээн авдаг хүн эсвэл бүлгийг ихэвчлэн үйлчлүүлэгч гэж нэрлэдэг. Нийгмийн ажлын сурах бичигт нийгмийн ажлын объект, субьектийн талаархи дараахь тодорхойлолтыг өгсөн болно: Нийгмийн ажлын объект нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хувь хүн, гэр бүл, бүлэг, хамт олон юм. Амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдал нь эдгээр объектуудын хэвийн үйл ажиллагааг тасалдуулж (эсвэл тасалдуулж болзошгүй) нөхцөл байдал юм. Нийгмийн ажлын сэдэв нь нийгмийн нөхцөл байдал юм - энэ асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой бүх холболт, шууд бус нөлөөлөл бүхий нийгмийн ажлын тодорхой үйлчлүүлэгч, хувь хүн эсвэл бүлгийн асуудлын тодорхой байдал. Үүний зэрэгцээ “Нийгмийн ажилтны үйл ажиллагааны зорилго нь 14

Үйлчлүүлэгчийн нөхцөл байдлын талаар субьектив туршлагаа сайжруулах, эсвэл ядаж хөнгөвчлөх." Нийгмийн ажлын практикт хувиргах үйл ажиллагааны гурван түвшинг ялгадаг: нийгэмд бүхэлдээ (макро түвшин); олон нийт, нийгмийн байгууллагуудын хүрээнд (мезо түвшин); гэр бүл, хувь хүмүүсийн хүрээнд (бичил түвшин). Түүгээр ч барахгүй “бүх түвшинд нэгэн зэрэг хийгдэж буй өөрчлөлт шинэчлэлтийн ажлаар л нийгмийн өөрчлөлтийг бий болгоно”. Хамгийн тохиромжтой нь янз бүрийн түвшинд тохиолддог өөрчлөлтүүдийг нэг логикоор холбох ёстой гэдгийг нэмж хэлье. Одоогийн байдлаар янз бүрийн түвшний процессууд бие биенээсээ үл хамааран явагддаг. Иймээс батлагдсан хууль тогтоомж нь хэрэгжих механизмгүй, хүрээлэнгүүдэд бэлтгэгдсэн нийгмийн ажилтны мэргэжилтнүүд мэдлэг, ур чадвараа ашиглах боломж олдохгүй, нийгмийн асуудлыг мэргэжлийн бус хүмүүс энэ хэрэгцээ шаардлагад тулгардаг. тэдний практик үйл ажиллагааны явц. Бидний бодлоор нийгмийн ажлын үндэс нь мэргэжилтнүүдийн үйлчлүүлэгчидтэй хийх практик үйл ажиллагаа юм. Энэ түвшинд шийдвэрлэх шаардлагатай нийгмийн тодорхой асуудлуудыг тодруулж, шаардлагатай тусламжийн мөн чанар, нийгмийн ажилтны мэргэжлийн чанарыг тодорхойлдог. Практик нь мэргэжилтэн бэлтгэх, хууль тогтоомжид өөрсдийн шаардлагыг тавьдаг. "Нийгмийн ажлын мэргэжилтэн" албан тушаалын тариф, мэргэшлийн шинж чанарын хамгийн сүүлийн хэвлэлд (1994) дараахь чиг үүргийг онцлон тэмдэглэв: "аналитик ба гностик (гэр бүл, хувь хүн, түүний дотор насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт таних, бүртгэх). нийгмийн дэмжлэгийн төрөл бүрийн хэлбэр, хэрэгцээ, тэдгээрийг ивээн тэтгэх; оношлогоо (иргэдэд тулгарч буй хүндрэлийн шалтгааныг тогтоох); системийн загварчлал (тэмдэгтийг тодорхойлох, 15

16 ма, хэлбэр, арга нийгмийн тусламж); идэвхжүүлэх (хүний ​​өөрийн чадвар, гэр бүл, чадавхийг идэвхжүүлэх нийгмийн бүлэг); үр дүнтэй, практик (хүмүүс болон тэдний хүрээлэн буй орчны хоорондын харилцааг сайжруулахад туслах; нийгмийн хамгааллын асуудлаар зөвлөгөө өгөх; нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх; тусламж шаардлагатай хүмүүсийг хэвтэн эмчлүүлэх, амралт сувиллын байгууллагад байрлуулахад туслах; насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийг олон нийтийн хамгаалалтад авах ажлыг зохион байгуулах, гэх мэт.); зохион байгуулалтын (төрийн янз бүрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах, нийгмийн бодлогыг бүрдүүлэхэд оролцох, нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх); эвристик (мэргэжил, мэргэжлийн ур чадвараа дээшлүүлэх). Практикт нийгмийн ажилд дэмжлэг үзүүлэх механизм дутмаг байгаагаас эдгээр чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь ихэвчлэн хэцүү байдаг. Үйлчлүүлэгчдийг тодорхойлох нь ихэвчлэн асуудал маш хурцадмал болсон үед тохиолддог бөгөөд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ бараг хийгддэггүй. Шалтгааныг тогтоох нь ихэвчлэн үйлчлүүлэгчдийн өөрсдийнх нь мэдүүлгээр хязгаарлагддаг. Мэргэжилтнүүд ихэвчлэн хүсэл эрмэлзэлгүй үйлчлүүлэгчидтэй ажиллахад бэлэн байдаггүй бөгөөд "боломжтой идэвхжүүлэлт" нь захиргааны дарамт шахалтаар үүсдэг. Байгууллагын чиг үүрэг нь янз бүрийн байгууллагуудын хэлтсийн харьяалал, үйлчлүүлэгчтэй холбоотой тэдний даалгаврын талаар өөр өөр ойлголттой байх зарчимтай тулгардаг. Эдгээр чиг үүргийг бодитоор хэрэгжүүлэх нь зөвхөн нутаг дэвсгэрийн нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулснаар л боломжтой юм. "Архидан согтуурах, хар тамхинд донтохгүй" Оросын буяны сангаас (NAN сан) зохион байгуулдаг нийгмийн үйлчилгээ нь практик үйл ажиллагааны явцад туршиж үзсэн ийм ажлын үлгэр жишээ болж чадна. 16

17 БҮЛЭГ 2. Насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн нийгмийн дасан зохицох байдал нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн тодорхойлолтоор бол нийгэмд дасан зохицох чадваргүй байдал гэдэг нь хувь хүний ​​хүрээлэн буй орчинтой харилцах харилцааг зөрчих бөгөөд түүний чадавхид нийцсэн бичил нийгмийн тодорхой нөхцөлд нийгмийн эерэг үүргээ биелүүлэх чадваргүй болох шинж чанартай байдаг. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн дасан зохицох байдлын талаар ярихдаа хүүхэд нас бол оюун ухаан, бие бялдар, нийгмийн хөгжлийн хамгийн эрчимтэй үе гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Нийгмийн эерэг үүргийг гүйцэтгэж чадахгүй байгаа нь өсвөр насны хүүхдийг хөгжлийн хэрэгцээгээ хангах арга замыг хайхад хүргэдэг. Үүний үр дүнд дотоод нөөц бололцоо, хөгжлийн хэрэгцээг хангах боломжгүй гэр бүл, байгууллагыг орхиж байна. Гарах өөр нэг арга бол мансууруулах бодис болон бусад сэтгэцэд нөлөөт бодис (PAS) дээр туршилт хийх явдал юм. Үүний үр дүнд гэмт хэрэг. Тиймээс нийгэм, сэтгэл зүй, психосоматик шинж чанартай хүчин зүйлсийн хослолоос үүдэлтэй нийгмийн дасан зохицох чадвар нь насанд хүрээгүй хүүхдийн үндсэн хэрэгцээ болох бүрэн хөгжил, өөрийгөө ухамсарлах хэрэгцээг алдагдуулахад хүргэдэг. Нийгмийн дасан зохицох байдлын тодорхойлолт руу буцаж ирэхэд энэ нь насанд хүрээгүй болон хүрээлэн буй орчин гэсэн хоёр талын харилцан үйлчлэлийн зөрчлөөс үүдэлтэй болохыг бид тэмдэглэж байна. Харамсалтай нь практик дээр гол анхаарал нь зөвхөн нэг талдаа - зохисгүй насанд хүрээгүй, дасан зохицоогүй орчин нь бараг хараа хяналтгүй хэвээр байна. Энэ асуудалд нэг талыг барьсан хандлага нь дасан зохицох чадваргүй хүмүүст сөрөг, эерэг хандлагатай аль алинд нь үр дүнгүй байдаг. Түүний эсрэг хэлмэгдүүлэлт хийнэ гэдэг нь хамар битүү хүнийг амаараа амьсгалахыг хориглож, эмчилгээ хийхгүй байгаатай адил юм. Мэдээжийн хэрэг, тэр амьсгалж чадах тодорхой магадлал байдаг, гэхдээ 17

18-нд нэг бол хоригийг зөрчинө, эсвэл амьсгал хураана. Зөвхөн хүүхдэд чиглэсэн нөхөн сэргээх оролдлого нь чийгтэй, хүйтэн хонгилд амьдарсаар байгаа сүрьеэтэй өвчтөнийг эмчлэх гэж оролдсон эмч нарыг санагдуулж байна. Тиймээс, нийгэмд дасан зохицсон насанд хүрээгүй хүүхэдтэй ажиллах нь зөвхөн түүнд төдийгүй түүний нийгмийн орчинд нэгдсэн арга барилыг шаарддаг. Ажлын туршлага нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгэмд дасан зохицох эмгэгийн дараах үндсэн шалтгааныг (нэн тэргүүний эрэмбээр) тодорхойлох боломжийг олгодог: 1. Гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол; 2. Хүүхдийн хувийн шинж чанар (шинж чанар, даруу байдал, сэтгэцийн эмгэг гэх мэт); 3. Сургуулийн зохисгүй байдал; 4. Асошиал баримжаатай албан бус орчны нөлөөлөл. 5. Нийгэм-хүн ам зүйн шинж чанартай шалтгаан; Дүрмээр бол тохиолдол бүрт хэд хэдэн шалтгааныг нэгтгэдэг. Тэдний хослолын үндсэн хувилбаруудыг авч үзье. 1. Гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол Гэр бүл бол нийгэмшүүлэх гол институци юм. Ялгарах дараах функцуудгэр бүл: 1. Боловсролын; 2. Өрхийн; 3. Сэтгэл хөдлөл; 4. Сүнслэг (соёлын) харилцааны чиг үүрэг; 5. Нийгмийн анхан шатны хяналтын чиг үүрэг; 6. Сексийн эротик. Эйдемиллерийн тэмдэглэснээр "Хэвийн үйл ажиллагаатай гэр бүл бол үүргээ хариуцлагатай, ялгавартай гүйцэтгэдэг, үүний үр дүнд гэр бүл бүхэлдээ болон түүний гишүүн бүрийн өсөлт, өөрчлөлтийн хэрэгцээ хангагдсан гэр бүл юм." Гэр бүлийн хэвийн үйл ажиллагааг тасалдуулж болзошгүй олон асуудал байдаг бөгөөд энэ бүхэн хүүхдэд зайлшгүй нөлөөлдөг. Одоогийн байдлаар 18 гэр бүл шаардлагатай байгаа

19-ийг мэргэжилтнүүд - сэтгэл зүйч, сэтгэл засалч нарын тусламжтайгаар өгдөг. Гэвч харамсалтай нь сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх мэдлэгийн түвшин доогуур байгаа нь сэтгэл судлаачдын үйлчилгээг ихэнх гэр бүлд хүртээмжгүй болгодог. Нэмж дурдахад, үйл ажиллагаа доголдсон гэр бүл бүрт одоо байгаа тэнцвэрийг хадгалахад чиглэсэн хамгаалалтын болон нөхөн олговрын хатуу механизмууд бий болдог. Тиймээс зөвхөн үйл ажиллагааны доголдлын мөн чанарыг ойлгоход үндэслэсэн гадны оролцоо нь нөхцөл байдлыг өөрчилж чадна. Мөн энэ асуудалд нийгмийн ажилтан мэргэжилтний үүрэг гүйцэтгэдэг. Гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол нь ихэвчлэн хүүхдийн амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлдөг: сургуулийн гүйцэтгэл буурч, гудамжны компани эцэг эхийн эрх мэдлийг орлож, хүүхэд үүнд хүлээн зөвшөөрөгддөг. Энэ бүхэн нь эргээд хувийн хүрээг зөрчих, заримдаа сэтгэцийн эмгэгт хүргэдэг. Дараа нь - байгалийн үр дагавар: гадаргуугийн идэвхт бодисыг ашиглах, гэмт хэрэг, энэ нь зөвхөн төрийн байгууллагуудын анхаарлыг татах шалтгаан болдог - OPPN (ODN), KDN. Тиймээс одоогийн байдлаар систем нь үр дагаварт нь хариу үйлдэл үзүүлж, ихэнхдээ асуудлын гарал үүсэл, шалтгаан, үндсийг үл тоомсорлодог. 2. Хүүхдийн хувийн шинж чанар Хүүхдийн хувийн шинж чанар нь ихэвчлэн нийгэмд дасан зохицох шалтгаан болдог. Тиймээс эцэг эх, нийгмийн орчин нь түүний статусын талаар чадварлаг ханддаг бол хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд ч гэсэн нийгэмд бүрэн дасан зохицож чадна. Гэхдээ ихэнхдээ хүүхдийн зан чанар, даруу байдал, тайван бус байдал нь эцэг эхчүүдэд зохисгүй хариу үйлдэл үзүүлдэг. Тав тухтай, дуулгавартай "сайн" хүүхэд гэсэн санаа нь энэ санаатай нийцэхгүй байгаа жинхэнэ хүүхдийн шинж чанаруудтай тулгардаг. Өөрчлөлт, хүүхдийг ерөнхий "стандарт" нийцүүлэх, түүний хувийн шинж чанарын эсрэг тэмцэл эхэлдэг. Энэ тэмцлийн үр дүн янз бүр байж болох ч гэр бүлийн үйл ажиллагааг тасалдуулах нь гарцаагүй. Хүүхэд татгалзаж байгаагаа мэдэрч, бууж өгч, зөрчилдөөн түүний дотор шилжиж, гэр бүлээ орхиж, өөр 19 насандаа хүлээн зөвшөөрөгдөж магадгүй юм.

20 орчин, бусад хэлбэрээр. Ихэнхдээ ийм гэр бүлүүд сэтгэл зүйч, манай нийгмийн үйлчилгээний үйлчлүүлэгч болдог. Ихэнхдээ ийм зөрчилдөөн улам хурцаддаг өсвөр насХүүхэд өөрийгөө танин мэдэх бусад хэлбэрийг олох бодит боломж гарч ирэх үед, түүний өөрийгөө ухамсарлах чадвар нэмэгдэж, үе тэнгийнхэн нь эрх мэдэлтэй болж, насанд хүрэгчдийн үзэл бодол цорын ганц зөв байхаа болино. Ийм гэр бүлийн эцэг эхчүүд тодорхой нөхцөлд эцэг эхийн үүргээ амжилттай биелүүлж чадна. Гэвч бодит байдал нь тэдний санаа, хүлээлтээс хазайх, хүүхдийг байгаагаар нь хүлээж авах хүсэлгүй байх нь зөрчилдөөн, ихэнхдээ гэр бүлийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь доголдуулдаг. Гэр бүлтэй холбоотой ярьсан зүйл нь "стандарт бус" хүүхдийг сургуульд сургахад ихэвчлэн үнэн болдог. Харамсалтай нь багш нар оюутны хувийн шинж чанарыг харгалзан үзэхэд үргэлж бэлэн байдаггүй. Энэ нөхцөл байдал нь өөр нэг үзэгдлийн шалтгаануудын нэг юм - сургуулийн зохисгүй байдал. 3. Сургуулийн дасан зохицох чадвар сүүлийн үед сургууль хүнд хэцүү үеийг туулж байгаа нь нууц биш. Анги дүүргэлт, мэргэжилтний хомсдол, ихэвчлэн тэдний мэргэжлийн түвшин доогуур байгаа нь багш, сурагчдын хоорондын зөрчилдөөний тоог нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг. Сургууль нь боловсролын чиг үүргээ бараг орхисон бөгөөд ихэнхдээ дарангуйлах арга хэмжээ авч, сахилга батыг боломжтой бүх хэрэгслээр хангах зорилготой бөгөөд үүнээс тийм ч олон үлдсэнгүй. Ихэнхдээ оюутны хичээлийн гүйцэтгэл нь багшийн түүнд хандах хандлагаас шууд хамаардаг. Энэ нь сургуулийн эрх мэдэл, ерөнхий боловсролын ач холбогдлыг бууруулахад хүргэдэг. Үүний зэрэгцээ сургуулийн бүтэлгүйтэл нь гэр бүлийн зөрчилдөөний шалтгаан болж, гэр бүлийн харилцааг тасалдуулах, гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол үүсэхэд хувь нэмэр оруулдаг. 4. Нийгмийн албан бус орчны нөлөө Энэ хүчин зүйл нь ихэвчлэн насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зохисгүй их нөлөө үзүүлдэгтэй холбоотой байдаг. Үүнийг ойлгож болно - янз бүрийн чиглэлийн "албан бус хүмүүс" гудамжинд мэдэгдэхүйц ялгардаг, 20

ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны Хүүхдийн боловсрол, нийгэмшүүлэх газрын 2012 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн 06-634 тоот захидлын хавсралт Хүүхэд, өсвөр үеийнхний амралт, эрүүл мэндийг сайжруулах ажлыг зохион байгуулах АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ.

В.Г.Белинскийн нэрэмжит Пенза улсын багшийн их сургууль Социологи, нийгмийн ажлын тэнхим Г.Ю.Козина, А.Б.Тугаров ЭРҮҮЛ МЭНДИЙН НИЙГМИЙН АЖЛЫН ОНОЛ, ПРАКТИК Боловсролын

Тажикистан улсын Нийгмийн хамгааллын салбарын салбарын бодлогыг дэмжих хөтөлбөрт техникийн туслалцаа үзүүлэх НИЙГМИЙН НИЙГМИЙН ХУВИЙН АЖИЛЛАГАА Лекцийн тэмдэглэл Агуулга I БҮЛЭГ ОРШИЛТ

Скаутин: Боловсролын систем Дэлхийн скаутын товчоо P.O. Шигтгээ 241, 1211 Женев 4, Швейцарь [имэйлээр хамгаалагдсан] http://www.scout.org Евразийн бүс нутгийн товчоо Украйн, Крым, Ялта-Гурзуф

“ГЭР БҮЛИЙН ЭРХИЙН ТӨЛӨӨ” БҮС ДАОМЫН ТӨРИЙН БУС БАЙГУУЛЛАГА “Хүүхэд нас 2030”-ын гурван ноцтой алдаа: “Алсын хараа”-ны зохиогчид юуг харж, юуг олж харахгүй байна вэ (шинжилгээний материал) САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2011 ШУУД ХАЯГ:

Эмэгтэйчүүдийн байгууллагад амжилттай ажиллаж байсан Швед, Гүрж-Абхаз туршлагыг дэмжих, түүнд итгэх итгэлийг бий болгох АРГА ЗҮЙ Оршил... 1 1-р бүлэг: Үндсэн ойлголт... 3 2-р бүлэг: Эмэгтэйчүүдийн байгууллагыг бий болгох...

Цагаачидтай хийх нийгмийн ажил Касаткина Н.Е. ОХУ-ын Ижевск хотын Удмуртын Улсын Их Сургууль Цагаачидтай хийх нийгмийн ажил Касаткина Н.Е. Удмуртын улсын их сургууль Ижевск, ОХУ-ын Боловсролын яам

1-р дугаар ХЭЭРИЙН МАЙХАН БАТЛАН ОРУУЛАХ СПОРТ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, ЭКСПЕДИЦИОН ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ Алдрын төлөө биш, эх орныхоо сайн сайхны төлөө! ХЭЭРИЙН МАЙХАН ХАМГААЛАХ СПОРТ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, ЭКСПЕДИЦИЙН ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ Энэхүү нийтлэл

Сахалин Энержи Инвестмент Компани ХХК. Сахалин Энержи Инвестмент Компани ХХК. ТӨСӨЛ БОЛОВСРУУЛАХ, ТҮҮНИЙГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ САНХҮҮЖИЛТ БУЮУ ТЭТГЭЛГЭЭНИЙ ӨРГӨДӨЛ БИЧИХ УРЛАГ ХЭРХЭН АВАХ ВЭ Южно-Сахалинск

Энэ асуудлыг шийдвэрлэх хамгийн сайн аргууд бол А.С.Макаренкогийн боловсруулж, амжилттай туршсан аргууд хэвээр байна. сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа. Сүүлийн хэдэн арван жилд энэ асуудлын талаархи сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх судалгаа манай улсад өргөн хүрээг хамарч байна. Д.И.Фельдштейн бүтээлүүд хамгийн алдартай. Тэрээр насанд хүрээгүй гэмт хэрэг үйлдэгчдийг дөрвөн бүлэгт хуваадаг.

Эхний бүлгийн төлөөлөгчид олон тооны анхдагч, ёс суртахуунгүй хэрэгцээ, нийгэмд харш үзэл бодол, санаанууд байдгаараа онцлог юм. Тэд хувиа хичээсэн, уур уцаартай, түрэмгий, ухамсартайгаар гэмт хэрэг үйлддэг, ажил хийх дургүй байдаг. Ийм өсвөр насныхны зан үйлийг засахын тулд зорилгодоо хүрэхийн тулд төрөлхийн тууштай байдал, тэргүүлэх байр суурьтай байх хүсэл эрмэлзэл, нийгмийн дутуу байдлыг хэсэгчлэн ухамсарласан мэдрэмжийг ашиглан нийгэмд тустай хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанд татан оролцуулах хэрэгтэй.

Хоёрдахь бүлэгт эхний бүлгийн төлөөлөгчдийг дуурайдаг гажигтай өсвөр насныхан багтдаг. Тэд хувь хүн, хэрүүлч, сул дорой хүмүүсийг дарангуйлдаг. Залруулах ажил нь нөхцөл байдал, зан үйлийн хэвшмэл хэлбэрийг өөрчлөх, түүнд итгэх итгэлээ илэрхийлэх, ололт амжилтаа батлах, дуулгавартай байх төдийгүй тушаал өгөх чадварыг хөгжүүлэхээс бүрдэнэ.

Гурав дахь бүлгийн өсвөр насныхан гажигтай, эерэг хэрэгцээ, үзэл бодолтой байдаг. Гэвч сүүлийнх нь тэдний зан авирыг зохицуулагч болж чадаагүй юм. Хувиа хичээсэн байдал, хүсэл зоригийн сул дорой байдал нь тэднийг нийгмийн үйлдэлд хүргэдэг. Тэдэнд сурган хүмүүжүүлэх ач холбогдолтой зүйл бол хэмнэлтэй, эрчимтэй хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа, өөрийгөө илэрхийлэх, өөрийгөө батлах боломжийг олгодог ажил юм.

Дөрөвдүгээр бүлэгт өөртөө итгэдэггүй, санал болгодог, хүчирхэг нөхдийнхөө сэтгэлийг татдаг өсвөр насныхан багтдаг. Энэ бүлгийн төлөөлөгчид санамсаргүй гэмт хэрэгтнүүд юм. Тэд сул дорой, муу нөлөөнд тогтворгүй байдаг. Энэ бүлгийн өсвөр насныханд ердийн амьдралын сонирхлыг сэрээх, хувь хүний ​​​​хөгжлийн хэтийн төлөвийг бий болгох, тэднийг ашигтай зүйлд хамруулах нь чухал юм. хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа. Тэд байнгын багаар ажиллах, үйл ажиллагаандаа системтэй хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ өгөх, хувийн хариуцлага, өрсөлдөөнд идэвхтэй оролцох хэрэгтэй.

Нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх залруулга хийх арга замыг авч үзье түрэмгий занөсвөр насныхан Тэднийг дахин хүмүүжүүлэх урт хугацааны явцад ийм гэмт хэрэгтнүүдэд хүний ​​хэвийн мэдрэмжийн хатингаршилыг даван туулахад онцгой анхаарал хандуулах шаардлагатай байна. Залруулга хийхийн тулд ийм залуучуудад сөрөг үнэлгээ өгөх, тэднийг жирийн залуучуудын холбоонд оролцоход нь саад учруулах, эсвэл оюутнуудын бүлгийн нийтлэг ажилд оюутнуудыг хэт тууштай, ёс бусаар татан оролцуулах ёсгүй. Эсрэгээр, гэмт хэрэгтнүүдийг цагаатгахдаа тэсвэр тэвчээр, тэдний үзэл бодол, зан авирын бурууг тэвчээртэй, тууштай тайлбарлах, тэдэнд итгүүлэх, залуучуудад зохистой, сэтгэл хөдөлгөм амьдралын хэтийн төлөвийг нээх чадварыг шаарддаг.

Түрэмгийлэл нь дунд сургуулийн сурагчдад тусдаа бүлгүүдийн хоорондох мөргөлдөөн дээр илэрдэг. Хөрш зэргэлдээ амьдардаг өсвөр насны бүлгүүдийн хоорондох маргаан нь ихэвчлэн нутаг дэвсгэрийн "нөлөөллийн хүрээ"-ийн талаар үүсдэг: клуб, кино театр, бүжгийн талбай гэх мэт. Тэд өрсөлдөгчөө оруулахгүй байхыг хичээдэг. Ийм үйлдлээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд хөрш зэргэлдээх хашаанаас өсвөр насны хүүхдүүдийг цуглуулсан олон нийтийн хамтарсан арга хэмжээ зохион байгуулахыг зөвлөж байна. Үүний зэрэгцээ, өсвөр насныхны эдгээр хашааны бүлгүүдийн удирдагчид энэхүү арга хэмжээг бэлтгэхэд хамгийн идэвхтэй оролцох ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй.

Насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн хувьд бусдын эд зүйлийг өмчлөх, хохирогчдод үзүүлж буй үйлдлүүд нь хүнлэг бус байдлыг харуулж, хувь хүний ​​болон иргэний чухал шинж чанар болох "шударга байдал" гэсэн ойлголтын зөв агуулгыг бүрдүүлэх олон тооны тайлбарлах ажлыг хийх шаардлагатай байна. Гэхдээ асуудал үүгээр зогсохгүй. Ийм оюутны сурган хүмүүжлийн хайхрамжгүй байдлыг арилгахын тулд боломжтой бүх арга хэмжээг авах хэрэгтэй.

Өсвөр насны хүүхэд эрсдэлтэй бизнест өөрийгөө сорих хүсэл эрмэлзэл (хөршийнхөө цэцэрлэг, газар тариалангийн газар гэх мэт) түүнийг хэрэгжүүлэх буруу хэлбэрийн талаар гүнзгий, нухацтай бодох боломжийг олгодоггүй. Тиймээс энэ төрлийн хууль бус үйлдлийг илчлэхийн тулд сурган хүмүүжүүлэгчид тайлбарлах ажлыг хийх шаардлагатай байна. Өсвөр насны хүүхэд зөвхөн өөрийнхөө ашиг сонирхлыг ойлгохоос гадна хохирогчийн байр суурийг баримтлахыг шаарддаг. Эцэст нь, өсвөр насны хүүхдийг дээрх хэрэгцээг хангах боломжтой янз бүрийн ашигтай үйл ажиллагаанд илүү олон удаа татан оролцуулах шаардлагатай байна.

Үр дүнтэй нийгэмшүүлэхийн тулд болон нийгмийн дасан зохицохХувь хүн зөвхөн өсвөр насныхны ойр орчноос (гэр бүл, сургууль) зорилготой үйл ажиллагааг шаарддаг төдийгүй нийгмийн ажилтны мэргэжилтэн, нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч, зарим тохиолдолд сэтгэл зүйчдээс шаарддаг. Дээрх мэргэжилтнүүдийн оролцооны хэрэгцээг өмнөх догол мөрөнд авч үзсэн хүүхэд, өсвөр насныхны ангиллын шинж чанараар тодорхойлдог бөгөөд эдгээр нь хувь хүмүүс юм.

Өсвөр насны хүүхэдтэй хийх нийгмийн ажил гэдэг нь ерөнхий утгаараа хувь хүн болон бүлэг хүмүүсийн нийгмийн үйл ажиллагааг сайжруулах, сэргээхэд туслахад чиглэсэн мэргэжлийн үйл ажиллагааг хэлнэ. Ийм ажлыг урьдчилан сэргийлэх, засах, нөхөн сэргээх гэсэн гурван том бүлэгт хувааж болно.

Урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагааны мөн чанар нь нэг талаас хүүхэд, өсвөр үеийнхний хэрэгцээг нийгэмд эерэгээр хангах нөхцөл, боломжийг бүрдүүлэх, нөгөө талаас хүүхдийн амьдралын субьектив хүнд нөхцөлд мэргэшсэн тусламжийг цаг алдалгүй үзүүлэх явдал юм. эрсдэлтэй нөхцөл байдал болж хувирдаг.

Девиант зан төлөвтэй өсвөр насны хүүхдүүдтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах нь боловсрол, нийгмийн ажлын асуудлыг багтаасан хэлтэс хоорондын ажил гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ ажлыг өнөөдөр боловсрол, хүн амын нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөр эрхлэлт, дотоод хэрэг, залуучуудын асуудал, биеийн тамир, спорт, соёл урлаг, эрүүл мэнд, олон нийтийн байгууллагуудын удирдлагуудад даалгаж байна.

Өсвөр насны хүүхдүүдтэй урьдчилан сэргийлэх ажилд боловсролын байгууллагуудын хамгийн чухал үүрэг бол боловсролын үйл ажиллагааг зохион байгуулах явдал юм.

Боловсролын үйл ажиллагааг зохион байгуулах зорилго нь дараахь байж болно.

• · өсвөр насныхны нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх хамгаалал;
• *хүмүүс хоорондын зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хүмүүсийн хооронд эерэг харилцааг бий болгох; хувь хүний ​​чадвар, ашиг сонирхлыг хөгжүүлэх, түүний эрхийг хамгаалах;
• * төлөвшил, хөгжил Хувийн шинж чанарэерэг амьдралын үйл ажиллагаанд шаардлагатай өсвөр насныхан;
• * өсвөр насныхны харьцангуй бие даасан байдлын түвшинг нэмэгдүүлэх, тэдний амьдралаа хянах, шинээр гарч ирж буй асуудлыг илүү үр дүнтэй шийдвэрлэх;
• * өсвөр насныханд боломжоо нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;
• * нийгэмд хэцүү өсвөр насныхныг дасан зохицох буюу дахин дасан зохицох (хэрэв аль хэдийн гажсан зан төлөв бий болсон бол);
• * сургууль, гэр бүл, үе тэнгийнхэнтэйгээ харилцах харилцааны хомсдолын нөхөн төлбөр;
• *амьдралын төлөвлөгөө, сонирхлын дагуу нэмэлт боловсрол эзэмшсэн.

Урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагааны мэргэжлийн түвшинг тусгай сургалтанд хамрагдсан, нийгмийн салбарын янз бүрийн байгууллагуудад ажиллаж байсан мэргэжилтнүүд, хэрэв тэдний мэргэжлийн үйл ажиллагаа, ажлын үүрэг нь сурган хүмүүжүүлэх эсвэл нийгмийн хамгаалал юм бол хангадаг.

Нийгмийн болон боловсролын үйл ажиллагаанд цогцолбор чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нийгмийн хөтөлбөрүүдөсвөр насныхантай ажиллах, өөрөөр хэлбэл. соёл, амралт чөлөөт цагийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах.

Соёлын болон чөлөөт цагаа өнгөрөөх үйл ажиллагаа нь хүнийг хүрээлэн буй нийгэм, соёлын орчныг оновчтой болгох хамгийн чухал хэрэгслийн нэг юм. Чөлөөт цагийг хэрэгжүүлэх үйл явцыг нийгэмшүүлэх, хувь хүн болгох гэсэн хоёр чиг хандлагын харилцан үйлчлэлээр илэрхийлж болно. Хэрэв эхнийх нь хувь хүн нийгмийн мөн чанарыг эзэмшихэд оршдог бол хоёр дахь нь хувь хүний ​​амьдралын хэв маягийг хөгжүүлэхэд оршино, үүний ачаар тэрээр өөрийгөө хөгжүүлэх боломжийг олж авдаг.

Хэрэв хүүхэд байгаа бол сургуулийн өмнөх наснызөв зан үйлийн үндсийг сурдаггүй, сургуулийн насандаа тэрээр өөртөө илүү их анхаарал хандуулах шаардлагатай болж, түүнийг ихээхэн бэрхшээлтэй тулгарах болно. Үүнийг бодолцон А.С.Макаренко хэлэхдээ: "Үнэндээ хүмүүжлийн үндсэн суурь нь таван нас хүрэхээс өмнө тавигддаг бөгөөд таван нас хүрэхээс өмнө таны хийсэн зүйл бол бүх боловсролын үйл явцын ерэн хувийг эзэлдэг бөгөөд дараа нь хүмүүжил үргэлжилдэг. Хүний боловсруулалт үргэлжилсээр байгаа ч ерөнхийдөө жимс жимсгэнэ идэж эхэлдэг бөгөөд таны арчилж тордсон цэцэг нь тав хүртэл настай байсан." Эндээс бид дүгнэж болно: хэрвээ эцэг эхчүүд хүүхдүүддээ соёлын зуршил, хөдөлмөрч, нягт нямбай байх чадварыг нэн даруй суулгаагүй бол хожим эдгээр зуршлыг суулгахад илүү хэцүү байх болно.

Мэдээжийн хэрэг, хүмүүжлийн алдаа нь өсвөр насандаа хазайсан зан үйлийг өдөөдөг. Хэрэв эцэг эхчүүд өөрсдөө соёлтой зан үйлийн ур чадваргүй бол эерэг үлгэр дуурайлалгүй хүүхдүүд нь соёлгүй үлдэх болно.

Залруулгын тухай ярихдаа, өсвөр насны хүүхдийн зан үйлийг засах хэрэгцээ нь хазайсан зан төлөв аль хэдийн бий болсон бөгөөд тогтвортой байх үед үүсдэг гэж хэлэх хэрэгтэй. Тэдгээр. хазайсан зан үйлийн дараах шинж тэмдгүүд илт илэрсэн тохиолдолд.

• * нийгмийн хайхрамжгүй байдал;
• * аутизм;
• * түрэмгий байдал;
• * цочромтгой байдал;
• * ур чадвар дутмаг, хамтран ажиллах хүсэл;
• * хэт их сэтгэл хөдлөл, цочромтгой байдал;
• * зөрчилдөөн; бүтээлч байдал, суралцах сонирхолгүй байх.

Девиант зан үйлийг засах нь хувь хүний ​​хүсэл эрмэлзэл, үнэлэмжийн чиг баримжаа, хандлага, зан үйлийг зохицуулахад чиглэсэн харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай үйл ажиллагаа, журмын нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх, сэтгэл зүйн цогц бөгөөд түүгээр дамжуулан хувийн зан үйлийг зохицуулж, засч залруулах янз бүрийн дотоод сэдлийн тогтолцоо юм. хандах хандлагыг тодорхойлдог чанарууд нийгмийн үйлдэлболон үйлдлүүд.

Аргуудыг ангилах засч залруулах ажилӨсвөр насныхны хувьд та хоёр бүлэгт хуваагдаж болно. сурган хүмүүжүүлэх аргаболон сэтгэлзүйн эмчилгээний аргууд. Үүний дагуу эдгээр бүлгийн аргууд тус бүрийг дэд бүлгүүдэд хуваадаг.

Сурган хүмүүжүүлэх аргуудыг нарийвчлан авч үзье.

• 1. Нийгмийн нөлөөллийн аргууд:
  • * идэвхтэй сайн дурын согогийг засах;
  • * айдсыг засах;
  • * үл тоомсорлох арга;
  • * эрүүл инээх соёлын арга;
  • * хийсвэр бодол, үйлдлийг засах;
  • * тэнүүлчийг засах;
  • * өөрийгөө засах.
• 2. Тусгай буюу хувийн сурган хүмүүжүүлэх аргууд:
  • * хүүхдийн зан үйлийн дутагдлыг засах;
  • * мэдрэлийн шинж чанарыг засах.
• 3. Хөдөлмөр дамжуулан засч залруулах арга.
• 4. Хүүхдийн багийг оновчтой зохион байгуулах замаар засч залруулах арга.

Сэтгэлзүйн эмчилгээний аргууд нь дараахь зүйлийг агуулдаг.

• * санал, өөрийгөө гипноз;
• * гипноз;
• * ятгах арга;
• * психоанализ.

Хүчин чармайлтыг дайчлах замаар засч залруулах ажлын амжилтыг баталгаажуулдаг. Тиймээс хүний ​​хүчирхэг хувийн шинж чанарууд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдгээр нь тухайн хүнд дотоод энергийг идэвхжүүлж, зөвхөн таатай нөхцөлд төдийгүй хямрал, зөрчилдөөн гэх мэт идэвхтэй байх боломжийг олгодог. Хүсэл зоригийн хүчин чармайлтын ачаар хувийн шинж чанар, үйлдэл, үйл ажиллагааг засах нь бие даасан шинж чанарыг олж авч, өөрийгөө засч залруулах болно.

Өөрийгөө засах нь дараахь зүйлийг агуулна.

• * зорилгоо хувь хүн хүлээн зөвшөөрөх,
• * үйл ажиллагааны нөхцөлийг харгалзан үзэх,
• * түүний програмчлал,
• * үр дүнгийн үнэлгээ,
• * залруулга.

Девиант зан үйлтэй хүүхдүүдтэй засч залруулах ажлын хүрээнд дараахь элементүүдээс бүрдэх дахин боловсрол олгох зэрэг чухал үйл явцын чиг үүргийн талаар ярих нь зүйтэй юм.

Боловсрол - давамгайлж байсан эерэг чанаруудыг сэргээх залуу эрӨсвөр насныхны сайн үйлсийн тухай дурсамжийг татахуйц "зайлт" гарч ирэхээс өмнө.

Нөхөн олговор - залуу хүнд амжилтанд хүрч чадах чиглэлээр үйл ажиллагаагаа бэхжүүлэх замаар нийгмийн сул талыг нөхөх хүслийг бий болгох, энэ нь түүнд өөрийн чадвар, чадвар, хамгийн чухал нь хэрэгцээгээ ухамсарлах боломжийг олгоно. өөрийгөө батлах.

Өдөөгч - залуу хүний ​​нийгэмд хэрэгтэй эерэг субъект-практик үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх; энэ нь буруушаах эсвэл батлах замаар хийгддэг, өөрөөр хэлбэл. хувь хүн болон түүний үйлдэлд хандах сонирхолтой, сэтгэл хөдлөлийн хандлага.

Залруулах - залуу хүний ​​​​сөрөг зан чанарыг засах, хүсэл эрмэлзэл, үнэлэмжийн чиг баримжаа, хандлага, зан үйлийг тохируулахад чиглэсэн янз бүрийн арга, арга техникийг ашиглах.

Зохицуулалт гэдэг нь нийгмийн бүлэгт нөлөөлж, бүлэг доторх үйл явц, бүлгийн үйл ажиллагаанд оролцох түвшинг өөрчлөхөд хүргэдэг арга юм.

Түүний илрэлийн хувьд зохицуулалт нь шууд оролцогчдын харилцан нөлөөллийн түвшингээс үүсдэг хүн хоорондын харилцааидэвхтэй өөрийгөө зохицуулах, өөрийгөө хянах түвшинд.

Девиант зан үйлтэй хүүхэд, өсвөр насныхантай засч залруулах ажлыг зохион байгуулахдаа шилжилтийн үе болон шууд ажлын явцад тухайн хүн өөрөө тулгардаг бэрхшээлийг мартаж болохгүй. Өсвөр насныхантай ажиллахдаа дараахь зарчмуудыг баримтлах хэрэгтэй.

• * оношлогоо, залруулгын нэгдмэл байдал;
• * хөгжлийн норматив;
• * сэтгэцийн үйл ажиллагааг системтэй хөгжүүлэх;
• * залруулах үйл ажиллагааны зарчим;

нийгэм-сэтгэл зүйн туслалцааны ёс суртахууны болон хүмүүнлэгийн чиг баримжаа;

• * ойлгох, өрөвдөх сэтгэл;
• * нийгэм-сэтгэлзүйн нөлөөллийн прагматизм;

нийгмийн асуудлаас урьдчилан сэргийлэх, түүнээс урьдчилан сэргийлэх тэргүүлэх чиглэл;

• * тусламж, дэмжлэгийг цаг тухайд нь үзүүлэх;
• * ажлын мэргэшил, нарийн төвөгтэй байдлын бүтээлч хослол;
• * мэргэжилтнүүдийн мэргэжлийн ур чадвар - сэтгэл судлаач, нийгмийн багш, нийгмийн ажилтан гэх мэт.

Нөхөн сэргээлтийн хувьд энэ нь өөрөө нэлээд олон талт үзэгдэл юм. Девиант зан авиртай өсвөр насны хүүхдийг нөхөн сэргээх тохиолдолд энэ нь түүний амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлж, нийгмийн хэвийн амьдралд шаардлагатай алдагдсан функцийг сэргээх, олж авах боломжийг олгодог.

Нөхөн сэргээлт нь үндсэн ур чадвар эзэмшүүлэхээс эхлээд хүнийг нийгэмд бүрэн нэгтгэх хүртэл нэлээд өргөн хүрээний асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний систем гэж үзэж болно.

Нөхөн сэргээлт нь хувь хүн, түүний сэтгэцийн болон бие махбодийн үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөллийн үр дүн гэж үзэж болно.

Дасан зохицохоос ялгаатай нь биеийн нөөцийн чадавхийг ашиглан дасан зохицох гэж тайлбарладаг бол нөхөн сэргээх нь нөхөн сэргээх, идэвхжүүлэх гэж ойлгогддог.

Тиймээс нөхөн сэргээх нь хүүхдийг буцаахад чиглэсэн арга хэмжээний систем юм идэвхтэй амьдралнийгэмд болон нийгэмд тустай ажил. Энэ үйл явц нь цаг хугацааны хувьд хязгаарлагдмал боловч тасралтгүй явагддаг.

Нөхөн сэргээлтийн янз бүрийн төрлүүдийг ялгах шаардлагатай: анагаах ухаан, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, нийгэм-эдийн засаг, мэргэжлийн, дотоодын.

Эмнэлгийн нөхөн сэргээлт нь хүүхдийн бие махбодийн аль нэг алдагдсан үйл ажиллагааг бүрэн буюу хэсэгчлэн сэргээх, нөхөн сэргээх, эсвэл даамжрах өвчний явцыг удаашруулахад чиглэгддэг.

Сэтгэлзүйн нөхөн сэргээлт нь өсвөр насны хүүхдийн сэтгэцийн талбарт чиглэгддэг бөгөөд хазайлттай өсвөр насны хүүхдийн оюун санаанд хувь хүнийхээ хувьд ашиггүй, үнэ цэнэгүй гэсэн санааг даван туулах зорилготой юм.

Мэргэжлийн нөхөн сэргээлт гэдэг нь өсвөр насны хүүхдийг өөрт тохирсон ажлын хэлбэрт сургах, давтан сургах, түүнд хөдөлмөрийн хялбар нөхцөл, ажлын өдөр богиносгох ажлын байр олох явдал юм.

Гэрийн нөхөн сэргээлт гэдэг нь өсвөр насны хүүхдийн хэвийн амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэхийг хэлнэ.

Нийгмийн нөхөн сэргээлт гэдэг нь хүүхдийн нийгмийн орчинд ажиллах чадвар, түүнчлэн нийгмийн орчин өөрөө болон ямар нэгэн шалтгаанаар хязгаарлагдаж, тасалдсан хувь хүний ​​амьдралын нөхцөлийг сэргээх үйл явц юм.

Нийгэм, эдийн засгийн нөхөн сэргээлт гэдэг нь өсвөр насны хүүхдэд шаардлагатай зүйлээ өгөхөд чиглэсэн цогц арга хэмжээ гэж ойлгогддог. бэлэн мөнгөний төлбөр, түүний хууль ёсны ашиг сонирхол, эрхийг хамгаалах.

Нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх нөхөн сэргээлт гэдэг нь хүүхдийн амьдралд чухал ач холбогдолтой хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэх, хүүхдийн идэвхтэй амьдралын байр суурийг бий болгох, нийгэмд нэгтгэх боломжийг олгох боловсролын арга хэмжээний тогтолцоо юм. өөртөө үйлчлэхэд шаардлагатай ур чадвар, нийгмийн эерэг үүрэг, нийгэм дэх зан үйлийн дүрмийг эзэмших; шаардлагатай боловсролыг авах.

Девиант зан үйлтэй өсвөр насныхны нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх нөхөн сэргээлт нь дүрмээр бол нөхөн сэргээх төв гэж нэрлэгддэг тусгай байгууллагуудад хийгддэг. Ийм байгууллагуудын үүрэг даалгавар нь:

• * зохисгүй хүүхэд, өсвөр насныхныг үл тоомсорлох, тэнүүчлэхээс урьдчилан сэргийлэх;
• эцэг эхийн буруугаас эсвэл онцгой нөхцөл байдлын улмаас (бие махбодийн болон сэтгэцийн хүчирхийлэл, амьдралын аюултай нөхцөл гэх мэт) амьдралын хүнд нөхцөлд орсон хүүхдүүдэд эмнэлгийн болон сэтгэл зүйн тусламж үзүүлэх;
• Нийгмийн зан үйлийн эерэг туршлага, харилцааны ур чадвар, бусад хүмүүстэй харилцах чадварыг бий болгох;
• * эцэг эхийн асрамж, амьжиргааны эх үүсвэргүй үлдсэн хүмүүст асран хамгаалах чиг үүргийг гүйцэтгэх;
• * сэтгэл зүйн болон сурган хүмүүжүүлэх дэмжлэг, хувь хүний ​​хямралын нөхцөл байдлыг арилгахад хувь нэмэр оруулах;
• * гэр бүлдээ буцаж ирэхэд нь туслах;
• *боловсрол олж, хэвийн хөгжих боломжийг олгох;
• * цаашид мэргэжлийн болон гэр ахуйн тоног төхөөрөмжид анхаарал тавих.

Өөрөөр хэлбэл, ийм байгууллагуудын үйл ажиллагааны гол зорилго нь тусламж хэрэгтэй байгаа хүүхдүүдийн нийгмийн хамгаалал, дэмжлэг, тэднийг нөхөн сэргээх, амьдралдаа өөрийгөө тодорхойлоход нь туслах явдал юм.

Тиймээс, гажуудсан зан үйлтэй хүүхэд, өсвөр насныхантай хийх нийгмийн ажлын технологийн мөн чанар нь урьдчилан сэргийлэх, засч залруулах, нөхөн сэргээх үйл ажиллагаанд оршдог бөгөөд энэ нь хэлтэс хоорондын шинж чанартай бөгөөд нийгэмд харш зан үйлийн хандлагаас урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэхэд үндэслэсэн байдаг. Цаашид нийгмийн ажлын ийм технологийг нийгмийн дизайн гэж авч үзье.

архидалт залуучуудын ахлах байцаагч

14 наснаас эхлэн бусдын бие махбодид санаатайгаар гэмтэл учруулах, хулгайлах, танхайрах болон бусад зарим гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж эхэлдэг; 16 наснаас эхлэн хариуцлагыг бүрэн хүлээнэ. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн асуудал эрхэлсэн байцаагч, нийгмийн ажилтнуудын үндсэн үүрэг бол өсвөр насныхныг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, тэдэнд хүмүүжлийн шаардлагатай нөлөө үзүүлэх явдал юм. Тэд шоронгоос суллагдсан насанд хүрээгүй, хорих ялыг хойшлуулсан, 16 нас хүрэхээс өмнө гэр бүлээ системтэйгээр орхисон, сургуулиас зайлсхийсэн, архи, мансууруулах бодис хэрэглэдэг хүмүүстэй харьцдаг. Насанд хүрээгүй хүүхдийн асуудал хариуцсан байцаагч нь нэгэн зэрэг хуульч, багш мэргэжилтэй. Нийгмийн ажлын мэргэжилтэн бол юуны түрүүнд багш, зөвлөгч юм. Тэд ял бүрийг мэдэж, зан авираа хянаж, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд боломжтой бүхнийг хийх ёстой. байцаагч насанд хүрээгүй гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдтэй оршин суугаа газарт нь очиж уулзан, эцэг эхтэй нь ярилцах эрхтэй; гэмт хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулахын тулд тэднийг цагдаа руу дуудах; Хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх үүргээ биелүүлдэггүй, зан авир нь насанд хүрээгүй хүүхдүүд гэмт хэрэг үйлдэхэд хувь нэмэр оруулдаг насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн өөрсдөө болон тэдний эцэг эхийн аль алинд нь нийгмийн эсрэг зан үйлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх талаар албан ёсны анхааруулга өгөх. Дүрмээр бол байцаагч нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн асуудал эрхэлсэн комисстой нягт холбоотой ажилладаг бөгөөд ямар хэргийг хянан шийдвэрлэхэд гэмт хэрэг үйлдэгддэг.

Залуучуудын дундах гэмт хэргийн өсөлтийг бууруулах, түүнээс урьдчилан сэргийлэх үр нөлөөг нэмэгдүүлэх арга замыг эрэлхийлэх нь өнөөгийн манай нийгмийн тулгамдсан, нийгмийн чухал зорилтуудын нэг юм. Энэ асуудлыг хурдан шийдвэрлэх шаардлага нь тус улсад эрүүгийн нөхцөл байдал нэлээд ээдрээтэй хэвээр байгаатай холбоотой төдийгүй, юуны түрүүнд зохион байгуулалттай гэмт хэрэгНасанд хүрээгүй хүүхдүүд олширч, өсвөр насныхны үүсгэсэн гэмт бүлэглэлүүд онц аюултай гэмт хэрэг үйлдэж, тэдний тоо тогтмол өссөөр байна. Гэмт хэрэг улам залуужиж, байнгын давтагдах шинж чанартай болж байна. Залуучуудын орчныг ийм гэмт хэрэг болгох нь нийгмийг ойрын ирээдүйд нийгмийн тэнцвэрт байдал, сайн сайхан байдлыг бий болгох хэтийн төлөвөөс холдуулж байна.

Энэхүү хамгийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд гол үүрэг нь нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан, нийгмийн ажилд оногддог боловч мэдээжийн хэрэг үүнийг зөвхөн нийгмийн бүх хүчний оролцоотойгоор цогцоор нь шийдэж болно. Гэсэн хэдий ч нийгмийн хүчин чармайлтыг нэгтгэх нь зөвхөн үр дүнтэй технологиор хангагдсан, насанд хүрээгүй хүүхдийн хувийн шинж чанарыг дахин хүмүүжүүлэх шинжлэх ухааны үндэслэлтэй нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх тогтолцооны хүрээнд л хэрэгжиж болно. амьдралын хатуу, зөв ​​хандлагатай зан чанарыг төлөвшүүлэх.

Урьдчилан сэргийлэх нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх үзэл баримтлал нь олон жилийн турш давамгайлж ирсэн, хувийн шинж чанарыг зөвхөн "боловсролын нөлөөний" бүтээгдэхүүн гэж үздэг байсан тул бусад объектив хүчин зүйлийг харгалзан үздэггүй нэг талыг барьсан хандлагыг амжилттай даван туулах боломжийг олгодог. Жишээ нь, хувь хүний ​​шинж чанарт нөлөөлж болзошгүй нөхцөл байдал.

Боловсролын салбарт гарч буй олон зардал, дутагдлууд нь энэ салбарт зөв тогтолцоо байхгүйн үр дагавар юм бие даасан ажил, тодорхой гэмт хэрэгтнүүдтэй боловсролын болон урьдчилан сэргийлэх үйл явцыг зохион байгуулах.

Ганцаарчилсан гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх нь нэг бүрэлдэхүүн хэсэг болох засч залруулах арга хэмжээг багтаадаг боловч үүгээр хязгаарлагдахгүй. Энэ нь гэмт хэрэгтнүүд сурган хүмүүжүүлэгчид, олон нийт, бүлгүүдийн нөлөөн дор зөв үзэл бодол, итгэл үнэмшлийг төлөвшүүлэх, нийгэмд эерэг зан үйлийн ур чадвар, дадал зуршлыг эзэмшүүлэхэд чиглэгдсэн хувь хүнийг дахин хүмүүжүүлэх үйл явцыг удирдах зорилготой үйл явц юм. , тэдний мэдрэмж, хүсэл зоригийг хөгжүүлж, улмаар тэдний сонирхол, хүсэл эрмэлзэл, хандлагыг өөрчилдөг. Нөгөө талаас, хувь хүний ​​урьдчилан сэргийлэх нь тодорхой хүнд үзүүлэх сөрөг нөлөөг арилгахад чиглэгддэг орчин. Энэ үйл явцыг үр дүнтэй удирдахын тулд дараахь зүйлийг хангах урьдчилан сэргийлэх аргуудыг сонгох шаардлагатай.

• · ёс суртахууны ухамсарыг хөгжүүлэх,
• · эерэг зан үйлийн ур чадвар, дадал зуршлыг бий болгох;
• нийгмийн эсрэг нөлөөллийг эсэргүүцэх хүчтэй хүсэл зоригийг төлөвшүүлэх,
• · бичил орчны нийгмийн сайжруулалт.

Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтний хувийн шинж чанарыг дахин хүмүүжүүлэх, эерэг ур чадвар, дадал зуршлыг хөгжүүлэх, сайн дурын хүчин чармайлт нь сэтгэлзүйн үйл ажиллагааны янз бүрийн, тусгай чиглэлтэй холбоотой бөгөөд физиологийн тодорхой хүчин зүйл, онцлог шинж чанарт суурилдаг гэдгийг санах нь зүйтэй. Үүнээс урьдчилан сэргийлэх аргыг сонгохдоо үүнийг анхаарч үзэх боломжгүй юм.

Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх ажлын бүтцэд дараахь үндсэн ажлуудыг ялгаж салгаж болно.

• · нийгэмд гажуудсан, гэмт хэрэг үйлдэх хандлагатай хүмүүс, түүнчлэн эцэг эх, тэдэнд сөргөөр нөлөөлж буй бусад хүмүүсийг цаг тухайд нь илрүүлэх;
• · насыг судлах ба сэтгэл зүйн шинж чанарзалуу хүн, нийгэм хоорондын зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнд нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцлийг арилгах зорилгоор насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн хэн болохыг тодорхойлох;
• · Гэмт этгээд болон түүний хүрээлэн буй орчинд бие даасан хүмүүжлийн болон урьдчилан сэргийлэх нөлөөллийн хөтөлбөрийг боловсруулж, боломжтой хэлбэр, арга, тэдгээрийг ашиглах үр нөлөөг харгалзан үзэх;
• Нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааны бүх субъектуудын боловсрол, урьдчилан сэргийлэх ажилд харилцан үйлчлэл, тасралтгүй байдлыг зохион байгуулах, гажуудсан зан авиртай өсвөр насныхны амьдралын хэв маягийг өдөр бүр, тасралтгүй хянах, "эвдрэл" -д хариу үйлдэл үзүүлэх, эерэг өөрчлөлтийг дэмжих.

Дахин боловсрол олгох нь асар их хүчин чармайлт, хурцадмал байдал, урьдчилан сэргийлэх, ёс суртахууны нөлөөллийн янз бүрийн арсенал ашиглахыг шаарддаг нарийн төвөгтэй үйл явц бөгөөд учир нь хүн сурган хүмүүжүүлэх, хүмүүжлийн хувьд хамгийн үл тоомсорлодог хүмүүстэй харьцах шаардлагатай байдаг тул гэр бүл, сургууль ч үгүй. , ажлын хамт олон ч эерэг зан үйлийн ур чадварыг өгч чадаагүй. Тэдэнтэй ажиллах нь хувь хүний ​​боломжит чадавхийг онцлон харуулах, хүнийг зөв чиглэлд нөлөөлөх, засч залруулах, дахин хүмүүжүүлэхэд нь туслах онцгой чадварыг шаарддаг. Амжилтанд хүрэх нь өсвөр насны хүүхэд өөрөө зан төлөв, нийгмийн амьдралын хэв маягийн сөрөг талыг хэрхэн арилгахыг хичээхээс ихээхэн хамаардаг.

Хэрэв хэлбэр, зорилгын хувьд бие даасан гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх нь нийгэмд харш үйлдэл хийх хандлагатай хүмүүсийг олж илрүүлэх, тэдний эсрэг хүмүүжлийн арга хэмжээ авахаас бүрддэг бол үндсэндээ энэ нь өндөр мэргэшсэн зорилгоор зохион байгуулалттай хүмүүсийг дахин хүмүүжүүлэх үйл явц юм. давтан гэмт хэргийн тухай.

Хувь хүний ​​​​урьдчилан сэргийлэх онцлог, түүнчлэн судлах объектын онцлог, боловсролын нөлөөлөл нь дараахь зүйлийг анхаарч үзэхийг шаарддаг.

• · сэтгэл зүйн үйл явц (төсөөлөл, анхаарал, сэтгэлгээ, санах ой, ойлголт гэх мэт онцлог);
• · Өсвөр насны гэмт хэрэг үйлдэгчийн үзэл суртлын болон ёс суртахууны хөгжлийн түвшин, ёс суртахууны сэдэл энэ хүүхэд(хамаатан садан, найз нөхдийнхөө өмнө ичгүүртэй байх, шийтгэлээс айх, багийг буруушаах гэх мэт);
• · Гэмт хэрэг үйлдэгчийн хувийн шинж чанар, түүний ухамсрын түвшин, түүний сэдэл, түүнчлэн гэмт хэрэг үйлдэхээс өмнө болон дараа нь зан үйлийн онцлог;
• Өсвөр насны хүүхэд нийгэмд харш санааг бий болгосон, гэмт хэрэг, ёс суртахуунгүй гэмт хэрэг үйлдэх шийдвэр нь төлөвшиж, хэрэгжсэн нөхцөл байдал;
• · Хууль бус зан үйлийн эдгээр сэдлийг үүсгэдэг тодорхой орчны сөрөг хүчин зүйлүүд (сургууль, гэр бүл, гудамжинд ойрын орчин).

Ихэнхдээ залуу хүнд бичил орчин, амьдралын бэрхшээлийн сөрөг нөлөөлөл удаан хугацаанд үргэлжилж, зан чанарыг нь өөрчилж, нийгэмд харш замаар төлөвшихөд хувь нэмэр оруулдаг. Нийгмийн багш энэ үйл явцад цаг тухайд нь хөндлөнгөөс оролцох нь залуу эсвэл охинд сөрөг нөлөө үзүүлэхээс сэргийлж, тэдний үзэл бодол, итгэл үнэмшлийг өөрчилж, эрч хүчийг нь нийгэмд хэрэгтэй чиглэлд чиглүүлэх боломжтой.

Гэмт хэрэг үйлдсэн хүүхдийн субъектив санаа, зорилго, хүсэл эрмэлзэл тодорхой болж, тухайн хүний ​​хүсэл эрмэлзэл, итгэл үнэмшил, үнэлэмжийг ойлгож, үнэлснээр бид хүмүүжлийн болон урьдчилан сэргийлэх нөлөөллийн хөтөлбөрийг цогцоор нь боловсруулж эхлэх боломжтой. гэмт хэрэгтэн. (19, 13)

Урьдчилан сэргийлэх нөлөөлөл нь хувь хүний ​​​​хөгжлийн шинж чанар, чиг хандлагыг харгалзан үзэж, түүний дотоод сэдэлтэй давхцаж байвал оновчтой болно. Дараа нь гадны урьдчилан сэргийлэх нөлөөллийн үйл явц нь өөрийгөө боловсрол, өөрийгөө хөгжүүлэх үйл явцтай нэгдэж байх шиг байна. Мэдээжийн хэрэг, ийм давхцлын үр дүн хамгийн их байдаг. Ихэнх тохиолдолд гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхэд үзүүлэх нөлөө нь гадны нөлөөллийн хүчнээс бус харин гадны нөлөөллийг хувь хүний ​​шинж чанарт нийцүүлэх чадвараас ихээхэн хамаардаг.

Урьдчилан сэргийлэх хувь хүний ​​​​хөтөлбөрийг боловсруулахдаа гол зорилго нь насанд хүрээгүй хүүхдийн хувийн шинж чанарыг нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ, дүрэм, нийгмийн бусад үнэт зүйлс рүү өөрчлөх явдал юм. Түүгээр ч барахгүй энэ зорилго нь шууд биелдэггүй, харин сар, жилийн дараа биелдэг. Зорилгодоо үндэслэн даалгаврын хүрээг тодорхойлно. Гол нь: насанд хүрээгүй хүүхдийн хэвийн эерэг ашиг сонирхлыг сэргээх, хөгжүүлэх; хэвийн харилцаа холбоо; нийгмийн хариуцлага, сахилга батыг мэдрэх.

Насанд хүрээгүй хүүхдийг дахин хүмүүжүүлэх зорилгод хүрэхийн тулд тухайн өсвөр насны хүүхдийн амьдралын хэв маягийн эерэг талуудыг тодорхойлохын тулд тухайн хүүхдийн сэтгэл зүй, нийгэм, ёс суртахууны "хөрөг" зурах нь чухал юм. , тэдгээрийн тогтвортой байдал, түүнчлэн түүний хэрэгцээ, сонирхол, хандлага. Хүүхдийн өнгөрсөн туршлага, хүрээлэн буй орчны тодорхой криминоген хүчин зүйлсийг судалж, түүнд үзүүлж буй боловсролын нөлөөллийг ойлгоход бэлэн байгаа эсэх, нийгэмд хэрэгтэй үнэт зүйлсэд хандах хандлагыг үнэлдэг. Насанд хүрээгүй хүүхдийг дахин хүмүүжүүлэх, зан үйлийг засч залруулах гэр бүлийн чадварт анхаарал хандуулдаг. Үүний зэрэгцээ, хэрэв эцэг эх нь хүүхдийнхээ хүсэл тэмүүллийг хянаж, хэт их нэхэмжлэл гаргахыг зөвшөөрч чадахгүй бол нийгмийн амьдралын хэм хэмжээг үл тоомсорлох элементүүд гарч ирдэг. Тэр нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчДахин хүмүүжүүлэх үйл явцад гэр бүлийн үүргийг үнэлэх шаардлагатай: өсвөр насны хүүхдийн зан үйлийг засах үйл явцад гэр бүлийг хамруулах, эсвэл хэрэв бид гэр бүл дэх байнгын хортой нөлөөллийн талаар ярьж байгаа бол өсвөр насны хүүхдийг зайлуулах. энэ орчноос.

Нийгмийн ажилтны ажлын мэргэжлийн ур чадвар, үр дүнтэй байдлын гол шалгуур бол "хүнд хэцүү байдлаас гарахад нь тусалсан хүн эсвэл гэр бүл нь түүний тусламж, нийгмийн хамгааллын тогтолцооны ажилтнуудын тусламжгүйгээр дараа нь хийж чаддаг байх явдал юм. "Үйлчлүүлэгч" нь нийгмийн тодорхой нөхцөл байдал эсвэл нийгмийн тодорхой нөхцөл байдалд бие даан ажиллах чадварыг олж авдаг (эсвэл сэргээдэг), хэвийн болгодог, хоёрдугаарт, бие махбодийн болон оюун санааны чадвар нь хязгаарлагдмал байгаа хүмүүст нийгмийн хувь хүн болгон зохих дэмжлэг үзүүлдэг. бие даан нийгмийн үйл ажиллагаа явуулж, өөртөө анхаарал тавих чадвартай."

Өнөөдөр насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг нь Оросын нийгмийн хамгийн чухал нийгэм, эрх зүйн асуудлын нэг байсаар ирсэн. Хүүхэд, өсвөр үеийнхний гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр төрөөс хүчин чармайлт гаргаж байгаа ч энэ чиглэлээр дорвитой амжилт олоогүй байна. Сүүлийн жилүүдэд эрүүгийн статистик мэдээллээс харахад насанд хүрээгүй хүмүүсийн үйлдсэн хүнд, онц хүнд гэмт хэргийн тоо нэмэгдэж, насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн бүтцэд хүчирхийллийн гэмт хэргийн эзлэх хувь нэмэгдэж, гэмт хэргийн зохион байгуулалтын түвшин нэмэгдэх хандлага ажиглагдаж байна. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн бүлгүүд, мөн өсвөр насныхны эрүүгийн зан үйлийн сэдэлд тодорхой өөрчлөлт орсон болохыг нотолсон.

Үүний зэрэгцээ насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийг хамгийн тулгамдсан асуудлын нэг болгож буй гол зүйл бол түүний нийгмийн үр дагаврын мөн чанар юм: гэмт хэрэг нь нийгмийн нөхөн үржихүйн идэвхтэй субъект, чухал нөөц, баталгаа болсон залуучуудыг ёс суртахууны хувьд гутааж, нийгмийн доройтолд оруулдаг. Оросын үндэсний аюулгүй байдал, эдийн засгийн сайн сайхан байдал, оюун санааны хөгжил.

Дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын байгууллага "Оросын Улсын Нийгмийн Их Сургууль"

Нийгмийн ажил, сурган хүмүүжүүлэх ухаан, өсвөр насны хүүхдийн факультет

Нийгмийн ажлын онол арга зүйн тэнхим

Эцсийн мэргэшлийн ажил

040100 бакалаврын мэргэжлээр

сэдвээр: “Хорих ангиудад насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй хийх нийгмийн ажил”

Гүйцэтгэсэн: Лубсандоржиев Доржи Баяртуевич

4-р курсын оюутан Эрдэм шинжилгээний удирдагч Татьяна Евгеньевна Демидова

Түүхийн шинжлэх ухааны доктор, профессор

Хамгаалалтад орсон

"___"_____________2009

Толгой Старовойтова Лариса Ивановна тэнхим

Түүхийн шинжлэх ухааны доктор, профессор _________________________

Москва, 2010 он

Танилцуулга……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….3

БүлэгI. Хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онолын үндэс ...................................... ................................................10

1.1. Өсвөр насны ял эдэлж буй хорих ангийн нийгмийн ажлын орчин үеийн онолын загварууд……….10

1.2. Шийтгүүлсэн өсвөр насны хүүхдүүдтэй нийгмийн ажлыг зохион байгуулах орчин үеийн онолын хандлага. …………………………………14

1.3. Шийтгүүлсэн өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын зохицуулалт, эрх зүйн үндэс………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………20

БүлэгII. Хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын үр дүнтэй байдлын асуудал ……………………………………………………..29

2.1. Өсвөр насныхантай хийх нийгмийн ажлын үр нөлөөг тодорхойлох онолын арга барил……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….29

2.2. Хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй үр дүнтэй нийгмийн ажил хийх нөхцөл ……………………………………………………32

2.3. Хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын үндсэн загварын онолын үндэслэл………………………..38

III бүлэг. Баруун өмнөд дүүргийн Засаг захиргааны “Гудамжны хүүхдүүд” ТББ-ын жишээн дээр насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй хийсэн нийгмийн ажлын туршлага…………41

3.1. Өмнө нь ял шийтгүүлсэн хүний ​​зан чанар, нийгэм, түүнийг нийгэмшүүлэхэд тулгамдаж буй гол асуудлууд …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………41

3.2. Гэмт хэрэгтний хувийн шинж чанарт сэтгэл зүйн нөлөө үзүүлэх арга …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………48

3.3. Нийгэмд дахин дасан зохицоход нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд………………52

3.4. Москва дахь Хүүхдийн технологийг хөгжүүлэх арга зүйн төвийн туршлагад дүн шинжилгээ хийх ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Дүгнэлт…………………………………………………………………………………65

Ашигласан материалын жагсаалт……………………………….…………68

Өргөдөл

Оршил

Судалгааны сэдвийн хамаарал. Одоогоор онцгой анхаарал шаарддаг нийгмийн дэмжлэгөөрсдийгөө хамгаалах чадваргүй хүн амын бүлгүүд. Мэдээжийн хэрэг, эдгээрт ялтан, ялангуяа өсвөр насныхан тусгаарлагдсан, эрх чөлөөгүй байдаг. иргэний эрх, мөн эдгээр нөхцөл байдлын улмаас тэд өөрсдийн эрх ашгийг бие даан хамгаалж чадахгүй.

Сүүлийн таван жилийн хугацаанд өсвөр насныхны гэмт хэргийн өсөлт буурч байгаа хэдий ч энэ үзүүлэлт өсвөр насныхны үйлдсэн гэмт хэргийн тоо буурсантай холбоотой бус, харин тус улсын хүүхдийн хүн амын тоо буурсантай холбоотой. Тэгэхээр сүүлийн арван зургаан жилийн хугацаанд энэ нь нэгээс хагас дахин буурч, улсын хэмжээнд гэмт хэргийн гаралт 1-2 хувиар буурсан байна. 2008 онд ОХУ-д насанд хүрээгүй хүүхдүүд болон тэдний оролцоотойгоор 139.4 мянган гэмт хэрэг үйлдсэн; 2009 оны эцсийн байдлаар - 135.1 мянга. Өгөгдсөн үзүүлэлтүүд нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн бодит байдлыг бус зөвхөн бүртгэгдсэн түвшинг харуулж байна. Хоцролтыг харгалзан үзэхийн тулд албан ёсны статистикийг дор хаяж 4 дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай.

Хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй нийгмийн ажил хийх хэрэгцээг дараахь хүчин зүйлүүд бий болгож байна.

Нэгдүгээрт, Өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажил хангалттай хөгжөөгүй, эс тэгвээс хөгжлийн шатандаа байна.

Хоёрдугаарт, Өсвөр насныхны гэмт хэрэг нэлээд өндөр түвшинд байгаа тул ирээдүйд ялын тогтолцоонд илүү их асуудал тулгарах болно: хорих ял эдлэх байгууллагуудын тоо нэмэгдэж, өсвөр насны өсвөр насныхныг хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх шинэ технологийг нэвтрүүлэх шаардлагатай болно. ашиглагдах.

Гуравдугаарт, Статистикийн мэдээгээр ялтнуудын насны түвшин мэдэгдэхүйц буурсан байна. Одоо шоронд хоригдож буй 14-19 насны хүмүүсийн тоо 25.2 хувиас давжээ.

Үүний зэрэгцээ өсвөр үе, залуучууд бол нийгэм, улс орны хөгжилд ямар нэгэн байдлаар ашиглагдаагүй, хамгийн идэвхтэй, хөдөлмөрийн насны хүмүүс, асар их боловсон хүчин, эдийн засгийн чадавхи гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

дөрөвдүгээрт, ял шийтгүүлсэн өсвөр насны хүүхдүүдийг төрийн хууль тогтоомжоор хорих байгууллагын ажилтнуудын халдлага, дээрэлхэх, хүчирхийлэх арга хэмжээнээс муу хамгаалдаг. Өнөөгийн ял эдлэх тогтолцоо нь ялтнуудын эсрэг шийтгэх, хэлмэгдүүлэх арга хэмжээний тэргүүлэх чиглэл дээр яг тулгуурласан бөгөөд энэ нь түүний үйл ажиллагааны гол зорилго болох гэмт хэрэгтнүүдийг дахин хүмүүжүүлэхтэй зөрчилдөж байна.

Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг нь онц харгис хэрцгий байдлаар тодорхойлогддог: насанд хүрээгүй хүмүүс эсвэл тэдний оролцоотойгоор үйлдсэн гэмт хэргийн дийлэнх нь хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг байв.

Хотод өсвөр насныхны үйлдсэн гэмт хэргийн дийлэнх нь хувиа хичээсэн гэмт хэрэг байдаг. Эдгээр нь бүх төрлийн хулгай, дээрэм, дээрэм, дээрэм, шантааж, олон нийтийн зодоон, аллага юм.

Өсвөр насны хүүхдүүд гэмт хэрэг үйлдэж байхад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, төрөл бүрийн ял эдлүүлэх, тодорхой хугацаагаар хорих зэрэг асуудал нэн тэргүүний зорилт байсаар байна.

Шийтгүүлсэн 10 дахь өсвөр насны хүүхэд бүр өнчин, эсвэл эцэг эх нь зохих эрхээ хасуулсан байна. Өргөст торны цаана байгаа өсвөр насныхны 1/3 нь хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг сэтгэцийн хөгжил, ялтнуудын бараг тал хувь нь баривчлагдахаасаа өмнө хаана ч ажиллаж, сураагүй байжээ.

Ийнхүү нийгэм сурган хүмүүжлийн үл тоомсорлосон, гэмт хэргийн бохирдолтой, ёс суртахууны болон сэтгэцийн эмгэгтэй хүмүүс эрх чөлөөгөө хасуулсан газарт очдог.

Шийтгүүлсэн өсвөр насныхан болон суллагдсан сурагчдын дасан зохицох, нийгэмшүүлэх, нийгэмшүүлэх асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байна. Өсвөр насныхныг хорих нь эргэлт буцалтгүй үр дагаварт хүргэдэг: тэд гэмт хэргийн соёлд хамаарах хувь хүн болж төлөвшдөг.

Судалгаанаас харахад өсвөр насны хүүхдүүдийг удаан хугацаагаар хорих нь тэднийг засч залруулахгүй, харин нийгэмд харш хандлагыг гэмт хэрэгт тооцох, бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг гэдгийг олон нийтийн байгууллагууд төдийгүй ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссар хүлээн зөвшөөрдөг. колонийн ажилчид өөрсдөө. Энэ нь хуучин сурагчдын давтан гэмт хэрэг үйлдлээр илэрсэн: хорих ангийн 6 дахь "төгсгөгч" бүр тэндээ буцаж ирдэг. 2007-2008 онд дахин гэмт хэргийн өсөлт. бараг 65% байсан; 2009 онд давтан гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийн таван хүн тутмын нэг нь ял эдэлж байхдаа шинээр гэмт хэрэг үйлдсэн байна.

Судалгааны объект -хорих байгууллагад насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэн;

Судалгааны сэдэв -хорих ангиудад насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажил.

ЗорилгоДиссертацийн ажил нь хорих ял эдлэх байгууллагуудын насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх, насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажлын зохион байгуулалтыг сайжруулах арга замыг боловсруулах явдал юм.

Даалгаварууд:

1) насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажлын зохицуулалтын тогтолцоог авч үзэх, дүн шинжилгээ хийх;

2) хорих ангиудад өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын үр дүнтэй байдлын дүн шинжилгээ

3/ "Гудамжны хүүхдүүд" төрийн байгууллагад насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдэд тусламж үзүүлэх нийгмийн ажлын технологийн судалгаа;

Судалж буй асуудлын шинжлэх ухааны хөгжлийн түвшин.Нийгмийн ажилхорих байгууллагуудЕ.И.Холостова, И.Д.Жарков, С.А.Ветошкин нарын бүтээлүүдэд авч үздэг. Нийгмийн асуудлуудхорих байгууллагад ажиллахВ.В.Селянина, Е.Я.Тищенко, Е.И.Холостова нарын бүтээлүүд зориулагдсан.

Ял шийтгүүлсэн өсвөр насны хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онцлогт онцгой анхаарал хандуулдагМ.В.Фирсов, М.Маколей нарын бүтээлүүдэд өгөгдсөн.

Асуудлууднасанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдА.И.Антонов, О.Л.Лебед нарын судалгаанд боловсруулсан.

Насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрх зүй үүсэх асуудалБорисовагийн бүтээлүүд зориулагдсан болно.

Хорих ялын мөн чанар, зорилгоЖ.Гилинскийн бүтээлд толилуулсан.

Онолын асуудлуудболон ял эдлүүлэх сурган хүмүүжүүлэх арга зүйС.А.Ветошкиний бүтээл үүнд зориулагдсан болно.

Сэтгэл зүйн талууднийгмийн ажилхорих байгууллагуудБ.Н.Алмазов, Ю.Н.Галагузова, А.В.Мельников нарын бүтээлүүдэд тусгагдсан.

Үүнд зохих анхаарал хандуулсанасуудлууднийгэмд ашигтай харилцаа холбоог хадгалахЕ.И. Холостова, А.В.Мельников, Б.Н.Алмазов нарын бүтээлүүдэд.

Нийгмийн ажлын сурган хүмүүжүүлэх талуудВ хорих байгууллагуудА.Г.Сломчинский, М.А. Галагузова, Д.П.Дьяконова, Е.Я.Тищенко.

НИЙГМИЙН АЖЛЫН ӨРГӨН ХҮҮХДИЙН ГЭМТ ХЭРЭГЧИДТЭЙ АЖЛЫН ОНЦЛОГ

Томск 2008 он
АГУУЛГА

Танилцуулга 3

Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг: үндсэн ойлголт ба асуудал
Насанд хүрээгүй хүмүүсийн хувийн шинж чанар

гэмт хэрэгтнүүд 6

Гол эрсдэлт хүчин зүйлс нөлөөлдөг

насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг 11

ОХУ-д насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн статистик 16

Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй хийх нийгмийн ажлын технологи
Нийгмийн ажлын эрх зүйн үндэс 21

насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдтэй

Нийгмийн нийгэм-сэтгэл зүйн механизм

насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй ажиллах 29

Гадаадад байгаа насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн нийгэм, хөдөлмөрийн дасан зохицох технологи 39

Дүгнэлт 45
Ашигласан материал 47

ОРШИЛ

Орчин үеийн соёл, түүхийн нөхцөлд өсвөр насны хүүхдийн амьдралын бараг бүх салбарт байнга өсөн нэмэгдэж буй өөрчлөлтөд оюун санааны дасан зохицох асуудал онцгой ач холбогдолтой юм. Өсвөр насныхны зан үйлийн эмгэг нь сүүлийн хэдэн арван жилд маш хурц асуудал болоод байна.
Нийгэм дэх улс төр, нийгэм, эдийн засгийн тогтворгүй байдал, псевдосоёлын нөлөөлөл нэмэгдэж, залуучуудын үнэлэмжийн чиг баримжаа дахь агуулга өөрчлөгдсөн, гэр бүл, гэр бүлийн таагүй харилцаа, тэдний зан төлөвийг хянах чадваргүй байдал зэргээс шалтгаалан хүүхдийн зан үйлийн хазайлт үүсдэг. эцэг эхийн хэт их хөдөлмөр эрхлэлт, гэр бүл салалтын тоо нэмэгдэх.
Төрөл бүрийн салбарын мэргэжилтнүүд амьдарч эхлэхээсээ өмнө нийгэмд зохистой байр сууриа олох боломжоо аль хэдийн алдсан залуу үеийнхэн доройтож байгаад санаа зовж байгаагаа илэрхийлж байна. Янз бүрийн хэлбэрийн хазайлт, гэмт хэрэг, ёс суртахуунгүй шинж тэмдгүүдийн өсөлт нь эцэг эх, багш нар, эрдэмтэн, улс төрчид, цагдаа, шүүх, колони гэх мэт хүмүүсийн санааг зовоож байна. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн эсрэг хэлмэгдүүлэх арга хэмжээ авахаас илүүтэйгээр хууль тогтоомжийн хүрээнд асуудалтай байгаа залуучуудад нийгмийн дэмжлэг, туслалцаа үзүүлэхэд чиглэсэн насанд хүрээгүй хүмүүсийн шударга ёсыг бий болгоход тулгамдсан асуудлын талаар байнга ярилцдаг.
Тус улсад насанд хүрээгүй хүүхдүүд гэмт хэрэг үйлдэгсдийн тоо өссөн байна. Бүртгүүлсэн хүмүүсийн дийлэнх нь сургуулийн сурагчид байгааг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Өсвөр насныхны талаас илүү хувь нь эцэг эх хоёулаа, хоёр эцэг эхтэй гэр бүлд амьдардаг бол 1990 оноос өмнө "хэцүү" өсвөр насны хүүхдүүдийн дийлэнх нь өрх толгойлсон эцэг, эх, асрамжийн газар болон бусад төрөлжсөн байгууллагуудын оршин суугчид байсан нь анхаарал татаж байна. Ял эдэлж, шоронгоос гарч ирсэн өсвөр насныхан онцгой анхаарал шаарддаг.
ОХУ-д девиант зан үйлийн соёлын талыг үндэслэгч Я.И. Гилинский "Дэвиант зан төлөв" гэсэн нэр томъёог гаргаж ирсэн бөгөөд энэ нь одоогийн байдлаар "хэвийн зан төлөв" гэсэн нэр томъёотой адил хэрэглэгддэг.
Ю.А насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн зан чанарыг судлахад бүтээлээ зориулжээ. Клейберг “Дэвиант зан үйлийн сэтгэл зүй” сурах бичигт, М.Ю. Кондратьев "Хүмүүжлийн бэрхшээлтэй өсвөр насныхан, залуу эрэгтэйчүүдийн бүлгүүдийн хүмүүсийн хоорондын харилцааны нийгмийн үүрэг ролийг тодорхойлох" диссертацид. Өсвөр насныхны нийгмийн дасан зохицох асуудлыг Э.Б. Брева "Хүүхдийн дасан зохицох байдал ба Оросын үндэсний аюулгүй байдал" бүтээлдээ В.В. Бойко, К.М. Оханян, О.И. Копытенкова "Өөрчлөгдөж буй Орос дахь нийгмийн хамгаалагдсан ба хамгаалалтгүй гэр бүлүүд" бүтээлд. Г.И.-ийн аналитик тайланд насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн байдал, шалтгааныг шинжлэхэд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Забрянский. Нийгмийн ажлын технологийг T.V. Герасимова, Е.И. Холостова. Я.Г-ын бүтээлүүдэд ял эдлүүлэх ба ялын дараах социологи, сэтгэл судлалын асуудлуудтай холбоотой асуудлуудыг авч үздэг. Анапреенко, С.А. Беличева. Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй ажиллах гадаадын туршлагыг Д.Грахам, Т.Беннетт нар тайлбарлав.
Гэвч суллагдсан насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй хийх нийгмийн ажлын технологийг хангалттай судлаагүй байна.
Өсвөр насныхныг үл хайхрах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх төрийн тогтолцооны одоо байгаа байгууллагууд ихэвчлэн хуваагдмал, үр дүнгүй ажилладаг. Нийгмийн нөхөн сэргээх шаардлагатай насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан тусгай байгууллагуудын сүлжээ аажмаар хөгжиж байна.
Дээрх асуудлууд нь сэдвийг тодорхойлсон курсын ажил"Хүүхэд гэмт хэрэгтэнтэй хийх нийгмийн ажлын онцлог."
Ажлын зорилго нь дахилтаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдтэй нийгмийн ажлын технологийг судлах явдал юм.
Энэхүү курсын ажлын объект нь 14-18 насны насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэн юм. Энэ сэдэв нь дахилтаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор 14-18 насны суллагдсан насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдтэй нийгмийн ажлын технологи юм.
Ажлын зорилго:

насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн гол асуудлуудыг авч үзэх;
шинж чанар нийгмийн технологисуллагдсан насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй урьдчилан сэргийлэх ажил;
гадаадад насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн нийгэм, хөдөлмөрийн дасан зохицох технологийг судлах.

Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн статистик, асуудлыг Г.И. Забрянский.
Нийгмийн ажлын технологийг Ростов мужийн нийгмийн үйлчилгээний туршлага, Е.Б.Бреева, М.А., Шакурова, Е.И. Ганц бие.
Гадаадад нийгэм, хөдөлмөрийн дасан зохицох технологийг танилцуулав
Д.Грахам, Т.Беннет нарын “Европ ба Хойд Америк дахь гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх стратеги” бүтээл.

1. ХҮҮХДИЙН ГЭМТ ХЭРЭГ: Үзэл баримтлал, АСУУДАЛ

1.1. Гэмт хэрэгт холбогдсон өсвөр насныхны зан чанарын онцлог
Насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн гэмт хэрэг үйлдэх нь одоо дэлхий нийтийг хамарсан асуудлын нэг болоод байна. 14-18 насны хоригдлуудын тоо хурдацтай нэмэгдэж байгаа нь хууль сахиулах байгууллага, боловсролын байгууллагуудаас гадна нийгэм-сэтгэл зүйн байгууллагуудаас асуудалд маш их анхаарал хандуулахыг шаардаж байна. Үнэхээр сүүлийн үед эрүүгийн сэтгэл зүйч, криминологичид эрүүгийн зан үйлийн нийгэм-сэтгэл зүйн шалтгааныг судлахад илүү их анхаарал хандуулж байна; Үүний зэрэгцээ насанд хүрээгүй өсвөр насны хүүхдийн зан чанарыг улам бүр нарийн судалж байна. Энэ ажилд бид 14-18 насны өсвөр насны гэмт хэрэгтнүүдийн хувийн шинж чанарыг авч үздэг.
Өсвөр насны хүүхдийн гажуудсан зан үйлийн асуудлыг авч үзэх нь хувь хүний ​​үйл ажиллагаа, харилцааны нийгмийн туршлагыг эзэмшихэд чанарын хоцрогдолтой байдаг гурван үндсэн нөхцөл байдлыг тодорхойлох боломжийг олгодог: "тоглохын тулд тоглох", "судлах". суралцахын тулд" эсвэл олон талт үйл ажиллагааны хүрээнд ойр дотно харилцаа холбоо, боловсролын мэргэжлийн үйл ажиллагааны харьцаа ихээхэн тэнцвэргүй байх бөгөөд үүнийг нийгэмд батлагдсан хэлбэрээр хэрэгжүүлэх нь нийгэмд оршин буй хувь хүний ​​​​хүссэн хүлээлттэй нийцэж байна. төлөвших босго.
М.Ю.Кондратьев онтогенезийн үйл ажиллагааны шугамын "гажуудал" нь өсвөр насныхны хангалтгүй бэлтгэл, түүний хүрээлэн буй орчны бодит байдалтай харьцах сэтгэцийн бэлтгэлгүй байдал, насны хэм хэмжээнд нийцсэн, тухайн нийгэмд заншилтай байдаг гэж үздэг. .
А.В.Петровский хувь хүний ​​​​хувь хүний ​​​​хувийн төлөвшлийн үзэл баримтлалд хувь хүний ​​​​хэрэгцээг бусад чухал хүмүүсийн оюун ухаанд хувь хүний ​​​​хувьд "хамгийн тохиромжтой төлөөлөх" хэрэгцээг авч үздэг бөгөөд өөрөө өөртөө үнэлдэг шинж чанаруудтай. Гэсэн хэдий ч хувь хүн байх хэрэгцээ (хүний ​​хувийн онцлог, өвөрмөц байдлыг онцлон тэмдэглэх хүсэл) нь хувь хүн байх чадвартай тохиолдолд л хангагдана. Энэхүү хэрэгцээ, чадвар хоорондын зөрүү нь хувь хүний ​​хөгжлийн үйл явцад ноцтой саад учруулж, хувь хүний ​​өсөлтийн шугамыг чанарын хувьд гажуудуулж болзошгүй юм. Өсвөр насанд дасан зохицохын зэрэгцээ өсвөр насны хүүхдийг идэвхтэй хувь хүн болгох, үе тэнгийн бүлэгт нэгтгэх үйл явц явагддаг.
Өсвөр насны хүүхдийг хувь хүн болгох нь өөрийгөө батлах хэлбэрээр илэрч болох бөгөөд энэ нь нийгмийн үйл явц, үр дүнд эерэг нөлөө үзүүлдэг. боловсролын үйл ажиллагаа, хэрэв түүний сэдэл нь манлайлал, нэр хүндтэй байх хүсэл юм. Үүний зэрэгцээ, Д.И.Фельдштейн үзэж байгаагаар өсвөр насныхны өөрийгөө батлах нь нийгмийн туйлшралтай байж болно - баатарлаг байдлаас эхлээд гэмт хэрэг 2 хүртэл.
Овчинский В.С. Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүд эрх чөлөө, бие даасан байдлын гажуудсан, хүчтэй, эрт хөгжсөн хэрэгцээгээр тодорхойлогддог болохыг онцлон тэмдэглэв. Тиймээс шинэлэг байх хүсэл, зан үйлийн өвөрмөц байдал, манлайлал, нэр хүнд, тэмцэж, амжилтанд хүрэх хүсэл нь өсвөр насныхны ердийн шинж чанар юм.
Өсвөр насны хүүхдийн ер бусын нөхцөл байдал, адал явдалт, танигдах, зөвшөөрөгдсөн зүйлийн хил хязгаарыг шалгах хүсэл эрмэлзэл, насанд хүрэгчид гажуудсан зан үйл гэж үздэгийг өсвөр насны хүүхдийн өөрийнх нь үүднээс "хэвийн нөхцөл байдал" гэж үзэж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. өсвөр насныхны эрэл хайгуул, хувь хүний ​​туршлагын хил хязгаарыг өргөжүүлэх хүсэл. Тиймээс зан үйлийн эмгэг нь өсвөр насны хямралын үр дагавар байж болох юм - таних тэмдгийн хямрал.
А.Е.Личко өсвөр насныханд үе тэнгийнхэнтэйгээ шинээр бий болж буй "харилцааны тогтолцоо" чухал болохыг онцолж, үе тэнгийнхэнтэйгээ харилцах нь энэ үеийн тэргүүлэх үйл ажиллагаа гэж онцлон тэмдэглэв; Өсвөр үеийнхний харилцаа холбоо, харилцаа холбоо, хүн хоорондын харилцан үйлчлэлийг судлах хэрэгцээ нь тэдний сэтгэлзүйн хөгжлийн гол хүчин зүйл болдог 3 . Харилцааны нөхцөл байдалд байгаа өсвөр насныхны онцлог шинж чанартай олон үйлдлийг шинэ мэдээлэл, шинэ туршлага олж авах, туршлагаа өргөжүүлэх хэрэгцээг хангахад чиглэсэн эрэл хайгуул гэж үнэлэх ёстой.
Өсвөр насны хүүхдийн зан үйлийн хазайлтанд дараахь харилцааны шинж чанарууд нөлөөлдөг: ангид гадуурхагдсан байх, багш нарт гологдох, сургууль дээрээ гажуудсан гэх зэрэг. Өсвөр үеийнхний сургуулиас хөндийрсөн байдал нь багш нарын эелдэг байдал, өсвөр насныханд цочромтгой байдал, сурган хүмүүжүүлэх хайхрамжгүй байдлын шалтгаан, хэлбэрийн талаар анхан шатны мэдлэггүй багш нарын хайхрамжгүй байдлаас үүдэлтэй байж магадгүй юм. М.Ю.Кондратьев сурагчийн ангид эзлэх байр суурь бага, ангидаа хувь хүн болж, дараа нь ангидаа нэгтгэх чадваргүй, сургууль дотроо өөрийгөө батлах хэрэгцээ шаардлага хангаагүй байгаа нь өсвөр насны хүүхэд бусад зүйлийг идэвхтэй эрэлхийлж эхэлдэг болохыг онцлон тэмдэглэв. хувийн бүтэлгүйтлээ нөхөж чадах нийгэмлэгүүд.
Өсвөр насны хүүхэд бие даасан байдлаа хүлээн зөвшөөрч, хүндэтгэхийг эрэлхийлж, спорт, хөгжим, бусад эрдэм шинжилгээний болон албан бус бүлгүүдэд оролцохыг эрмэлздэг. Албан бус бүлгүүдийн орчин үеийн өсвөр насныхан үйл явдалтай байх, эрсдэлд орох хүсэл эрмэлзэлтэй байдаг. Энэ бүлгийн хэрэгцээний урам хугарах нь "хоосон байдал", "уйдах", "саналдах", "амьдралын гулсалт" зэрэгт мэдрэгддэг. Түүнээс гадна албан бус дэд соёл бол онцгой зүйл биш юм. Энэ нь өсвөр үеийнхний уламжлалт "гудамжны" дэд соёлын олон шинж чанарыг өөртөө шингээсэн бөгөөд нийгмийн санаачлага бүлэг, сонирхлын клуб, фен клуб, хиппи, панкуудын багт наадам-жагсаал хөдөлгөөн, өсвөр насны бүлэглэл юм.
Дүрмээр бол эрүүл бус ашиг сонирхлын үндсэн дээр аяндаа хөгждөг гудамжны бүлгүүдийн үйл ажиллагаанд оролцдог өсвөр насныхан өсвөр насныханд сөргөөр нөлөөлдөг бичил орчин, нийгмийн сөрөг ашиг сонирхол, насанд хүрэгчдийн зан үйлийн хэлбэрийг бий болгох хүсэл эрмэлзэлийг илэрхийлдэг. эрт бэлгийн харьцааны туршлага, бүлгийн мансууруулах бодис хэрэглэх, архидалт. "Хүндэтгэлийн дүрэм" нь бүх нийтийнхээс илүү бүлгийн хэм хэмжээг давамгайлдаг өсвөр насны бүлэгт гишүүнээр элсэх нь өсвөр насныхны гажуудлын гол түлхүүр болдог. Үүний механизм нь дараах байдалтай байна: гэмт хэргийн өмнөх зан үйлийн хэлбэрийг зан үйлийн хэвшмэл хэв маягт нэгтгэж, нийгэмшлийн эсрэг зан үйлийн хэв маягийг бий болгож, тогтвортой нийгмийн эсрэг хэв маягийг бий болгодог. Девиант бүлэгт харьяалагдах нь өсвөр насны хүүхдэд өөрийгөө батлах шинэ арга замуудыг өгч, дампуурсан нийгмийн эерэг шинж чанаруудын зардлаар бус, харин нийгмийн сөрөг шинж чанар, үйлдлүүдийн зардлаар "би"-ээ нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. .
Өсвөр насны хүүхдийн хувийн хөгжилд үзүүлэх сөрөг үр дагавар нь харилцааны хаалттай тойрог, хаалттай боловсролын байгууллагын хүрээнд ажиглагддаг, учир нь Нийгмийн үйл ажиллагааны талбарыг нарийсгах нь өсвөр насны хүүхдийн ерөнхий хувийн болон насны онцлогтой зөрчилддөг.
Эрдэмтэд хүүхэд, өсвөр насныханд гажуудсан зан төлөвийг бий болгоход гэр бүл, гэр бүлийн харилцаа асар их нөлөө үзүүлж байгааг санал нэгтэйгээр тэмдэглэж байна. Эцэг эхийн хайхрамжгүй байдал, хүлцэл, нийгмийн хяналт сулрах зэрэг нь хяналтгүй зан үйлийг бий болгох боломжийг олгодог гадаад нөхцөл байдал бөгөөд энэ нь хувь хүн өөрийгөө хязгаарлах дотоод чадваргүй болж хувирдаг.
Орчин үеийн судалгаа нь өсвөр насныхны насанд хүрэгчидтэй харилцах харилцааны нарийн төвөгтэй байдлыг харуулж байна. Тиймээс өсвөр насны хүүхэд, эцэг эхийнхээ хоорондын харилцаа холбоогүй байдал, хэрүүл маргаан, харилцаа холбоогүй байх, өсвөр насны хүүхэд гэр бүлээсээ хол байх, эцэг эх нь найз нөхөддөө дургүйцэх зэрэг нь сэтгэцийн эмгэг, зан үйлийн гажуудал үүсэх эрсдэлт хүчин зүйл болдог.
Тиймээс нийгэмд гологдсон хүн гажуудсан зан авир гаргадаг; "Гэр бүл-өсвөр насны хүүхэд", "сургууль-өсвөр насны хүүхэд"-ийн сул холбоо нь залуучуудыг үе тэнгийнхний бүлэгт чиглүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн гажуудсан хэм хэмжээний эх үүсвэр болдог.
Өсвөр насныхны зан үйлийн хазайлтын шалтгаан нь нийгмийн амьдралын өнөөгийн бодит байдал юм. Өсвөр насныхан нийгмийн давхаргажилт, олон хүн хүссэн боловсролоо олж авах, хөгжил цэцэглэлтэд амьдрах чадваргүй байгааг маш сайн мэддэг. өнгөрсөн жилНасанд хүрээгүй хүмүүсийн хувьд үнэлэмжийн чиг баримжаа нь зургаан сар эсвэл нэг жилийн хугацаанд өөрчлөгддөг. (70-80-аад онд үүнд дор хаяж гурван жил шаардлагатай байсан). Нийгмийн үндсэн үнэт зүйлсээс татгалзах нь гажуудлын үндсэн шалтгаан болдог. Ёс суртахууны болон сэтгэлзүйн "шилжилт" нь өсвөр насныханд нийгэмд харш зан үйлээр илэрдэг бөгөөд гэмт хэрэг, зугтах, хар тамхинаас үүдэлтэй өвчин, мэдрэлийн мэдрэлийн ноцтой эмгэгүүд дагалддаг. Д.И.Фельдштейн орчин үеийн өсвөр насныханд баг, нийгмийн хүлээлтийг хангах хүсэл суларч, түүнээс зайлсхийх хүсэл эрмэлзэл, эсрэгээрээ нэмэгдэж байгааг тэмдэглэв; Өсвөр насныханд нийгмийн ноцтой асуудалд бодитоор оролцох нөхцөл бүрдээгүй байгаа нь тэднийг нийгмийн идэвхтэй байр суурь эзлэх, насанд хүрэгчдийн нийгмийн харилцааг эзэмших боломжийг хааж байна. Энэхүү зөрчилдөөн нь орчин үеийн өсвөр үеийнхний хувийн хөгжлийг зохиомлоор удаашруулж, дотоод хурц зөрчилдөөн 4-т хүргэдэг.
Тиймээс янз бүрийн зохиогчид өсвөр үеийнхний хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэх сөрөг хандлагыг онцлон тэмдэглэж, энэ нь гэмт хэрэг үйлдэхэд хүргэдэг.

1.3. ОХУ-д насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн статистик
Насанд хүрээгүй хүмүүсийг гэмт хэрэгт тооцох чиг хандлагын талаар ярихдаа бид хоёр зүйлд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй: гэмт хэргийн өмнөх зан үйлийн үзүүлэлт, хүн амын энэ бүлгийн гэмт хэргийн бодит байдал, түвшин, динамик.
Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн өмнөх девиант зан үйлд юуны түрүүнд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насанд хүрэхээсээ өмнө нийгэмд аюултай үйлдэл хийх, тэнүүчлэх, эрүүгийн бус гэмт хэрэг үйлдэх, архи, мансууруулах бодис хэрэглэх зэрэг орно. Эдгээр үзүүлэлтүүдийн дагуу Оросын насанд хүрээгүй хүн амын бүлэг нь дараахь шинж чанартай байдаг.
1998 онд 88811 өсвөр насны хүүхэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээс өмнө нийгэмд аюултай гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр дотоод хэргийн байгууллагад ирж, 1998 оны эцсийн байдлаар 109947 насанд хүрээгүй хүүхэд ЗТХЯ-нд 7 бүртгэгдсэн байна.
1998 онд гэмт хэрэг үйлдсэн 1,138,830 насанд хүрээгүй хүүхэд дотоод хэргийн байгууллагад иржээ. Үүнээс захиргааны зөрчил 728,146 (63,9%), үүнээс 282,079 (38,7%) нь согтууруулах ундааны зүйл хэрэглэсэн, олон нийтийн газар согтуугаар гарч ирсэн байна. 1998 оны эцсийн байдлаар насанд хүрээгүйчүүдийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тасагт 117575 хүн захиргааны зөрчил үйлдсэн хэргээр бүртгэгджээ. Улсын хэмжээнд шалгагдсан арав дахь гэмт хэрэг бүрийг насанд хүрээгүй хүмүүс буюу тэдний хамсаатнаар үйлдсэн байна. Энэ төрлийн гэмт хэргийн тоо 1998 онд 189293 8 .
Сүүлийн жилүүдэд насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн хууль бус зан үйлийн түвшин буурах хандлагатай байгаа боловч энэ нь олон нийтийн үзэгдэл хэвээр байна. 2002 онд насанд хүрээгүй хүүхдийг гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тасагт 363234 хүн бүртгэгдсэн байна. Дотоод хэргийн байгууллагад 1,099,753 өсвөр насны хүүхдийг янз бүрийн шалтгаанаар /түүний 110,896 нь гэмт хэрэг үйлдсэн/, 24,441 хүнийг насанд хүрээгүй хүүхдийг түр тусгаарлах төвд хүргэсэн байна.
1997-2001 онд "Өсвөр насныхныг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх" холбооны зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлснээр хүүхдийн хайхрамжгүй байдал, нийгмийн өнчин байдлын асуудлын ноцтой байдлыг хэсэгчлэн бууруулах боломжтой болсон. Нийгмийн нөхөн сэргээх шаардлагатай хүүхдүүдэд зориулсан төрөлжсөн байгууллагуудын сүлжээг бий болгож, хүүхдүүдэд яаралтай тусламж үзүүлэх, нийгмийн статусыг нь хадгалах, сэргээх, нийгмийн нөхөн сэргээлт хийх боломжийг олгодог технологийг ашигладаг. Үүний үр дүнд насанд хүрээгүй хүмүүсийн дунд үйлдэгдсэн гэмт хэргийн тоо 2000 онд өмнөх оныхоос 6.2 хувиар буурсан байна.
Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн нийт үзүүлэлт буурсан (2002 онд 139,681 гэмт хэрэг насанд хүрээгүй хүмүүс болон тэдний оролцоотойгоор үйлдсэн) үйлдэгдсэн гэмт хэргийн харгислал, нийгмийн аюулын түвшин нэмэгдэж байна. Дээрэм, хулгай, танхайн гэмт хэргийн бараг гуравны хоёрыг өсвөр насны хүүхдүүдийн оролцоотой бүлэг хүмүүс үйлддэг. Хүүхдийн гэмт хэргийн зохион байгуулалт, түүний бүлэглэлийн шинж чанар, оролцогчдын дунд бага насны (16-аас доош насны) насны бүлгүүдийн эзлэх хувь нэмэгдэж, эрүүгийн ертөнцийн насанд хүрэгчдийн төлөөлөлтэй харилцаа холбоо бэхжиж байгаа нь анхаарал татаж байна.
Улсын хэмжээнд жилд 300 мянга орчим насанд хүрээгүй хүүхдийн нийгэмд аюултай үйлдлийг илрүүлж байгаагийн 100 мянга нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насанд хүрээгүй хүүхэд байдаг. Дунджаар насанд хүрээгүй гурав дахь гэмт хэрэгтэн бүр сурдаггүй, ажилладаггүй. Өсвөр насныхан ихэвчлэн гуйлга гуйж, тэнүүчилж байна. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд жил бүр 60 мянга хүртэлх хүүхэд, өсвөр насныхныг илрүүлж, насанд хүрээгүй хүмүүсийг түр тусгаарлах төвд байрлуулдаг.
Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг, хууль бус зан үйлийн тоо тогтмол өсч байгааг статистик харуулж байна. 2005 онд насанд хүрээгүй хүн болон тэдний оролцоотойгоор 155 мянга орчим гэмт хэрэг үйлдэгдэж, 1120 мянган насанд хүрээгүй хүүхэд гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр дотоод хэргийн хэлтэст хүргэгдэж, 13 мянга гаруй нь ял эдэлж, 8 мянга гаруй нь урьдчилан хорих төвд хоригдож байна.
Энэ нөхцөл байдлын шалтгаан нь гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол, эцэг эх нь хүүхдийн эрх ашгийг үл тоомсорлосон, хүүхэдтэй гэр бүлүүдийн дунд ядуурал газар авсан, гэр бүлд хүүхдийн чөлөөт цагийг зөв боловсон өнгөрүүлэх, хөгжүүлэх боломж хангалтгүй байгаатай холбоотой юм.
Хүснэгт 1. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн үзүүлэлт (хүн)

Диаграм 1. 1998-2005 он хүртэлх насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргийн үзүүлэлтүүдийн харьцуулсан шинжилгээ. (хүмүүс)

Насанд хүрэгчдийн гэмт хэрэг нь насанд хүрэгчидтэй харьцуулахад өндөр идэвхжил, хөдөлгөөнтэй байдаг. Бага насандаа гэмт хэрэг үйлдэх замд орсон хүмүүсийг засч залруулах, дахин хүмүүжүүлэхэд хүндрэлтэй байдаг бөгөөд насанд хүрэгчдийн гэмт хэргийн нөөцийг төлөөлдөг. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг, насанд хүрэгчдийн гэмт хэргийн хооронд нягт уялдаа холбоотой байдаг. Насанд хүрэгчдийн гэмт хэргийн нэг шалтгаан нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг юм. Насанд хүрэгчдийн гэмт хэрэг нь хүний ​​зан төлөв дөнгөж бүрэлдэн бий болж, амьдралын чиг хандлага нь төлөвшиж, зан үйлийн чиглэлийн хувьд хүмүүжил, хувь хүний ​​төлөвшилтэй холбоотой асуудал тулгарсан үеэс эхтэй.
Ер нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг нэмэгдэж байгаа нь тус улсад нийгэмд сөргөөр нөлөөлж буйн шинж тэмдэг, дохио юм. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг нь арифметик прогрессоор нийт гэмт хэрэг өсөх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
Дүгнэлт:

Эрүүгийн зан үйлийн нийгэм-сэтгэл зүйн шалтгааныг судлах нь насанд хүрээгүй өсвөр насны хүүхдийн зан чанарыг судлахтай салшгүй холбоотой байх ёстой. Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийн хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэхэд гэр бүл, гэр бүлийн орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөл - ахуйн, боловсрол, үйлдвэрлэл, насанд хүрсэн гэмт хэрэгтнүүдийн өдөөн хатгалга, насанд хүрээгүй хүмүүсийн дунд удаан хугацаагаар тодорхой үйл ажиллагаа явуулаагүй зэрэг хүчин зүйлүүд нөлөөлдөг.
Криминоген сэдэл үүсэхэд нөлөөлж буй шалтгаан нь гэр бүлийн зүгээс зохих хяналтгүй байх зэрэг үл тоомсорлодог; ирээдүйн насанд хүрээгүй хохирогчдод хайхрамжгүй хандах, ерөнхий боловсролын сургууль, мэргэжлийн сургуулиудын сурган хүмүүжүүлэх ажилд гарсан дутагдал, хөдөлмөрийн хамтын нийгэмлэгийн хөдөлмөр эрхлэлт, боловсролыг зохион байгуулахад гарсан дутагдал, чөлөөт цагийг зохион байгуулахад гарсан дутагдал.
Статистик мэдээллээс харахад насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг, хууль бус зан үйлийн тоо тогтмол нэмэгдэж байгаа нь нийт гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлж байна.

ГЭМТ ХЭРЭГЧИД НИЙГМИЙН АЖИЛ ХЭРЭГЛЭХ ТЕХНОЛОГИ

2.1. Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажил эрхлэх эрх зүйн үндэс
Хаант Орост төрийн буяны тогтолцоог Петр I нэвтрүүлсэн бөгөөд төвлөрсөн болон орон нутгийн засаг захиргааны өргөн хүрээтэй байв. Үүнийг II Кэтрин ихээхэн хөгжүүлж, боловсронгуй болгож, 26 епархст нийтийн буяны зарлигийг нэвтрүүлсэн. 1864 онд хууль эрх зүйн шинэчлэлийн үзэл баримтлалын дагуу шинэ буяны нийгэмлэгүүдийг нээхийг бүртгэсэн. Статистикийн мэдээгээр 1899 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар 7349 буяны нийгэмлэг, 7505 буяны байгууллага байсан бөгөөд тэдгээрийн 49% нь ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны шууд харьяанд байв. Сүүлийнхүүдийн дунд 1895 оноос хойш идэвхтэй байгуулагдсан хөдөлмөрийн байр, ажлын байрууд онцгой байр эзэлдэг. Ялангуяа 1910 онд ОХУ-д хүүхдийн шүүхийн байгууллагыг нэвтрүүлснээр) насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх асуудал онцгой анхаарал хандуулсан. S.A-ийн судалгаагаар. Завражин, хувьсгалаас өмнөх Орос улсад зөвхөн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй урьдчилан сэргийлэх сургаал байсан төдийгүй нийгмийн тусламжийн хүмүүнлэгийн үзэл баримтлалын дагуу албан ёсны бүтэц, албан бус байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийг бэхжүүлэх, нийгмийн халамжийн зорилтот зохицуулалтыг бэхжүүлэх хандлага ажиглагдаж байв. янз бүрийн ангиллын насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд үзүүлэх үйлчилгээ үзүүлж, тэднийг нийгмийн зан үйлийн туршлагаар баяжуулах 10 .
Хувьсгалын өмнөх Оросын янз бүрийн хүмүүжлийн болон хүмүүжлийн байгууллагуудад хоригдож байсан насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийг засч залруулахад ивээн тэтгэгч байгууллагуудын төлөөлөгчид чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Дахилт нь ихэвчлэн хорих ангийн хоригдлууд ял эдэлж дууссаны дараа тохиолддог орчинд тохиолддог гэдгийг ойлгосноор хувьсгалаас өмнөх үеийн дотоодын ивээн тэтгэх тогтолцооны төлөөлөгчид гэмт хэрэг үйлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг амьдралын олон бэрхшээлээс хамгаалах нөхцөлийг бүрдүүлсэн. Оюутнуудад үзүүлэх нийгмийн тусламжийн хамгийн түгээмэл хэлбэрүүд нь мөнгөн зээл олгох, тэдэнд гар урлал, хөдөө аж ахуйн ажилд шаардлагатай багаж хэрэгслээр хангах, суралцах, ажиллах газар олох явдал байв. Хувьсгалын өмнөх эрүүгийн статистик мэдээллээс үзэхэд ивээн тэтгэх тогтолцоо нь сайн тогтсон байсан тэдгээр засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудад дахин гэмт хэрэг үйлдэх нь харьцангуй бага байжээ.
ЗХУ-ын үеийн дотоодын хууль зүйн сэтгэл зүй, социологийн хувьд ял эдэлж байсан хүмүүсийн нийгэмд дасан зохицох, нөхөн сэргээх асуудал бараг хөгжөөгүй байв. Шийтгэлийн дараах тусламжийн асуудлыг захиргааны хатуу хяналт болгон өөрчилсөн.
Улс орны нийгэм, улс төрийн нөхцөл байдал өөрчлөгдсөний дараа 1960-аад оны сүүлчээс дотоодын хуульчид дахин гэмт хэргийн статистик судалгаа, "хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх" практикт үндэслэн захиргааны хяналтын зохион байгуулалтыг сайжруулах хууль тогтоомжийн саналыг идэвхтэй үндэслэл болгож, нэвтрүүлж эхэлсэн. , ажил, өдөр тутмын амьдралын төхөөрөмж (A.I. Васильев, М.И. Волошин, В.И. Гусков гэх мэт) -д ял эдэлсэн хүмүүст туслалцаа үзүүлэх. Эрдэмтдийн үйл ажиллагаа, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын санаачилгын ачаар 80-аад оны эцэс гэхэд шоронгоос суллагдсан хүмүүсийн нийгэмд дасан зохицох эерэг туршлага хуримтлуулсан (ялангуяа тусгай комендатурын ажилтнуудын зохицуулалтын хүчин чармайлтын тусламжтайгаар) Харьков, Бухара, Куйбышев, Тольятти хотуудад ажиллаж, ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яамнаас улс орны бүх бүс нутагт хэрэгжүүлэхээр идэвхтэй сурталчилж байв.
Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдтэй ажиллах нь ихэвчлэн өсвөр насны онцлогийг харгалзахгүйгээр хийгддэг байсан ч сүүлийн хэдэн арван жилд энэ чиглэлээр эерэг өөрчлөлтүүд гарч байна.
Жишээлбэл, Ростов, Саратов, Самара, Волгоград, Кемерово мужууд, Санкт-Петербург, Красноярскийн хязгаар зэрэг зургаан туршилтын бүс нутагт насанд хүрээгүй хүмүүсийн шүүхийн тогтолцоог бий болгох хөтөлбөрүүд 11 .
Хүүхдийн шударга ёсны үзэл санааны талаар шинэ зүйл алга. Өнгөрсөн зууны эхээр Орос улс Европт анх удаа насанд хүрээгүй хүмүүсийн шүүхийг байгуулсан. Тэд насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдэд үзүүлэх буяны арга хэмжээ, хяналтад анхаарлаа хандуулав. Гэвч Зөвлөлтийн систем бүх зүйлийг өөрчилж, шийтгэлийг нэвтрүүлсэн шүүхийн практик, мөн насанд хүрээгүй хүмүүсийн шүүхийн хөгжил олон арван жилийн турш тасалдсан. Шинэ Оросын насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдэд хандах шинэ шүүхийн тогтолцооны хандлага зөөлрөв. “ЗХУ-ын үед гол үнэт зүйл нь төр байсан бол одоо хүний ​​эрх, иргэний эрх. Шинэ Эрүүгийн болон Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулиуд гарч ирсэн бөгөөд тэдгээрийн хэм хэмжээ нь олон улсынхтай нийцдэг. Тэд насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдэд илүү зөөлөн хандлагыг тодорхойлсон. Жишээлбэл, насанд хүрээгүй хүн хөнгөн, дунд зэргийн хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн бол шүүгчид хорих ял оногдуулах, эсвэл хүмүүжлийн албадлагын арга хэмжээ авах гэсэн хоёр сонголт байна. Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнд хандах шинэ хандлагын гол зүйл бол түүний хувийн шинж чанарыг судлах явдал юм. Өсвөр насны хүүхэд гэмт хэрэг үйлдсэн гэдгийг хэлэхээс гадна түүнийг яагаад гэмт хэрэг үйлдсэн, ямар нөхцөлд амьдарч байгаа, ямар боломжит чадамжтай болохыг нарийвчлан судлах шаардлагатай байна.
Өсвөр насны хүүхдийг гэмт хэрэгтэн эсвэл гэмт хэрэгтэн болгох үйл явц үргэлжилдэг урт хугацаа. Нийгмийн дасан зохицох эмгэгийн ноцтой байдал нэмэгдэхийн хэрээр гажуудсан өсвөр насны хүүхэд хүүхэд хайхрамжгүй хандах, насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр ажилладаг янз бүрийн байгууллагуудын нөлөөллийн объект болж байна. Гүйцэтгэсэн чиг үүргээс нь хамааран тэдгээрийг дөрвөн төрөлд хувааж болно.
Нийгмийн урьдчилан сэргийлэх анхан шатны байгууллагууд (цэцэрлэг, сургууль, нэмэлт боловсролын байгууллага, эмнэлгийн байгууллага гэх мэт) бөгөөд тэдгээрийн үйл ажиллагаа нь ихэнх хүүхдүүдийг зохих нийгэмшүүлэх, тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.
Нийгмийн дасан зохицох чадваргүй хүүхдүүдэд тусламж үзүүлдэг анхан шатны тусгай урьдчилан сэргийлэх байгууллагууд (нийгмийн хамгаалах байр, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн нөхөн сэргээх төв, гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн халамжийн төв, сэтгэлзүйн, эмнэлгийн болон нийгмийн төвүүд, дотуур байрны дараах дасан зохицох төв гэх мэт). амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдалд орсон хүүхдүүд. Урьдчилан сэргийлэх тогтолцооны энэ түвшин нь гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй хүүхдүүдтэй ажилладаг 12 .
Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэн, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насанд хүрэхээс өмнө нийгэмд аюултай үйлдэл хийсэн хүүхдийг нийгэмшүүлэх ажлыг гүйцэтгэх ёстой хоёрдогч тусгай урьдчилан сэргийлэх байгууллагууд (дотоод хэргийн байгууллагын насанд хүрээгүй хүүхдийг гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх хэлтэс, нээлттэй, хаалттай тусгай боловсролын байгууллагууд). .
Эрүүгийн хууль эрх зүйн болон эрүүгийн урьдчилан сэргийлэх байгууллагууд (боловсролын колони), тэдний гол үүрэг нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн дунд дахин гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх явдал юм.
Доод шатны байгууллагын үйл ажиллагаа хүссэн үр дүнд хүрээгүй тохиолдолд л өсвөр насны хүүхэд дээд түвшний урьдчилан сэргийлэх байгууллагын нөлөөллийн объект болох нь ойлгомжтой.
Одоогийн байдлаар урьдчилан сэргийлэх бүх түвшний байгууллагуудтай Холбооны нэг ч субьект байдаггүй. Мэдээжийн хэрэг, янз бүрийн түвшний байгууллагуудын тасралтгүй ажиллагааг хангах боломжгүй байгаа нь урьдчилан сэргийлэх тогтолцооны үр нөлөөнд сөргөөр нөлөөлж байна.
Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагааны өргөн, олон талт шинж чанар, янз бүрийн хэлтэс (боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, дотоод хэрэг гэх мэт) байгууллагуудын оролцоо, эдгээр байгууллагуудын удирдлагын байгууллагууд. өөр өөр түвшин(Холбооны, Холбооны субъектууд, хотын захиргаа) нь тэдний хүчин чармайлтыг зохицуулах ажлын онцгой ач холбогдлыг тодорхойлдог. Хүүхдийг хараа хяналтгүй орхих, насанд хүрээгүй хүүхдийг гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх талаар төрийн бодлого боловсруулж, үндсэн заалтуудыг нь хуулиар баталгаажуулж байж л энэ асуудлыг шийдэх ёстой.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 72-р зүйлд заасны дагуу гэр бүл, эх, эцэг, хүүхэд насыг хамгаалах асуудлыг зохицуулах нь ОХУ болон түүний бүрэлдэхүүнд хамаарах байгууллагуудын хамтын үүрэг хариуцлагыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь түүнийг бүрдүүлэгч орны төрийн байгууллагуудад ашиглах боломжийг олгодог. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд энэ чиглэлээр өөрсдийн хууль тогтоомжийг боловсруулах 13 .
Энэхүү практик нь хууль тогтоох үйл явц идэвхтэй явагдаж байгаа бүс нутагт аль хэдийн өргөн тархсан бөгөөд насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх харилцааг зохицуулах зорилгоор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжийн актууд батлагдаж байна.
ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Насанд хүрээгүй хүмүүсийн асуудал эрхэлсэн газар хоорондын комисс 1998 оны 06-р сарын 07-ны өдрийн шийдвэрээр орчин үеийн нөхцөлд насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх төрийн тогтолцоог боловсронгуй болгох үзэл баримтлалын төслийг баталлаа.
Энэхүү үзэл баримтлал нь дараахь ажлуудыг шийдвэрлэхэд чиглэв.

насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргийн өсөлтийн хандлагыг даван туулах, хүүхэд, өсвөр үеийнхний эсрэг хүчирхийллийг таслан зогсоох нөхцөлийг бүрдүүлэх, тэдний эрхийг хамгаалах;
насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргийн асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх, тэдний эрхийг хамгаалах, нийгэмд дасан зохицох нөхцлийг бүрдүүлэх;
хүүхдийг хайхрамжгүй хандахаас урьдчилан сэргийлэхэд оролцогч талуудын үр дүнтэй харилцан үйлчлэлийг хангах эрх зүйн механизмыг бий болгох.

Насанд хүрээгүй хүүхдийг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх төрийн тогтолцоог боловсронгуй болгох үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх нэг чиглэл нь зохицуулалтын дэмжлэг байсан бөгөөд энэ нь блок бий болгох явдал байв. холбооны хуульНасанд хүрээгүй хүмүүсийн эрхийг хамгаалах, тэдний хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх төрийн тогтолцооны байгууллага, байгууллагуудын үйл ажиллагааг хангах зохицуулалтын эрх зүйн актууд, юуны түрүүнд "Үл тоомсорлохоос урьдчилан сэргийлэх төрийн тогтолцооны үндэс болон" Холбооны хууль. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг”, “Насанд хүрээгүй хүмүүсийн ажил, тэдний эрхийг хамгаалах тухай”, “Гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний тухай”.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 10-р сарын 3-ны өдрийн 732 тоот тогтоолоор 2003-2006 онд "ОХУ-ын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөрийг баталсан бөгөөд үүнд зохицуулагч нар нь батлагдсан "Өсвөр насныхны хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх" дэд хөтөлбөрийг багтаасан болно. ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Боловсролын яам, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Хууль зүйн яам 15.
Дэд хөтөлбөрийн зорилго нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийг хамгаалах, нөхцөл байдлыг сайжруулах, хайхрамжгүй байдал, насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тогтолцоог бэхжүүлэх явдал юм.
Дэд хөтөлбөрт дараахь ажлуудыг шийдвэрлэхийг тусгасан болно.

Нийгмийн гол нийгмийн институт болох гэр бүлийг тогтворжуулах, эцэг эхийн хүүхдээ хүмүүжүүлэх үүрэг хариуцлагыг бэхжүүлэх;
гэр бүлийн гамшиг, нийгмийн өнчрөл, хүүхдийг орон гэргүй, хайхрамжгүй байдлаас урьдчилан сэргийлэх урьдчилан сэргийлэх ажлын тогтолцоог боловсронгуй болгох;
насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх үйлчилгээний тогтолцоог нөөцөөр хангах, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа насанд хүрээгүй хүмүүсийг нийгэмшүүлэх;
Амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүл, хүүхдүүдтэй урьдчилан сэргийлэх ажлын шинэлэг хэлбэр, технологийг хөгжүүлэх.

"Оросын хүүхдүүд" хөтөлбөрийн 2003-2006 оны үйл ажиллагаанд 20,377.99 сая рубль, түүний дотор холбооны төсвөөс - 6,739.62 сая рубль, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс - 13,417.24 сая рубль зарцуулсан. сая рубль, төсвөөс гадуурх эх үүсвэр - 221.13 сая рубль. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад эрүүл мэндийн тогтолцооны хүүхэд, эх барих, асрамжийн газар, гэр бүл, хүүхдийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын материал, техникийн баазыг бэхжүүлэх, ажлыг сайжруулах арга хэмжээ авч хэрэгжүүлсэн.

2007 оны эхээр "Эрүүл үеийнхэн", "Авьяаслаг хүүхдүүд", "Хүүхэд ба гэр бүл" дэд хөтөлбөрүүдийг багтаасан 2007-2010 оны "Оросын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үзэл баримтлалыг баталсан.
Хөтөлбөрийн төрийн захиалагч-зохицуулагч нь ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам, хөтөлбөрийн төрийн захиалагч нь Росздрав, Рособразование, Роскультура, Роспорт, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Холбооны хорих ялын алба юм.

Үүний зорилго, зорилтыг холбооны өмнөх зорилтот хөтөлбөрүүдийн хүрээнд шийдвэрлээгүй хүүхдийн асуудал байгаа эсэх, НҮБ-ын Хүүхдийн эрхийн тухай конвенц, бусад олон улсын эрх зүйн актуудын хэрэгжилтийг хангах хэрэгцээ, шаардлага зэргийг үндэслэн тодорхойлдог. 2015 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-ын хүн ам зүйн хөгжлийн үзэл баримтлал.
Хөтөлбөр нь хүүхдийн амь нас, эрүүл мэндийг сайжруулах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх, хүүхэдтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн асуудлыг шийдвэрлэх нэгдсэн арга барилыг бий болгох зорилготой юм.
Хөтөлбөр нь өмнө нь хэрэгжиж байсан холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдээс ялгаатай нь хүүхдийг дэмжих, хөгжүүлэх, гэр бүлийн хөгжлийн бэрхшээлээс урьдчилан сэргийлэх, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүлүүдэд, ялангуяа хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлүүдэд дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэгддэг; ерөнхийдөө хүүхэдтэй гэр бүл, ялангуяа хүүхдийн асуудлыг шийдвэрлэхэд орчин үеийн технологи, инновацийг ашиглах.
2007-2010 оны "ОХУ-ын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн "Хүүхэд, гэр бүл" дэд хөтөлбөрийн зорилго нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийн нөхцөл байдлыг хамгаалах, сайжруулах, нийгмийн өнчин, гэр бүлийн бэрхшээлээс урьдчилан сэргийлэх, иж бүрэн боловсрол олгох явдал юм. хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлийн асуудлыг шийдвэрлэх, тэдний амьдралын бүрэн эрх, нийгэмтэй нэгтгэх, өнчин хүүхдийг байрлуулах гэр бүлийн хэлбэрийг хөгжүүлэх.
Төрөл бүрийн ангиллын хүүхдүүдэд тулгамдаж буй тодорхой асуудлуудыг харгалзан энэхүү дэд хөтөлбөрийн хүрээнд “Өсвөр насныхныг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх”, “Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүл”, “Өнчин хүүхэд” зэрэг чиглэлүүдийг тусгасан.
“Өсвөр насныхныг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх” чиглэлийн хүрээнд хүүхэдтэй гэр бүлд нийгмийн өвчлөлөөс урьдчилан сэргийлэх хэлбэрийг хөгжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхээр тусгасан; хүүхдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах; насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тогтолцоог бэхжүүлэх; Насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүний дотор хөдөө орон нутагт үл хайхрах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх шинэлэг технологи, хэлбэрийг хөгжүүлэх; Амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийн нийгмийн нөхөн сэргээх, дасан зохицох хүртээмжийг хангах; Амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийг бүтээлчээр хөгжүүлэх, эрүүл мэндийг сайжруулах, түр хугацаагаар ажиллуулах нөхцөлийг бүрдүүлэх

Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэнтэй нийгмийн ажлын нийгэм-сэтгэл зүйн механизм

Нийгэмд сөрөг үзэгдэл болох насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэгт хандах хандлага нь сэтгэлзүйн урьдчилан сэргийлэх тогтолцоог хөгжүүлэх үйл ажиллагааны зохистой стратегийг шаарддаг. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тогтолцоонд урьдчилан сэргийлэх гурван түвшин (эхний шат - эрт урьдчилан сэргийлэх, хоёрдугаар шат - гэмт хэрэг үйлдэхэд хүргэсэн нөхцөл байдлыг арилгах, гуравдугаар шат) байдаг гэдгийг харгалзан үзвэл. - дахилтаас урьдчилан сэргийлэх), энэ ажилд дахилтаас урьдчилан сэргийлэх түвшинд - дахин нийгэмшүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Нийгэмшүүлэх асуудлыг 19-р зуунд хүлээн зөвшөөрсөн. Баруунд энэ санааг хүмүүжүүлэх байгууллагаас суллагдсан, суллагдсан хүмүүсийг ивээн тэтгэх зохион байгуулалтын хэлбэрээр хэрэгжүүлсэн. Үүний зэрэгцээ, ивээн тэтгэх нь энэ ангиллын хүмүүсийг эрүүгийн орчноос тусгаарлах, нийгэмшүүлэх зорилготой тусгай арга хэмжээ гэж ойлгодог. Ивээн тэтгэх ажлыг сайн дурын үндсэн дээр зохион байгуулсан боловч түүнд тавьсан зорилго нь гэмт хэрэгтэй тэмцэх зорилготой байсан тул эрүүгийн болон улс төрийн ач холбогдолтой байв. Ивээн тэтгэх нь хувийн (ажлын байр, хувцас, гутал, хоол хүнс, нүүлгэн шилжүүлэлт, бүртгэлээр хангах) эсвэл хамтын шинж чанартай (хамгаалах байр, хоргодох байр, ажилчдын байр, шөнийн хамгаалах байр бий болгох) байж болно.
Нийгэмшүүлэх асуудал өнөөг хүртэл хамааралтай хэвээр байна. Өргөн утгаараа нийгэмшүүлэх гэдэг нь насанд хүрээгүй хүүхдийн нийгмийн байдал, алдагдсан, төлөвшөөгүй нийгмийн ур чадварыг сэргээх, эерэг хандлагатай шинэ харилцаанд хамруулах замаар тэдний нийгмийн хандлага, чиг баримжааг өөрчлөх зохион байгуулалттай нийгэм-сэтгэл зүй-сурган хүмүүжүүлэх үйл явц гэж ойлгодог. Явцуу утгаараа нийгэмшүүлэх гэдэг нь ял шийтгүүлсэн хүнийг нийгмийн бүрэн эрхт гишүүний нийгмийн статусыг ухамсартайгаар сэргээж, нийгэмд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн бие даасан нийгэм, хэм хэмжээний амьдралд эргэн орох явдал юм. Тиймээс Эрүүгийн Гүйцэтгэх тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд зааснаар төр ялтнуудын эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэж, хамгаалж, шаардлагатай нөхцөлтэдгээрийг засч залруулах, нийгэмшүүлэх, нийгэм, эрх зүйн аюулгүй байдал, i.e. хувийн аюулгүй байдал.
Дахин нийгэмшүүлэх үзэл баримтлалын агуулгыг тодорхойлоход янз бүрийн үзэл бодол байдаг. Зарим зохиогчид (З.А. Астемиров) "дахин нийгэмшүүлэх" гэсэн ойлголтыг "дахин боловсрол" гэж тодорхойлж болно гэж маргадаг. Бусад нь (И.В. Шмаров) нийгэмшүүлэхийг зөвхөн сэтгэл судлаачдын шийтгэлийн дараах үйл ажиллагаа гэж үздэг. Нийгэмшүүлэх нь хүмүүжүүлэх байгууллагад байх хугацаандаа болон түүнийг орхисны дараа хүлээгдэж буй нийгэмд тустай харилцаа холбоо, харилцааг сэргээх, хөгжүүлэх үйл явц гэдгийг бусад хүмүүс тэмдэглэж байна 16 .
Дахин нийгэмшүүлэх нь хорих ял эдэлж байгаа нөхцөлд болон суллагдсаны дараа нийгмийн ур чадвар, нийгмийн статусаа сэргээх үйл явц бөгөөд өөрийн онцлог, үе шаттай гэж бид үзэж байна.
Насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийг нийгэмшүүлэх үйл явц хэд хэдэн үе шаттайгаар явагддаг 17. Дасан зохицох буюу анхан шатны нийгэмшүүлэх эхний үе шат нь насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтний урьд нь бий болсон зохисгүй зан үйлийн хэлбэрийг өөрчлөх, устгах явдал юм. Хоёр дахь нь хэсэгчлэн тогтворгүй дахин нийгэмших үеийг багтаасан бөгөөд насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтэн хамтын шинэ хэм хэмжээг хүлээн зөвшөөрч, нийгэмд харш зан үйлийн хэлбэрээс татгалзаж байгаагаар тодорхойлогддог (дахилт нь боломжтой бөгөөд байгалийн). Гурав дахь нь бүрэн дахин нийгэмшүүлэх үе бөгөөд түүний практик дууссаныг тэмдэглэдэг.
Насанд хүрээгүй хүмүүсийг нийгэмшүүлэх нь хувь хүний ​​үйл явц гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний үр нөлөө нь юуны түрүүнд насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтний хувь хүний ​​​​хөгжлийн сэтгэл зүйн хэв маягийг хэрхэн харгалзан үзэх, эрх чөлөөгөө хасуулах нөхцөл байдал, янз бүрийн албадлагын үйл ажиллагааны стандарт бус нөхцөлд тэдгээрийн илрэлийн онцлогоос хамаарна.
Нийгэмшүүлэх төвүүдийн үйл ажиллагаа нь ерөнхий болон аль алиныг нь хамарсан тодорхой зарчмууд дээр суурилдаг хувь хүний ​​хандлага. Эдгээр төвүүдийн үйл ажиллагааны дараах ерөнхий зарчмуудыг ялгаж үздэг.

хандлагын нарийн төвөгтэй байдал
гэх мэт.................