Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдтэй ажиллах. Өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын зарчмууд Өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын хэтийн төлөв

Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын үндсэн чиглэл нь нийгмийн урьдчилан сэргийлэх, нийгмийн нөхөн сэргээх, нийгэмд дасан зохицох явдал юм. Гэсэн хэдий ч энэ ангиллын хүүхдүүдтэй ажиллах сүүлийнх нь тэдний сэтгэц-сэтгэл хөдлөлийн хөгжлийн онцлог, төрийн асрамжийн байгууллагуудын боловсролын онцлогоос шалтгаалан үндсэн технологи юм. Үүний тусламжтайгаар дотуур байрны сурагчид болон төгсөгчдийн өмнө тулгардаг бүхэл бүтэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой.

Дасан зохицох үйл явцыг судлах янз бүрийн чиглэлүүд байдаг тул энэ үзэгдлийн янз бүрийн талыг тодорхойлдог олон тодорхойлолт байдаг. Гэсэн хэдий ч олон эрдэмтэд дасан зохицох бүх төрлөөс нийгмийн дасан зохицох нь шийдвэрлэх байр суурийг эзэлдэг гэдэгтэй санал нийлдэг.

Нийгмийн ажлын тухай толь бичиг-лавлах номын дагуу Э.И. Ганц бие, нийгмийн дасан зохицох нь хувь хүнийг нийгмийн орчны нөхцөлд дасан зохицох үйл явц юм; хувь хүн эсвэл нийгмийн бүлгийн нийгмийн орчинтой харилцах хэлбэр. I.G-ийн хэлснээр. Зайнышевын хэлснээр нийгмийн дасан зохицох нь зөвхөн хүний нөхцөл байдал төдийгүй нийгмийн организм нь нийгмийн орчны нөлөөлөл, нөлөөллийн тэнцвэрт байдал, эсэргүүцлийг олж авах үйл явц юм. Нийгмийн дасан зохицох нь хүний амьдралын эгзэгтэй үеүүдэд онцгой ач холбогдолтой гэж тэр үзэж байна.

В.А. Петровский нийгмийн хэм хэмжээ, шаардлага, хүлээлтийг биелүүлж буй хүний хэлбэрээр хүрээлэн буй орчинд дасан зохицох нь тухайн субьектийг нийгмийн гишүүний хувьд "бүрэн" байх баталгаа болдог гэж үздэг. Түүнээс гадна, үйл явцыг авч үзэх нийгмийн дасан зохицох, тэр мөн хувь хүний "өөртөө дасан зохицох" үйл явцыг илэрхийлдэг: өөрийгөө зохицуулах, дээд ашиг сонирхолд захирагдах гэх мэт. Ийнхүү хувь хүн өөрт нь байсан, байгаа, аажмаар илчлэгдэж буй илрэлүүдээрээ дэлхийн өмнө өөрийгөө хамгаалдаг.

Мэргэжилтнүүд хүрээлэн буй орчинд өсөх эсвэл өөрийгөө өөрчлөх замаар одоогийн нөхцөл байдалд дасан зохицох замаар хүний нийгмийн дасан зохицох үндсэн төрлүүдийг тэмдэглэж байна (энэ тохиолдолд хүний үйл ажиллагаа нь өөрийн хөрөнгөөр хүрээлэн буй орчинд илүү сайн, бүрэн дасан зохицоход чиглэгддэг. нөөц ба хувийн нөөц) болон өөрийгөө устгах, хэрэв хүрээлэн буй орчны үнэт зүйлсийг өөрийнх гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй бол хүрээлэн буй орчноо орхиж, өөрчилж, эзэгнэж чадаагүй бол дэлхий(энэ тохиолдолд хүн өөрийнхөө үнэ цэнийг эсвэл түүнийг хүрээлж буй зүйлийн үнэ цэнийг алдаж болно).

Нийгмийн дасан зохицох үйл явцыг уламжлалт байдлаар гурван түвшинд авч үздэг.

1) нийгэм (макро орчин) - нийгмийн нийгэм-эдийн засаг, улс төр, үзэл суртал, соёлын харилцааны янз бүрийн өөрчлөлтөд хувь хүн, нийгмийн янз бүрийн давхаргад дасан зохицох. Эдгээрийн дотор дотуур байрны шинэ сурагчдыг гэрээсээ гадуурх амьдралд дасан зохицох, төрийн асрамжийн байгууллагын төгсөгчийг бие даасан амьдралд дасан зохицох;

2) нийгмийн бүлэг (бичил орчин) - хүний дасан зохицох, эсвэл эсрэгээр нь тухайн хүн ба нийгмийн бүлгийн ашиг сонирхлын зөрүү (байгууллага, байгууллага, боловсролын бүлгүүд, орон сууцны сургуулийн багш, сурагчийн хоорондын харилцаа өөрчлөгдсөн гэх мэт) .);

3) хувь хүн өөрөө - энэ нь хувь хүний эв зохицол, тэнцвэртэй дотоод байр суурь, өөрийгөө үнэлэх үнэлэмжийн нэхэмжлэлийн түвшинд нийцэх хүсэл юм.

Эрдэмтэд дасан зохицох дараахь төрлүүдийг ялгадаг.

1) физиологийн - нөхцөлт рефлексийн холболтын шинэ системийг бий болгох, хуучин хэвшмэл ойлголтыг таслах, шинэ амьдралын хэвшмэл ойлголтыг бий болгох, дайчлах, хамгаалах дасан зохицох шинж чанартай дасан зохицох хариу урвал, түүнчлэн хүрээлэн буй орчны нөхцөлд дасан зохицох зэрэг орно. физиологийн төлөв байдлын өөрчлөлтийн талаар;

2) сурган хүмүүжүүлэх - энэ нь үнэ цэнийн чиг баримжаа олгох тогтолцоог бүрдүүлдэг боловсрол, сургалт, хүмүүжлийн тогтолцоонд дасан зохицох явдал юм;

3) эдийн засгийн - хувь хүн, субъектуудын эдийн засгийн харилцааны нийгэм, эдийн засгийн шинэ хэм хэмжээ, зарчмуудыг өөртөө шингээх үйл явц;

4) удирдлагын - хүний өөртөө, түүний бодол санаа, үйл ажиллагаанд шаардлага тавих, өөрийгөө шүүмжлэх хандлагаар илэрхийлэгддэг хувийн өөрийгөө удирдах үйл явц;

5) сэтгэл зүйн - хүрээлэн буй орчин ба хувь хүний хоорондын ийм харилцаа нь хувь хүн ба бүлгийн зорилго, үнэт зүйлсийн оновчтой харьцааг бий болгодог; Энэ төрлийн дасан зохицох чадвар нь тухайн хүний эрэл хайгуул, түүний нийгмийн байдал, нийгмийн үүргийн зан байдлын талаархи мэдлэгийг агуулдаг. Хүний ойрын нийгмийн орчин нь янз бүрийн нийгмийн бүлгүүд - гэр бүл, боловсролын эсвэл үйлдвэрлэлийн баг, найз нөхөд гэх мэт байж болно. Манай орны олон хүүхдийн хувьд дотуур байр нь ийм нийгмийн орчин болдог.

6) хөдөлмөр (мэргэжлийн) гэдэг нь хувь хүнийг шинэ төрлийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа, хөдөлмөрийн хамт олон, хөдөлмөрийн нөхцөл, тодорхой мэргэжлийн онцлог шинж чанарт дасан зохицох, хөдөлмөрийн ур чадвар эзэмших явдал юм.

Эдгээр бүх төрлийн дасан зохицох нь хоорондоо холбоотой бөгөөд хүний нийгмийн бүрэн дасан зохицоход зайлшгүй шаардлагатай байдаг.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын агуулгад нийгмийн дасан зохицох асуудал чухал байр суурь эзэлдэг. Ийм байгууллагуудын сурган хүмүүжүүлэгчдийн баг нь хүүхдийг шинэ орчинд дасан зохицоход нь туслахаас гадна сурагчдын амьдралыг орхисны дараагаар зохион байгуулах үүрэгтэй. асрамжийн газар, тэд нийгмийн хамгаалагдсан, бие даасан насанд хүрсэн амьдралд сэтгэл зүйн бэлтгэлтэй гэдгээ мэдэрсэн. Хувь хүнийг төлөвшүүлэх, амьдралын байр суурийг бүрдүүлэхэд дотуур байрны сурагч нийгэмд интеграцчилалд хэрхэн бэлтгэж байгаагаас ихээхэн хамаардаг. Дотуур байрны сурагчийг нийгэмд дасан зохицох нь түүнд нийгэм дэх нийгмийн үүргийн талаархи ойлголтыг өгөх явдал юм. тухайн нийгмийн нөхцөл байдалд хүмүүс хэрхэн биеэ авч явах ёстойг тодорхойлсон хэм хэмжээний багцыг сурахад тусална.

Гэсэн хэдий ч дотуур байрыг төгсөгчид бие даан амьдрахад бэлэн биш орхиж, бүхэл бүтэн асуудалтай тулгардаг гэдгийг амьдрал харуулж байна. Нийгмийн дасан зохицох зорилгоор тусгайлсан дотуур байр, нийгмийн зочид буудал, төрийн асрамжийн байгууллагуудын хуучин сурагчдыг ивээн тэтгэх, нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх төвүүд байгуулагдаж байгаа ч ийм тохиолдол гардаг.

Дотуур байрны оршин суугчид болон төгсөгчид амьдралынхаа туршид олон бэрхшээлтэй тулгардаг. Эдгээр нь тэдний мэдэрсэн сэтгэц-сэтгэл хөдлөлийн гэмтэл, нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх эрт үеийн үл тоомсорлолт, дотуур байрны боловсролын тогтолцооны онцлог, бусад хүчин зүйлээс шалтгаална. Жишээлбэл, E.V. Сакварелидзе дотуур байрын сургуулийн сурагч, төгсөгчдийн хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэх, тэдний нийгэмд дасан зохицох үйл явцад нөлөөлдөг ийм хүчин зүйлсийг тодорхойлжээ.

Сэтгэл хөдлөлийн байнгын холбоо байхгүй байх;

Насанд хүрэгчидтэй харилцах харилцааны дутагдал, чанар муу;

Байгууллагын хэт ачаалалаас болж өөртэйгөө ганцаараа байж чадахгүй байх;

Амьдралын нэгэн хэвийн байдал (жишээ нь түргэн хариу арга хэмжээ авах, онцгой арга хэмжээ авах шаардлагатай онцгой нөхцөл байдал байхгүй байх);

-аас тусгаарлах жинхэнэ амьдрал, түүний хууль тогтоомж, шаардлага;

Байгууллагын материаллаг болон техникийн дэмжлэг бага;

Сурагчдын хангалтгүй, чанар муутай хоол тэжээл;

Дотуур байрны ажилтнуудын чадваргүй байдал, бүдүүлэг байдал, хүүхдийн хүчирхийлэл, сурган хүмүүжүүлэгчдийн нийгэмд харш зан үйл (жишээлбэл, хулгай, архидалт, педофил).

Эдгээр бүх хүчин зүйлүүд нь хэд хэдэн бэрхшээлийг үүсгэдэг

интернат сургуулийн сурагчид болон төгсөгчид хоёуланд нь тулгардаг.

Дотоодын судлаачдын мэдээлэл, утга зохиолын эх сурвалж, баримтат материалын дүн шинжилгээ нь энэ нийгмийн бүлэгт хамааралтай дараахь асуудлуудыг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.

Бусадтай харилцах, харилцаа тогтоох чадвар хангалтгүй хөгжсөний улмаас нийгмийн харилцаа сул;

Хүүхэд насандаа гэр бүлийн амьдралын эерэг туршлага байхгүйгээс гэр бүлийн харилцааны тогтворгүй байдал;

Нийгэм дэх интернат сургуулийн сурагчид, төгсөгчдийн ойлголтын хэвшмэл ойлголт;

Тэднийг хүссэн боловсролтой болгоход бэрхшээлтэй байх;

Мэргэжлээрээ тодорхойлох, ажилд ороход бэрхшээлтэй байх;

Хуулиар баталгаажсан орон сууцаар хангах асуудал;

Бие даасан өрхийн үйл ажиллагаа явуулах ур чадвар дутмаг;

Тэдний эрх ашиг, ашиг тусын талаарх мэдлэг бага, хүний эрхийн байгууллагад хамгаалах чадваргүй. Эдгээр асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзье.

Дотуур байрны сурагчид, төгсөгчдийн нийгэмд дасан зохицох асуудлыг судалж буй судлаачид өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд нь зөвхөн сэтгэлзүйн хувьд ч асуудалтай бүлэг болохыг тэмдэглэжээ. Ердийн нөхцөлд, дүрмээр бол гэр бүл нь хүүхдэд дасан зохицох чадварыг өгдөг: нийгмийн байдал, хүмүүжил, эрүүл мэнд гэх мэт. Дотуур байрны хүмүүжигчдийн анхны "нийслэл" нь гэр бүл дэх харилцан ойлголцол, харгис хэрцгий харьцах, нийгмийн "доод талд" статусыг тооцох явдал юм.

Гэр бүлд хүмүүжсэн хүүхэд хэд хэдэн харилцааны тойрогтой байдаг: гэр бүл, цэцэрлэг(сургууль), төрөл бүрийн клуб, спортын хэсгүүд, ойрын болон холын хамаатан садан, эцэг эхийн хувийн найз нөхөд, найз нөхөд, хөршүүд, хашаан гэх мэт. Дотуур байрны оршин суугчдын нийгмийн хүрээлэл хамаагүй бага байдаг бөгөөд тэдгээрийг бүгдийг нь нэг нутаг дэвсгэр, ижил хүмүүсээр тодорхойлж болно.

Үүний зэрэгцээ, энэ асуудлыг судалж буй эмч нарын үзэж байгаагаар сургуулиас гадуурх боловсрол, чөлөөт цагаа өнгөрөөх байгууллагууд нь нийгэмд дасан зохицох, нийгэмд илүү зөөлөн нэвтрэх чухал хэрэгсэл юм. С.Ш. Киселева орон сууцны байгууллагад хүүхдэд түүний хандлага, хандлагыг ойлгоход нь туслах нь нэн чухал бөгөөд энэ нь дараа нь мэргэжлийн түвшинд хөгжих боломжтой гэдгийг онцлон тэмдэглэв. И.И. Шевченко хүүхдүүдийг орчин үеийн амьдралын нөхцөлд дасан зохицох, өдөр тутмын зан үйлийн хэм хэмжээг төлөвшүүлэх, бусадтай зохистой харилцаа тогтооход онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

И.Б. Назаров. 1999-2000 онд тэрээр дотуур байрны сургуулийн төгсөгчид, мэргэжилтнүүд (тэдгээр нь боловсролын систем, төрийн бус байгууллага, янз бүрийн шашны төлөөлөгчид) болон сурагчид, дотуур байр, асрамжийн газар, асрамжийн газруудын оролцоотойгоор судалгаа хийсэн. Төрийн байгууллагуудад хүүхэдтэй ажиллах одоогийн тогтолцоо нь нийгэм-сэтгэл зүйн, объектив, субъектив шинж чанартай олон хүчин зүйлээс хамаардаг бөгөөд хувь хүнийг амжилттай дасан зохицоход үргэлж хувь нэмэр оруулдаггүй гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. Тиймээс түүний дүгнэлтээс харахад төрийн байгууллагад байгаа хүүхэд байнгын байртай байх мэдрэмжгүй байдаг: зарим хүүхдүүд сургуулиа төгссөний дараа төрсөн газар, сурч байгаа газар, дөрвөөс таван хүүхдийн байгууллага зэрэг зургаан сууринг өөрчлөх шаардлагатай болсон. Ийнхүү өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн гэрийн холбоо хэд хэдэн удаа устдаг.

1) гэр бүлийн харилцаа холбоо, хамаатан саднаасаа салах;

2) хүүхдийн байгууллагыг гэр орон, асран хамгаалагч, хүүхдүүдийг хамаатан садан гэж үзэж эхлэх үед гэр бүлийн харилцаа холбоо.

Үүний зэрэгцээ, M.V. Осорина. Улмаар төрийн өмчийн байгууллагын төгсөгчдийг 23 нас хүртлээ засвар үйлчилгээнд нь төсөвлөсөн хөрөнгөө захиран зарцуулахаас гадна хуулийн дагуу олгосон орон сууцаа “байх” боломжгүй болгож байгаа нь нийтийн өмчийн үзэгдэл болов уу. . Дотуур байрны сурагчдын нийгэмд амжилттай дасан зохицох нэг нөхцөл бол тэдний гэрлэлт, гэр бүлийн амьдралд бэлэн байх явдал юм. Хүүхдийн эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгээс хийсэн судалгааны дүнгээс харахад төрийн асрамжийн газар төгсөгчдийн багагүй хувь нь гэрлэлтээ цуцлуулсан байдаг. Үүний шалтгаануудын дунд тогтоох боломжгүй байдаг гэр бүлийн харилцаа, тав тухтай орон сууц, материаллаг дэмжлэг, эхийн зан үйлийн хэвшмэл ойлголт байхгүй. Тиймээс дотуур байрын сургууль төгсөгчдийн 75 орчим хувь нь хүүхдээ хаядаг. Хуучин өнчин хүүхдүүдэд амьдралаа зохицуулахад нь тусалдаг Москвагийн "Хувь тавилангийн хамсаатн" буяны төвийн статистик мэдээллээс үзэхэд өмнө нь өнчин хүүхдүүдийн тал хувь нь эх хүн байсан; Энэ төвийн тасгийн 2/3 нь өрх толгойлсон эхчүүд байдаг. Түүгээр ч барахгүй тэд нялхаасаа болоод хүүхэд төрүүлэх гэж яарч байгаа нь тогтоогдсон төдийгүй ганцаардлаас гарах арга зам хайж байгаа юм.

Бүтэлгүйтэл гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй гэр бүлийн харилцаадотуур байрын сургуулийн төгсөгчид - нийгмийн дасан зохицох чадваргүй байдал, хүйсийн дүр төрхийг зөрчих, гэр бүлийн амьдралд эерэг туршлага дутмаг төдийгүй олон нийтийн санаа бодлын асуудал. Бусад хүмүүс хүнийг хэрхэн хүлээж авах нь маш чухал тул дотуур байрын сургуулийн төгсөгчдийн талаархи хамтын хандлага, хэвшмэл ойлголт нь тэдний амжилттай дасан зохицоход чухал ач холбогдолтой биш юм: хэрэв нийгмийн орчин энэ бүлгийг сөрөг байдлаар хүлээн зөвшөөрвөл амжилттай дасан зохицох магадлал багатай.

Сургуулийн боловсролын тодорхой зохион байгуулалт нь дотуур байрны сурагчдын нийгэмд дасан зохицох үйл явцад ул мөр үлдээдэг. Сэтгэцийн болон сэтгэлзүйн онцлогоос шалтгаалан тэдний ихэнх нь засч залруулах ангид суралцдаг эсвэл оюуны бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан тусгай сургуульд хуваарилагддаг. Гэсэн хэдий ч жирийн сургуульд ч гэсэн дотуур байрны сурагчид багш нарын дунд сөрөг хандлагыг үүсгэдэг. Дотуур байрны сургуулийн багш, сурган хүмүүжүүлэгчдийн хооронд нягт хамтын ажиллагаа бий болсон нь хүүхдүүдийн хомсдол, сургалтын хоцрогдлын асуудлыг шийдвэрлэх, оюуны хөгжил, чадварыг дээшлүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг жишээнүүд нь үнэн.

Гэсэн хэдий ч олон тооны интернатууд, ховор тохиолдлуудыг эс тооцвол олон тооны судалгаагаар хүүхдүүддээ зөвхөн 9-р анги хүртэл суралцах боломжийг олгож, мэргэжлийн сургуульд элсүүлэхийг оролдож, ийм "аргумент" иш татдаг: "Бидний генетикийн хувьд. хоцрогдолтой хүмүүс, бага боловсрол хангалттай." Мэдээжийн хэрэг, энэ нь хүүхдийн чадавхийг өргөжүүлэхийн төлөө ажиллахаас хамаагүй хялбар юм.

Мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, сургуулийн дараах боловсролын асуудал нь дотуур сургуулийн сурагчид болон төгсөгчдийн хувьд хурцаар тавигдаж байна. E.V-ийн хэлснээр. Секварелидзе, жил бүр төрийн асрамжийн байгууллагуудын хүүхдүүдийн 80-95 хувь нь мэргэжлийн сургуульд явуулж, ажилд орохыг хүсдэг бөгөөд цөөхөн хэдэн нь 10-11-р ангидаа үргэлжлүүлэн боловсрол эзэмшихийг мөрөөддөг бөгөөд үүнээс ч илүү нь дунд болон түүнээс дээш боловсрол эзэмшихийг мөрөөддөг. боловсрол. Түүгээр ч зогсохгүй дотуур байрны өндөр настай оршин суугчид цаашид боловсрол эзэмшихэд нь материаллаг дэмжлэг дутмаг, орон сууцтай болох хэтийн төлөвийг дурдаж, үүнийг ямар ч утгагүй гэж үздэг. Тиймээс төрийн асрамжийн байгууллагуудын сурагчдыг ажил мэргэжилд чиглүүлэх хандлага бий болсон.

Үүний зэрэгцээ, дотуур байрны оршин суугчид одоо байгаа ашиг тусыг үл харгалзан боловсролын байгууллагыг сонгох эрх чөлөө, түүнд элсэх боломжоор хязгаарлагддаг. Жишээлбэл, Пермийн бүх бүс нутагт жил бүр 3-5 дотуур сургуулийн төгсөгчид их дээд сургуульд элсдэг.

Үүнд хэд хэдэн шалтгаан бий:

1) нэгдүгээрт, боловсролын түвшин хангалтгүй байгаагаас болж их дээд сургуульд ороход саад болдог;

2) хоёрдугаарт, өнөөдөр тэд асрамжийн газрын хүүхдүүдийг зөвхөн их дээд сургууль, техникийн сургуульд төдийгүй мэргэжлийн сургуульд оруулахыг хүсэхгүй байна, учир нь боловсролын байгууллагуудын хувьд энэ нь тодорхой үүрэг хариуцлага (тэтгэмж олгох, дотуур байранд байрлуулах, нийгмийн болон сурган хүмүүжүүлэх дэмжлэг үзүүлэх) болж хувирдаг. , гэх мэт .d.);

3) Гуравдугаарт, асуудал нь зөвхөн боловсролын байгууллагад орохоос гадна дасан зохицож, тэндээ үлдэх явдал юм.

Зарим тохиолдолд хүссэн мэргэжлээ олж авах, дараа нь ажиллах хязгаарлалт нь орон сууцны асуудалтай холбоотой байдаг. Сургуулийн төгсгөлд дотуур байртай сургуулийн төгсөгчид дийлэнх тохиолдолд зөвхөн боловсролын байгууллагуудыг сонгох боломжтой бөгөөд дараа нь зөвхөн орон сууцаар хангадаг ажлын байраа сонгох боломжтой. Гэтэл өнөөдөр олон байгууллага дотуур байргүй байна. Мөн дотуур байрын сургууль төгсөгчдөд ажилд орох квотыг ашиглахад хүндрэлтэй байна.

Дүрмээр бол төрийн асрамжийн байгууллагуудын төгсөгчид хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөх чадваргүй, эзэмшсэн мэргэжлүүд нь эзэнгүй байдаг. Тэдэнд туслахад бэлэн байгаа төрийн бус байгууллагууд тийм ч олон биш. Үүний зэрэгцээ зарим байгууллагуудад сурагчдын хөдөлмөрийн чадварыг хөгжүүлэхэд зохих ёсоор анхаарал хандуулдаггүй. Үүний үр дүнд хүүхдүүд зөвхөн төрийн баталгааны хэрэглэгчид учраас ажилдаа огт бэлтгэлгүй бие даасан амьдралд ордог. Тиймээс 2003 онд Оросын дотуур байрыг орхисон нийт төгсөгчдийн бараг 30% нь сурч, 40% нь ажиллаж байжээ. Өнчин хүүхдүүдийн 35 хувь нь сурдаггүй, ажил хийдэггүй байсан.

Дотуур байрны сурагчид болон төгсөгчдийн хувьд орон сууцны асуудал тулгамдсан хэвээр байна. Амжилтгүй болсон эцэг эхчүүд төрийн асрамжийн газарт хүмүүжиж буй хүүхдүүдээ мэдэлгүй орон сууц зардаг тохиолдол ганц нэг тохиолдол байдаггүй. Үүний үр дүнд сүүлийнх нь орон сууц, бүртгэлийн төлөөх тэмцэлд эрт туршлага хуримтлуулж, ирээдүйн эцэг эхтэйгээ зөрчилдөж, шүүхийн байгууллага, орон сууцны асуудлаарх комисст ханддаг. Зарим нь орон сууцны асуудлаа шийдэж чадалгүй орон гэргүй болдог. Статистикийн мэдээгээр жил бүр дотуур сургуулийн төгсөгчдийн тавны нэг нь тогтмол оршин суух газаргүй хүмүүсийн тоонд ордог, аравны нэг нь "наранд байр сууриа олохгүй" амиа хорлодог.

Урлагийн заалтыг үл харгалзан. "Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн хамгааллын нэмэлт баталгааны тухай" Холбооны хуулийн 8-р зүйл (1996), өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг орон сууцаар хангах эрх, энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд маш хэцүү байдаг.

Хувийн орон сууцгүйн улмаас эцэг эхтэйгээ удаан хугацаанд харилцаагүй орон сууцны сургуулийн зарим төгсөгчид тэдэн рүү буцаж, нэг дээвэр дор амьдрахаас өөр аргагүй болдог. Заримдаа тэд төрөөс хамгаалж байсан ижил зүйлд хүрч ирдэг: хэрэв эцэг эх нь нийгэмшсэн амьдралын хэв маягийг үргэлжлүүлэн удирдаж байвал тэд өөрсдөө ижил замаар явдаг. Дотуур байрны сургуулийн төгсөгчид орон гэргүй болж, гэмт бүлэглэлд элсэхийг илүүд үздэг боловч эцэг эхдээ эргэж ирэхгүй байх тохиолдол байдаг шиг сөрөг дасан зохицох тухай энд ярьж болно.

Дотуур байрны сурагчид, төгсөгчдийн нийгэмд дасан зохицоход сөргөөр нөлөөлж, "мэдээллийн өлсгөлөн". Ихэнхдээ хүүхдүүдэд аль боловсролын байгууллагад элсэх боломжтойг нь хэлдэггүй төдийгүй ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан хууль ёсны эрхийн талаар анхан шатны мэдээллээр хангадаггүй. Дотуур байрнаас гарахдаа тэдэнд амьдрах орон зай олгох, төгсөлтийн мөнгөн тэтгэмж, хувийн мөнгө (тэтгэвэр, тухайн байгууллагад олон жил хуримтлагдсан тэтгэлэг) олгох, дотуур сургуулийн ирээдүйн төгсөгчдөд заримдаа тийм байдаггүй. бүр сэжиглэж байна.

Өмнө дурьдсанчлан, дотуур байрыг төгсөгчдийн цөөхөн нь өндөр боловсрол, нэр хүндтэй ажил авдаг. Улс орны нийгэм, эдийн засгийн тогтворгүй байдлыг харгалзан тэдний олонх нь аж ахуйн нэгжүүдийг татан буулгаж, нийгмийн баталгаагаа алдсан. Үүний зэрэгцээ, олон хүмүүст дасан зохицох чухал нөөц байхгүй байсан бөгөөд байхгүй: материаллаг (орон сууц, эрэлт хэрэгцээтэй мэргэжил, хуримтлал) болон сэтгэлзүйн (хангалттай боловсрол, хамаатан садны дэмжлэг). Тэдгээр. өмнөх статусаа сайжруулах, хадгалах боломж бусад иргэдийнхээс доогуур байна.

Тиймээс, дээр дурдсанаас үзэхэд, сургуулийн сурагчид, төгсөгчидтэй ажиллахдаа нийгэмд хамгийн амархан дасан зохицоход нь туслах дасан зохицох чадварыг хөгжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно.

Дотуур байрны сургуулийн төгсөгчдийн хөдөлмөрийн дасан зохицох;

Хүн амын энэ ангилалд зориулсан хувь хүний дэмжлэгийн хөтөлбөрүүд.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

СВЕРДЛОВСК АЙМГИЙН ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛЫН БОЛОВСРОЛЫН ЯАМ

СВЕРДЛОВСК АЙМГИЙН УЛСЫН АВТОНОМИТ МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГА

"Краснотурынскийн аж үйлдвэрийн коллеж"

GAPOU SO "KIK"

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

"Нийгмийн бодлого" чиглэлээр

сэдвээр: Үлдсэн хүүхдүүдтэй нийгмийн ажил

эцэг эхийн асрамжгүй

бүлэг Ю-13к, курс 3 Янбирдина Татьяна Вадимовна

мэргэжил № 400201

Хууль, нийгмийн зохион байгуулалт

баталгаажуулах

Дарга Лебедева Наталья Фридриховна

Краснотуринск-2016

ОРШИЛ

1. ЭЦЭГЧИЙН АСРАМЖГҮЙ ҮЛДСЭН ХҮҮХДҮҮДТЭЙ НИЙГМИЙН АЖЛЫН ҮНДЭС

1.2 Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгмийн ажлын объект болгон

ДҮГНЭЛТ

АШИГЛАСАН ЭХ ҮҮСВЭР, Уран зохиолын ЖАГСААЛТ

ХЭРЭГЛЭЭ

хүүхдүүд өнчин дасан зохицох нийгмийн

ОРШИЛ

Эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эцэг эх байх эрхийг нь хязгаарласан, эцэг эх нь сураггүй алга болсон, хөдөлмөрийн чадваргүй (хязгаарлагдмал) гэж хүлээн зөвшөөрсний улмаас ганц бие, эсхүл хоёулангийнх нь асрамжид үлдсэн 18 нас хүрээгүй хүмүүсийг эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд гэнэ. чадвартай), нас барсан гэж зарлах, хүн эцэг эхийн асрамжаа алдсан болохыг шүүх тогтоох, эцэг эх нь эрх чөлөөгөө хасуулах ял эдэлж байгаа байгууллагад ял эдэлж байгаа, гэмт хэрэгт сэжиглэгдэж, яллагдагчаар татагдсан цагдан хорих байранд байх; эцэг, эх нь хүүхдээ өсгөн хүмүүжүүлэх, эрх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалахаас зайлсхийсэн, эцэг, эх нь хүүхдээ боловсролын байгууллага, эмнэлгийн байгууллага, нийгмийн үйлчилгээ эрхэлдэг байгууллагаас авахаас татгалзсан, түүнчлэн эцэг, эхийн ганц, эсхүл эцэг, эх нь үл мэдэгдэх бусад тохиолдолд. хууль тогтоомжид заасан журмаар эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг хүлээн зөвшөөрөх.

өнчин хүүхдүүд - хоёулаа эсвэл цорын ганц эцэг эх нь нас барсан 18 нас хүрээгүй хүмүүс; Холбооны хууль 1996 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 159-ФЗ "Нэмэлт баталгааны тухай" нийгмийн дэмжлэгөнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд" (2015.11.28-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт)

Сүүлийн жилүүдэд хүүхдийн гэр бүлд амьдрах, хүмүүжих эрхийг хангахад чиглэсэн бүх шатны байгууллагуудын үйл ажиллагаа мэдэгдэхүйц эрчимжиж байна. Нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн амьдралын тогтворгүй байдал үргэлжилсээр байгаа хэдий ч он гарсаар тодорхойлогдсон бүтэн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн тоо буурах хандлагатай байна. 2006 оноос хойш болон дараагийн жил бүр эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүд улам бүр багассаар байгааг статистик мэдээллээс харж болно. (Хавсралт 1) Одоогоор эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн улсын мэдээллийн санд 50 мянган хүүхэд байгаа нь өмнөх оныхоос 17 хувиар бага байна.

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага нь эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг илрүүлж, тэдний бүртгэлийг хөтөлж, эцэг эхийн асрамжгүй болсон тодорхой нөхцөл байдалд үндэслэн асран хамгаалагчгүй хүүхдүүдийг байрлуулах хэлбэрийг сонгох, түүнчлэн тэдний амьдрах нөхцөл байдалд дараагийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг. засвар үйлчилгээ, хүмүүжил, боловсрол. Эцэг, эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг олж тогтоох, зохицуулах чиглэлээр асран хамгаалагч, харгалзан дэмжигч байгууллагаас бусад хуулийн этгээд, хувь хүний үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно. Асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь тухайн субьектийн гүйцэтгэх эрх мэдэл юм Оросын Холбооны Улс. Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг асран хамгаалах, асран хамгаалах ажлыг хэрэгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны асуудлыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, энэ хууль, Иргэний хуулиар тодорхойлно. Оросын Холбооны Улс.

Энэ сэдвийн ач холбогдол нь Орос улсад эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдэд туслах асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байгаа явдал юм. Тэдний тоо нэлээд том бөгөөд тэдэнтэй ажиллах шаардлагатай байна. Эдгээр хүүхдүүдэд гадаад ертөнцөд дасан зохицоход тусламж хэрэгтэй байна. Хэрэв та тэднийг өөртөө үлдээж, тэдэнтэй харьцах хэрэггүй, тэгвэл тэд өөрсдөө асуудлаа шийдэж эхлэх бөгөөд тэд тийм ч сайн биш байж магадгүй юм.

Дипломын ажлын зорилго нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг судлах явдал юм.

Энэхүү дипломын ажилд дараахь ажлуудыг тавьсан болно.

1) өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний онолын талыг илчлэх;

2) өнчин хүүхдийн нөхцөл байдал, тэднийг дэмжих арга хэмжээг тодорхойлох;

3) Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалтыг судлах.

Судалгааны сэдэв нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндсэн чиглэл, арга хэлбэр юм.

Судалгааны объект нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ юм.

1. ЭЦЭГЧИЙН АСРАМЖГҮЙ ҮЛДСЭН ХҮҮХДҮҮДТЭЙ НИЙГМИЙН АЖЛЫН ҮНДЭС

Эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдийн ангилалд эцэг эх нь нас барсан, эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эцэг эх байх эрх нь хязгаарлагдмал, сураггүй алга болсонд тооцогдсон, чадваргүй (хязгаарлагдмал чадамжтай), хүмүүжүүлэх колонид ял эдэлж байгаа, яллагдагчаар татагдсан хүүхдүүд орно. гэмт хэрэг үйлдэж, харуул хамгаалалтад байх, хүүхдийг хүмүүжүүлэхээс зайлсхийх, хүүхдийг түр байрлуулсан эмнэлгийн болон нийгмийн байгууллагаас авахаас татгалзах.

1996 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн N 159-ФЗ "Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн нэмэлт баталгааны тухай" Холбооны хуулийн дагуу (2015 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь хүүхдийг асран хамгаалах нэг хэлбэр юм. ийм хүүхдүүдийг тэжээн тэтгэх, сургах, сургах, эрх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалах. Асран хамгаалагчийг 14-өөс доош насны хүүхдэд, энэ ангиллын 14-18 насны хүүхдэд асран хамгаалагч тогтооно.

Сэтгэл зүйн тогтвортой байдал, хүмүүст эерэг ёс суртахууны чиг баримжаа олгох, эрч хүчтэй, зорилготой байх хувь хүний үндсэн чанарууд тавигдах үе. Хүний эдгээр оюун санааны чанарууд аяндаа үүсдэггүй, эцэг эхийн хайрын нөхцөлд гэр бүл нь хүүхдэд танигдах хэрэгцээ, бусад хүмүүсийг өрөвдөх, таашаал авах, өөртөө болон бусдын төлөө хариуцлага хүлээх чадварыг бий болгодог. .

Эцэг эхээ алдсан хүүхэд бол онцгой, үнэхээр эмгэнэлтэй ертөнц юм. Аав, ээжтэй байх нь хүүхдийн хамгийн хүчтэй хэрэгцээний нэг юм.

Манай улсад нийгмийн өнчин байдлын үзэгдлийн тархалт нь 20-р зууны туршид Оросын хөгжлийг тодорхойлсон нийгэм дэх нийгмийн онцгой нөхцөл байдал, үйл явцтай холбоотой бөгөөд гурван сүйрлийн дайнтай (Дэлхийн нэгдүгээр дайн, Иргэний дайн, Аугаа их дайн) холбоотой байв. Эх орны дайн), 20-30-аад оны террор, түүнчлэн 80-аад оны сүүл - 90-ээд оны эхэн үеийн перестройкийн үр дагавар.

Энэ нь шинжлэх ухааны янз бүрийн салбарын эрдэмтэд (эмч, сэтгэл судлаач, социологич, багш гэх мэт) олон талт асуудал тулгардаг тул эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүд гарч ирэх шалтгааныг нэрлэхэд хэцүү байдаг. хараахан бүрэн судлагдаагүй байна. Энэ үзэгдлийн дор хаяж гурван шалтгаан бий.

Эхнийх нь эцэг эх (ихэнхдээ ээж) бага насны хүүхдээ сайн дураараа орхидог бөгөөд энэ нь ихэвчлэн нярайд ажиглагддаг: нярай хүүхдийг төрөх эмнэлэгт орхих, нярай хүүхдийг орхих явдал юм. Хуулийн талаас нь харвал хvvхдээ хаях нь тусгай эрх зvйн баримт бичгээр албан ёсоор баталгаажсан эрх зvйн vйлдэл юм. Гурван сарын дотор эцэг эх (ээж) бодлоо өөрчилж, хүүхдийг гэр бүлд нь буцааж өгөх боломжтой.

Хоёрдахь шалтгаан нь хүүхдийн эрх ашгийг хамгаалахын тулд эцэг эх нь эцэг эх байх эрхийг нь хассан хүүхдийг гэр бүлээс нь албадан гаргахтай холбоотой юм. Үндсэндээ энэ нь тохиолддог үйл ажиллагаа муутай гэр бүлүүдэцэг эх нь архидан согтуурах, нийгмийн эсрэг амьдралын хэв маягийг баримтлах, хөдөлмөрийн чадваргүй гэх мэт. Эцэг, эх байх эрхийг хасах нь мөн шүүхийн шийдвэрээр хийгддэг, тусгай эрх зүйн баримт бичгээр бүрдүүлсэн эрх зүйн акт юм.

Гурав дахь шалтгаан нь эцэг эхийн үхэлтэй холбоотой юм. Үүнд тус улсын хүн амыг эмх замбараагүй шилжилт хөдөлгөөнд түлхэж буй байгалийн болон нийгмийн аливаа гамшгийн улмаас төөрсөн хүүхдүүд ч багтаж болно.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн дараахь дүгнэлтийг гаргаж болно.

1) эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн ангилалд эцэг эх нь нас барсан, эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эцэг эх байх эрх нь хязгаарлагдмал, сураггүй алга болсон, чадваргүй (хязгаарлагдмал чадварлаг) гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хүмүүжүүлэх колонид ял эдэлж байгаа, гэмт хэрэг үйлдсэн гэж буруутгагдаж байгаа хүүхдүүд орно. хүүхдийг асран хамгаалах, хүмүүжүүлэхээс зайлсхийх, хүүхдийг түр байрлуулсан эмнэлгийн болон нийгмийн байгууллагаас авахаас татгалзах;

2) эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүд нийгэм, сэтгэл зүйн хувьд маш их асуудалтай байдаг;

3) эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүд төрөөс ихээхэн анхаарал халамж шаарддаг.

1.2 Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгмийн ажлын объект болгон

Хүүхэд нас бол сэтгэлзүйн тогтвортой байдал, ёс суртахууны чиг баримжаа, эрч хүч, зорилготой байдлыг хангах үндсэн шинж чанаруудыг бий болгодог үе юм. Хүний эдгээр оюун санааны чанарууд аяндаа хөгждөггүй, харин гэр бүл нь хүүхдэд үнэнч байх хэрэгцээ, бусад хүмүүсийг өрөвдөх, таашаал авах, өөртөө болон бусдын төлөө хариуцлага хүлээх чадварыг бий болгоход эцэг эхийн хайрын илэрхийлэлд бий болдог. , мөн өөрийгөө сурах хүсэл.

Хүүхэд сэтгэл санааны хувьд тав тухтай байхын тулд энэ нь зайлшгүй шаардлагатай нийгмийн нөхцөл байдалЭнэ нь түүний амьдрал, биеийн эрүүл мэнд, эргэн тойрныхоо хүмүүстэй харилцах мөн чанар, хувийн амжилтыг тодорхойлдог. Харамсалтай нь өнчин хүүхдүүдийг хүмүүжүүлдэг бараг бүх байгууллагад хүрээлэн буй орчин нь дүрмээр бол өнчин, хоргодох байр, хуаран байдаг. Тиймээс сайжруулахын тулд сэтгэл хөдлөлийн байдалхүүхэд, түүнтэй хамт янз бүрийн сэтгэлзүйн ажил хийх шаардлагатай байна.

Өнчин хүүхдүүдийн дийлэнх нь бүтэн өнчин бус харин эцэг эхтэй, ихэнхдээ эцэг эх байх эрхээ хасуулсан хүүхдүүд байдаг нь нууц биш. Энэ нь бие махбодийн болон сэтгэцийн эрүүл мэндийн хувьд хүнд удамшил, хөгжил, бага насандаа амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг харгалзан үзэхэд ийм гэр бүлд төрж өссөн хүүхдүүд "эрсдлийн бүлэг"-ийг бүрдүүлдэг гэсэн үг юм. Гэхдээ дотуур байрны хүүхдүүдийн нийгэм-сэтгэл зүйн хөгжлийн онцлог нь "хэм хэмжээ, эмгэг" гэсэн шалгуураар тодорхойлогддоггүй. Дэлхийн олон оронд хийсэн судалгаагаар гэр бүлээс гадуур хүүхдийн хөгжил онцгой замаар явагддаг бөгөөд түүнд зан чанар, зан байдал, зан чанарын тодорхой шинж чанарууд үүсдэг бөгөөд эдгээрийг сайн эсвэл муу гэдгийг хэлэх боломжгүй байдаг. , тэд зүгээр л өөр.

Төрөл бүрийн шалтгаанаар эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдэд тусламж үзүүлэх нь төрийн нийгмийн бодлогын хамгийн чухал чиглэл юм. Энэ ангиллын хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын агуулгыг төрийн бодлогын тэргүүлэх чиглэлээр тодорхойлдог.

Одоогийн байдлаар эцэг эхийн хараа хяналтгүй өссөн хүүхдүүд оюун санааны бүх хөгжлөөс гадна гэр бүлд өсч буй үе тэнгийнхнээсээ ялгаатай гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Эхнийх нь хөгжлийн хурд удааширч байна. Тэдний хөгжил, эрүүл мэнд нь нялх наснаас эхлэн хүүхдийн бүх үе шатанд ялгаатай чанарын сөрөг шинж чанартай байдаг. өсвөр насба цааш нь. Өвөрмөц байдал нь насны үе бүрт өөр өөр хэлбэрээр, өөр өөр түвшинд илэрдэг. Гэхдээ эдгээр нь бүгд өсөн нэмэгдэж буй хүний зан чанарыг төлөвшүүлэхэд ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Хүүхдийг эхийн асаргаа сувилгаагүй, араас нь асрамжийн газарт сэтгэцийн хомсдолд оруулах нь тэдний нийгэм, сэтгэл санаа, бие махбодийн эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлдөг болохыг судалгаа харуулж байна.

Ихэнх хаягдсан хүүхдүүдэд хувийн анхаарал халамж, сэтгэл хөдлөлийн өдөөлт дутагдаж байна. Ийм хүүхдүүдийн хувийн зан чанар, өөрийгөө ухамсарлахуйн байдал, оюуны хөгжилд ноцтой хохирол учирч байгааг ажиглаж, эрдэмтэд сэтгэл хөдлөлийн хомсдол нь "татгалзах мөч"-ийг онцгой ач холбогдолтой гэж үздэг. Энэхүү гэмтлийн цогцолбор нь хүүхдэд насан туршдаа үлддэг. Төрснөөс хойш зургаан сар хүртэл тусгаарлагдсан хүүхдүүд үе тэнгийнхнээсээ хамаагүй бага ярьдаг. Хүүхдийг эхээс нь 1-3 жил тусгаарлах нь ихэвчлэн тохиолддог ноцтой үр дагаварзасч залруулах боломжгүй оюун ухаан, зан үйлийн хувьд. Амьдралын хоёр дахь жилээс эхлэн эхээс салах нь нөхөн сэргээх боломжгүй гунигтай үр дагаварт хүргэдэг. оюуны хөгжилхэвийн болгож чадна.

Төрийн нийгмийн бодлогыг нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх (гэр бүлийн үр дүнтэй бодлого, өрх толгойлсон эхчүүдэд үзүүлэх тусламж, бэлгийн боловсрол гэх мэт) болон хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн хамгаалал, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх гэсэн хоёр чиглэлээр явагдах ёстой. эцэг эхийн халамж.

Дүрмээр бол хүүхдүүд эцэг эхээ алдсантай холбоотойгоор ёс суртахууны гэмтэл авдаг. Тэд насанд хүрэгчид, ойр дотны хамаатан садантайгаа харилцаа холбоогүй байдаг. Энэ дутагдлаа нөхөхийн тулд өнчин хүүхдүүд "гудамжны амьдрал"-д нэгдэж, сөрөг холбоог олж авдаг. Энэхүү харилцааны үр дүнд тэд нийгмийн сөрөг хувийн шинж чанарыг бүрдүүлдэг. Эрүүл мэндийн байдал муудаж, хөгжил, боловсролын хоцрогдолтой байна.

Асрамжийн газарт хүмүүжиж буй эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгэмших үйл явц маш ноцтой өөрчлөгдөж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Орос, гадаадын сэтгэл судлаачдын бүтээлүүдээс үзэхэд интернат хэлбэрийн хүүхдийн байгууллагын нөхцөлд гэр бүлийн хүмүүжлийн нөхцлөөс ялгаатай нь хүүхдийн хувийн шинж чанар огт өөр хэлбэрийг бүрдүүлдэг. Тэд сурган хүмүүжүүлэх тал дээр үл тоомсорлодог, сэтгэц нь хямарсан, "аутизм", "сэтгэцийн хомсдол" гэсэн онош нь тийм ч ховор биш юм. Өөрчлөлт нь ямар ч тохиолдолд тохиолддог бөгөөд хүүхэд яагаад орж ирсэн шалтгаанаас хамаардаггүй Асрамжийн газар: эцэг эхийн амь насыг авч одсон осол; эцэг эх хүүхдээ өсгөхөөс татгалзсан; хүүхдийг нийгмийн шалтгаанаар гэр бүлээс нь хасах - эдгээр тохиолдолд хүүхэд нийгмийн өнчин болдог.

Тиймээс өнчин, эцэг эхгүй үлдсэн хүүхдүүдэд нийгэм-сэтгэл зүйн туслалцаа үзүүлэх асуудал нь асрамжийн газар, асрамжийн газар, нийгмийн зочид буудалд амьдардаг хүүхэд бүртэй ажиллах бие даасан аргыг боловсруулахад нийгмийн ажилтан, сэтгэл зүйч, багш нарын хамтын хүчин чармайлтыг шаарддаг. сургууль.

1.3 Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхэдтэй хийх нийгмийн ажил

Өнөөгийн үе шатанд нийгмийн ажилд аргын тогтолцоо бий болсон бөгөөд тэдгээрийн ангилал нь тэдгээрийн үндсэн шинж чанараас (ерөнхий байдлын зэрэг, хамрах хүрээ, үйл ажиллагааны агуулга, шинж чанар гэх мэт) хамаардаг. Хүн амын нийгмийн хамгааллын байгууллагуудын практик үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх нь нийгмийн ажлын гурван үндсэн бүлгийг ялгах боломжийг олгодог: нийгэм-эдийн засаг, зохион байгуулалт, захиргааны, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх.

Нийгэм-эдийн засгийн аргуудын бүлэг нь нийгмийн ажлын мэргэжилтнүүд үйлчлүүлэгчдийн материаллаг, үндэсний, гэр бүлийн болон бусад нийгмийн ашиг сонирхол, хэрэгцээнд нөлөөлдөг бүх арга, техникийг нэгтгэдэг. Эдгээр аргууд нь байгалийн болон хэлбэрээр ашиглагддаг санхүүгийн тусламж; тэтгэмж, нэг удаагийн тэтгэмж, нөхөн олговор тогтоох; ёс суртахууны урамшуулал, шийтгэл гэх мэт.

Зохион байгуулалт, захиргааны аргуудын нэг онцлог шинж чанар нь тэдний шууд нөлөөлөл юм. Энэ бүлгийн аргууд нь зохицуулалт, зохицуулалт, зааварчилгааг агуулдаг. Зохицуулалт нь гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай янз бүрийн заалтуудыг (тушаал, заавар, муж гэх мэт) боловсруулж хэрэгжүүлэхээс бүрддэг зохион байгуулалтын арга зүйн нэлээд хатуу арга юм. Хэмжээ, зааварчилгаа нь зохион байгуулалтад нөлөөлөх хатуу арга зам биш юм. Нормативын мөн чанар нь хүний үйл ажиллагааны стандартыг тодорхойлох, тогтооход оршино. Нийгмийн ажлын заавар нь ихэвчлэн үйлчлүүлэгчийг хамгаалахад чиглэсэн зөвлөгөө, мэдээлэл, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх хэлбэрээр явагддаг. иргэний эрхмөн эрх чөлөө.

Нийгмийн ажлын зохион байгуулалт, удирдлагын аргад боловсон хүчнийг сонгох, байршуулах, шаардлага тавих арга, шүүмжлэл, өөрийгөө шүүмжлэх, гүйцэтгэлийг хянах, шалгах зэрэг орно.

Нийгмийн ажлын практикт сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх аргууд өргөн тархсан. Хүний ухамсар бол түүний зан байдал, үйл ажиллагааны хамгийн дээд зохицуулагч юм. Итгэх нь хөгжлийн гол арга юм сүнслэг ертөнцхувийн шинж чанар нь нийгмийн ажлын практикт янз бүрийн хэлбэрээр (тодруулга, зөвлөгөө, зөвлөмж, эерэг жишээ, туршлага гэх мэт) хэрэгждэг. Энэ тохиолдолд нийгмийн ажилтан нь зөвхөн хувь хүн төдийгүй түүний эргэн тойрон дахь бичил орчинд нөлөөлөх чадвар, чадвартай байхыг шаарддаг. Үүний тулд нийгэм-сэтгэлзүйн нөлөөллийн аргуудыг ашигладаг (социологийн судалгаа, ажиглалт, санал, мэдээлэл, ажил, амьдралын нөхцлийг хүмүүнлэгжүүлэх, хувь хүний бүтээлчлэх чадварыг илэрхийлэх чадвар гэх мэт).

Бага сургуулийн насны хүүхдүүд асрамжийн газар дахь өдөр тутмын үйл ажиллагаатай шууд холбоотой тодорхой сэдлээр тодорхойлогддог: асрамжийн газарт амьдрах дэглэмийг хэрэгжүүлэх, асрамжийн газар, сургууль дахь зан үйлийн дүрэм, энэ хүүхдүүдийн гэр бүлийн хүүхдүүд. насны бүлэг, тэдний үйл ажиллагаа, харилцааны сэдэл нь илүү баялаг, илүү олон янз байдаг. Урам зоригийн хүрээний ийм хязгаарлалт, ядуурал нь асрамжийн газрын хүүхдүүдийн амьдралын нөхцөл, насанд хүрэгчидтэй бүрэн харьцдаггүйтэй холбоотой юм. Энэ нь янз бүрийн зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдалд ялангуяа тод илэрдэг: хориглох нөхцөл байдал, насанд хүрсэн хүн ба хүүхэд, хүүхэд ба бүлгийн сурагчдын ашиг сонирхлын зөрчил, үе тэнгийнхний буруутгах, насанд хүрэгчид болон үе тэнгийнхэн хүүхдийг буруугаар ойлгох гэх мэт. Үүний зэрэгцээ сурагчийн зан байдал нь түрэмгий байдал, гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрөх чадваргүй, хүсэлгүй байдлаас ялгаатай байж болно. Өөрөөр хэлбэл, зөрчилдөөнтэй нөхцөлд хүүхэд хамгаалсан, бүтээлч зан үйлийн хэлбэрээс хол байдаг. Ийнхүү эрдэмтэд асрамжийн газрын хүүхдүүдийн оюун ухаан, хэрэгцээ, зан төлөвийн хөгжлийн онцлогийг олж тогтоожээ. Өсвөр насандаа эдгээр шалтгаанууд нь өсвөр насныхныг үе тэнгийнхний дунд хүлээн зөвшөөрөх, өөрийн "би" -ийг хөгжүүлэхэд тодорхой бэрхшээл учруулдаг. Асрамжийн газрын сурагчдын оюун ухаан, зан байдал, урам зоригийн шинж чанарт хүүхдийн эрүүл мэндтэй холбоотой асуудлууд нэмэгддэг. Уг нь асрамжийн газарт эрүүл хүүхэд бараг байдаггүй, хүүхдүүд архаг хууч өвчтэй, тэдний дунд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд байх нь элбэг. Үүнээс гадна олон хүүхэд оюуны хомсдолтой байдаг - хүүхдийн сэтгэцийн хомсдол, оюун ухааны хомсдол. Асрамжийн газрын хүмүүжигчид хар тамхинд донтох, хар тамхинд донтох, бэлгийн дур хүслээ дарах гэх мэт үзэгдлүүдээр тодорхойлогддог. Эдгээр эмнэлгийн, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжлийн асуудлуудаас гадна асрамжийн газарт маш олон асуудал байдаг. нийгмийн асуудлууд: хувийн - хувийн баримт бичгийг олж авах (паспорт, төрсний гэрчилгээ, эцэг эхийн нас баралтын гэрчилгээ гэх мэт); материал (тэтгэвэр, тэтгэмж, тэтгэлэг авах), орон сууц авах (ихэнх хүүхдүүд өөрийн гэсэн орон сууц, бүртгэлгүй), төгсөгчдийн ажил эрхлэлт, цаашдын мэргэжлийн боловсрол. Асрамжийн газрын нийгмийн багшийн нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааг авч үзье.

Нийгмийн болон сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааны зорилго нь асрамжийн газрын хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх явдал юм. Хийж байж энэ зорилгод хүрч болно янз бүрийн даалгавар. Хүснэгт 1-д үйл ажиллагааны даалгавар, чиг үүрэг, нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулах арга, хэлбэрийг харуулав. Асрамжийн газарт нийгмийн багшийн гүйцэтгэдэг хамгийн ердийн чиг үүргийг онцлон тэмдэглэв. Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн ажил нь асрамжийн газарт ажилладаг бусад мэргэжилтнүүдтэй нягт холбоотой байдаг. Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн үйл ажиллагаа нь хүүхдийн нийгмийн байдлыг тодорхойлохоос эхэлдэг. Баримт бичиг, харилцан яриа, тестийг судлах замаар нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь хүүхдийг таньж, түүний шийдвэрлэх ёстой асуудлуудыг онцолж өгдөг. Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь хүүхдийн бие махбодийн болон сэтгэцийн төлөв байдлын талаархи мэдээллийг цуглуулдаг.

Асрамжийн газар дахь боловсролын нарийн төвөгтэй үйл явц нь сурган хүмүүжүүлэгчдээс түүний одоогийн, одоогийн зорилтуудыг ойлгохоос гадна хүүхдийн болон түүний байгаа багийн хөгжлийн чиг хандлагыг илчлэхийг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ гол зорилтуудын нэг бол хүмүүнлэгийн харилцааг бий болгох явдал бөгөөд үүнийг хэрэгцээтэй бүх хүмүүст хайхрамжгүй ёс суртахууны туслалцаа үзүүлэх замаар илэрхийлдэг; өөр хүнийг хүндэтгэх, мэдрэмтгий байдал, сэтгэл хөдлөл, хэн нэгний уй гашуу, өөр хэн нэгний баяр баясгалан, бусдын туршлагад хариу үйлдэл үзүүлэх; В халамжтай хандлагахүний нэр төрд. Асрамжийн газарт төгссөн хүүхдийг дасан зохицох, гажуудсан хүүхдүүдийг нөхөн сэргээх, сурагчдыг нийгэмд нэгтгэх асуудал нь нийгмийн багшийн ажилд чухал ач холбогдолтой юм. Хүүхдийг нөхөн сэргээх ажлыг эмч, сэтгэл зүйч, багш, нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч болон асрамжийн газрын бусад мэргэжилтнүүдийн тусламжтайгаар гүйцэтгэдэг. Эмнэлгийн нөхөн сэргээлт нь амралт, эмчилгээний цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явдал юм.

Сэтгэлзүйн нөхөн сэргээлт нь асрамжийн газарт байгаа хүүхдийн сэтгэлийн түгшүүр, түгшүүр, хурцадмал байдлыг арилгах хичээлүүдтэй холбоотой байдаг.

Сурган хүмүүжүүлэх нөхөн сэргээлт нь ерөнхий боловсролын сургуулийн хөтөлбөрийн дагуу нэмэлт хичээл, түүнчлэн засч залруулах ангиуд орно.

Нийгмийн дасан зохицох нь нийгмийн харилцааны тогтолцоонд сурагчдын нийгмийн үүргийг амжилттай эзэмшихийг шаарддаг. Нийгэмд дасан зохицох нь гэрийн ажил хийх ур чадвар, өөртөө үйлчлэх чадвар, хөдөлмөрийн ур чадвар, чадварыг хөгжүүлэх, хөгжүүлэх замаар явагддаг. Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь сэтгэл судлаачидтай хамт төгсөгчдийн мэргэжлийн өөрийгөө тодорхойлох асуудлыг шийддэг (мэргэжлийн тухай ярих, аж ахуйн нэгжүүдэд аялал хийх, мэргэжлийн боловсрол эзэмших тогтолцооны талаар ярих гэх мэт); нийгэм дэх хүний янз бүрийн нийгмийн үүргийг хөгжүүлэх (эх оронч, нийгмийн гишүүн, гэр бүлийн гишүүн, хэрэглэгч, мэргэжлийн гэх мэт), гэр бүлийн бүтэц, чиг үүрэгтэй танилцах; Төгсөгчийг асрамжийн газраас гарсны дараа амьдралд дасан зохицох боломжийг олгодог дасан зохицох механизмыг бий болгох (жишээлбэл, "Элсэлтийн шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ?", "Хэрхэн ашиглах вэ?" сэдвээр харилцан яриа хийх. янз бүрийн төрөлтээвэр?”, “Ашиглалтын төлбөрийн баримтыг хэрхэн бөглөх вэ?” гэх мэт.). Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ажил хэрэгч тоглоом, дасгал, сургалт, урамшуулал, шийтгэл, харилцан яриа зэргийг ашигладаг.Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн асрамжийн газарт гүйцэтгэдэг өөр нэг чухал ажил бол хүний эрх, захиргааны байгууллагад хүүхдийн эрх ашгийг төлөөлөх явдал юм. Энэхүү зуучлалын чиг үүргийг хэрэгжүүлснээр нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь олон улсын актууд болон манай улсын холбооны болон бүс нутгийн хууль тогтоомжид заасан сурагчдын эрхийг хамгаалж, хамгаалдаг. Тиймээс нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч нь хүүхдийн орон сууцны асуудал, түүний ажил эрхлэлт, цаашдын боловсролыг үргэлжлүүлэх асуудлыг шийддэг. Эдгээр ерөнхий заалтуудНийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн үйл ажиллагаа нь асрамжийн газрын төрөл, хүүхдийн насны ангилал, тэдний эрүүл мэнд, нийгэм, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх асуудлаас хамааран тодорхойлогддог.

Хүснэгт 1

2. ЭЦЭГ ЭХИЙН АСРААЛГҮЙ ХҮҮХДҮҮДТЭЙ НИЙГМИЙН АЖЛЫН ПРАКТИКИЙН АСУУДАЛ

2.1 Нийгмийн ажлын практикт ашигладаг урьдчилан сэргийлэх аргууд

Нийгмийн ажлын практикт нөлөөллийн объектыг харгалзан үзэх шаардлагатай, өөрөөр хэлбэл. ухаарах ялгаатай хандлагахүн амын ангиллаас хамааран үйл ажиллагааны аргыг сонгох.

Жишээлбэл, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн байгууллагуудын сэтгэлзүйн үйлчилгээнд мэргэжилтний ажил хэд хэдэн чиглэлээр явагддаг.

1) дотуур байрны төрлийн хүүхдийн байгууллагад элсэх, нэг хүүхдээс нөгөөд шилжүүлэх, түүнчлэн шинэ насны үе шат бүрт (сургуульд орох, нүүж ирэх үед) хүүхдүүдийн сэтгэлзүйн үзлэг. бага сургуульерөнхий боловсролын сургуульд, сургуулийн төгсгөлд) хөтөлбөр бий болгох зорилгоор бие даасан ажилхүүхэд бүрийг шинэ үе шатанд боловсрол, сургалтанд оновчтой дасан зохицох;

2) хүүхдийн амьдралын онцгой нөхцөлтэй холбоотой сэтгэлзүйн хэт ачаалал, мэдрэлийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх ажлыг хийх;

3) сурагчдын зан байдал, хөгжилд сэтгэлзүйн дүн шинжилгээ хийх, тэдний хувийн шинж чанарыг хамгийн бүрэн дүүрэн илчлэх зорилгоор сурган хүмүүжүүлэх зөвлөгөөг зохион байгуулах;

4) хүүхдийн асрамжийн газарт сэтгэлзүйн таатай уур амьсгалыг бий болгох, багшлах ажилтнуудын харилцааны хэлбэрийг оновчтой болгох, багш, хүүхдийн харилцааны стандартыг сайжруулах;

5) багшийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд харилцааны ур чадварыг хөгжүүлэх, багшийн ажилтнуудын сэтгэлзүйн хэт ачааллаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

6) асрамжийн газар, дотуур сургуулиас гадуурх өргөн нийгмийн орчинд сурагчдыг дасан зохицох ажил;

7) хэрэв ийм харилцаа хэвээр байвал сурагчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүдийн хоорондын харилцааг оновчтой болгох.

Нийгмийн ажлын чухал тал бол зөвлөгөө юм. Зөвлөгөө өгөх арга нь голчлон харилцахад чиглэгддэг эрүүл хүн. Урьдчилан сэргийлэх арга болох сэтгэлзүйн зөвлөгөөний гол зорилго нь сэтгэлзүйн таагүй нөхцөлд хувь хүнд туслах, ертөнцийг үзэх эерэг хандлагыг сургах явдал юм.

Хүүхэдтэй урьдчилан сэргийлэх ажлын чиглэлээр зөвлөгөө өгөх нь дараахь үүрэгтэй.

1) багш нарт нас болон хувь хүний онцлогсудалж буй сэдэв;

2) субъектуудын анхан шатны психосоматик хазайлтыг цаг тухайд нь илрүүлж, зохих зөвлөгөөнд шилжүүлэх;

3) хөгжлийн чиглэлээр хоёрдогч хазайлтаас урьдчилан сэргийлэх, сэтгэцийн эрүүл ахуй, сэтгэцийн эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх талаар зөвлөмж өгөх;

5) хүүхдүүдтэй зөвшилцөн тусгай бүлгүүдэд засч залруулах ажлыг гүйцэтгэх.

Практикаас харахад нийгмийн ажлын тогтолцоо нь үйлчлүүлэгчдэд нөлөөлөх урьдчилан сэргийлэх аргыг өргөн ашигладаг мэргэжлийн үйл ажиллагааны талбар болоогүй байна. Үүний шалтгаан нь объектив хүчин зүйлүүд (эдийн засаг, улс төр, нийгмийн салбар гэх мэт) ба субъектив хүчин зүйлүүд (мэдлэгийн түвшин, боловсон хүчин) урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний тогтолцоог хөгжүүлэхэд үргэлж хувь нэмэр оруулдаггүйтэй холбоотой юм. Гэсэн хэдий ч нийгмийн технологийн мэдлэг нь олон талаараа нийгмийн ажлын үр нөлөөг нэмэгдүүлдэг.

2.2 Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн нийгэмд дасан зохицох багшийн практик үйл ажиллагаа

Сурагчдыг бие даан амьдрах, амжилттай дасан зохицоход бэлтгэх үү? асрамжийн газрын гол ажил. Дотуур байранд ажиллаж байсан олон жилийн туршлагаас харахад төгсөгч том ертөнцөд орохдоо өөр өөр хүмүүстэй, өөр өөр нөхцөл байдалд зан үйлийн янз бүрийн стратегийг хэрхэн ашиглахаа мэддэггүй. Асрамжийн газрын хананы гадна бие даасан амьдралаа эхлүүлж буй залуучуудад тавигдах нийгэм, соёлын шаардлага өөрчлөгдсөн тул өнөөгийн нийгмийн харилцаа нь асуудлын хурцадмал байдлыг улам хурцатгаж байна. Дотуур байранд хүмүүжсэн хүүхдүүд бие даасан амьдралтай нүүр тулахдаа маш их бэрхшээлтэй тулгардаг. Орон сууцны сургуулийн төгсөгчдийн ихэнх нь амьдралд амжилттай дасан зохицож чадахгүй.

Дотуур байранд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгэмд амжилттай дасан зохицохын тулд нийгэмд бүрэн хамрагдахын тулд нийгмийн ур чадварын түвшинг нэмэгдүүлэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь сурагчийг хүрээлэн буй ертөнцийг илүү сайн удирдахад тусална. Оюутан дор хаяж нэг удаа тааралдсан тохиолдолд л энэ мэдлэгийг амьдралдаа чадварлаг хүлээн авах боломжтой болно. ижил төстэй нөхцөл байдалпрактик дээр, тэр ч байтугай тоглоом хэлбэрээр. Нийгмийн ажилтны үйл ажиллагаанд дизайны технологийг ашиглах нь хамгийн тохиромжтой бөгөөд үр дүнтэй арга хэрэгсэлЭнэ ангиллын хүүхдүүдийн нийгэмд амжилттай дасан зохицох боломжийг олгоно.

Багшийн зорилго бол асрамжийн газрын төгсөгчид, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүмүүсийг бие даасан амьдралд бэлтгэх явдал бөгөөд багш нар дараахь ажлуудтай тулгардаг.

1) Нийгмийн дасан зохицох түвшинг нэмэгдүүлэх (харилцааны соёлын ур чадварыг хөгжүүлэх, харилцаа холбоо, дотно, хувийн харилцааны хэрэгцээг бий болгох).

2) Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх хөдөлмөрийн үйл ажиллагаамэргэжлийн өөрийгөө тодорхойлох асуудал, хөдөлмөр эрхлэлт, залуучуудын хөдөлмөрийн зах зээлийн асуудал, сонирхол, сонирхол, чадварыг харгалзан үзэх.

3) Үүнд оруулах дасан зохицох үйл явцасрамжийн газрын төгсөгчид болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд янз бүрийн нөхцөл байдлыг тоглоом хэлбэрээр "амьдрах" боломжийг олгодог интерактив технологи (симуляцийн тоглоом: дүрд тоглох, дидактик, гэрчилгээжүүлэх, рефлекс) - уулзахаас өмнө санал болгож буй загваруудын үйл ажиллагааны арга барилыг төлөвлөх. тэднийг бодит амьдрал дээр.

Сургалт, сорилт, мэргэжлийн оношлогоо, ярилцлага, ажиглалт зэрэг аргуудыг ашиглан ажил нь бүлгийн болон ганцаарчилсан хэлбэрээр явагддаг.

Төгсөгчидтэй ажиллах чиглэл:

Ажлын чиглэл
Өөрийнхөө тухай ойлголтыг бий болгох	Миний "би" бол дотоод ертөнц. "Би" өөртэйгөө зохицож байна уу? Миний "би" гадаад ертөнцтэй харилцах харилцаа. Амьдралын байр суурь.
Хууль эрх зүйн чиг баримжаа	Төгсөгчөөс шаардагдах бичиг баримтын жагсаалт.
Валеологийн чиг баримжаа	Хүний эрүүл мэндэд заналхийлж буй хүчин зүйлүүд. Архи, түүний эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөө. Донтолт. Тамхи татах. Мэргэжил сонгох, гэр бүл бүрдүүлэхэд эрүүл мэндийн байдлын нөлөөлөл.
Нийгмийн чиг баримжаа	хүний оновчтой хэрэгцээ. Орон сууцны хэрэгцээ. Амьдралын янз бүрийн нөхцөл байдалд хүний зан үйлийн онцлог.
Мэргэжлийн болон хөдөлмөрийн чиг баримжаа	Асрамжийн газрын төгсөгчид болон эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдэд олгох тэтгэмж. Ажилласан төхөөрөмж. Ажилгүйдэл.
Гэр бүлийн чиг баримжаа	Хүний амьдрал дахь гэр бүлийн үүрэг. Хайртай.
Санхүү, эдийн засгийн чиг баримжаа	Төсөв. Хадгалж байна. Эдийн засгийн үндсэн ойлголтууд.

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн дунд ийм мэдлэг байгаа нь нийгмийн тогтвортой байдлын тодорхой түвшний талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог бөгөөд үүнийг дотуур байрны дараах дасан зохицох үйл явцын нийгэм-сэтгэл зүйн үр дүн гэж үзэж болно.

Багшийн хүүхдүүдтэй хийсэн хичээлүүд нь өнчин хүүхдүүд болон тэдний дундах хүмүүсийн цаашдын бие даасан амьдралд шаардлагатай ур чадварыг бий болгох боломжийг олгоно.

1) Сэтгэл хөдлөлөө удирдах чадвар.

2) Өсвөр насныханд өөрийгөө танин мэдэх, өөрийгөө хүлээн зөвшөөрөх чадварыг эзэмшүүлэх.

3) Харилцааны соёлын ур чадварыг хөгжүүлэх.

Энэ зорилгодоо хүрэхийн тулд багш янз бүрийн хуйвалдааны дүрд тоглох, зохион байгуулдаг дидактик тоглоомууд, санал асуулга, тест, харилцан яриа ашиглан сэтгэлзүйн сургалт явуулдаг, хянан үзэх янз бүрийн сануулга өгдөг. Эдгээр хичээлүүдийн үеэр орон сууцны эрхтэй холбоотой нийгмийн янз бүрийн нөхцөл байдалд өсвөр насныхны амжилттай харилцахад хувь нэмэр оруулах ур чадварыг заадаг; өсвөр насныхныг мэдээлэл хүлээн авахад түлхэц өгөх; Хэлэлцүүлэгт маргах, бүтээлчээр оролцох чадварыг хөгжүүлэх; өсвөр насны хүүхэд мэргэжлийн зөв сонголт хийсэн эсэх талаар мэдээлэл авах; ажил хайх үндсэн дүрмүүдтэй танилцах; ирээдүйн гэр бүлийн талаархи санаа бодлыг бий болгох түвшинг оношлох; өсвөр насныханд яаж хийхийг заах зөв сонголтба түүнийг нотлох; Өсвөр насны хүүхдийн нийгмийн ур чадварын төлөвшлийн түвшинг тодорхойлох, аль нийгмийн ур чадвар нь түүний хувьд хамгийн энгийн, аль нь хамгийн хэцүү болохыг үнэлэх гэх мэт.

Нийгмийн ажилтны нийгмийн дизайны үйл явц дахь практик үйл ажиллагаа нь бие даасан (эмпирик) дизайн ба стандарт (хэрэглээний) дизайн гэсэн хоёр технологийн аль нэгийн хүрээнд явагдах боломжтой.

Нийгмийн дизайн гэдэг нь нийгмийн объект, нийгмийн шинж чанар, нийгмийн үйл явц, харилцааны прототип, прототипийг бий болгох үйл явц юм. Ийм объектын дизайнаас ялгаатай нь субьектив хүчин зүйлийг харгалзан үзэхгүй бол нийгмийн объектыг төлөвлөхдөө энэ хүчин зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Үүнийг авч үзэх нь нийгмийн дизайны онцлогийг ихээхэн тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ нийгмийн дизайны үндэс дээр дараахь параметрүүдийг тавих ёстой, өөрөөр хэлбэл дараахь зүйлийг санах нь зүйтэй.

1) Нийгмийн объект нь зөрчилтэй; нийгмийн объект нь олон векторт хөгжилтэй байдаг (хөгжлийн хэд хэдэн арга зам); аливаа нийгмийн онолын хязгаарлагдмал тооны нэр томъёо бүхий нийгмийн объектыг дүрслэх боломжгүй (үндсэн албан ёсны бус байдал); нийгмийн объектод олон объектив хүчин зүйл нөлөөлдөг; Нийгмийн объектод нөлөөлдөг олон субъектив хүчин зүйлүүд байдаг, жишээлбэл, судлаач нийгмийн объектын хөгжлийн төлөвшлийг янз бүрээр үнэлж чаддаг.

2) Нийгмийн загвар нь урьдчилсан таамаглалын үнэн зөвийг үнэлэх, нийгмийн хөгжлийн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй төлөвлөгөө боловсруулах боломжийг олгодог. Энэхүү загвар нь сөрөг үр дүн гэж нэрлэгддэг санааг туршиж үзэх амжилтгүй туршилтыг мөн харгалзан үздэг. Хүлээн авсны дараа даалгавруудыг шийдвэрлэхэд зөрчил гаргасан шалтгааныг нарийвчлан шинжлэх шаардлагатай. Нийгмийн дизайны үйл явцыг "нийгмийн бүтээн байгуулалт" гэж бас нэрлэдэг.

Дизайн үе шатууд? нийгмийн төслийг бий болгох арга, арга, дүрэм, журам, үйл ажиллагааны систем. Хамгийн нийтлэг хүлээн зөвшөөрөгдсөн нийгмийн дизайны дараах схем юм: асуудлыг тодруулах (асуудлын нөхцөл байдал) ? нийгмийн захиалга? нийгмийн паспорт? төслийн зорилго? төслийн зорилго? хайгуулын урьдчилсан мэдээ? нормативын таамаглалыг баталгаажуулах, тохируулах? загвар? барих? төсөл.

1. Асуудлыг тодруулах. Сэдвийн асуудлын нөхцөл байдал (байгууллага, нийгмийн) ? Үүнийг арилгах, эсвэл нийгмийн хөгжлийн аль нэг хувилбарыг сонгох зорилтот арга хэмжээг зохион байгуулах шаардлагатай нийгмийн тодорхой зөрчил.

2. Нийгмийн дэг журам. Энэхүү тушаал нь хүмүүсийн материаллаг болон оюун санааны хэрэгцээг хангах, зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, харилцан буулт хийх тодорхой арга хэмжээг боловсруулахад чиглэсэн нийгмийн тодорхой нөхцөл болж ажилладаг. Нийгмийн дэг журам нь үүссэн нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгцээг ухамсарлах замаар бүрддэг бөгөөд үүнгүйгээр нийгмийн цаашдын үр дүнтэй үйл ажиллагаа, хөгжил, амжилттай урагшлах боломжгүй юм.

3. Объектыг баталгаажуулах? систем, үйл явц, үзэгдлийн талаар үнэн зөв мэдээлэл олж авах, тэдгээрийн төлөв байдал, үйл ажиллагаа, хөгжлийг тодорхойлсон. Паспорт уу? Энэ нь системийн үйл ажиллагаа, хөгжилд нөлөөлдөг тоон болон чанарын үзүүлэлтүүдийг харуулсан хураангуй баримт бичиг бөгөөд элементүүдийн бүтцэд дүн шинжилгээ хийдэг. Нийгмийн паспорт нь нийгмийн бүтэц, нөхцөл байдал, хамгаалалт, цалин хөлс, орон сууц, соёл, амьдралын нөхцөл байдлын өөрчлөлтийн талаархи үндсэн мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

3. ЭЦЭГ ЭХИЙН АСРАМЖГҮЙ ҮЛДСЭН ХҮҮХДИЙН ХАРИУЦЛАГА, АСРАН ДААГЧИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

3.1 Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг байрлуулах хэлбэр

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага нь эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг олж тогтоох, бүртгэх, байршуулах хэлбэрийг сонгох, түүнчлэн тэднийг тэжээн тэтгэх, хүмүүжүүлэх, боловсролын нөхцөл байдалд хяналт тавих үүрэгтэй. Мэдэгдэл хүлээн авсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор хүүхдийн амьдрах орчныг шалгаж, хамгаалалт, орон байраар хангах үүрэгтэй.

Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг өсгөн хүмүүжүүлэх зорилгоор гэр бүлд шилжүүлж, ийм боломж байхгүй бол өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг зохих байгууллагад шилжүүлнэ. Тиймээс хууль тогтоомжид тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг гэр бүлийн хэлбэрүүдХүүхдийг хүүхдийн хэрэгцээнд хамгийн тохиромжтой байдлаар зохион байгуулах, түүнийг хүмүүжүүлэх, хөгжүүлэх оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэх.

Хүүхэд үрчлэн авах (үрчлэх) нь төрийн акт бөгөөд үүнтэй холбогдуулан үрчлэн авсан хүүхэд, үр хүүхэд, үрчлэн авсан эцэг, эх, тэдгээрийн төрөл төрөгсдийн хооронд хуульд заасан эрх, үүрэг үүсдэг. Үрчлэгдсэн хүүхдүүд эцэг эх (хамаатан садан)-ийн өмнө эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн хувийн эрх, үүргээ алддаг.

Хүүхэд үрчлэн авахыг хүссэн хүмүүсийн хүсэлтээр асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн заавал оролцоотойгоор шүүх гүйцэтгэдэг. Үрчилж авсан эцэг эх нь Урлагт зааснаас бусад тохиолдолд хоёр хүйсийн чадвартай насанд хүрсэн хүмүүс байж болно. ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хуулийн 127 "ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хууль" 1995 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 223-ФЗ (2015 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр), үрчлүүлэх эрхгүй (эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, хасагдсан) эрүүл мэндийн шалтгаанаар асран хамгаалагчийн үүрэг хариуцлагаас чөлөөлөх гэх мэт). Үрчлэгч болон үрчлэн авсан хүүхдийн насны зөрүү нь дор хаяж 16 жил байх ёстой боловч шүүх хүчин төгөлдөр гэж үзсэн шалтгаанаар үүнийг бууруулж болно.

10 нас хүрсэн хүүхдийг үрчлэн авахын тулд хуульд тусгайлан зааснаас бусад тохиолдолд түүний зөвшөөрөл шаардлагатай. Үрчлэлтийн асуудлыг ОХУ-ын Засгийн газрын "Хүүхдийг үрчлэн авах (үрчлэх) шилжүүлэх, үрчлэн авсан эцэг эхийн гэр бүлд тэдний амьдрал, хүмүүжлийн нөхцөл байдалд хяналт тавих журмыг батлах тухай" тогтоолоор нарийвчлан зохицуулсан болно. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр, 2000 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн N 275 (6-р сарын 2-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) ОХУ-ын иргэн, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнд үрчлэн авсан ОХУ-ын консулын байгууллагад бүртгүүлэх журам. , 2016). Хүүхэд үрчлэн авах нууцыг хуулиар баталгаажуулсан. Үрчлэлтийн нууцыг задруулах нь эрүүгийн гэмт хэрэг. Хууль бус үрчлэх нь бас эрүүгийн гэмт хэрэг юм.

Дадлагаас харахад дүрмээр бол 12-аас доош насны хүүхдүүд үрчлэгдсэн байдаг. Ахимаг насны хүүхдүүд сургуулиа төгсөх хүртэл байгууллагад үлддэг. Сүүлийн үед гадаадын иргэд үрчлэх нь ихсэх хандлагатай байна.

Хүүхэд үрчлэн авах ажлыг эхлүүлэхдээ нийгмийн ажилтан дараахь асуудлаар бүрэн мэдээлэл авах ёстой.

1) хүүхэд үрчлүүлэхэд сэтгэл зүйн болон нийгмийн хувьд бэлэн байгаа эсэх;

2) түүнийг хууль ёсоор үрчилж авсан эсэх;

3) үрчлүүлэх эцэг эх (шаардлагатай бол) болон хүүхэд үрчлэн авах зөвшөөрлийг хэн нэгний дарамт шахалтгүйгээр ухамсартайгаар өгсөн эсэх;

4/ олон улсад үрчлэн авсан тохиолдолд хүлээн авагч улс нь хүүхдийг хилээр нэвтрүүлэх зөвшөөрөл олгосон эсэх;

5) хүүхэд болон асран хамгаалагч гэр бүлийг дэмжих боломжийг олгодог үрчлэлтийн хяналтын систем байгаа эсэх.

Үүнээс гадна үрчилж авсан эцэг эхийн бэлтгэлд анхаарлаа хандуулах шаардлагатай.

1) хүүхэд үрчлэн авах хүсэлтэй хүмүүсийн сэтгэл зүй, нийгэм, бие бялдар, эдийн засгийн байдал, соёлын түвшин, тэдний ойр орчмын байдлыг сайтар судлах;

2) үрчлэлтийн төлөвлөгөө нь тэдний хүсэлд нийцэж байгаа эсэх, гэр бүлийн байдал, гэр бүлийн байдал нь ийм ажилд тохиромжтой эсэхийг мэдэх ёстой;

3) үрчлэн авсан эцэг эхчүүдэд өөрөөсөө илүү хүүхдийн хэрэгцээнд анхаарлаа төвлөрүүлэхэд нь туслах.

Нэмж дурдахад, өнчин хүүхдийг шинэ гэр бүлд шилжүүлэхэд хамаарна гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй дасан зохицох хугацаа, үргэлжлэх хугацаа нь хүүхэд болон түүний үрчлэн авсан эцэг эхийн бие даасан шинж чанараас (нас, эрүүл мэндийн байдал, зан чанарын шинж чанар) хамаарна; хүүхдийн амьдралын өөрчлөлтөд бэлэн байхаас эхлээд эцэг эх нь хүүхдийн шинж чанар хүртэл. Эцэст нь үрчлэлт амжилтгүй болсон тохиолдолд хүүхдийн хувь заяаны шийдвэрийг урьдчилан бодох хэрэгтэй.

Асран хамгаалагч (асран халамжлах) - өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг тэжээн тэтгэх, хүмүүжүүлэх, сургах, түүнчлэн эрх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалах зорилгоор асран халамжлах хэлбэр. 14 нас хүрээгүй хүүхдэд асран хамгаалагч тогтооно; асран хамгаалагч - 14-18 насны хүүхдүүд. Асран хамгаалагчид нь тойргийн төлөөлөгч бөгөөд тэдний нэрийн өмнөөс болон ашиг сонирхлын үүднээс шаардлагатай бүх гүйлгээг хийдэг. Асран хамгаалагчид нь асран хамгаалагчид байгаа иргэдийн бие даан хийх эрхгүй хэлцлийг хийхийг зөвшөөрнө.

Асран хамгаалах (асран хамгаалах) үүргийг үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг. Хүүхдийг тэжээхэд зориулж асран хамгаалагчид (асран хамгаалагчид) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хэмжээгээр сар бүр мөнгө төлдөг. Асран хамгаалагч нь хүүхдийг хүмүүжүүлэх, эрүүл мэндэд нь анхаарал тавих үүрэгтэй. Тэрээр хүүхдийг хууль бусаар эзэмшиж байгаа аливаа хүн, түүний дотор ойр дотны хүмүүсээс буцааж өгөхийг шүүхэд шаардах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч тэрээр хүүхдийг хамаатан садан, найз нөхөдтэйгээ харилцахаас урьдчилан сэргийлэх эрхгүй.

Хуулинд хүүхдийг асран хамгаалагчийн хүчирхийллээс хамгаалах, тухайлбал тойргийнхоо эд хөрөнгийг захиран зарцуулах эрх мэдлийн хязгаарлалт, бие даасан байдлыг тогтоожээ. Төрөөс тойргийнхоо амьдрах нөхцөл, асран хамгаалагчийн үүргээ биелүүлэхэд байнгын хяналт тавьж, асран хамгаалагчдад туслалцаа үзүүлэх ёстой.

Асран хамгаалагчийн гэр бүл гэдэг нь асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх бүхий байгууллага, асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхийн хооронд байгуулсан гэрээгээр хүүхдийг өсгөн хүмүүжүүлэх зорилгоор эхнэр, нөхөр, хүүхэд авахыг хүссэн иргэнд шилжүүлсний үндсэн дээр өнчин хүүхэд, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг байрлуулах хэлбэр юм. гэрээгээр тогтоосон хугацаанд гэр бүлд хүмүүжүүлэх . Асрамжийн гэр бүлийн тухай журмын дагуу

2008 оны 8-р сарын 18-ны өдрийн өөрчлөлт, нэмэлтээр ийм гэр бүлд 8-аас илүүгүй хүүхэд байх ёстой. Асран хүмүүжүүлэгч эцэг эх нь сурган хүмүүжүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэж, ажлынхаа хөлсийг авдаг. Тэдний болон үрчлэгдсэн хүүхдүүдийн хооронд тэтгэлэг, өв залгамжлал, эцэг эх, хүүхдийн хоорондын харилцаатай төстэй бусад эрх зүйн харилцаа байхгүй.

Төрийн болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага үрчлэгдсэн хүүхэд бүрийн тэтгэмжид зориулж хөрөнгө гаргаж, хуульд заасан зохих тэтгэмжийг олгодог. Асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь асран хамгаалагч гэр бүлд шаардлагатай тусламж үзүүлэх, хүүхдийн амьдрал, хүмүүжлийн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах, түүнчлэн тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврын хэрэгжилтэд хяналт тавих эрхтэй. асран хамгаалагч эцэг эххүүхдийг тэжээх, хүмүүжүүлэх, сургах үүрэгтэй.

10-аас дээш насны хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлэхийн тулд түүний зөвшөөрөл шаардлагатай. Хүүхдийн ашиг сонирхлын үүднээс салахыг зөвшөөрөөгүй бол үрчлэлтийн нэгэн адил ах, эгч дүүсээ салгахыг хориглоно.

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудад дараахь зүйлс орно.

1) өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг хүмүүжүүлдэг боловсролын байгууллагууд;

2) хүн амд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд (сэтгэцийн хомсдол, бие бялдрын хөгжлийн бэрхшээлтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газар, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд туслах нийгмийн нөхөн сэргээх төв, нийгмийн хамгааллын байр);

3) хуулиар тогтоосон журмын дагуу байгуулагдсан эрүүл мэндийн байгууллага (хүүхдийн ордон) болон бусад байгууллага.

Хүүхдийн ордонд 3-аас доош насны хүүхдүүдийг байрлуулдаг. Өнчин хүүхдүүдийг 3 нас хүрмэгц сургуулийн өмнөх болон сургуулийн насны хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газар, бие бялдар, сэтгэцийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан төрөлжсөн интернат, хүүхэд, өсвөр үеийнхний хаалттай дотуур байрны сургуульд шилжүүлдэг. Орос улсад тав дахь асрамжийн газар бүр сэтгэцийн хомсдолтой, бие бялдрын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллага байдаг.

Энэ чиглэлээр мэдэгдэхүйц эерэг өөрчлөлтүүд гарч байгаа хэдий ч дотуур байрны хүүхдийн хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэх асуудал маш хурц бөгөөд хамааралтай хэвээр байна. Эхийн асаргаа сувилгаагүй байх нь хүүхдийн хөгжлийг удаашруулж, сэтгэцийн болон бие махбодийн өвчний шинж тэмдгээр илэрч болно. Бичил нийгмийн орчны байнгын өөрчлөлт (өнчрөлтийн газар - сургуулийн өмнөх асрамжийн газар - сургуулийн насны хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газар) нь хүүхдийн сэтгэл зүйд ихээхэн хохирол учруулж, эрүүл мэндийг нь улам дордуулдаг. Дотуур байранд хүмүүжсэн хүүхдүүд ихэвчлэн үе тэнгийнхнээсээ психофизик хөгжлөөр хоцордог.

Асрамжийн газруудын дотоодын боловсролын тогтолцоо нь хүүхдүүд нэг газар амьдарч, суралцдагт суурилдаг. Асрамжийн газруудыг тусгаарлах нь хүүхдүүдийн байгууллагаас хараат байдлыг нэмэгдүүлж, бие даан амьдрах чадварыг бий болгоход хувь нэмэр оруулдаггүй. Ихэнхдээ дотуур байрын сургуулийн төгсөгчид өдөр тутмын энгийн ур чадваргүй байдаг: хоол хийх, ямар нэгэн зүйл худалдаж авах, чөлөөт цагаа зохион байгуулах гэх мэт. Тиймээс асрамжийн газруудын ажлыг сайжруулахын тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай байна.

1) тодорхой тооны хүүхдийн стандартад нийцүүлэх;

2) гэр бүлтэй ойр нийгэм, сэтгэл хөдлөлийн орчинг бүрдүүлэх;

3) сурган хүмүүжүүлэгч, хүүхдүүд бие даасан "гэр бүл" гэж амьдардаг гэр бүлийн жижиг бүлгүүдийг зохион байгуулах;

4) хүүхдийн сэтгэц-сэтгэл хөдлөлийн хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулах;

5) хүүхдийг нэг асрамжийн газраас нөгөөд шилжүүлэхийг насны ангиллаар нь аль болох хязгаарлах;

6) өөр өөр байгууллагад ах, эгч нараа салгахгүй байх;

7) хүүхдүүд болон тэдний эцэг эхийн хоорондын холбоог бэхжүүлэх;

8) хүүхдэд ирээдүйн бие даасан амьдралд шаардлагатай ахуйн болон нийгмийн ур чадварыг хөгжүүлэх.

Ирээдүйн төгсөгчдийн байр, ажлын байрны асуудлыг шийдвэрлэх нь адил чухал юм.

Өнчин бол нийгмийн байнгын асуудал юм. Иймд төрийн нийгмийн бодлогыг нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх (гэр бүлийн үр дүнтэй бодлого, өрх толгойлсон эхчүүдэд туслах, бэлгийн боловсрол олгох гэх мэт) болон хүүхдийн нийгмийн хамгаалал, хүмүүжлийн тогтолцоог хөгжүүлэх гэсэн хоёр чиглэлээр явуулах ёстой. эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн.

3.2 Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн эрхийг хамгаалах

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн эрхийг хамгаалах ажлыг нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага болох асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагад даалгадаг.

Олон улсын эрх зүйн шаардлагын дагуу гэр бүлийн орчноосоо түр болон бүрмөсөн гацсан, цаашид оршин тогтнох боломжгүй болсон хүүхэд төрөөс тусгай хамгаалалт, тусламж авах эрхтэй.

ОХУ-д үндэсний чухал үүрэг бол өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн бие бялдар, оюун ухаан, оюун санаа, ёс суртахууны болон нийгмийн бүрэн хөгжлийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэх, орчин үеийн нийгэмд бие даасан амьдралд бэлтгэх явдал юм. Үүний тулд эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдтэй холбоотой төрийн бодлогыг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх, тэдний нийгмийн хамгааллыг хангахад чиглэсэн холбооны түвшинд болон холбооны субьектүүдийн түвшинд цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. , мэргэжлийн сургалт, хөдөлмөр эрхлэлт, нийгэмд бүрэн нийцүүлэх.

Гэр бүлийн тухай хуулийн 121 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг, Иргэний хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь тухайн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, сонгогдсон болон орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий бусад байгууллага юм. төрийн эрх мэдлийн тогтолцоо. Гэсэн хэдий ч Урлагийн дагуу. Үндсэн хуулийн 132 дугаар зүйл. "ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ерөнхий зарчмын тухай" хуулийн 6-р Холбооны хууль 2003 оны 10-р сарын 6-ны N 131-FZ "ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" "(2016 оны 6-р сарын 2-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) орон нутгийн засаг захиргаанд хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай материаллаг болон санхүүгийн эх үүсвэрийг шилжүүлэх төрийн тусдаа эрх мэдлийг хуулиар олгож болно. Төрийн ийм эрх мэдэлд асран хамгаалах, асран хамгаалах чиг үүрэг багтдаг.

Гэр бүлийн тухай хуульд (121 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг) асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагаас бусад хуулийн этгээд, хувь хүн эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг олж тогтоох, зохицуулах үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно гэж заасан. Энэхүү хориг нь хүүхдийг үрчлэн авах, асран хамгаалах (асран хамгаалах) эсвэл гэр бүлийн хүмүүжилд шилжүүлэх зуучлалын үйл ажиллагаанд хамаарна (бид хүүхдийг хайх, таних, сонгох тухай ярьж байна).

Ямар нэгэн шалтгаанаар эцэг эхийн асрамжид алдсан хүүхдүүдийг цаг тухайд нь илрүүлж, бүртгэх нь тэдэнд зохих тусламж үзүүлэх зайлшгүй нөхцөл юм. ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хуулийн 122 дугаар зүйлд заасны дагуу эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нь хүүхдийн бодит байршил дахь асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын эрх мэдэлд хамаарна.

Арга хэмжээ төрийн дэмжлэг 1996 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн "Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх нэмэлт баталгааны тухай" Холбооны хуулиар өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, түүнчлэн тэдгээрийн 23-аас доош насны хүмүүсийг харгалзан үздэг. N 159 -FZ (2015 оны 11-р сарын 28-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) . Энэ хуулиар бүтэн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд, тэдгээрийн доторх 23 нас хүрээгүй хүний эрхийг нийгмийн хамгааллын нэмэлт баталгааг төрийн эрх бүхий байгууллагаас олгох, олгохтой холбогдон үүсэх харилцааг зохицуулна. Энэ нь одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн нийгмийн хамгааллын нэмэлт баталгааг төрөөс олгож, хамгаалдаг чухал хэм хэмжээг агуулдаг.

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн ангиллын тухай ойлголт. Хүүхэдтэй ажиллах зохицуулалт, эрх зүйн талууд. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчийн ажлын дүн шинжилгээ. Асрамжийн газар дахь нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааны мөн чанар.

2011 оны 06-р сарын 13-нд нэмэгдсэн курсын ажил

Нийгмийн үйлчилгээний байгууллагад өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй нийгмийн нөхөн сэргээх ажлын сурган хүмүүжүүлэх нөхцөл, технологи. Тэдэнтэй нийгмийн нөхөн сэргээх ажлын зохион байгуулалтын бүтэц.

хугацааны баримт бичиг, 2014 оны 01-р сарын 31-нд нэмэгдсэн

Орос улсад хүүхэдтэй харилцах нийгмийн ажил үүсч, хөгжсөн түүх. Өнчин хүүхдүүдтэй ажиллах үндсэн ойлголт, бэрхшээлүүд. Нийгмийн ажлын онцлог, ОХУ-д өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг байрлуулах хэлбэр.

дипломын ажил, 2011 оны 06-р сарын 26-нд нэмэгдсэн

ОХУ-д өнчирч буй шалтгаанууд, хүүхдүүдийг хүүхдийн байгууллагад хүмүүжүүлэх хэлбэрүүд. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх, асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлтэй харилцах нийгмийн болон боловсролын үйл ажиллагааны асуудлууд. Нийгмийн төрийн тусламж, хүүхдийн эрхийг хамгаалах.

курсын ажил, 2010 оны 05-р сарын 25-нд нэмэгдсэн

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх онцлог. Тоглоом бол нийгэмд дасан зохицох хэрэгсэл юм. Дүрд тоглох тоглоом. Өнчин хүүхдүүдтэй боловсролын ажилд тоглоомын техникийг ашиглах. Дотуур байрны багш нарт зориулсан зөвлөмж.

2007 оны 12-р сарын 29-нд нэмэгдсэн курсын ажил

Өнчин орчин үеийн Орос: төрөл, шалтгаан, асуудал, шийдэл. Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй ажиллаж байсан дотоодын туршлага. Дотуур байрны сурагчдын нийгэм-сэтгэл зүйн дасан зохицох технологийн дүн шинжилгээ.

дипломын ажил, 2011 оны 03-р сарын 24-нд нэмэгдсэн

Орос дахь өнчин байдлын асуудлын тухай ойлголт, ач холбогдол. ОХУ-ын хүүхдийн асрамжийн байгууллагуудын талаархи мэдээлэл. Өнчин байдлын гарал үүсэл, түүний илрэлийн шалтгаанууд. Красноглинскийн дүүргийн 169-р дотуур байрны өнчин хүүхдүүдтэй ажиллах тогтолцооны дүн шинжилгээ.

дипломын ажил, 2010 оны 11/24-нд нэмэгдсэн

Хүүхдийн сэтгэлзүйн онцлог сургуулийн өмнөх насэцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн. Ашиглалтын онцлог дүрд тоглох тоглоомсургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдтэй ажиллахдаа. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн нийгэмшүүлэх түвшингийн оношлогоо.

дипломын ажил, 2015 оны 02-р сарын 4-нд нэмэгдсэн

Байгалийн газарзүйн мөчлөгийн хичээлд суралцах явцад өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй сурган хүмүүжүүлэх харилцан үйлчлэлийн дүн шинжилгээ. Хөгжлийн сэтгэлзүйн онцлог, өнчин хүүхдүүдтэй ажиллах зөвлөмж.

хугацааны баримт бичиг, 2013 оны 02-р сарын 20-нд нэмэгдсэн

Орос дахь өнчин байдлын асуудлын гарал үүсэл. Асрамжийн газрын сурагчдын сэтгэл зүйн онцлог. Урьдчилан сэргийлэх түрэмгий занэцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн өсвөр насныхан. Өнчин хүүхдийг нийгэмшүүлэх, нийгмийн зохистой гишүүн болгон хүмүүжүүлэх.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн эрхийг хамгаалах ажлыг нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага болох асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагад даалгадаг. Тэдний үйл ажиллагааг дараахь баримт бичгүүдээр зохицуулдаг.

· Хүүхдийн эрхийн тухай НҮБ-ын конвенц (1989);

оХУ-ын Үндсэн хууль;

· ОХУ-ын Иргэний хууль (Art. 34, 35, 39);

· ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хууль (121 - 125-р зүйл гэх мэт);

· РСФСР-ын Орон сууцны тухай хууль (53, 60, 62-р зүйл);

· 1996 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн ОХУ-ын Холбооны хууль "Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, түүнчлэн тэдгээрийн 23-аас доош насны хүмүүст төрийн дэмжлэг үзүүлэх зарчим, агуулга, арга хэмжээ";

бусад эрх зүйн актууд.

Ерөнхийлөгчийн "Оросын хүүхдүүд" хөтөлбөрийн хүрээнд орчин үеийн нийгэм, эдийн засгийн орчинд эцэг эхийн хараа хяналтгүй болсон хүүхдүүдийг бие даан амьдрахад нь бэлтгэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх зорилготой "Өнчин хүүхдүүд" зорилтот хөтөлбөр хэрэгжиж байна. Энэ нь өнчин хүүхдүүдийг янз бүрийн хэлбэрээр байршуулах, тэдэнд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг сайжруулах, асрамжийн газрын боловсон хүчин, материаллаг баазыг хөгжүүлэх, тэдэнд хүмүүжсэн өнчин хүүхдүүдийн нийгэм, эдийн засгийн хангамжийг сайжруулах талаар тусгасан болно.

Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг өсгөн хүмүүжүүлэх зорилгоор гэр бүлд шилжүүлж, ийм боломж байхгүй бол өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг зохих байгууллагад шилжүүлнэ. Тиймээс хууль тогтоомж нь хүүхдийн хэрэгцээнд хамгийн тохиромжтой, түүнийг хүмүүжүүлэх, хөгжүүлэх оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэх гэр бүлийн хэлбэрийг нэн тэргүүнд тавьдаг.

Хүүхэд үрчлэн авах (үрчлэх).

Хүүхэд үрчлэн авах (үрчлэх). -Энэ нь үрчлэгдсэн хүүхэд, үр хүүхэд, үрчлэн авсан эцэг, эх, тэдгээрийн төрөл төрөгсдийн хооронд хуульд заасан эрх, үүрэг үүсэхтэй холбоотой төрийн акт юм. Үрчлэгдсэн хүүхдүүд эцэг эх (хамаатан садан)-ийн өмнө эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн хувийн эрх, үүргээ алддаг.

Хүүхэд үрчлэн авахыг хүссэн хүмүүсийн хүсэлтээр асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн заавал оролцоотойгоор шүүх гүйцэтгэдэг. Үрчилж авсан эцэг эх нь Урлагт зааснаас бусад тохиолдолд хоёр хүйсийн чадвартай насанд хүрсэн хүмүүс байж болно. RF-ийн IC-ийн 127, үрчлүүлэх эрхгүй (эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эрүүл мэндийн шалтгаанаар асран хамгаалагчийн үүргээс хасагдсан гэх мэт). Үрчлэгч болон үрчлэн авсан хүүхдийн насны зөрүү нь дор хаяж 16 жил байх ёстой боловч шүүх хүчин төгөлдөр гэж үзсэн шалтгаанаар үүнийг бууруулж болно.

10 нас хүрсэн хүүхдийг үрчлэн авахын тулд хуульд тусгайлан зааснаас бусад тохиолдолд түүний зөвшөөрөл шаардлагатай. Үрчлэлтийн асуудлыг 1995 оны 9-р сарын 15-ны өдөр ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор баталсан "Хүүхдийг шилжүүлэх журмын тухай журам"-д нарийвчлан зохицуулсан. Хууль нь хүүхэд үрчлэн авах нууцыг баталгаажуулдаг. . Үрчлэлтийн нууцыг задруулах нь эрүүгийн гэмт хэрэг. Хууль бус үрчлэх нь бас эрүүгийн гэмт хэрэг юм.

Хүүхэд үрчлэн авах ажлыг эхлүүлэхдээ нийгмийн ажилтан дараахь асуудлаар бүрэн мэдээлэл авах ёстой.

Хүүхэд үрчлүүлэхэд сэтгэл зүй, нийгмийн хувьд бэлэн үү?

Түүнийг хууль ёсны дагуу үрчилж авсан эсэх;

төрсөн эцэг эх (шаардлагатай бол) болон хүүхэд үрчлэн авах зөвшөөрлийг хэн нэгний дарамт шахалтгүйгээр ухамсартайгаар өгсөн эсэх;

· олон улсад үрчлэгдсэн тохиолдолд хүлээн авагч улс хүүхдийг нэвтрүүлэх зөвшөөрөл олгосон эсэх;

• хүүхэд болон үрчилж авсан гэр бүлийг дэмжих боломжийг олгодог үрчлэлтийн хяналтын тогтолцоо байгаа эсэх.

Үүнээс гадна үрчилж авсан эцэг эхийн бэлтгэлд анхаарлаа хандуулах шаардлагатай.

· хүүхэд үрчлэн авах хүсэлтэй хүмүүсийн сэтгэл зүй, нийгэм, бие бялдар, эдийн засгийн байдал, соёлын түвшин, ойр орчноо сайтар судлах;

· үрчлэлтийн төлөвлөгөө нь тэдний хүсэлд нийцэж байгаа эсэх, гэр бүлийн байдал, гэр бүлийн байдал нь ийм ажил хийхэд тохиромжтой эсэхийг та тодорхой мэдэж байх ёстой;

Үрчилж авсан эцэг эхчүүдэд хүүхдийнхээ хэрэгцээнд анхаарлаа төвлөрүүлэхэд нь туслах.

Нэмж дурдахад, өнчин хүүхдийг шинэ гэр бүлд шилжүүлэх нь дасан зохицох үеийг хамардаг бөгөөд үргэлжлэх хугацаа нь хүүхэд болон үрчилж авсан хүмүүсийн хувийн шинж чанараас (нас, эрүүл мэндийн байдал, зан чанарын шинж чанар) хамаардаг гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. ; хүүхдийн амьдралын өөрчлөлтөд бэлэн байхаас эхлээд эцэг эх нь хүүхдийн шинж чанар хүртэл. Эцэст нь үрчлэлт амжилтгүй болсон тохиолдолд хүүхдийн хувь заяаны шийдвэрийг урьдчилан бодох хэрэгтэй.

Асран хамгаалагч (асран хамгаалагч)

Асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) - өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг тэжээн тэтгэх, хүмүүжүүлэх, сургах, түүнчлэн эрх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалах зорилгоор байрлуулах хэлбэр.

14 нас хүрээгүй хүүхдэд асран хамгаалагч тогтооно; асран хамгаалагч - 14-18 насны хүүхдүүд. Асран хамгаалагчид нь тойргийн төлөөлөгч бөгөөд тэдний нэрийн өмнөөс болон ашиг сонирхлын үүднээс шаардлагатай бүх гүйлгээг хийдэг. Асран хамгаалагчид нь асран хамгаалагчид байгаа иргэдийн бие даан хийх эрхгүй хэлцлийг хийхийг зөвшөөрнө.

асран хамгаалагч гэр бүл

асран хамгаалагч гэр бүл - энэ нь хүүхдийг асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага, асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхийн хооронд байгуулсан гэрээний үндсэн дээр хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх зорилгоор эхнэр, нөхөр, иргэнд шилжүүлэх тухай гэрээний үндсэн дээр өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг байрлуулах хэлбэр юм. гэрээгээр тогтоосон хугацаанд гэр бүлд хүмүүжүүлэх. 1996 онд ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан асран хамгаалагчийн гэр бүлийн тухай журмын дагуу ийм гэр бүл 8-аас илүүгүй хүүхэдтэй байх ёстой. Асран хүмүүжүүлэгч эцэг эх нь сурган хүмүүжүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэж, ажлынхаа хөлсийг авдаг. Тэдний болон үрчлэгдсэн хүүхдүүдийн хооронд тэтгэлэг, өв залгамжлал, эцэг эх, хүүхдийн хоорондын харилцаатай төстэй бусад эрх зүйн харилцаа байхгүй.

Төрийн болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага үрчлэгдсэн хүүхэд бүрийн тэтгэмжид зориулж хөрөнгө гаргаж, хуульд заасан зохих тэтгэмжийг олгодог. Асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд шаардлагатай тусламж үзүүлэх, хүүхдийн амьдрал, хүмүүжлийн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах, түүнчлэн асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхэд өгсөн үүргийн биелэлтийг хянах эрхтэй. хүүхдийн арчилгаа, хүмүүжил, боловсрол.

Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагууд

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудад дараахь зүйлс орно.

· өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг хүмүүжүүлдэг боловсролын байгууллага;

· Хүн амын нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд (сэтгэцийн хомсдол, бие бялдрын хөгжлийн бэрхшээлтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газар, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төв, нийгмийн хамгааллын байр);

· хуулиар тогтоосон журмын дагуу байгуулагдсан эрүүл мэндийн байгууллага (хүүхдийн ордон) болон бусад байгууллага.

тодорхой тооны хүүхдийн стандартад нийцүүлэх;

гэр бүлтэй ойр нийгэм, сэтгэл хөдлөлийн орчинг бүрдүүлэх;

сурган хүмүүжүүлэгч, хүүхдүүд бие даасан "гэр бүл" гэж амьдардаг гэр бүлийн жижиг бүлгүүдийг зохион байгуулах;

Хүүхдийн сэтгэц-сэтгэл хөдлөлийн хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулах;

хүүхдүүдийг нэг асрамжийн газраас нөгөөд шилжүүлэхийг наснаас нь хамааруулан хязгаарлах;

өөр өөр байгууллагад ах, эгч нараа салгахгүй байх;

Хүүхэд болон тэдний эцэг эхийн хоорондын харилцаа холбоог бэхжүүлэх;

Хүүхдэд ирээдүйн бие даасан амьдралд шаардлагатай ахуйн болон нийгмийн ур чадварыг хөгжүүлэх.

Ирээдүйн төгсөгчдийн байр, ажлын байрны асуудлыг шийдвэрлэх нь адил чухал юм.

Сэтгэл судлалын шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор, Нийгмийн ажлын тэнхимийн эрхлэгч

IPSSO GOU VPO MGPU Дмитрий Александрович Донцов;

NOU VPO MPSI-ийн Ерөнхий сэтгэл судлалын тэнхимийн ахлах багш

Маргарита Валерьевна Донцова.

Өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажил

мөн эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй
Өнчин бол Оросын нийгмийн асуудал юм

Төрөл бүрийн шалтгаанаар эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд (биеийн болон нийгмийн өнчин) тусламж үзүүлэх нь төрийн нийгмийн бодлогын хамгийн чухал чиглэл юм. Хүн төрөлхтний нийгэм, харамсалтай нь соёл иргэншлийн салшгүй хэсэг болохын хэрээр өнчин байдал нь нийгмийн үзэгдэл болохын хувьд оршин тогтнож байна.

Өнчин хоёр үндсэн төрөл (эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүд) байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. жирийн өнчин (нэг шалтгаанаар хүүхдийн эцэг эх нас барсны үр дүнд үүссэн) ба нийгмийн өнчин байдал (эцэг эх нь эцэг эхийн үүргээ биелүүлэх хүсэлгүй эсвэл чадваргүйн улмаас эцэг эх нь хүүхдээ орхисон, эсвэл хүмүүжлээс нь "арилуулсан" улмаас хүүхдүүд эцэг эхийн асрамжгүй болсон үед үүсдэг). Өнөөдрийг хүртэл дэлхий дээр олон зууны турш өнчин байдал ноёрхож ирсэн. Гэсэн хэдий ч 20-р зууны дунд үеэс нийгмийн өнчин байдал газар авч, амьд эцэг эхийн асрамж, халамжгүй хүүхдүүдийн тоо нэмэгдэж байгаа нь дэлхийн олон оронд, тэр дундаа өндөр хөгжилтэй орнуудад ажиглагдаж байна. ОХУ-ын хувьд манай улсад энэ асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байна: нийгмийн өнчин хүүхдүүд эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн дийлэнх хувийг эзэлдэг (ойролцоогоор 95%).

гэх мэт шалтгаанууд Тэгээд өнчин байдлын эх үүсвэр Манай өргөн уудам орны хувьд ийм нийтлэг объектив хүчин зүйлүүд байсаар ирсэн, байсаар ч байна. Үүнд: байгалийн гамшиг, осол, сүйрэл, осол, террорист халдлага, өвчин эмгэг, эцэг эхийн дутуу нас баралт. Гэр бүлийн ёс суртахууны үндсийг сүйтгэх, оюун санааны хомсдол, хүний амин чухал үнэт зүйлсийг алдах дэвшилттэй хандлага нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байна. Архидан согтуурсан, ёс суртахуунгүй амьдралын хэв маяг, эх нь хүүхдээ тэжээх, өсгөхөөс татгалзсаны улмаас эцэг, эх нь эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, нийгмийн халамжийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн тоо нэмэгдсээр байна; өрх толгойлсон эхчүүд, насанд хүрээгүй эхчүүдийн тоо нэмэгдэх болон бусад шалтгаанууд нийгмийн өнчин байдал.

Сүүлийн жилүүдэд эрс нэмэгдсэн нийгэм-эдийн засгийн шалтгаанууд, үүсгэдэг өнчин, нийгмийн өнчин байдлын өсөлт.Олон аж ахуйн нэгж ажиллахаа больсон бүс нутагт (үйлдвэрлэлийн хүч ба үйлдвэрлэлийн харилцааны хамаарлыг зөрчсөн) олон нийтийн ажилгүйдэл, өлсгөлөн, архидалт ажиглагдаж байна. Эдгээр газруудад шинэ төрсөн хүүхдийн тоо буурч, хүүхэдгүй гэр бүлийн тоо нэмэгдсэн; хууль бус төрөлт, хүсээгүй хүүхэд, бүрэн бус гэр бүлийн тоо нэмэгдсэн; олон хүүхэдтэй эцэг эхийн нас барах магадлал нэмэгдсэн (уул уурхайн бүс нутагт аймшигт гамшиг); Албадан шилжин суурьших, ажилгүйдэл, төлбөрөө төлөөгүй ба/эсвэл төлбөрөө хожимдуулсан зэргээс болж амьдралын үндсэн нөхцлөөс гачигдаж буй гэр бүлийн тоо огцом нэмэгдсэн. цалин, нийгмийн тэтгэмж, тэтгэвэр; хямралын өмнөх үеийн гэр бүлийн тоо нэмэгдсэн; эцэг эхийн хүчирхийлэл, янз бүрийн хэлбэрийн хүчирхийлэлд өртсөн хүүхдийн тоо мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн. Бүс бүрт жилд дунджаар 2-4 мянган хүүхэд янз бүрийн шалтгаанаар эцэг эхийн асрамж, халамжгүй болж, нийгмийн өнчин хүүхдүүд дахин дахин гарч ирдэг.

Дотоодын хууль тогтоомжид "өнчин" болон "эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд" гэсэн ангиллыг ялгадаг. Эцэг эх нь хоёулаа нас барсан эсвэл цорын ганц эцэг эх нь нас барсан хүүхдүүд өнчин хүүхэд багтана. Эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эцэг эх нь сураггүй алга болсон, эсхүл хөгжлийн бэрхшээлтэй (хязгаарлагдмал) гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөнтэй холбогдуулан эцэг эхийн аль алиных нь асрамж, халамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд орно. хорих ангид ял эдэлж байгаа эмнэлгийн байгууллагад гэмт хэрэг үйлдсэн, гэмт хэрэгт сэжиглэгдэж, яллагдагчаар татагдсан, эцэг, эх нь хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, тэдний эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалахаас зайлсхийсэн, эцэг эх нь хүүхдээ боловсрол, эмнэлгийн байгууллагаас авахаас татгалзсан; хүн амын нийгмийн хамгааллын байгууллагууд болон бусад ижил төстэй байгууллагууд болон бусад ижил төстэй тохиолдолд. Манай улсын хууль тогтоомжид эдгээр ангиллын хүүхдүүдийн (өнчин, нийгмийн өнчин) хооронд төрөөс үзүүлэх нийгмийн дэмжлэгийн ерөнхий зарчим, агуулга, арга хэмжээний хувьд зарчмын ялгааг заагаагүй болно.

Өнөөгийн өнчин хүүхдүүдийн ихэнх нь нийгмийн өнчин хүүхдүүд. Асрамжийн газрын хүмүүжигчдийн дунд архаг архичин, удамшлын өвчтэй гэх мэт өвчтэй хүүхдүүд улам бүр цөөрсөөр байна. Эдгээр хүүхдүүдийн эцэг эх нь оюун ухаан, бие бялдрын хувьд эрүүл чийрэг боловч нийгэм-сэтгэлзүйн болон нийгэм-эдийн засгийн зарим нэг таагүй хүчин зүйлийн нөлөөгөөр өөрийгөө хайхрамжгүй, хайхрамжгүй, хайхрамжгүй байдалд орсон хүмүүс нийгмийн хомсдолтой хүмүүс болжээ. Өөрийгөө үнэлэх, хариуцлага хүлээх, дэлхий даяар, тэр дундаа харамсалтай нь үр хүүхдээ өрөвдөх сэтгэлээ алдсан эргэн тойрныхоо ертөнцөд.

Нийгмийн нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцоо боловсронгуй бус, эцэг эхийн асрамжгүй болсон хүүхдийн тоо өсөх динамик өндөр байгаатай холбогдуулан манай улсад бүтэн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоог нарийн хэлэх боломжгүй юм. Төрөл бүрийн эх сурвалжийн мэдээлснээр энэ нь 1-3 сая хүн байна. ОХУ-д сүүлийн жилүүдэд өөр төрлийн өнчин байдал улам бүр тодроод байна. - далд нийгмийн өнчин байдал . Амьжиргааны түвшин буурч, үйл ажиллагаа нь доголдсон гэр бүлийн тоо нэмэгдэж байгаа нь хүүхдүүдийг ихэвчлэн гудамжинд гаргахад хүргэсэн бөгөөд үүний үр дүнд дэлхийн 2-р дайн дууссанаас хойш хайхрамжгүй байдал, орон гэргүй болох явдал урьд өмнө байгаагүй ихэссэн.

Өнчин, нийгмийн өнчин хүүхдүүдийн нийгмийн байдал маш хүнд байна. Тэд гэр бүлийн гишүүний нийгмийн үүргийг бүрэн эзэмших боломж байгаагүй. Суурин нийгмийн төвд байгаа хүүхдүүдийн нэлээд хэсэг нь нийгмийн өнчин хүүхдүүд байдаг. Төрөл бүрийн нийгмийн суурин хүүхдийн байгууллагуудын сурагчдаас ойролцоогоор хоёр дахь хүүхэд бүр эцэг эх байх эрхээ хасуулсан эцэг эхтэй байдаг. Төрөл бүрийн нийгмийн төвүүдийн мэдээлснээр эцэг эх нь хоёулаа нас барсан хүүхдүүдийн 6-8 хувь нь байдаг. Хэрэв бид хүүхдүүдийг янз бүрийн нийгмийн төв, байгууллагад элсүүлэх шалтгааныг эрэмбэлсэн бол дараахь гунигтай дүр зураг гарч ирнэ: 1-р байр - эцэг эхийн эцэг эхийн эрхийг хасах; 2-р байр - эцэг эх хүүхдээ өсгөхөөс системтэйгээр зайлсхийх; 3-р байр - эцэг эхийн цагдан хорих газарт байх; 4-р байр - асран хамгаалагч нь үүргээ биелүүлэх чадваргүй байх; 5-р байр - эцэг эх хоёулаа нас барсан.

Маш чухал шалтгаан Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоо нэмэгдэж, нэмэгдэж байгаа нь нийгэмшүүлэх, зохион байгуулах шинэ үр дүнтэй бүтэц (систем) бүрдээгүйтэй зэрэгцэн хүүхдийг нийгэмшүүлэх, олон нийтийн боловсролын төрийн дэд бүтцийг устгах явдал юм. зах зээлийн харилцааны нөхцөлд хүүхдийн чөлөөт цаг.

Энэ тоо мэдэгдэхүйц буурч, төлбөр нэмэгдэж, олон, олон гэр бүлд хүүхдийн хүүхдийн хүртээмж багассан. сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд, боловсролын байгууллагууд, байшингууд хүүхдийн бүтээлч байдал, хүүхдийн сувилал, соёлын төв, спортын байгууламж, музей, гэр бүлийн амралт, чөлөөт цагийг өнгөрөөх байгууламж, хүүхдийн зуны амралт, зугаалгын газар, хөгжим, урлагийн сургууль. Пионерийн байгууллага, Комсомол, олон тооны үнэ төлбөргүй сургуулийн дугуйлан, секцүүд, пионерийн гэрт байрладаг чөлөөт дугуйлан (одоо хүүхдийн бүтээлч байдлын байшин) байхаа больсон. Заавал бүрэн дунд ерөнхий боловсролыг халж, мэргэжлийн дунд мэргэжлийн боловсролыг арилжааны хэлбэрт шилжүүлсэн нь сөрөг үүрэг гүйцэтгэсэн. Хэзээ ч сураагүй хүүхдүүд (сургуульд огт сураагүй хүүхдүүд) нэмэгдэж байна.

Өөр нэг чухал шалтгаан өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тооны өсөлт - гэр бүлийн институцийн хямрал: ядуурал нэмэгдэж, амьдралын нөхцөл муудаж, сүйрэл ёс суртахууны үнэт зүйлсгэр бүлийн боловсролын чадамж. Мөн бага насны нас баралт ихэсч, гэр бүл салалт, гэр бүлээс гадуур төрөлт ихэссэний үр дүнд хүүхдээ тэжээх, хүмүүжүүлэх боломж хомс (ялангуяа эдийн засгийн) өрх толгойлсон эцэг, эхийн тоо нэмэгдэж байна. нэмэгдэх.

Бэлгийн харьцааг зөвшөөрөх, садар самуун, хүчирхийлэл, гэмт хэрэг, харгис хэрцгий байдал, хар тамхинд донтох, архидан согтуурах, тамхи татах, цаг заваа дэмий өнгөрөөх зэрэг явдлыг ил, далд сурталчлах хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл нь хүүхдүүдийн нийгэмшүүлэхэд сөргөөр нөлөөлдөг. Хүүхдийн театр, кино театруудын репертуар, хүүхдэд зориулсан ном хэвлэх бодлого өөрчлөгдсөн. Харийн ёс суртахуун, соёлын хамгийн муу үлгэр жишээг хүүхэд залуучуудын орчинд төлөвшүүлэх нь элбэг.

Хүүхдийг хайхрамжгүй хандсан арилжааны болон эрүүгийн мөлжлөгийн шинэ тогтолцоо бүрдлээ. Хүүхдийн хар тамхинд донтох, архидалт нэмэгдэж, хүүхдүүд гэмт хэргийн бүлэглэлд хамрагдаж байна. Хүүхэд, өсвөр насныхан диско, боловсролын байгууллага, тэр дундаа сургуулиудад архи, мансууруулах бодисыг чөлөөтэй худалдан авах боломжтой. Эцсийн эцэст бид өнөөдөр бараг бүх Оросын хүүхдүүд, тэр дундаа чинээлэг гэр бүлийн хүүхдүүд сөрөг нөлөөнд өртөж байна гэж бид дүгнэх ёстой.

Хүүхдийг нийгэмшүүлэхэд дээр дурдсан таагүй нөхцөл байдлыг засахын тулд өнөөдөр гаргаж байгаа хууль тогтоомж, олон нийтийн санаачилга нь харамсалтай нь хангалттай үр дүнд хүрэхгүй байна.

Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдийн тоо жил ирэх бүр нэмэгдсээр байна. Энэ нь орчин үеийн Орос улсад хүүхдийн өнчин байдал нь нийгмийн хамгийн хурц асуудлуудын нэг болохыг харуулж байна.

Өнчин хүүхдийн нийгэм, сэтгэл зүйн асуудлын шалтгаан

болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд.

Нийгэм дэх хүүхдийн байр суурь нь нийгмийн ёс суртахуун, ёс зүйн эрүүл мэндийн нийгмийн үзүүлэлт болдог.

Нийгмийн нөхөн сэргээх төвүүдийн ажилтнууд нэг талаас сургуулийг гэр бүлүүдийн нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх, сэтгэл зүйн асуудлаас холдуулах, хүнд хэцүү хүүхдүүдийн асуудлаас үүдэлтэй хүүхдийн нийгэмд дасан зохицох байдал нэмэгдэж байгааг тэмдэглэж байна. нөгөө талаас, урьдчилан сэргийлэх (урьдчилан сэргийлэх) нийгмийн практикийн дутагдал, ялангуяа нийгмийн эмзэг бүлгийн гэр бүлийг цаг тухайд нь илрүүлээгүйгээс үүдэлтэй. Хөдөлгөөнгүй гэр бүлийн хүүхдүүдийн дийлэнх нь нийгэмшүүлэх гол институци болох гэр бүл, сургуульд хамаарах сэтгэл хөдлөлийн хувийн шинж чанаргүй байдаг нь хүүхдийн хөгжлийн гол хүчин зүйлсийн нийгмийн хэв гажилтын үр дагавар юм. 2 Энэ төрлийн тохиолдлын нийгмийн дасан зохицох байдал нь сургалтын эмгэг, зан үйлийн эмгэг, холбоо барих эмгэг, дээрх шинж тэмдгүүдийн хослолыг агуулсан холимог хэлбэрээр дөрвөн үндсэн хэлбэрээр илэрдэг.

Нийгмийн зохисгүй байдал (тодорхой хэлбэрээр). бага насболовсрол муутай, хөдөлмөрийн ур чадваргүй, бүрэн эрхт гэр бүлийг бий болгох ёс суртахууны чиг баримжаагүй, амьдрах сэтгэл зүйн бэлтгэлгүй хүмүүсийг бий болгоход хүргэдэг. сайн эцэг эхгэх мэт. Нийгэмд ихээхэн хомсдолтой, дасан зохицох чадваргүй хүүхдүүд өсөж торниж, бараг бүх ёс суртахуун, ёс зүй, эрх зүйн хэм хэмжээний хил хязгаарыг амархан даван туулж, бүхэл бүтэн нийгэмд нийгмийн аюул заналхийлж байна.

Нийгмийн нөхөн сэргээх төвөөр дамжин өнгөрч буй бүх хүүхдүүд эрүүл мэндийн байдал хүнд байдаг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн нийгмийн хайхрамжгүй байдлаас үүдэлтэй байдаг. Эдгээр хүүхдүүдийн ихэнх нь төрөхийн өмнөх үед ч гэсэн тэдний бие махбодийн болон сэтгэл зүйн эрүүл мэндэд маш их сөрөг нөлөө үзүүлдэг стрессийн хүчин зүйлүүдэд өртөж байсан нь аймшигтай юм. ирээдүйн ээж тамхи татах, архи, тэр байтугай мансууруулах бодис хэрэглэх, жирэмсэн эхийн зохисгүй хооллолт, унтах, жирэмсэн эхийн эрүүл бус амьдралын хэв маяг нь ургийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлдөг. Нийгмийн нөхөн сэргээх төвд байгаа ийм хүүхдүүдийн эрүүл мэндийн үзлэгээс харахад бараг бүгдээрээ соматик өвчтэй бөгөөд ихэнх нь үл тоомсорлож, архагшсан, пренатал үе, нярайн үеэс буюу нярайн үеэс.

Нийгмийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд янз бүрийн түвшний сэтгэцийн эмгэгүүд илэрдэг. Эдгээр хүүхдийн хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд сэтгэцийн эмгэгийн илрэлүүд ихээхэн ялгаатай байдаг. Сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдэд болон бага сургуулийн сурагчидилүү тод ZPR. 3 Өсвөр насныханд тархины эхэн үеийн органик гэмтлийн үлдэгдэл нөлөө давамгайлдаг бөгөөд энэ нь янз бүрийн психопатик зан үйлийн эмгэгээр илэрхийлэгддэг.

Нийгмийн төвүүдийн эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлж буй хүүхдүүдийн дийлэнх нь янз бүрийн хэлбэрийн сэтгэл хөдлөлийн эмгэгтэй байдаг. мэдрэлийн урвал, неврозтой төстэй байдал гэх мэт. Эдгээр хүүхдүүд айдас, түгшүүр, нойрны хямрал, тусгаарлагдмал байдал, түрэмгий байдал, өөрийгөө үнэлэх чадвар багатай, эргэн тойрныхоо хүмүүст итгэх итгэл алдагдах зэрэг шинж тэмдгүүд илэрдэг.

Амьдралын тааламжгүй нөхцөл байдлын улмаас сөрөг SSR-ийн нөхцөлд биечлэн хөгжиж буй сэтгэцийн эмгэгтэй хүүхдүүд, амьдрал нь зөвхөн хүнд хэцүү нөхцөл байдлаас бүрддэг 4 хүүхэд дасаагүй (арга зүйн хувьд дасаагүй) байна. суралцах үйл ажиллагааболон оюун санааны ажил. Гэсэн хэдий ч нийгмийн эмзэг бүлгийн хүүхдүүдийн сэтгэлзүйн оношилгоо, нийгэм-сэтгэлзүйн болон сэтгэл зүй-сурган хүмүүжүүлэх ажил нь ихэнх тохиолдолд, жишээлбэл, нийгмийн дутагдалтай өсвөр насныхан оюуны үйл ажиллагааг зөрчсөнөөр бус, харин оюун ухааны хомсдолтойгоор тодорхойлогддог болохыг харуулж байна. дүрэм, түүний хөгжлийн төлөвшөөгүй урьдчилсан нөхцөлөөр. Ихэнхдээ ийм өсвөр насныхан танин мэдэхүйн үйл ажиллагаа төлөвшөөгүй, мэдлэг олж авах хүсэл эрмэлзэл, шинэ туршлага олж авах сонирхол, сэтгэцийн оюуны үзүүлэлтүүдийг илрүүлдэг. Нийгмийн хувьд хүнд хэцүү, хүнд хэцүү амьдралын нөхцөл байдал, нийгмийн төвд орохоосоо өмнө байсан нөхцөл байдалд байгаа хүүхэд, өсвөр насныханд сэтгэцийн эдгээр танин мэдэхүйн талууд хөгждөггүй.

Хүүхдийн нийгмийн хөгжлийн хэв гажилтын зэрэг нь өөр байж болно. Энд сурган хүмүүжүүлэх хайхрамжгүй байдал, түүний гүн гүнзгий зэрэглэл (хэлбэр) - нийгмийн үл тоомсорлолт гарч ирдэг.

Хүүхдүүдэд сурган хүмүүжүүлэх үүднээс үл тоомсорлодог Юуны өмнө зан үйлийн хазайлтын шинж тэмдэг нь бүдүүлэг үг хэллэг, үл тоомсорлох, боловсролын үйл ажиллагаанд сөрөг хандлага, багш, сурган хүмүүжүүлэгчдийн шаардлагыг биечлэн эсэргүүцэх явдал юм. Эдгээр хүүхдүүдийн нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал согогуудын нэг бол тэдний хувьд бодит, сэтгэл татам амьдралын хэтийн төлөв бараг бүрэн байхгүй эсвэл маш доогуур түвшин юм. 5

Хүүхдийг сурган хүмүүжүүлэх ажлыг үл тоомсорлож буй шалтгаан нь гэр бүлийн боловсрол хангалтгүй (системгүй), амьдралын хүнд нөхцөл, насанд хүрэгчдийн зүгээс хүүхдэд тавих нэгдмэл шаардлага байхгүй, боловсролын үйл явцын зохион байгуулалт муу, гудамжны сөрөг нөлөөлөл байж болно. , үл хайхрах. Сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааг үл тоомсорлосноор хүүхдийн оюун санаа, танин мэдэхүйн сонирхол төдийгүй үүрэг хариуцлага, ёс суртахууны нийгмийн бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хөгжүүлэхэд хоцрогдол үүсдэг. Ялангуяа хүүхдүүдийн ихээхэн хэмжээний хомсдол, хүүхдийн зуршил болсон хүмүүжлийн үл тоомсорлолт нь нийгэмд цэцэглэн хөгжсөн хүүхдүүд ч бас өртдөг (энэ нь маш чинээлэг гэр бүлийн хүүхдүүдэд хамаатай).

Шалтгаануудын голомтод нийгмийн хайхрамжгүй байдал хүүхдүүд - хүүхдийн эсрэг бие махбодийн, бэлгийн (мөн үүний дагуу сэтгэцийн) хүчирхийлэл үйлддэг гэр бүл. Ийм гэр бүл нь хүүхдийг нийгэмшүүлэх, дасан зохицоход шууд нөлөөлдөг. Тиймээс нийгмийн хайхрамжгүй байдлын гол шинж тэмдэг нь хүүхдийн нийгэмшүүлэх хамгийн чухал институци болох гэр бүл, сургуультай нийгмийн харилцааг гүнзгийрүүлэх ба / эсвэл устгах явдал юм.

Нийгэмд харш зан авиртай өсвөр насныхан бодит байдлын талаар гажуудсан үзэл бодолтой байдаг. Амьдралын тааламжгүй нөхцөл байдал нь тэднийг сэтгэл хөдлөлийн эмгэг, неврозтой төстэй байдалд хүргэдэг: тэдний зарим нь сэтгэлээр унасан, дарангуйлдаг бол зарим нь эсрэгээрээ цочромтгой, хэт идэвхтэй байдаг. Насанд хүрэгчдийн (ялангуяа эцэг эх) өсвөр насны хүүхэд, өсвөр насныханд анхаарал хандуулах (өвөрчлөх) дутмаг байдал нь түүний өөрийнх нь талаархи санаа бодлыг алдагдуулж, түүнд хангалттай бус нэхэмжлэл, өөрийгөө үнэлэх үнэлэмжийг бий болгодог. Гэр бүл дэх харгис хэрцгий байдал нь хүүхэд, өсвөр насныханд насанд хүрэгчдэд үл итгэх байдал, нийгмийн аюулын мэдрэмжийг бий болгож, харилцааны бэрхшээлийг үүсгэдэг гэх мэт.

Хүүхэд, өсвөр насныхан гэр бүл, сургууль, ойрын нийгмийн орчинд үндсэн (бие махбодийн) болон дээд (гоо зүйн, танин мэдэхүйн) хэрэгцээг удаан хугацаанд хангахгүй байх нь түүний амьдралд сөргөөр нөлөөлдөг. хувь хүн сэтгэлзүйн болон нийгмийн байдал. ZPR нь янз бүрийн нийгмийн төвийн сурагчид болох хүүхдүүдийн 40 орчим хувьд ажиглагддаг. Хүүхдийн авч үзсэн контингент дэх ZPR нь дараахь шинж тэмдгээр тодорхойлогддог: танин мэдэхүйн үйл ажиллагаа буурах, чухал шинж чанаруудыг тодорхойлох чадваргүй болох, сэтгэлгээний "хүүхдийн" тодорхой байдал, ерөнхийлөн дүгнэх чадвар хангалтгүй, хийсвэр-логик сэтгэлгээний хөгжил сул; өдөр тутмын амьдралын хязгаарлагдмал сонирхол, мэдлэгийн хомсдол, үйл ажиллагааны сайн дурын зохицуулалтын сул тал.

Ийнхүү өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүд мэдрэлийн тогтолцооны төрөлхийн шинж чанар, хувийн шинж чанар, мэдрэлийн үзэгдлүүдийн хүндрэл, амьдралын сөрөг туршлага, сурган хүмүүжүүлэх болон нийгмийн хайхрамжгүй байдлаас шалтгаалсан сэтгэц-нийгмийн маш хүнд нөхцөл байдалд байна.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүл, гэр бүлийн төрлийн байгууллагад байрлуулах

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг гэр бүлд нь байршуулах нь ийм хүүхдийг нийгмийн халамжийн нэн тэргүүний хэлбэр юм. ОХУ-ын нийгмийн хууль тогтоомж нь өнчин хүүхэд, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн гэр бүлд дараахь төрлүүдийг олгодог: үрчлүүлэх, асран хамгаалах, асран хамгаалах, хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд, түүнчлэн гэр бүлийн хэлбэрийн асрамжийн газарт байрлуулах.

Статистикийн мэдээгээр 2004 онд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн дийлэнх нь асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) эсвэл үрчлэн авсан байна. Тэдний тоо 2004 онд 77.8 мянга буюу эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн нийт хүүхдийн 60.8 хувийг эзэлж байна. Сүүлийн жилүүдэд иргэдийн гэр бүлд хүмүүжүүлэх хүүхдийн тоо (2002 онтой харьцуулахад 4.8%-иар, 2001 оноос хойш 15.1%-иар), түүнчлэн эцэг эхийн асаргаа сувилгаа алдсан хүүхдүүдийн эзлэх хувь (2002-2002 он) нэмэгдэж байна. 60.3%, 2001 - 59.4%).

Үрчлэлт. Үрчлэх (үрчлэх) нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн зохицуулалтын тэргүүлэх хэлбэрүүдийн нэг юм. Үрчлэлт гэдэг нь үрчлэгч, үрчлэгдсэн хүүхэд, тэдгээрийн төрөл төрөгсдийн хооронд хуульд заасны дагуу төрсөн эцэг эх, хүүхэд, бусад төрөл төрөгсдийн хооронд ижил эрх, үүрэг үүсэх төрийн эрх зүйн акт юм. Дийлэнх тохиолдолд бага насны хүүхдүүд үрчлэгдэж байгаа бол насанд хүрээгүй хүүхдүүд, тэр байтугай өсвөр, залуучууд үрчлэн авах нь маш ховор байдаг нь энэ чиглэлээр нийгмийн ажлыг хэрэгжүүлэхэд тулгамдсан асуудал болж байна. .

Хүүхэд үрчлэхийг хууль ёсны акт болгон хүүхэд үрчлэн авах хүсэлтэй хүн, хүмүүсийн хүсэлтээр асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн заавал оролцоотойгоор шүүх гүйцэтгэдэг. Үрчлэгдсэн эцэг эх нь насанд хүрсэн, чадвартай, хоёр хүйсийн хүмүүс байж болох бөгөөд үүнээс гадна тэдний нас үрчлэн авсан хүмүүсийн наснаас дор хаяж 16 наснаас дээш байх ёстой.

Үрчлэлтийн (үрчлэлтийн) асуудлыг ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 9-р сарын 15, 2002 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн тогтоолоор баталсан. Сүүлийн шийдвэр"ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үрчилж авсан эцэг эхийн гэр бүлд хүүхдийг үрчлэн авах (үрчлэх) шилжүүлэх, тэдний амьдрал, хүмүүжлийн нөхцөл байдалд хяналт тавих журмыг батлах тухай" гэж нэрлэдэг. Хууль нь үрчлэлтийн нууцыг баталгаажуулдаг бөгөөд үүнийг задруулах нь эрүүгийн гэмт хэрэг юм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 155-р зүйл). Үүний зэрэгцээ, хүүхдийн ашиг сонирхлын үүднээс салахыг зөвшөөрснөөс бусад тохиолдолд 6 ах, эгч дүүсийн төрөл төрөгсөд (бүрэн ба хагас цустай, хагас цустай) хүүхдийг үрчлэн авах ба / эсвэл үрчлэн авахыг хуулиар хориглодог. тохиолдолд тусгайлан заасан).

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагч. Асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь бүтэн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг гэр бүлээр нь олгох хамгийн түгээмэл хэлбэр юм. Ийм хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх, сургах, түүнчлэн тэдний жам ёсны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор асран хамгаалагч, асран халамжилдаг. Ихэнхдээ өнчин хүүхдүүдийн шууд хамаатан садан нь асран хамгаалагч, асран хамгаалагч болдог. Хуулийн дагуу асран хамгаалагч нь хүүхдээ өсгөх, эрүүл мэнд, боловсрол, боловсрол зэрэгт нь анхаарал тавих ёстой. ОХУ-ын Иргэний хуульд зааснаар 14-өөс доош насны хүүхдэд асран хамгаалагч, 14-18 насны насанд хүрээгүй хүүхдэд асран хамгаалагч тогтоодог.

Насанд хүрээгүй, бүтэн өнчин хүүхдийн эрхийг цаг тухайд нь хамгаалахын тулд асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага нь эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхэд, эцэг эх нь өсч хөгжих хангалттай нөхцөлөөр хангаагүй хүүхдүүдийг тогтоодог. Дараа нь нийгмийн асран хамгааллын байгууллага эдгээр хүүхдийг гэр бүлд (үрчлэх, асран хамгаалах замаар) өсгөх эсвэл хүүхдийн төрөлжсөн байгууллагад шилжүүлдэг. Асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь нийгмийн хамгаалал шаардлагатай хүүхдийн тухай түгшүүрийн мэдээг хүлээн авсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор хүүхдийн амьдрах нөхцөлийг шалгаж, хамгаалалт, орон байрыг хангах үүрэгтэй. Мөн дээрх хүүхдүүдийг байршуулах хэлбэрийг бүртгэх, сонгох ажлыг тэд хариуцна.

Хууль тогтоомжийн дагуу асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн үүргийг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчид үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг боловч төрөөс хүүхдийг тэжээхэд зориулж сар бүр бага хэмжээний мөнгө төлдөг бөгөөд түүний журам, хэмжээг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. . Төр нь нийгмийн асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагаараа дамжуулан тойргийнхоо амьдралын нөхцөл, асран хамгаалагч үүргээ хэрхэн биелүүлж байгааг байнга хянаж байдаг. Хууль нь тойргийн хүүхдийг асран хамгаалагчийн аливаа хүчирхийллээс хамгаалах, тойргийнхоо эд хөрөнгийг захиран зарцуулах эрх мэдэл, хараат бус байдлыг ихээхэн хязгаарлаж байна.

Хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд байрлуулах. Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн зохион байгуулалтын энэ хэлбэр нь Оросын орчин үеийн практикт харьцангуй шинэ юм. Хүүхдийн нийгмийн зохицуулалтын энэ хэлбэрийн мөн чанар нь энэхүү гэрээгээр тогтоосон хугацаанд хүүхэд (хүүхдүүдийг) хүмүүжүүлэхэд шилжүүлэх тухай нийгмийн асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) эцэг эхийн хооронд гэрээ байгуулах явдал юм. 1996 онд ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан асран хамгаалагчийн гэр бүлийн тухай журмын дагуу асран хамгаалагчийн гэр бүлд 8-аас илүүгүй хүүхэд байх ёстой. Асран хүмүүжүүлэгч эцэг эх нь асран хүмүүжүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэж, хүмүүжлийн ажлынхаа төлбөрийг төрөөс авдаг. Төрийн болон орон нутгийн эрх баригчид үрчлэгдсэн хүүхэд бүрийг тэжээхэд зориулж мөнгө хуваарилж, ийм гэр бүлд ОХУ-ын хуулиар тогтоосон зохих тэтгэмжийг олгодог.

Асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь асран хамгаалагчийн гэр бүлд шаардлагатай тусламж үзүүлэх, хүүхдийн амьдрал, хүмүүжлийн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах үүрэгтэй. Эдгээр байгууллага нь мөн хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх, сургах талаар асран хүмүүжүүлэгчид хүлээлгэсэн үүргийн биелэлтийг хянах эрхтэй бөгөөд хяналт тавих ёстой.

Сүүлийн жилүүдэд энэ нь өргөн тархсан шинэ хэлбэрөнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг гэр бүлд нь байршуулах - хүүхдүүдийг гэр бүлийн асрамжийн газарт шилжүүлэх. Гэр бүлийн хэлбэрийн асрамжийн газар нь янз бүрийн насны хүүхдүүдийг сонгон авдаг, өөрөөр хэлбэл хэд хэдэн насны хүүхдүүд хамт амьдардаг гэр бүлийн нийгэм-сэтгэл зүйн онцгой хэлбэр юм. Тэгэхээр хүүхэд нэг бүрийг сайн мэддэг, ойлгодог, хүндэлдэг байнгын томчууд гэгчид харьцангуй цөөн тооны хүүхэд амьдардаг. Тэд хүүхдүүдэд ажилтнаар үйлчилдэггүй, тэдэнд үндсэн багшийн хувьд тусгай ур чадвар, чадварыг заадаггүй, харин тэдэнтэй нийтлэг амьдралаар амьдарч, үүнийг зохион байгуулдаг. хамтдаа амьдрал. Үүний зэрэгцээ хүн бүр (эцэг эх, хүүхдүүд) маш их хэрэгцээтэй гэр бүлийн харилцаатай байдаг. Үүний зэрэгцээ эцэг эхчүүд сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, эмнэлгийн тусгай сургалтад хамрагдаж, улмаар төрөөс хүүхдийн сурган хүмүүжүүлэгчийн цалин авдаг.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн гэр бүлийн боловсрол олгох ирээдүйтэй хэлбэрүүдийн нэг юм асран хамгаалагч гэр бүлүүд (асрамжийн гэр бүл). Эдгээр гэр бүлүүд бүрэн эрхт гэр бүлийн үүргүүдийн зөвхөн нэг хэсгийг (мөн амжилттай) гүйцэтгэдэг, учир нь эдгээр тохиолдолд хүүхдүүд асрамжийн газарт байнга амьдардаггүй. Гэр бүлийн боловсролын энэ хэлбэрийг Москва хот, Пермь, Владимир, Калининград, Ростов мужууд, мөн Карелийн Бүгд Найрамдах Улсад ашигладаг. Ийм гэр бүлд хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх туршилтын загварыг Москва хотын захиргааны төв дүүргийн 19-р асрамжийн газарт анх удаа нэвтрүүлсэн.

Тиймээс өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан гэр бүлийн янз бүрийн хэлбэрүүдийн дотроос хамгийн үр дүнтэй нь энгийн гэр бүлийн хэвийн нөхцөлд хамгийн ойр байдаг нийгэм-сэтгэл зүйн хэлбэрүүд гэж хэлж болно. Тухайн хүүхдэд гэр бүлийн зохицуулалтын аль хэлбэрийг илүүд үзэхийг тодорхойлох нь тухайн тохиолдол бүрт шаардлагатай боловч нэлээд хэцүү байдаг. Энэхүү ерөнхий нарийн төвөгтэй байдал нь нийгэм-эдийн засгийн объектив хүчин зүйл, субьектив хүчин зүйлүүдээс бүрддэг - өнчин хүүхдүүдийн амьдрал, хүмүүжлийн төлөө хариуцлага хүлээдэг хүмүүсийн мөн чанар, хэрэгцээ, эдгээр хүмүүсийн хүсэл эрмэлзэл, туслах бодит хүсэл, тэдний бий болгож чадах нөхцөл байдал. асран хүмүүжүүлсэн хүүхдүүдээ өсгөн хүмүүжүүлэх, эсхүл үрчлэн авсан хүүхдүүдээ өсгөн хүмүүжүүлэх.

Нийгмийн үйлчилгээний төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа

өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд

Нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбарт (соёл, спорт, эрүүл мэнд, боловсрол), нийгмийн үйлчилгээний төрийн тогтолцоо, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн боловсрол, боловсролыг баталгаажуулах нь оршин тогтнох бүх хугацаанд янз бүрийн бэрхшээлтэй тулгарсан. Энэ тогтолцооны хөгжлийн сүүлийн жилүүдийг ч хөгжил цэцэглэлт гэж үзэж болохгүй. Хүүхдийн байдал нийгмийн институтууд, түүнчлэн асран хүмүүжүүлсэн хүүхдүүдтэй олон гэр бүл амьд үлдэх арга замыг хайхаас өөр аргагүй болдог. Нийгмийн хүүхдийн байгууллагын ач холбогдол, хэрэгцээ, янз бүрийн хэлбэрийн ач холбогдол, ач холбогдлыг ойлгоход төр нийгмийн боловсролхүүхдүүд, хууль тогтоомжийг байнга сайжруулж, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг дэмжих арга замууд, асрамжийн газар, ийм хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудыг дэмжих арга замыг эрэлхийлж байна. Холбогдох баримт бичгийг цуглуулах объектив нарийн төвөгтэй байдал, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хүмүүжүүлэгчийг сонгох нийгмийн байгууллагуудад хийж буй ажлын онцлог нь үргэлжлэх хугацааг тодорхойлдог. энэ үйл явц. Гэсэн хэдий ч олон тооны зохиогчид төрийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудад хүүхдийн тоо буурах хандлагыг тэмдэглэж байна.

Өнөөгийн нийгэм, эдийн засгийн нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх, даван туулах ажлын ач холбогдол нь уламжлалт боловсролын байгууллагуудтай зэрэгцэн авч үзэж буй бүс нутагт одоо улам бүр нэмэгдэж байна. шинэ төрөлхүүхдийн боловсролын байгууллага - сэтгэл зүй-сурган хүмүүжүүлэх, эмнэлгийн-нийгмийн төв хүүхдүүдэд туслах. Энэхүү шинэ хэлбэрийн боловсролын байгууллагыг бий болгож, хөгжүүлэх нь гэр бүлийн тоо, эрсдэлт бүлгийн хүүхдүүдийн тоо нэмэгдсэнтэй холбоотой юм. Энэхүү чиг хандлага нь нийгэм, сургуулийн хүүхдүүдэд ерөнхийдөө хүмүүнлэг хандлагыг төлөвшүүлэх, төрийн боловсролын тогтолцоог дарангуйлагч, хориглох сурган хүмүүжүүлэх арга зүйгээс хамтын ажиллагааны сурган хүмүүжүүлэх арга зүй, хүмүүнлэг сурган хүмүүжүүлэх арга зүй рүү шилжсэнтэй холбоотой юм (Амонашвили Ш.А. болон бусад). ). Хүүхдийн нийгмийн хамгааллын нэг хэсэг болох хүүхдийн эрүүл мэндийг хамгаалах, ерөнхийд нь хүүхдийн хүмүүжил (сургалт) дахь хүүхдийн хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэхэд төрийн цогц дэмжлэг үзүүлэх тогтолцооны үүрэг. ялангуяа хүүхдийн бүрэлдэхүүн энд бас гайхалтай.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг байршуулдаг төрийн байгууллагуудыг агуулгын хувьд ("үйл ажиллагаа") ялгадаг. Хүүхдийн ордонд "0"-ээс 3 хүртэлх насны хүүхдүүдийг байрлуулдаг. Эдгээр нь эмнэлгийн болон нийгмийн байгууллагууд юм. Одоогийн байдлаар Орос улсад 272 асрамжийн газар байдаг бөгөөд 20 мянга гаруй хүүхэд хүмүүжиж байна.

3-аас дээш насны хүүхдүүдийг сургуулийн өмнөх болон сургуулийн насны хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газарт шилжүүлдэг. Үүнд: боловсролын байгууллагууд, нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд: хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн асрамжийн газар, сэтгэцийн хомсдолтой, бие бялдрын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд, нийгмийн нөхөн сэргээх төвүүд, хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн хамгаалах байрууд. Ийм байгууллагуудын үйл ажиллагааны үндэс нь өсөн нэмэгдэж буй хүнийг төлөвшүүлэхтэй холбоотой сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, эмнэлгийн болон нийгмийн асуудлаас урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх явдал юм.

ОХУ-ын боловсролын системд хүүхэд, өсвөр үеийнхэнд сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, эмнэлгийн болон нийгмийн туслалцаа үзүүлэх 400 гаруй төвийг байгуулж, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй нийгмийн ажлын асуудалд онцгой анхаарал хандуулдаг. Эдгээр төвүүдийн үйл ажиллагааны эерэг үр дүн нь хүмүүнлэгийн сурган хүмүүжүүлэх ухааны зарчимд суурилсан нөхөн сэргээх, боловсролын тогтолцоог бий болгосны үр дүнд боломжтой болсон (бусдын дунд практикт боловсруулсан хүмүүнлэгийн сурган хүмүүжүүлэх ухааны лабораторийн хүрээнд Ш. Амонашвили, Москвагийн Улсын Багшийн Их Сургуульд).

Богино хугацаанд ийм "хосолсон" сэтгэл зүй, эмнэлгийн болон нийгмийн байгууллагуудын сүлжээ (төв) ОХУ-ын ихэнх субъектуудад бий болсон. 1993 онд ОХУ-д ердөө 4 нийгмийн хамгаалах байр байсан бол одоо 911-д хүрчээ. 2003 онд 3.6 сая насанд хүрээгүй хүүхэд гэр бүл, хүүхдэд зориулсан нийгмийн халамжийн байгууллагуудад нийгмийн нөхөн сэргээх эмчилгээ хийлгэсэн боловч ОХУ-д ийм байгууллагын хэрэгцээ дөнгөж 25% -иар хангагдсан байна. Одоогийн байдлаар ажиглагдсан хандлага үргэлжилсээр байна. .

Эдгээр байгууллагууд үйл ажиллагаандаа холбогдох Холбооны хуулийн үндсэн дээр байгуулагдсан насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдлаас урьдчилан сэргийлэх, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөрийг удирдан чиглүүлдэг. Эдгээр байгууллагууд нь эцэг, эхийн асрамж, халамжгүй үлдсэн, нийгмийн яаралтай тусламж шаардлагатай 3-18 насны хүүхэд, өсвөр насныхан, залуучуудыг түр оршин суух, нийгмийн нөхөн сэргээхэд зориулагдсан. Ийм байгууллагуудын гол зорилго нь хүүхэд, өсвөр насныхан, залуучуудын нас, сэтгэлзүйн шинж чанарыг харгалзан алдагдсан нийгмийн харилцаа холбоо, харилцаа холбоо, функцийг засах, нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх, түүнчлэн тэдгээрийг бүрдүүлэх явдал юм.

"Үйл ажиллагааны" ерөнхий даалгавар, салбар, хэлтэс, салбарууд .

Нийгмийн нөхөн сэргээх байгууллагуудын ажлын алба

(сэтгэл зүй, эмнэлгийн болон нийгмийн төвийн салбар, хэлтэс)

Хүлээн авах хэлтэс. Тус хэлтсийн мэргэжилтнүүд эцэг эх, багш нарын гомдлын мөн чанарыг тодорхойлох, хүүхдийн биеийн байдлын урьдчилсан үнэлгээ хийх, энэ төвд нэмэлт үзлэг хийх шаардлагатай эсэхийг шийдэхийн тулд хүүхдийн анхны хүлээн авалтыг явуулдаг. Хүүхдийн сэтгэцийн хөгжлийн түвшинг мөн тодорхойлж, энэ түвшний насжилттай холбоотой сэтгэц-нийгмийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэх, хүүхдийн (өсвөр насны) сэтгэцийн үндсэн функцүүдийн үүсэх түвшинг илрүүлж, сэтгэцийн хөгжлийн боломжит хазайлтыг тодорхойлно. оношлогдсон.

Нийгэм, хуулийн хэлтэс . Энэ хэлтэс нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалж, шаардлагатай бичиг баримтыг сэргээж, гэр бүлд хууль зүйн зөвлөгөө өгч, сурагчдын цаашдын амьдралыг дээшлүүлэх арга замыг эрэлхийлдэг.

Нийгмийн нөхөн сэргээх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хэлтэс. Тус хэлтсийн үйл ажиллагааны хүрээнд насанд хүрээгүй хүүхдийг нийгэмшүүлэх, ар гэрийнхэнтэйгээ харилцаа холбоо тасарсан байдлыг хангах, нийгэм, сэтгэл зүйн ажлыг “гэр бүлийн хүрээнд” хийх, эрүүлжүүлэх, эрүүлжүүлэх бие даасан хөтөлбөрүүдийг үе шаттайгаар хэрэгжүүлж байна. хүн хоорондын харилцаанасанд хүрээгүй хүүхдүүд, баг дахь нийгмийн статусаа сэргээх гэх мэт.

Өсвөр үеийнхний хөдөлмөрийн нөхөн сэргээх тэнхим . Тус хэлтсээс явуулж буй мэргэжлийн үйл ажиллагааны хүрээнд өсвөр үе, залуучуудын мэргэжлийн чиг баримжаа олгох ажлыг янз бүрийн чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны утга, агуулгын талаарх ойлголтыг хөгжүүлэх, тэдэнд ур чадвар, чадварыг төлөвшүүлэхэд чиглүүлдэг. өдөр тутмын амьдралд ч хэрэглэж болох хэд хэдэн мэргэжлээр.түвшин, гэр бүлд. 7

өдрийн хэлтэс (өдөр байрлах хэлтэс) . Тус тасгийн хүүхэд, өсвөр насныхан нөхөн сэргээх байгууллагад суралцаж, хоол хүнс, сэтгэл зүй, нийгэм, эд материалын тусламж авч, урлаг соёлын арга хэмжээнд оролцдог.

Сэтгэлзүйн нөхөн сэргээх тасаг. Энэ хэлтэс нь сургуульд дасан зохицоход бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн сэтгэлзүйн оношлогоо, эмгэгийг засах ажлыг зохион байгуулдаг; багш, эцэг эхчүүдэд заах, хүмүүжүүлэх оновчтой аргыг сонгоход тусалдаг. Мэргэжилтэн-сэтгэл зүйчид сэтгэцийн өндөр үйл ажиллагаа, танин мэдэхүйн үйл ажиллагаа, хүүхэд, өсвөр насныхны хувийн шинж чанарыг оношилдог.

Сурган хүмүүжүүлэх нөхөн сэргээх тэнхим . Тус хэлтэс нь хүүхэд, өсвөр үеийнхний нийгэм-сэтгэлзүйн хөгжилд чиглэсэн нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх томоохон ажлыг гүйцэтгэдэг. Энэ хэлтсийн ажлын хүрээнд багш, сурган хүмүүжүүлэгч, хүүхдийн эцэг эхтэй (эцэг эх байх эрхээ хасуулаагүй эцэг эхтэй нийгмийн өнчин хүүхдүүд гэсэн үг) янз бүрийн зөвлөгөө өгдөг. PMS төвүүдийн нийгмийн багш нарын ачаар ийм төвийн сурагчид үр дүнтэй харилцааны ур чадвар, чадварыг хөгжүүлдэг бөгөөд энэ нь тэдний нийгэмд дасан зохицоход төдийгүй эдгээр хүүхдүүдэд ирээдүйн эерэг дүр төрхийг бий болгоход хувь нэмэр оруулдаг.

Эмнэлгийн нөхөн сэргээх тасаг. Тус хэлтсийн мэргэжилтнүүд хүүхдийн бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийн функциональ байдлыг оношлох, хүүхдийн мэдрэлийн, астеник болон бусад өвдөлтийн эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх, засч залруулах ажлыг гүйцэтгэдэг. Энэ хэлтсийн ажилд мөн хүүхдийн боловсрол,
тэдний эцэг эх (нийгмийн өнчин хүүхдүүдийн хувьд) эрүүл амьдралын хэв маягамьдрал. Энэ тасагт хүүхдийн психоневрологич, сэтгэл засалч, наркологич, массажист эмч нар ажилладаг.

Шаардлагатай бол (жишээлбэл, онцгой тохиолдолд) нийгмийн эрсдэлт бүлгийн хүүхдүүд, ялангуяа өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй сэтгэц-нийгмийн ажлыг бэхжүүлэх зорилгоор тайлбарласан нөхөн сэргээх, PMS төвүүдэд тусгай мэргэжлийн ажлын хэсгүүдийг байгуулдаг.

Насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төв, PMS төвүүдийн үндсэн ажлын (үйлчилгээний) чиг үүрэг

Хамгаалалтын функц хүүхдийн амь нас, гадны аюулаас хамгаалах, хууль эрх зүйн хамгаалалтыг хангахад чиглэгдсэн. Хамгаалалтын чиг үүрэг нь хүүхдийн бие бялдар, сэтгэцийн болон ёс суртахууны эрүүл мэндийг сүйтгэхтэй тэмцэх цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.
урьдчилан сэргийлэх функц. Эрүүл мэнд, нийгмийн бусад байгууллага, байгууллагуудтай хамтран системтэй хамтран сургуулийн өмнөх боловсролболон сургуулийн боловсрол, явуулсан идэвхтэй ажилүйл ажиллагааны доголдолтой гэр бүлийг эрт илрүүлэх гэж нэрлэгддэг дагуу гэр бүлийн дотоод зөрчлийг шийдвэрлэхэд цаг тухайд нь тусламж үзүүлдэг. Үүний зэрэгцээ сонирхсон бүх хүмүүст (асран хамгаалагч, үрчлэн авсан эцэг эх, цагдаагийн газрын хүүхдийн өрөөний ажилтнууд гэх мэт) нийгэм-сэтгэл зүй, нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх, сэтгэл зүй-сурган хүмүүжүүлэх, эмнэлгийн-нийгмийн зөвлөмжийг "хосолсон" хэлбэрээр өгдөг. насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэр бүлийн боловсролын нөхцлийг сайжруулах. Мөн хүүхдийг орон гэргүй болохоос урьдчилан сэргийлэх ажил хийгдэж байна.
Нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа Хүүхдийн (өсвөр насныхны) нийгмийн байдлыг сэргээх, нийгэмшүүлэх үндсэн байгууллагуудтай харилцаа холбоог бэхжүүлэх, үйл ажиллагааны төлбөрийн чадваргүй байдлыг даван туулахад бэлэн байгаа гэр бүлүүдийн хүчин чармайлтыг нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх, үрчлэн авсан эцэг эх, асран хамгаалагч, асран хамгаалагчдад дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэгддэг. илүү.
залруулах функц. Нарийн төвөгтэй оношлогооны үндсэн дээр хүүхдүүдийн сэтгэцийг засахад чиглэсэн эмнэлгийн, нийгэм, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх ажлын арга хэмжээг боловсруулах тогтолцоог тодорхойлж, хэрэгжүүлдэг. хувь хүний хөгжил, алдагдсаныг сэргээх, хүүхэд, өсвөр насныханд шинэ туршлага бий болгох. Энэ функц нь хүүхэд, өсвөр үеийнхний амьдралын хамгийн чухал хэлбэрүүд болох тоглоом, мэдлэг, ажил, харилцаа холбоог сэргээх, хөгжүүлэхэд оролцдог. Эдгээр байгууллагуудын засч залруулах ажилд хүүхдийн сэтгэцийн хөгжлийн согогийг нөхөх аргыг ашигладаг. Сэтгэц засч залруулах ажлыг холбогдох хэлтсийн янз бүрийн мэргэжилтнүүд (багш, сэтгэл зүйч, тусгай сэтгэл судлаач, дефектологич, тоглоомын эмч гэх мэт) хүүхдүүдтэй ганцаарчилсан болон бүлгээр гүйцэтгэдэг.
эрүүл мэндийн функц. Хүүхэд нийгмийн нөхөн сэргээх эсвэл PMS төвд ороход янз бүрийн эмнэлгийн байгууллагуудтай (хүүхдийн эмнэлэг, эмнэлэг, сувилал гэх мэт) хамтран шаардлагатай эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ үзүүлдэг. Үүний зэрэгцээ бие махбодийн дасан зохицох чадварыг сэргээх, бэхжүүлэх, янз бүрийн өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмнэлгийн өнөөгийн тусламж, үйлчилгээг үзүүлэх эмнэлгийн болон нийгмийн ажил хийгдэж байна.

Нийгмийн нөхөн сэргээх, ПМС төвүүдийн хөгжлийн эерэг хандлага, ажлын бодит үр дүнгийн зэрэгцээ шийдвэрлэх шаардлагатай асуудлууд бий. Одоогийн байдлаар онцгой тулгамдсан асуудал бол ийм төвүүдийн үйл ажиллагааны зохицуулалтын тогтолцоог боловсруулж, батлах явдал юм. Эдгээр төв, байгууллагуудын мэдээллийн дэмжлэгийн тогтолцоог ч чанарын хувьд сайжруулах шаардлагатай байна. Ийм төвүүдийн олон ангиллын ажилчдын одоогийн хөдөлмөрийн стандарт нь тэдгээрийг батлах нөхцлөөс шалтгаалан шинэ төрлийн нийгмийн нөхөн сэргээх байгууллагад ажилчдын ажлын нарийн төвөгтэй байдал, онцлогийг харгалзан үргэлж тохирдоггүй. эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн болон өнчин хүүхдүүдийн бүлэг.

Ийнхүү өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд одоогийн байдлаар үйл ажиллагааныхаа хүрээнд хамрагдсан бүх хүүхдэд нийгмийн нөхөн сэргээлт, нийгмийн үйлчилгээг хамгийн бага түвшинд хүргэж байна. Гэсэн хэдий ч эдгээр байгууллагуудын ажлын түвшин, чанараас үл хамааран тэд хүүхдийн жинхэнэ, "жинхэнэ" гэр бүлийн алдагдлыг нөхөж чадахгүй. Тийм ч учраас өнөөдөр манай нийгэмд өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн "гэр бүл"-ийн асуудал дахин хурцаар тавигдаж байна.

Уран зохиол.

Бобыкин В.М. Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан шинэлэг боловсролын байгууллагууд. - Вологда: "Сигма +", 2003 он.
Breeva E.B. Хүүхдийн дасан зохицох байдал, Оросын үндэсний аюулгүй байдал. - М .: "Дашков ба К", 2004 он.
Брутман V.I. Нийгмийн шалтгаанууд. Асуудлын аналитик үзэл бодол. // Нийгмийн ажил 2001, No 2/5.
Выготский Л.С. Цуглуулсан бүтээлүүд 6 боть. T. 3. М .: "Сурган хүмүүжүүлэх ухаан", 1983 он.
Вырвидин В.А. Хүүхдийн нийгмийн хамгааллын менежмент. Заавар. -М.: "АСТ", 2004 он.
Голик А.Н. Өнчин насны нийгмийн сэтгэл зүй. - М ..: "Феникс", 2004 он.
Дементьева I.F. Нийгмийн өнчин байдал: үүсэл ба урьдчилан сэргийлэх. - М .: "Бодол", 2000 он.
Зубкова Т.С., Тимошина Н.В. Эмэгтэйчүүд, хүүхэд, гэр бүлийн нийгмийн хамгааллын ажлын зохион байгуулалт, агуулга. - М .: "Академи", 2003 он.
Иващенко Г.М. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн нөхөн сэргээх төвд нөхөн сэргээх ажлыг зохион байгуулах ерөнхий зарчим. - М .: "Проспект", 2000 он.
Ключников С.В. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгэмд дасан зохицох. - Великий Новгород: "Утга", 2002 он.
Леонтьев А.Н. Хэрэгцээ, сэдэл, сэтгэл хөдлөл. - М .: "Гэгээрэл", 1971 он.
Лисина Л.И. сэтгэцийн хөгжиласрамжийн газрын сурагчид. - М .: "Гэгээрэл", 2000 он.
Маслов Н.Ф. Нийгмийн багшийн ном. - Бүргэд: "Шинжлэх ухаан", 1994 он.
Насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төвд (хамгаалах байртай) насанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй нийгмийн нөхөн сэргээх боловсролын ажлыг төлөвлөх заавар. - Кемерово: "Альфа +", 2001 он.
Нийгмийн ажлын үндэс. Сурах бичиг. Эд. 3-т, засч залруулж, нэмэлт оруулсан. Эд. П.Д. Павленка. - М .: "INFRA-M", 2006 он.
Романова Е.С. 99 алдартай мэргэжил. Сэтгэлзүйн шинжилгээ ба мэргэжлийн зураглал. Эд. 2 дахь. - Санкт-Петербург: "Петр", 2003 он.
Романова Е.С. Сэтгэлзүйн оношлогоо. Заавар. - Санкт-Петербург: "Петр", 2005 он.
Рыбинский Э. М. Хүүхдийн нийгмийн хамгааллын тогтолцооны менежмент. Нийгэм, эрх зүйн асуудлууд. - М .: "Дэвшил", 2004 он.
Соколова М.А. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхэдтэй нийгмийн ажлын эрх зүйн талууд. Оюутнуудад зориулсан сурах бичиг. илүү өндөр сурах бичиг байгууллагууд. - М.: "MGUS", 2006 он.
Хүүхэд, өсвөр насныхны нийгмийн хамгаалах байр: үйл ажиллагааны агуулга, зохион байгуулалт. Эд. Г.М. Иващенко. - М .: "Мир", 1997.

Дэлхийн 1-р дайн - Аугаа эх орны дайн.

2 Л.С. Выготский: "Өнчин хүүхдүүдэд нийгмийн байдалхөгжил". (Бүтээлийн түүвэр. 3-р боть, 296-р тал. М.: "Сурган хүмүүжүүлэх ухаан", 1983).

3 ZPR - оюун ухааны хомсдол.

4 SSR - нийгмийн хөгжлийн нөхцөл байдал (L.S. Vygotsky нэр томъёо).

5 Эдгээр хүүхдүүд бүрдээгүй гэж A.N. Леонтьев, нийгмийн үнэ цэнэтэй сэдэл (Leontiev A.N. Хэрэгцээ, сэдэл, сэтгэл хөдлөлийн номны дагуу. М., Гэгээрэл, 1971).

6 Хүүхдүүд (ах, эгч нар) нь: а) нэг эх, нэг эцгээс, б) нэг эхээс, в) нэг эцгээс.

Оршил ……………………………………………………………………… 2

Бүлэг 1. Нийгмийн ажлын онолын үндэс

өнчин хүүхдүүдтэй ………………………………………………………… 5

1.1. Хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн уламжлал - Оросын түүхэн дэх өнчин хүүхдүүд ... 5

1.2. Орчин үеийн Оросын нийгэм дэх өнчин байдал …………………………. . арван нэгэн

1.3. Нийгмийн зохион байгуулалтын үндсэн хэлбэрүүд

өнчин хүүхдүүд …………………………………………………………………… 17

өнчин хүүхдүүд

асран хамгаалагч гэр бүлд ……………………………………………………. ….. 24

2.1. Зохицуулалтын - бий болгох, ажиллуулах эрх зүйн үндэслэл

foster families …………………………………………………………….. 24

2.2. Асрамжийн гэр бүлийн өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажил ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Дүгнэлт ………………………………………………………………… 33

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт .................................................... 36

Оршил

Өнөөдөр дэлхий 21-р зуунд хөл тавьсан ч нийгэмд эртнээс оршсоор ирсэн өнчин хүүхдийн асуудал соёл иргэншил хөгжихийн хэрээр арилаад зогсохгүй улам хурцдаж, хамааралтай болж байгаа тул өнчин хүүхдийн тоо буурахгүй, харин ч байнга өсч байна. Орчин үеийн нийгэмд эдгээр нь зөвхөн эцэг эх нь нас барсан хүүхдүүд төдийгүй нийгмийн өнчин гэж нэрлэгддэг хүүхдүүд - амьд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд юм.

Аугаа эх орны дайны дараа тус улсад 680 мянган өнчин хүүхэд байжээ. Өнчин хүүхдүүдийг төрүүлсэн дайн одоогоос 60 гаруй жилийн өмнө дуусч, эцэг эхийн асрамжгүй болсон хүүхдүүдийн тоо жил бүр тогтмол нэмэгдэж байгаа нь энх тайвны үеийн гайхалтай үзүүлэлт юм. Боловсролын яамны мэдээлснээр 2008 онд ОХУ-д 742 мянган өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд бүртгэлтэй байжээ.

Эхийн халамж, хамаатан садны дэмжлэг, гэр бүлийн харилцааны дутагдал нь хүүхдийн нийгэм, сэтгэц, бие махбодийн эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлдөг.

Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах нийгмийн ажил, түүнчлэн түүний асуудалд зориулсан бүх судалгаа нь Орос улсад үргэлж хамааралтай байсаар ирсэн.

Нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоо нь эцэг эхийн эзгүйдлийн улмаас өнчин хүүхдүүдийг хүндрэлээс ангижруулах хүнд хэцүү ажилтай тулгарч байна. Тиймээс өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажилд гэр бүлийн ойр дотны хүүхдүүдийн амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх боломжийг эрэлхийлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг. Өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн энэ талын ач холбогдол нь энэ ажлын сэдвийг сонгоход тодорхойлогдсон.

Судалгааны сэдэв:асран хамгаалагч гэр бүл дэх өнчин хүүхдүүдтэй нийгмийн ажил.

Уран зохиолын тойм:Өнчин хүүхдүүдийн асуудлыг Гордеева М., Дементьева И., Джугаева А., Зарецкий В.К., Ослон В.Н. зэрэг зохиолчид судалсан; Өнчин хүүхдүүдтэй хийсэн нийгмийн ажлыг Брутман В.И., Олиференко Л.Я., Холостова Е.И., Гусарова Г., Иванова Н.П., Лозовская Е.Г.

Өнчин хүүхдүүдэд тулгардаг олон асуудал нь өнчин хүүхдэд хувь хүний хандлага, анхаарал халамж дутмаг байгаатай холбоотой байдаг сайн нөхцөлтүүний асрамжийн газарт байх. Хувь хүний хандлагахүүхдүүдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлээр хангахад анхаарал хандуулж байна нийгмийн тогтолцооМанай улсад харьцангуй саяхан бий болсон тул шинжлэх ухааны судалгаа, нийгмийн туслалцаа, тэдэнтэй нийгмийн ажил хийх шаардлагатай байна.

Судалгааны маргаан:өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын асуудлын талаар хангалттай мэдлэгтэй байх, үүнтэй зэрэгцэн асран хүмүүжүүлэх гэр бүл дэх өнчин хүүхдүүдтэй нийгмийн ажлын чиглэлээр судлагдаагүй газрууд байгаа эсэх.

Судалгааны асуудал:асран хүмүүжүүлсэн гэр бүлийн өнчин хүүхдүүдтэй нийгмийн ажлыг сайжруулах боломжийг судлах хэрэгцээ

Судалгааны объект:өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажил.

Судалгааны сэдэв:асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онцлог.

Судалгааны зорилго:асрамжийн гэр бүлд өнчин хүүхдүүдийг амжилттай нийгэмшүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх нийгмийн ажлын боломжийг тодорхойлох.

Судалгааны зорилго:

1. ОХУ-ын түүхэн дэх өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн уламжлалыг авч үзье.

2. Өнчин байдлыг үзэгдэл гэж шинжлэх орчин үеийн нийгэм.

3. Өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын үндсэн хэлбэрийг тодорхойлно уу.

4. Асрамжийн гэр бүлийг бий болгох, ажиллуулах эрх зүйн орчныг судлах.

5. Асран хамгаалагчийн гэр бүлд өнчин хүүхдүүдийг амжилттай нийгэмшүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх нийгмийн ажлыг авч үзэх.

Судалгааны аргууд:онолын - судалж буй асуудлын талаархи шинжлэх ухааны уран зохиолд дүн шинжилгээ хийх, харьцуулах, нэгтгэх.

Ажлын бүтэц: оршил, 2 бүлэг, дүгнэлт, ном зүй.

1-р бүлэгт өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онолын үндсийг харуулсан.

2-р бүлэгт асран хамгаалагч гэр бүлийг өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын нэг хэлбэр гэж үздэг.

Дүгнэж хэлэхэд, судалгааны үндсэн дүгнэлтийг өгсөн болно.

Уг бүтээлд мөн 36 эх сурвалжаас бүрдсэн ашигласан уран зохиолын жагсаалт бий.

Бүлэг 1. Өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онолын үндэс

1.1 Оросын түүхэн дэх өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн уламжлал

Эртний Славян нийгэмлэгүүдэд бид "харин шашинт овгийн орон зайтай холбоотой" хамтын хариуцлага, "шугам" -тай холбоотой тусламж, дэмжлэгийн олон нийтийн-овгийн хэлбэрийг олж болно. Харь шашны эрин үед түүгээр дамжуулан сул дорой, сул дорой хүмүүсийг - өндөр настан, хүүхдүүд, эмэгтэйчүүдийг асран халамжлах уламжлал бий болсон.

Хүүхдэд тусламж үзүүлж, амь насыг нь аварч байсан гол байгууллагаар өнчин хүүхдийн байгууллагыг нэрлэж болно. (Тэр үед хүүхдүүд, хөгшин хүмүүсийг хоёуланг нь өнчин гэж нэрлэдэг байсан нийгмийн бүлэг). Энэ байгууллага нь өлсгөлөнгийн жилүүдэд хүүхдүүдийг болон өөрсдийгөө амьд байлгахын тулд худалдагдсан гэрийн боолчлолоос үүссэн. Үүний зэрэгцээ өрх толгойлсон өнчин хүүхдийг гэр бүл нь хүлээн авч, шинэ эцэг эхчүүдэд хүндэтгэл үзүүлж, тэднийг оршуулах үүрэг хүлээснээр тэргүүний институци хөгжиж байв. Тиймээс асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлээр дамжуулан өнчрөх асуудлыг шийдвэрлэх нь маш эрт үүссэн бөгөөд нийгмийн халамжийн хамгийн эртний хэлбэрүүдийн нэг юм.

Өнчин хүүхдэд үзүүлэх тусламжийн өөр нэг хэлбэр нь хүүхэд хооллохоор айлаас айл руу нүүж ирэхэд олон нийтийн тусламж, дэлхийн тусламж байв.

Өнчин хүүхдийг тэжээхийн тулд авч явсан "олон нийтийн" эцэг эхийг томилж болно.

Нийгмийн халамжийн "тусламж" -ын тогтолцоонд "талх, түлээ, бамбараар нийгмийн зардлаар хангагдсан" энэ нийгмийн эмзэг бүлгийнхэнд өнчин, бэлэвсэн эмэгтэйчүүдийн тусламжийг онцлон тэмдэглэж болно.

Тиймээс, эрт дээр үед Славян түүхтусламж, дэмжлэгийн хэлбэрүүд бий болж байгаа бөгөөд энэ нь хожим нь тусламж хэрэгтэй хүүхдүүдэд үзүүлэх тусламж, дэмжлэгийн Христийн шашны загвар болох үндэс суурь болно.

9-р зууны эхний хагасаас 17-р зууны эхний хагас хүртэлх хугацаанд тусламж, дэмжлэг үзүүлэх парадигм ихээхэн өөрчлөгдсөн гэж Шарин В. Энэ цаг нь гурван үндсэн чиг хандлагаар тодорхойлогддог: сүм хийдийн тусламжийн систем, төрийн хамгаалалтын систем, буяны анхны дэлхийн чиг хандлага.

Энэ хугацаанд тусламж үзүүлэх анхны хандлага нь ноёдын хамгаалалт, асран хамгаалагчтай холбоотой байв. 1016 онд хаан ширээнд суусан хунтайж Ярослав Владимирович өнчин хүүхдүүдийн сургууль байгуулжээ. Ядуу, зовлон зүдгүүр, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан буяны ажил нь Владимир Мономахийн гол санаа зовоосон асуудлын нэг байв.

Орос улсад сүм хийд, томоохон сүм хийдүүдийн дунд өнчин хүүхдүүдийг хадгалдаг эмнэлэг, өглөгийн газар, хоргодох байргүй нэг ч газар байдаггүй. XIV-XVI зууны үед сүм нь хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн гол сэдэв болжээ. Мэдээжийн хэрэг, өршөөл нь шашны сургаал дээр суурилж, юуны түрүүнд хөршөө хайрлах, өөрийгөө хайрлах тухай байв. "Өршөөгчид ерөөлтэй еэ, учир нь тэд өршөөлийг хүлээн авах болно."

Энэ хугацаанд хүүхдийн институци хараахан бүрдээгүй, нийгэм хүүхдийг үнэт зүйл гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй байв. Гэхдээ тэр үеийн өнчин хүүхдүүдэд тусгайлан дэмжлэг үзүүлж байсан жишээнүүд байсаар байна. Тусламж нь сүмээс биш, харин жирийн нэгэн сүм хийдээс ирдэг. Тиймээс, тухайн үеийн өнчин хүүхдүүдэд туслах тусгай байгууллага болох скуделницийг онцлох нь заншилтай байдаг. “Скудельница бол тахлын үеэр нас барсан, өвлийн улиралд хөлдсөн гэх мэт хүмүүсийг оршуулдаг нийтлэг булш юм. Скудельниц хотод хаягдсан хүүхдүүдийг авчирдаг хаалганууд баригджээ. Тэднийг тусгайлан сонгон шалгаруулж, манаач, сурган хүмүүжүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг скудельникууд - ахмад настан, хөгшин эмэгтэйчүүд асран хүмүүжүүлж байв. Өнчин хүүхдүүдийг ойр орчмын тосгон, тосгоны хүн амын өглөгийн зардлаар скудельницад байлгадаг байв. Хүмүүс хувцас, гутал, хоол хүнс, тоглоом авчирсан. Скудельницы бол анхны асрамжийн газрууд байсан.

17-р зууны эхэн үеэс буяны төрийн хэлбэрүүд үүсч, анхны нийгмийн байгууллагууд нээгдэв. Орос дахь бага насны буяны түүх нь Цар Федор Алексеевичийн зарлигаар хүүхдүүдэд уншиж, бичих, гар урлал хийхийг зааж өгсөнтэй холбоотой юм.

Гэхдээ түүхэнд агуу шинэчлэгчийн нэрийг ихэнх нь мэддэг - Петр I, түүний хаанчлалын үеэр ядууст зориулсан буяны төрийн тогтолцоог бий болгож, тусламж хэрэгтэй хүмүүсийн ангиллыг ялгаж, нийгмийн муу муухайтай тэмцэх урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг нэвтрүүлж, хувийн буяны үйл ажиллагааг зохицуулж, мөн түүний шинэлэг санаануудыг хууль ёсны болгосон.

Е.Г.Лозовскаягийн хэлснээр I Петрийн үед анх удаа хүүхэд нас, өнчин нас төрийн халамжийн объект болжээ. “Байгалийн гамшиг, дайны үр дүнд өнчин хүүхдүүд гарч ирсэн. Гэтэл хамгийн түрүүнд “хууль бусаар үрчлэгдсэн хүүхдүүд” өнчин хоцорчээ. Ортодокс сүм гэр бүлээс гадуурх харилцаа, хүүхдүүдийг үл тэвчдэг байсан бөгөөд тэднийг "гутамшигтай хүүхдүүд" гэж нэрлэдэг байв. 1682 онд ядуу, орон гэргүй хүүхдүүд нийт гуйлгачдын тооноос ялгарч байв. Тиймээс төр нэг талаас хүүхдүүд өөрсдийн буруугаас болж ядуурсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрч, нөгөө талаас хүүхдүүд онцгой анхаарал халамж тавих ёстой гэж үздэг. Нийгэм нэг талаас үндэсгүй, эцэг эхгүй байхыг буруушааж, нөгөө талаас асуудлыг шийдэх хариуцлагаа мэдэрсэн. Хаягдсан бага насны хүүхдүүдэд төрөөс тусламж үзүүлж, хүүхэд, тэдэнд үйлчилж буй иргэдийн асрамжийн мөнгийг төрийн санд төвлөрүүлсэн. Хэрэв өсөж торниж, гар урлалд сургаж, эрүүл мэнд, оюун ухаан, бие бялдараа алдсан хүүхдүүд гэртээ байгаа юм шиг буцаж ирэх боломжтой.

Их Кэтриний үед хууль бус хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын гэрүүд нээгдэв.

Паул I-ийн үед тэд зөвхөн тариачны гэр бүлд байрлуулсан өнчин хүүхдүүдийг төдийгүй дүлий, хэлгүй хүүхдүүдийг асран халамжилж эхлэв. Мөн тэр үед олон нийтийн байгууллагууд бий болж, хувийн буяны үйл ажиллагаа цэцэглэж эхлэв. 1842 онд Н.С.Трубецкой гүнжийн удирдлаган дор итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн зөвлөл ажиллаж эхлэв. Эхний ээлжинд өдрийн цагаар эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн ядуу хүүхдүүдийн чөлөөт цагийг зохион байгуулахад тус зөвлөлийн үйл ажиллагаа чиглэж байв. Хожим нь зөвлөлийн дэргэд өнчин хүүхдүүдэд зориулсан хэлтсүүд нээгдэж эхэлсэн.

Шарин В. 20-р зууны эхэн үе хүртэл өнчин хүүхдүүдийг халамжлах нь иргэний буяны хүрээнд хөгжсөн гэж бичжээ. Эзэн хааны нийгэмлэгүүд хувь хүмүүсээс хандив цуглуулж, өнчин хүүхдүүдийн хүмүүжилд шилжүүлдэг байв. Хатан хаан Мария Федоровна нялхсын эндэгдэл аймшигтай байсан асрамжийн газруудад онцгой анхаарал хандуулдаг байв. Тэрээр Санкт-Петербургийн асрамжийн газрын эзэмшиж буй талбайг нэмэгдүүлэх замаар хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх нөхцөлийг сайжруулсан. Хатан хаан шинэ боловсрол, буяны байгууллагуудыг нээв. 1802 он гэхэд Москва, Санкт-Петербург хотод Гэгээн Кэтриний нэрэмжит эмэгтэйчүүдийн боловсролын байгууллагууд нээгдэв. 1807 онд Павловскийн Цэргийн өнчин хүүхдийн дээд сургууль, 1817 онд Харьковын язгууртны охидын дээд сургууль байгуулагдсан. Түүгээр ч зогсохгүй төгсөгчдийг зөвхөн захирагчаар ажиллуулах, тэдний амьдарч буй гэр бүлтэй үл ойлголцох асуудлыг шийдвэрлэх, гэр бүлд нь шилжүүлэн өгөх асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарч ажиллахыг холбогдох байгууллагуудад үүрэг болгов. сургуулиас чөлөөлөгдсөний дараа сурагчдын тоо. Эзэн хаан I Николас өнчин хүүхдүүдийн байгууллагуудыг байгуулжээ. Тэрээр Москва, Санкт-Петербургийн асрамжийн газруудын боловсролыг өөрчлөн зохион байгуулжээ. Хууль бус хүүхдүүд, өнчин хүүхдүүд маш сайн боловсрол эзэмшсэн тул эцэг эхчүүд хүүхдүүдээ аз жаргалтай ирээдүйтэй болно гэж найдаж эдгээр асрамжийн газруудад хаях тохиолдол улам бүр нэмэгджээ. "Энэ үеийн онцлох шинж чанар бол олон нийтийн буяны чиглэлээр мэргэжлийн тусламж, мэргэжлийн мэргэжилтнүүд бий болсон явдал юм."

Октябрийн хувьсгалын дараахан хувийн буяны үйл ажиллагааг хориглов. Өнчинтэй төрийн хүчин янз бүрийн хэлбэрээр тэмцэж байв. Жишээлбэл, Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны дэргэд хүүхдийн амьдралыг сайжруулах комисс 1921 онд байгуулагдсан. 1928 онд хүүхдүүдийг гэр бүлд үрчлүүлэх практикт шинэ эргэлт гарчээ. Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хороо "Өнчин болон бусад насанд хүрээгүй өнчин хүүхдүүдийг хот, ажилчдын суурингийн ажилчдад шилжүүлэх тухай" тогтоол гаргав. Тэр үеийн ерөнхий чиг хандлага бол хүүхдүүдэд аль болох хурдан ажилчны мэргэжил эзэмшүүлж, "амьдралд" гаргах явдал байв.

1930-аад оны дунд үе гэхэд тус улсад тоталитар дэглэм эцэслэн батлагдсанаар бүх олон янз байдал төрөл бүрийнХүүхдийн байгууллагууд бараг алга болж, 90-ээд он хүртэл үргэлжилсэн асрамжийн газар-интернатуудын тогтолцоогоор солигдов.

Дайны дараах жилүүдэд асрамжийн газрын нийт тоо аажмаар буурчээ. 60-аад оны дундуур засгийн газар асар их хүчин чадалтай байсан тул ихэнх асрамжийн газруудыг дотуур байр болгон өөрчлөх шийдвэр гаргажээ. Асрамжийн газрууд анхны байдлаа алдсан.

1988 онд "Гэр бүлийн хүүхдийн асрамжийн газар байгуулах тухай" тогтоол гарсан.

90-ээд оны эхээр Орос улсад өнчин хүүхдүүдэд зориулсан төсөл, хөтөлбөрүүдийг боловсруулж эхэлсэн. 1990-ээд оны хамгийн алдартай хөтөлбөрүүдийн нэг бол "Оросын хүүхдүүд" холбооны хөтөлбөр юм.

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад эрүүл мэндийн тогтолцооны хүүхэд, эх барихын асрамжийн газар, өнчин, гэр бүл, хүүхдийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын материал, техникийн баазыг бэхжүүлэх, ажлыг сайжруулах арга хэмжээ авсан.

"Перестройка" эхэлснээс хойш Орос аажмаар дэлхийн боловсролын орон зайд эргэн ирж байна. судалж байна Гадаадын туршлагабуяны үйлс, хүүхдийн хүмүүжил, боловсрол, орчуулсан уран зохиол хэвлэгдэж, мэргэжилтнүүд идэвхтэй солилцдог. "Орчин үеийн нөхцөлд орчин үеийн Оросын нийгмийн үйл явцын онцлогийг тусгасан, буяны болон нийгмийн хамгааллын чиглэлээр нийгмийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах туршлага, уламжлалыг ашигладаг нийгмийн ажлын загвар бий болж байна."

1996 оноос хойш өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд нийгмийн дэмжлэг үзүүлж байна. Энэ чиглэлийн 159 дүгээр “Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн халамжийн нэмэлт баталгааны тухай” үндсэн хуулиар зохицуулагддаг. Энэ хуулиар бүтэн өнчин, эцэг, эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн тухай ойлголтыг тодорхой зааж өгсөн.

Энэ хууль нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг хүмүүжүүлэх, асран хамгаалах чиглэлээр ажилладаг байгууллагуудын хүрээг тодорхойлсон: боловсролын байгууллага, хүн амд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллага (ялангуяа асрамжийн газар), эрүүл мэндийн тогтолцооны байгууллагууд (өнчин асрамжийн газар). бага насны хүүхдүүд). Эдгээр байгууллагууд нь асран хүмүүжүүлэгчийн хамт хүүхдийг асран хамгаалах, асран халамжлах хэлбэрүүдийн илэрхийлэл юм. Хүүхдийг улсын зардлаар хангахыг хуулиар зөвшөөрдөг. Энэ нь хүүхдүүд болон тэдний төрөл төрөгсдөд нэг ч төгрөг зарцуулдаггүй. Насанд хүрсэн хойноо ч хүүхэд бүрэн дүүрэн байх эрхтэй төрийн дэмжлэгболовсрол эзэмшиж байхдаа. Хүүхдүүдэд үнэ төлбөргүй эмчилгээ, аялал, эд хөрөнгө, орон сууцны эрхийн нэмэлт баталгаа, хөдөлмөрлөх эрхийн нэмэлт баталгааг олгодог.

Тиймээс, Оросын түүхэн дэх өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн уламжлалыг авч үзвэл аль хэдийн аль хэдийн байсан нь тодорхой байна. эртний Ороссул дорой, эмзэг бүлгийн хүмүүс, ялангуяа өнчин хүүхдүүдэд хүмүүнлэг, энэрэнгүй ханддаг уламжлал байсан бөгөөд тэдний дунд хамгийн хамгаалалтгүй, эмзэг байдаг. 20-р зууны эхэн үе хүртэл өнчин хүүхдүүдийг асрах нь гол төлөв шашны буяны хүрээнд хөгжиж, 17-р зуунд иргэний төрийн хэлбэрүүд нэгдэж, Зөвлөлтийн үед буяны ажил нь цэвэр төрийн хэрэг болжээ.

Олон зуун жилийн түүхийн туршид өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн хэлбэрүүд өөрчлөгдсөн. Гэсэн хэдий ч ОХУ-д бүх цаг үед өнчин хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэг нь нийгмийн өмнө тулгарч буй чухал ажил гэж үздэг байсан бөгөөд тэд хамгийн түрүүнд тусламж авдаг байв. Түүгээр ч зогсохгүй энэхүү тусламж нь уламжлал ёсоор иж бүрэн байсан. Энэ нь зөвхөн хүүхдүүдэд орон байр, хоол хүнс өгөх зорилготой байсан төдийгүй тэдний боловсрол, гар урлалыг эзэмшсэн нь "насанд хүрсэн" амьдралд бие даасан байдлыг олж авах боломжийг олгосон юм.

1.2 Орчин үеийн Оросын нийгэм дэх өнчин байдал

Өнчин гэдэг нийгмийн үзэгдэл болохын хувьд хүний нийгэм оршин тогтносоор л байдаг. Бүх цаг үед дайн, тахал, байгалийн гамшиг, осол аваар, өвчин эмгэг нь бага насны хүүхдүүдийн эцэг эхийг цаг бусаар үхэлд хүргэж, үр дүнд нь эдгээр хүүхдүүд өнчирч үлдсэн. Хүүхдүүд эцэг эхийн үүргээ биелүүлэх хүсэлгүй эсвэл чадваргүйн улмаас эцэг эхийн асрамжгүй болох өөр нэг өнчин байдал эрт дээр үеэс бий болсон: эцэг эх нь хүүхдээ хаях эсвэл хүмүүжүүлэхээс нь хасдаг.

Эцэг эхээ алдсан хүүхэд - энэ бол онцгой, үнэхээр эмгэнэлтэй ертөнц юм. Гэр бүл, аав, ээжтэй байх хэрэгцээ - түүний хамгийн хүчтэй хэрэгцээний нэг. Эцэг эхийн гэр, гэр бүл нь өөрчлөгдөж буй ертөнцөд тогтвортой байдал, найдвартай байдлын баталгаа бөгөөд тэдний байхгүй байх нь хүн, ялангуяа бага насандаа маш хэцүү байдаг.

Өнөөгийн байдлаар өдөр тутмын яриа болон онолын судалгаанд өнчин, нийгмийн өнчин гэсэн хоёр ойлголт өргөн хэрэглэгддэг.

Өнчин хүүхэд гэж 18 нас хүрээгүй эцэг эх нь хоёулаа буюу цорын ганц эцэг эх нь нас барсан хүмүүсийг хэлнэ.

Нийгмийн өнчин гэдэг нь төрсөн эцэг эхтэй боловч эцэг эх байх эрхийг нь хассан, эсхүл эцэг, эх нь хөдөлмөрийн чадваргүй, сураггүй алга болсонд тооцогдсоны улмаас түүнийг ямар нэг шалтгаанаар өсгөж хүмүүжүүлж, асран халамжилдаггүй хүүхдийг хэлнэ. , төр хүүхдүүдийг асардаг. .

Өнчин хүүхдүүд амьдарч байсан ч бай, үгүй ч бай эцэг эхийн гэр бүлэсвэл санахгүй байгаа бол нас болон бусад нөхцөл байдлын улмаас оршин суугаа газраа өөрчлөхөөс өөр аргагүйд хүрсэн. Тухайлбал, асрамжийн газрын хүүхдүүд асрамжийн газар руу шилжиж болно. Хүүхдийг асран хамгаалагч, асран хүмүүжүүлэгчид авч, дараа нь "буцааж" авч болно. Эцэг эхгүй хүүхдийн амьдрал эцэг эх нь асран халамжилдаг үе тэнгийнхний амьдралаас тэс өөр. Төрийн байгууллагад байгаа хүүхдэд байнгын орон байр гэсэн мэдрэмж байдаггүй. Ийм хөдөлгөөн нь насан туршдаа сэтгэлзүйн гэмтэл үлдээдэг.

Төрийн байгууллагуудад хүүхэдтэй ажиллах одоогийн тогтолцоо нь нийгэм-сэтгэл зүйн, объектив, субъектив шинж чанартай олон хүчин зүйлээс хамаардаг бөгөөд хувь хүний амжилттай дасан зохицоход үргэлж хувь нэмэр оруулдаггүй. Энэ нь асрамжийн газар, дотуур байрын сургуулийн удирдлагууд, багш нарыг хэл амаар доромжлохоос эхлээд хоол ундгүй болгох, зодох, сэтгэцийн эмнэлэгт хэвтүүлэх, жирийн нэгэн асрамжийн газраас шилжүүлэх хүртэл бие махбодийн шийтгэл ногдуулсан хэргээр шүүгдэж байгаагийн илрэл нэгэнт болжээ. засч залруулах нэг рүү.

Хүүхдийн байгууллагуудад тэд сурган хүмүүжүүлэгчид болон ахимаг насны хүүхдүүдийг зодох, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн гэмтэл зэрэг гэмтэл авдаг. Энд нэг талаас өвчнийг эмчилдэг ч нөгөө талаас эдгээж, өдөөдөггүй. Энэ бүхэн нь хүүхдийн болон түүний цаашдын бие бялдрын хөгжилд нөлөөлж болно сэтгэцийн чадвар. Хэрэв "эмнэлэг" гэсэн нэр томъёог төрийн байгууллагад өнгөрөөсөн бага насны хүүхдийн хувьд амжилттай олдвол төгсөгчид өөрсдөө үүнийг арми, шорон, хүнд хөдөлмөр гэж тодорхойлдог. Өнчин хүүхдийн гарааны албан тушаалыг сэтгэцийн болон бие бялдрын эрүүл мэндийн байдал, хүмүүжил, боловсролын түвшин, түүний дотор төрийн байгууллагад хүлээн авсан байдал зэргээр тодорхойлдог.

Зохиолч Гордеева М-ийн хэлснээр орчин үеийн Орос улсад өнчин хүүхдүүдийн асуудал маш чухал бөгөөд чухал ач холбогдолтой бөгөөд учир нь өнчин хүүхдүүдийн тоо буурахгүй, харин байнга нэмэгдэж байна. Өнөөгийн Оросын нийгэмд ээдрээтэй, ойлгомжгүй үйл явц өрнөж байна. Өнчин хүүхдүүдийн хөгжил, хүмүүжилд төр, нийгэм санаа тавьдаг ч тэд энэ ажлыг тэр бүр бүрэн гүйцэд биелүүлдэггүй.

Амьд эцэг эхтэй өнчин хүүхдүүдийн тоо өсөх гол шалтгаан нь гэр бүлийн нийгэмд нэр хүнд буурч, эд материалын болон орон сууцны хүндрэл, үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн, гэр бүлээс гадуур төрөлт ихэссэн, эцэг эхийн нийгэмд харш амьдралын хэв маягийг баримталдаг эцэг эхийн хувь өндөр байгаа зэрэг нь гол шалтгаанууд юм. .

Нийгмийн тогтворгүй байдлын орчин үеийн нөхцөлд олон гэр бүл дасан зохицож, "хямралын эсрэг" хамгаалалтын механизмыг бүрдүүлж чадахгүй байна. Боловсролын чадавхи буурч, гэр бүлийн болон нийгэм дэх ёс суртахууны болон сэтгэлзүйн уур амьсгал улам дордов. Эцэг эхийг хүүхдээсээ салгах, гэр бүлийн хэв гажилтын үйл явц нэмэгдэж, ёс суртахууны хэм хэмжээ, нийгмийн харилцаа холбоо, гэмт хэргийн нөхцөл байдал хурцдаж, хүүхдийн эрүүл мэнд муудаж, санхүүжилт хангалтгүй байна. нийгмийн салбар- энэ бүхэн нь хүүхэд, өсвөр үеийнхний хамгааллын түвшин буурахад хүргэсэн.

Одоогийн байдлаар бүтэн өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоо тогтмол өсөх хандлагатай байна. Хэрэв 1994 онд 496.3 мянган ийм хүүхэд байсан бол 2008 оны нэгдүгээр сарын 1-ний байдлаар 742 мянган хүүхэд байна. Үүний зэрэгцээ, эцэг эхийн асрамжгүй болсон нийт хүүхдийн ердөө 10 орчим хувь нь эцэг эх нь нас барсан, хөгжлийн бэрхшээлтэй болсны улмаас бүтэн өнчин болсон бол үлдсэн хэсэг нь нийгмийн өнчин хүүхдүүд юм.

Нийгмийн өнчин хүүхдүүдийн тоо өсөх гол шалтгаануудын нэг нь нийгэмд харш амьдралын хэв маягийг баримталдаг эцэг эхчүүдийн тоо жил ирэх тусам нэмэгдэж байгаа явдал юм. Зөвхөн 2008 онд 32.6 мянган эцэг эх эцэг, эх байх эрхээ хасуулж, 168.8 мянга гаруй эцэг эхийг захиргааны хариуцлага хүлээлгэж, цагдаагийн байгууллагад бүртгүүлж, энэ ангиллын эцэг эхчүүдэд 9 мянган эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн байна. ОХУ-ын Засгийн газар хүүхдийг зохих ёсоор асран хүмүүжүүлэхэд эцэг эх, тэднийг орлож буй хүмүүсийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авдаггүй.

Нийгмийн өнчин байдлын өндөр түвшин нь гэр бүлийн институцийг сүйрүүлэх урт хугацааны хандлага, 1990-ээд оны нийгэм, эдийн засгийн хямралын үр дагавар, гэр бүлийн асуудал нэмэгдэхэд хүргэсэн, түүнчлэн нийгмийн өнчин байдлын үр дүн хангалтгүй байгаатай холбоотой юм. хүүхдийн эрхийг хамгаалах өнөөгийн тогтолцоо.

Гэр бүлд дараахь нийгэм, эдийн засгийн хүндрэлүүд тулгардаг: (гэр бүлийн ахмад гишүүд ажилгүй болох, бага орлоготой, том гэр бүл гэх мэт) эрүүл мэндийн асуудал (гэр бүлийн гишүүдийн хөгжлийн бэрхшээл, мансууруулах бодис хэрэглэх гэх мэт). Түүнчлэн эцэг эхийн хүүхдэд хандах хандлагад сэтгэл зүйн хүчин зүйлс (гэр бүлийн таагүй харилцаа, эцэг эх, хүүхдийн харилцаа эвдэрсэн, эцэг эхийн хүмүүжүүлэх чадвар муу гэх мэт) нөлөөлдөг.

Хямралын хөгжлийн эхний үе шатыг туулж буй олон гэр бүл үүнийг даван туулах гэр бүлийн болон хувийн нөөцтэй байдаг. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх зайлшгүй нөхцөл бол хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, асрах чадварыг нөхөн сэргээхэд гэр бүлийн чадавхийг ашиглан гаднаас нийгмийн зорилтот тусламжийг цаг тухайд нь авах явдал юм.

Гэр бүлд нийгмийн тусламж үзүүлэхдээ гэр бүлийн асуудлыг эрт илрүүлэх нь маш чухал бөгөөд энэ нь гэр бүлийг сэргээх, хүүхдийн эрхийг хангахад шаардлагатай мэргэжилтнүүдийн зардал, хүчин чармайлтыг багасгах боломжийг олгодог. Хямралын эхний үе шатанд гэр бүлтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах нь хүүхдүүдэд төрсөн гэр бүлээ хадгалах, эцэг эх байх эрхээ хасуулах явдлыг багасгах боломжийг олгодог.

Гэр бүлийн асуудал, хүүхдийн эрхийг зөрчсөн баримтууд ихэвчлэн гэр бүл дэх хямралын хожуу үе шатанд тохиолддог бөгөөд энэ нь бие даасан урьдчилан сэргийлэх ажлын үр нөлөөг бууруулдаг гэж гэр бүл G үзэж байна. Гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх тусламжийг ихэвчлэн тусдаа үйлчилгээний багц хэлбэрээр хийдэг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн зохицуулалтгүй, нэг нөхөн сэргээх үйл явц хэлбэрээр баригддаггүй. Гэр бүлийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх ажлын орчин үеийн технологи нь хангалтгүй тархаж, ашиглагддаг.

Нийгмийн өнчин болох эрсдэлтэй гэр бүл, хүүхдүүдэд үзүүлэх тусламжийг янз бүрийн шалгуур, үндэслэлийн дагуу янз бүрийн хэлтэс тус тусад нь гүйцэтгэдэг бөгөөд үр дүнтэй харилцан үйлчлэл байхгүйн улмаас нэг цогц арга хэмжээ байдаггүй. Хүүхэд, гэр бүлийг нөхөн сэргээх, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүлийг нийгмийн ивээлд хамруулах үйл ажиллагаа нь зохицуулалтын хангалттай дэмжлэггүй байна. Насанд хүрээгүй хүүхэдтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлтэй ажиллах стандарт байдаггүй бөгөөд эдгээр гэр бүлд шаардлагатай нийгмийн үйлчилгээг үзүүлэх баталгаагүй байна. Нийгмийн өнчин үлдэх эрсдэлтэй хүүхдүүдийг нэмэлт боловсрол, чөлөөт цагаа өнгөрөөх тогтолцоонд хамруулах тогтолцоо хангалттай хөгжөөгүй байна. Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудын төгсөгчдийг дотуур байрны дараах дасан зохицох тогтолцоо дөнгөж хөгжиж эхэлж байна. Нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр мэргэшсэн тусламж үзүүлэх боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх, мэргэжил дээшлүүлэх тогтолцоо байхгүй.

ОХУ-д сүүлийн жилүүдэд хүүхэд хамгаалал, асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн чиглэлээр хууль тогтоомжийн тогтолцоог боловсронгуй болгох талаар авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээ нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд нийгмийн өнчин байдлаас урьдчилан сэргийлэх тогтолцоог бүрдүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэв. хүүхдийн эрхийг хамгаалах арга хэмжээний салшгүй хэсэг болгон. Тухайлбал, 2006 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 258 тоот холбооны хуулиуд "Эрх мэдлийн хязгаарлалтыг сайжруулахтай холбогдуулан ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай"; 2008 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 48-ФЗ "Асран хамгаалах, асран хамгаалах тухай", 2008 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 49-ФЗ "Холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан ОХУ-ын хууль тогтоомжийн зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" "Асран хамгаалагчийн тухай" асран хамгаалагч” гэсэн тогтоолоор хүүхдийн эрхийг хамгаалах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын статусыг нэмэгдүүлсэн. Хүүхдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах тухай олон улсын үндсэн баримт бичигт (ялангуяа Хүүхдийн эрхийн тухай конвенцид) тусгагдсан хүүхдийн гэр бүлд амьдрах, өсөх эрхийн баталгааг хангах. ОХУ-ын хууль тогтоомжид насанд хүрээгүй хүмүүсийн асран хамгаалах, асран хамгаалах ажлыг зохион байгуулахад онцгой байр суурь эзэлдэг. Дээрхтэй холбогдуулан нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд тухайн бүс нутагт хүүхдийн эрхийг хамгаалах тогтолцоог боловсронгуй болгох зорилгоор хөтөлбөрийн зорилтот хандлагын үндсэн дээр цогц арга хэмжээ авах нь зүйтэй юм.

Тиймээс өнчин байдлыг орчин үеийн нийгмийн нийгмийн үзэгдэл гэж үзээд одоогийн байдлаар энэ чиглэлийн гол хүчин чармайлт нь зөвхөн эцэг эхийн асрамжийг алдсан хүүхдүүдийг олж тогтоох, байрлуулахад чиглэгдэж байна гэж дүгнэж болно.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн, гэр бүлийн амьдралын эерэг туршлага олж аваагүй хүүхдүүд эрүүл, бүрэн эрхт гэр бүлийг бий болгож чадахгүй. Боловсролын систем нь төгс биш төрийн байгууллагуудад хүмүүжсэн тэд эцэг эхийнхээ хувь заяаг давтаж, эцэг эх байх эрхээ алдаж, улмаар нийгмийн өнчин байдлын хүрээг өргөжүүлдэг.

Эцэг эхийн зохих ёсоор хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхэд гэр бүлийн амьдрал нь аюултай болж, зан авир нь хууль бус үйлдэл, ноцтой гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд нийгмийн үйлчилгээ, дотоод хэргийн байгууллагын анхаарлыг татах ёсгүй. Ийм хүүхэд хэдэн жилийн өмнө нийгмийн ажилтнуудын (үйлчилгээний) үзэл бодлын талбарт байх ёстой.

1.3 Хүүхдийн нийгмийн бүтцийн үндсэн хэлбэрүүд -өнчин хүүхдүүд.

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх бүхий байгууллага нь эцэг эхийн асрамжийн газар ямар нэгэн шалтгаанаар эцэг, эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг олж тогтоох, бүртгэх, байршуулах хэлбэрийг сонгох, тэдний тэжээн тэтгэх, хүмүүжүүлэх, сурч боловсрох нөхцөл байдалд хяналт тавих үүрэгтэй. Мэдэгдэл хүлээн авсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор хүүхдийн амьдрах орчныг шалгаж, хамгаалалт, орон байраар хангах үүрэгтэй.

Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг өсгөн хүмүүжүүлэх зорилгоор гэр бүлд (үрчлүүлэх, үрчлэн авах, асран хамгаалах, асран хамгаалах, асран хамгаалах гэр бүлд), ийм боломж байхгүй тохиолдолд өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдийг зохих байгууллагад шилжүүлж болно. халамж. Тиймээс хууль тогтоомж нь хүүхдийн хэрэгцээнд хамгийн тохиромжтой, түүнийг хүмүүжүүлэх, хөгжүүлэх оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэх гэр бүлийн хэлбэрийг нэн тэргүүнд тавьдаг.

Хүүхэд үрчлэн авах (үрчлэх) гэдэг нь үрчлэн авсан эцэг, эх, үрчлэгдсэн хүүхдийн хооронд хууль ёсоор эцэг, эх, хүүхдийн хооронд ижил эрх, үүрэг үүсэх төрийн акт юм. Үрчлэгдсэн хүүхэд төрсөн эцэг эх (хамаатан садан)-тай холбоотой хувийн эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн эрх, үүргээ алддаг. Хүүхэд үрчлэн авахыг хүссэн хүмүүсийн (хүмүүсийн) хүсэлтээр асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн заавал оролцоотойгоор шүүх гүйцэтгэдэг. Үрчилж авсан эцэг эх нь Урлагт зааснаас бусад тохиолдолд хоёр хүйсийн чадвартай насанд хүрсэн хүмүүс байж болно. Их Британийн 127, үрчилж авах эрхгүй (эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эрүүл мэндийн шалтгаанаар асран хамгаалагчийн үүргээс нь түдгэлзүүлсэн).

Холостова Е.И-ийн хэлснээр үрчлэлтийн ажлыг эхлүүлэхдээ нийгмийн ажилтан дараахь асуудлаар бүрэн мэдээлэл авах ёстой. - хүүхэд үрчлүүлэхэд сэтгэл зүйн болон нийгмийн хувьд бэлэн эсэх; баталсан; тэр хууль ёсны эсэх; төрсөн эцэг эх, хүүхэд өөрөө санаатайгаар, хэн нэгний дарамт шахалтгүйгээр үрчлүүлэхийг зөвшөөрсөн эсэх; олон улсад үрчлэн авах асуудал байгаа бол хүлээн авагч улс нь хүүхдийг нэвтрүүлэх зөвшөөрөл олгосон эсэх; хүүхэд болон үрчилж авсан гэр бүлийг дэмжих боломжийг олгодог үрчлэлтийн хяналтын систем байгаа эсэх.

Иванова Н.П. үрчлэн авахдаа үрчлэгчдийн хувийн шинж чанар, тэдний бэлтгэл, өөрөөр хэлбэл сэтгэл зүй, нийгэм, бие бялдар, эдийн засгийн байдал, түүнчлэн хүүхэд үрчлэн авах хүсэлтэй хүмүүсийн соёлын түвшин, тэдний хүмүүжилд ихээхэн анхаарал хандуулдаг гэж бичжээ. ойр орчныг сайтар судалж үздэг; Үрчлэлтийн төлөвлөгөө нь тэдний хүсэлд нийцэж байгаа эсэх, гэр бүл, гэр бүлийн байдал нь ийм ажилд нөлөөлж байгаа эсэх, үрчилж авсан эцэг эх нь хүүхдийн хэрэгцээнд голчлон анхаарч чадах эсэх нь тодорхой болно.

Асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) - өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг тэжээн тэтгэх, хүмүүжүүлэх, сургах, түүнчлэн эрх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалах зорилгоор байрлуулах хэлбэр; 14 нас хүрээгүй хүүхдэд асран хамгаалагч тогтооно; асран хамгаалагч - 14-18 насны хүүхдүүд Асран хамгаалагчид нь тойргийн төлөөлөгч бөгөөд тэдний нэрийн өмнөөс болон ашиг сонирхлын үүднээс шаардлагатай бүх хэлцлийг хийдэг. Асран хамгаалагчид нь асран хамгаалагчид байгаа иргэд бие даан хийх эрхгүй хэлцлийг хийхийг зөвшөөрч байна (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 32, 33 дугаар зүйл).

Асран хамгаалах (асран хамгаалах) үүргийг үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг. Хүүхдийг тэжээхэд зориулж асран хамгаалагчид (асран хамгаалагчид) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар, хэмжээгээр сар бүр мөнгө төлдөг. Зарим тохиолдолд эцэг эхийн асрамжийг алдсан (өвчин, удаан хугацаагаар байхгүй) асран хамгаалагчийг тэдэнтэй зэрэгцүүлэн томилж, гэр бүлд нь ирж, хүүхдээ авч явах боломжтой. Асран хамгаалагч нь хүүхдийг хүмүүжүүлэх, эрүүл мэндэд нь анхаарал тавих үүрэгтэй. Тэрээр хүүхдийг хууль бусаар эзэмшиж байгаа аливаа хүн, түүний дотор ойр дотны хүмүүсээс буцааж өгөхийг шүүхэд шаардах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч тэрээр хүүхдийг хамаатан садан, найз нөхөдтэйгээ харилцахаас урьдчилан сэргийлэх эрхгүй.

Ихэвчлэн тойргийн ойрын хамаатан садан нь асран хамгаалагч болдог. Төрөөс тойргийнхоо амьдрах нөхцөл, асран хамгаалагчийн үүргээ биелүүлэхэд байнгын хяналт тавьж, асран хамгаалагчдад туслалцаа үзүүлэх ёстой.

Асрамжийн гэр бүл (гэр бүлийн хэлбэрийн асрамжийн газар) - 5 ба түүнээс дээш хүүхэд үрчилж авсан энгийн гэр бүл. Ийм гэр бүлүүд юуны түрүүнд асрамжийн газар, асрамжийн газрын хүүхдүүдийг хүлээн авдаг. Үүний зэрэгцээ хүүхдүүд хоёр дахь гэр бүлтэй болж, өнчин хүүхэд өсгөх хүсэлтэй иргэд асрамжийн газрын хүүхдүүдийн нийгмийн стандарт, хэм хэмжээний дагуу ажилласан хугацаа, цалин, тэтгэмжид тооцогдох ажилд ордог. Ихэнх гэр бүлийн асрамжийн газруудыг орон сууц, тээвэр, туслах болон фермийн аж ахуй эрхлэх газартай болгодог.

Асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь асран хамгаалагчийн гэр бүлд шаардлагатай тусламж үзүүлэх, хүүхдийн амьдрал, хүмүүжлийн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах, түүнчлэн асран хүмүүжүүлэгчид асран хүмүүжүүлэх үүргээ биелүүлэхэд хяналт тавих эрхтэй. , хүүхдийн хүмүүжил, боловсрол.

Хүүхдийн тосгон "SOS - Киндердорф". Хүүхдүүдийн хүмүүжлийг ганц бие эмэгтэй ("ээж") удирддаг 5-8 хүүхэдтэй бүлэгт ("гэр бүл") явуулдаг. Айл бүр байшинтай, нийтлэг өрхтэй ("гал голомт"). Гэр бүлд үр хүүхэд хоорондын ураг төрлийн холбоо, хайр сэтгэлийг төлөвшүүлдэг. Айлуудын амьдардаг хоёр давхар зуслангийн байшингууд нь маш тохилог, сайн тоноглогдсон байдаг. Тэд зөвхөн амьдралд төдийгүй хүүхдийн хөгжилд шаардлагатай бүх зүйлтэй. Ийм нөхцөл байдал нь өөрөө нөхөн сэргээх хүчтэй нөлөөтэй байдаг. Хүүхдүүд тосгонд байрлах сургууль, цэцэрлэгт явдаг. Хичээл тараад хичээлдээ бэлдэх зав чөлөөгөөрөө гэрийн ажил, гал тогооны ажилд туслахдаа баяртай байдаг.

Хүүхдийн тосгон дахь гэр бүл бүрийн амьдрал, байшингийн нөхцөл байдал бүхэлдээ "ээж" болон хүүхдүүдийн хүсэл сонирхол, тэдний сонирхол, хоббигоор тодорхойлогддог. Гэр бүл гэдэг гэр бүл шиг, нөхөрсөг, олон хүүхэдтэй, зөвхөн аавгүй. Маргаан байсаар байна: хүүхдүүд зөвхөн ээжтэйгээ амьдрах нь сайн уу? Хүүхдийн төлөө хариуцлага хүлээдэг, туслахыг эрмэлздэг хүн үргэлж хажууд нь байдаг нь хүүхдийн хувьд маш чухал зүйл бол эргэлзээгүй. "SOS - Kinderdorf" тосгонд гэр бүл, эхийн асрамж, гэр орон, хамгийн чухал нь хүүхдийн байгалийн хэвийн амьдралыг хүүхдүүдэд буцааж өгч, ирээдүйд тайван байх боломжийг олгодог. Харамсалтай нь жирийн нэгэн асрамжийн газар үүнийг бүрэн хангаж чадахгүй.

Орос дахь асрамжийн газруудыг " эмнэлгийн байгууллагуудтэжээх, хангах зорилгоор бүтээгдсэн Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгэээцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүд, түүнчлэн бие махбодийн болон сэтгэцийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд."

Хүүхдийн ордон нь ерөнхий болон тусгай гэсэн хоёр төрөлтэй. Ерөнхий маягийн байшингууд нь 3 хүртэлх насны хүүхдүүдийг, төрөлжсөн байшингууд нь (тусдаа байранд байрладаг бөгөөд ерөнхий хэлбэрийн байшингийн нэг хэсгийг эзэлж болно) 4 хүртэлх насны янз бүрийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг хүлээн авдаг.

Хүүхдийг асрамжийн газарт хоёр үндсэн тохиолдолд хүлээн авдаг. Нэгдүгээрт, эцэг эхдээ хаягдсан хүүхдүүд, ихэнхдээ гэрлээгүй өсвөр насны, хүүхдээ орхих хүсэлгүй эсвэл боломжгүй эхчүүд байдаг. Ихэнх тохиолдолд энэ нь амаржих газарт тохиолддог бөгөөд ихэвчлэн амаржих газрын ажилтнууд санал болгодог. Асрамжийн газрын хүүхдүүдийн талаас илүү хувь нь эцэг эхдээ хаягдсан эсвэл хаягдсан байдаг. Хоёрдугаарт, эцэг эх нь ихэвчлэн төрөлхийн хүнд хэлбэрийн болон бусад өвчин туссан үед хүүхдээ оношлох, эмчлэх зорилгоор хүүхдийн ордонд байрлуулахаар шийдэж болно.

Асрамжийн газраас хүүхдүүдийг эцэг эхдээ буцааж өгөх, үрчлүүлэх, асран хамгаалах, асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлэх, 3 нас хүрмэгц асрамжийн газар, дотуур байр руу шилжүүлдэг.

Асрамжийн газар, дотуур байр нь эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн 3-18 насны хүүхдүүдэд зориулагдсан. Тэд мөн өрх толгойлсон гэр бүлийн хүүхдүүд, ажилгүйчүүдийн хүүхдүүд, дүрвэгсэд, дүрвэгсэд, түүнчлэн эцэг эх нь байгалийн гамшигт нэрвэгдэгсэд, гамшгийн хохирогч болсон хүүхдүүдэд 1 жил хүртэлх хугацаагаар түр байраар үйлчлэх боломжтой. тогтмол оршин суух газар. Ах эгч дүүс салдаггүй. Хүүхдийг хүлээн авах ажлыг тухайн орон нутгийн асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын шийдвэрээр гүйцэтгэдэг.

Асрамжийн газрууд нь эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан бусад байгууллагуудаас ялгаатай нь хүүхдүүдэд боловсрол олгодоггүй (хүүхдүүд ойролцоох сургуульд тогтмол явдаг) бөгөөд энэ нь асрамжийн газрын хүүхдүүдийн гадаад ертөнцтэй наад зах нь хамгийн бага харилцаа холбоог хангадаг бөгөөд бусад ижил төстэй байгууллагуудаас бага байдаг.

Иващенко Г.М., асрамжийн газруудад хүүхдүүдийн бүтэц нас, хүйс, оюун ухаан, сэтгэцийн хувьд ялгаатай байдаг гэж бичжээ. бие бялдрын хөгжилтэднийг энэ байгууллагад авчирсан шалтгаанууд. Гэхдээ тэд бүгд - Нийгмийн харилцааны тогтолцооны эвдэрсэн, олон янзын хувийн хэв гажилттай, хувийн хандлага гажуудсан, нийгмийн хэм хэмжээ багатай, анхдагч хэрэгцээ, сонирхол бүхий хүүхдүүд. Тэд тэнүүлчийн гунигтай туршлага хуримтлуулж, архи, хар тамхи, эрт бэлгийн харьцаанд орсон.

Тэдний дунд бие, сэтгэл, бэлгийн хүчирхийлэлд өртсөн хохирогчид байдаг. Эдгээр хүүхдүүдийн сэтгэцийн эрүүл мэнд муудаж байна. Иймд хамгаалах байр нь эмзэг бүлгийн хүүхдийг орон байр, хоол хүнс, дулаанаар хангахаас гадна хүчирхийллийн улмаас үүссэн сэтгэцийн стрессийг арилгах, түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, нийгмийн сэргэн мандалд туслах зорилготой олон талт байгууллага болгон бүтээж, бий болгодог. боломжтой, нөхөн сэргээх буюу хүүхдийн эзгүйдлийг нөхөх.гэр бүлийн амьдралын туршлага.

Ийнхүү өнчин хүүхдүүдийг байршуулах хэлбэрийг тайлбарласны дараа өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг байрлуулах, хүмүүжүүлэх янз бүрийн хэлбэрүүд байгаа хэдий ч ийм хүүхдүүдийн тоо байнга нэмэгдэж байна гэж дүгнэж болно. Өнчин хүүхдүүдийн дийлэнх хувь нь гэр бүлээс хол нөхцөлд хүмүүждэг бөгөөд энэ нь боловсролын байгууллагыг төгссөний дараа залуучуудыг бие даасан амьдралд дасан зохицоход хүндрэлтэй байгаагийн нэг шалтгаан юм. Түүнчлэн өнчин хүүхдүүдийн дийлэнх нь ажилтай болох, орон байртай болох, гэр бүлтэй болох зэрэг асуудалтай тулгардаг.

Эхний бүлэгт өнчин хүүхдүүдтэй хийх нийгмийн ажлын онолын үндсийг авч үзсэний үндсэн дээр бид дараах дүгнэлтийг хийж болно.

Манай улсын өнчин хүүхдүүд үргэлж их анхаарал хандуулдаг. Түүгээр ч зогсохгүй хүүхдэд хоол унд, орон байр өгөхөөс гадна түүнд урлагт сургаж, цаашдын амьдралд нь хувь нэмэр оруулдаг уламжлалтай байв.

Өнчин бол орчин үеийн Оросын нийгмийн ноцтой асуудал юм. Өнчин хүүхдүүдийн тоо нэмэгдэж байгаа нь гол төлөв нийгмийн өнчин хүүхдүүдийн тоо өссөнтэй холбоотой. Үүний гол шалтгаануудын нэг нь орчин үеийн гэр бүлийн тогтворгүй байдал юм. Одоогийн байдлаар гэр бүлийн харилцаа ерөнхийдөө суларч, гэр бүлийн нийгмийн нэр хүнд буурч байгаа нь хүүхдүүдэд сөргөөр нөлөөлж байна.

Өнчин хүүхдүүдийг төр асардаг. Хууль тогтоомжийн баазыг боловсруулж, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан хүүхдийн байгууллагуудын сүлжээг бий болгосон. Гэсэн хэдий ч одоог хүртэл бүх асуудлыг шийдэж чадаагүй байна. Орон гэргүй хүүхдүүд байна, өнчин хүүхдүүд асрамжийн газарт байх нь бас сөрөг үр дагавартай.

Өнчин хүүхдүүдэд туслах нийгмийн идэвхийг бэхжүүлэх, тэдэнтэй нийгмийн ажлыг бэхжүүлэх шаардлагатай байна. Идэвхжүүлэх хэрэгтэй

Эрсдэлтэй гэр бүлтэй урьдчилан сэргийлэх ажил хийх, шинээр өнчин гарахаас урьдчилан сэргийлэх, мөн өнчин хүүхдүүдэд нийгмийн халамж, дэмжлэг үзүүлэх.

Бүлэг 2. Нийгэмшүүлэх нийгмийн ажил өнчин хүүхдүүд

асран хамгаалагч гэр бүлд

2.1 Асрамжийн гэр бүлийг бий болгох, ажиллуулах зохицуулалтын тогтолцоо

Асран хамгаалагчийн гэр бүл - асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага, асран хамгаалагч (эхнэр, нөхөр, хувь хүн) хооронд гэр бүлд өсгөн хүмүүжүүлэх хүүхэд (хүүхдүүд) шилжүүлэх тухай гэрээний үндсэн дээр өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг байрлуулах хэлбэр. гэр бүлд хүүхдээ өсгөх хүсэлтэй иргэд) ).

Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд (хүүхдүүд) -ийг өсгөн хүмүүжүүлэх хүсэлтэй иргэн (эхнэр, нөхөр, хувь хүн) -ийг үрчлэн авсан эцэг эх гэж нэрлэдэг; асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлсэн хүүхэд (хүүхдүүд) -ийг үрчлэгдсэн хүүхэд гэж нэрлэдэг бөгөөд ийм гэр бүлийг асран хамгаалагч гэр бүл гэж нэрлэдэг.

Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг (хүүхдийг) асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлнэ.

Өнчин хүүхдүүд;

Эцэг эх нь тодорхойгүй хүүхдүүд;

Эцэг эх нь эцэг эх байх эрхээ хасуулсан, эцэг эх байх эрхийг хязгаарласан, эрх зүйн чадамжгүй, сураггүй алга болсон, ял шийтгүүлсэн хүүхдүүд;

эцэг эх нь эрүүл мэндийн шалтгааны улмаас хүмүүжил, халамжаа биечлэн хийх боломжгүй хүүхдүүд;

Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүд янз бүрийн байгууллагуудад байрладаг: боловсролын, эмнэлгийн болон урьдчилан сэргийлэх, нийгмийн хамгаалал болон бусад ижил төстэй байгууллагууд.

Үрчилж авсан эцэг эх (эцэг эх) нь дараахь зүйлийг эс тооцвол хоёр хүйсийн насанд хүрсэн хүн байж болно.

Шүүхээс хөдөлмөрийн чадваргүй, эсхүл бүрэн чадваргүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүс;

шүүхээс эцэг эх байх эрхийг хассан, эсхүл эцэг эх байх эрхийг нь хязгаарласан хүмүүс;

хуулиар хүлээсэн үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүйн улмаас асран хамгаалагч (асран хамгаалагч)-ийн үүргээс нь түдгэлзүүлсэн;

Өмнө нь үрчилж авсан эцэг эх, хэрэв тэдний буруугаас үрчлэлт цуцлагдсан бол;

Хүүхэд (хүүхдүүд) асран хамгаалагчийн гэр бүлд хүргэх боломжгүй өвчтэй хүмүүс.

Хүүхдийг үрчлэн авсан эцэг эх нь дараахь эрх, үүрэгтэй.

Хүүхэд асран хамгаалах (асран хамгаалах) дор өсгөх;

Түүний эрүүл мэнд, бие бялдар, оюун санаа, оюун санааны болон ёс суртахууны хөгжилд анхаарал тавих;

Хүүхдийн санал бодол, асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын зөвлөмжийг харгалзан, түүнчлэн Гэр бүлийн тухай хуульд заасан шаардлагыг харгалзан хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх арга замыг бие даан тодорхойлох эрхтэй.

Эдгээр нь үрчлэгдсэн хүүхдийн хууль ёсны төлөөлөгч бөгөөд түүний эрх, ашиг сонирхлыг, тэр дундаа шүүхээр тусгай эрх мэдэлгүйгээр хамгаалдаг. Тэдний эрхийг хүүхдийн (хүүхдийн) ашиг сонирхолд харшлах боломжгүй.

Асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхчүүд хүүхдээ боловсролын байгууллагад ерөнхийд нь олгох эрхтэй.

Хамаатан садан, үрчлэгдсэн хүүхдүүдийг оруулаад асран хүмүүжүүлэх гэр бүлийн нийт хүүхдийн тоо дүрмээр бол 8 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Асрамжийн гэр бүл нь хүүхэд (хүүхдүүдийг) түүнд хүмүүжүүлэх зорилгоор шилжүүлэх тухай гэрээний үндсэн дээр үүсдэг. Хүүхэд (хүүхдүүд) шилжүүлэх тухай гэрээг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага болон үрчлэн авсан эцэг эхийн хооронд тогтоосон хэлбэрээр байгуулна. Хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд байрлуулах нь асран хүмүүжүүлэгч болон асран хүмүүжүүлэгчдийн хооронд ОХУ-ын хууль тогтоомжоос үүдэлтэй тэтгэлэг, өв залгамжлалын эрх зүйн харилцаа үүсэхэд хүргэдэггүй.

Хүүхэд (хүүхдүүдийг) асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хүмүүжүүлэх хүсэлтэй хүмүүс асран хамгаалагч байх боломжтой эсэх талаар дүгнэлт өгөх хүсэлтийг оршин суугаа газрынхаа асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагад гаргана. Өргөдөлд дараахь баримт бичгийг хавсаргасан болно.

албан тушаал, цалин хөлсийг харуулсан ажлын газрын тодорхойлолт, эсвэл тогтоосон журмаар баталгаажуулсан хөрөнгө орлогын мэдүүлгийн хуулбар;

Ажлын байрны шинж чанар;

Намтар;

Хүүхэд (хүүхдүүд) асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд өсгөх хүсэлтэй хүн (хүмүүс) орон сууцтай болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг (оршин суугаа газраас санхүүгийн болон хувийн дансны хуулбар, гэрийн дэвтрийн хуулбар). (орон сууцаар) төрийн болон хотын орон сууцны санд байрлах орон сууцны түрээслэгчдэд зориулсан ном эсвэл тухайн орон сууцны өмчлөлийг баталгаажуулсан баримт бичиг);

Гэрлэлтийн гэрчилгээний хуулбар (гэрлэсэн бол);

Хүүхэд асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хүмүүжүүлэх хүсэлтэй хүний (хүмүүс) эрүүл мэндийн байдлын талаархи эмнэлгийн байгууллагын эрүүл мэндийн гэрчилгээ. Хүүхэд асран хүмүүжүүлэгч байх боломжтой эсэх талаар санал хүсэлт гаргаж буй хүн паспорт, ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд түүнийг орлуулах өөр баримт бичгийг өгөх ёстой. Хүүхэд (хүүхдүүд) асран хүмүүжүүлэх боломжтой эсэх талаар дүгнэлт гаргахын тулд асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь хүүхдийг (хүүхдүүдийг) хүмүүжүүлэх хүсэлтэй хүмүүсийн (хүмүүсийн) амьдралын нөхцөл байдлын судалгааны үр дүнд үндэслэн акт гаргадаг. асран хамгаалагчийн гэр бүлд (асран хамгаалагч, асран хамгаалагчид).

Хүүхэд (хүүхдүүд) асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хүмүүжүүлэхийг хүссэн хүмүүс (хүмүүс)-ийн амьдрах нөхцөлийг шалгасан өргөдөл, актыг үндэслэн асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш 20 хоногийн дотор. бүгдээрээ шаардлагатай бичиг баримтасран хүмүүжүүлэх эцэг эх болох боломжийн талаархи дүгнэлтийг бэлтгэдэг.

Мэдээжийн хэрэг, асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага дүгнэлт гаргахдаа хүүхдийг гэр бүлд авах хүсэлтэй хүмүүсийн хувийн шинж чанар, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх үүргээ биелүүлэх чадвар, тэдэнтэй хамт амьдардаг гэр бүлийн бусад гишүүдтэй харилцах харилцааг харгалзан үздэг. .

Хэрэв хүн (хүмүүс) эрүүл мэнд муутай, өвчтэй хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд өсгөх хүсэлтэй байгаа бол үрчилж авсан эцэг эх нь заавал байх шаардлагатай. шаардлагатай нөхцөлүүний төлөө.

Хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлэхдээ асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага нь хүүхдийн ашиг сонирхлыг харгалзан үздэг. 10 нас хүрсэн хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлэх нь зөвхөн түүний зөвшөөрлөөр хийгддэг.

Курбатова В.И., асран хүмүүжүүлэгч гэр бүл бол өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн гэр бүлийн боловсролын бие даасан хэлбэр юм. Практикаас харахад түүний үндэс нь бусдын хүүхдүүдийг гэр бүлд нь хүмүүжүүлэхийг хүссэн эхнэр, нөхрөөс бүрддэг. Дүрмээр бол эдгээр нь бие биедээ болон хайртай хүмүүсийнхээ төлөө санаа тавьдаг, бусдын хүүхдүүдийн хувь заяаны төлөө хариуцлагаа ухамсарладаг хүмүүс юм. Тэд үрчилж авсан эцэг эхийнхээ үүргийн нарийн төвөгтэй байдал, үүрэг хариуцлагаа ойлгодог. Үрчлэгдсэн эцэг, эх, үрчлэн авсан эцэг эх, үрчлэгдсэн хүүхдүүдийн хоорондын харилцаа ирээдүйд үрчлэгдсэн хүүхдийн гэр бүлийн үлгэр жишээ болж чадна. Ийм учраас үрчилж авах эцэг эхийг сонгох нь маш чухал юм.

Хэд хэдэн хүүхдийг нэг дор асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлж болно. Энэ нь асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд хамаатан садан болох ах, эгч, бие биедээ танихгүй хүүхдүүд байж болно. Гэр бүлд амьдарснаар хүүхдүүд илүү хурдан хөгжиж, суралцдаг. Тэдний хөгжилд байгаа дутагдал нь илүү хурдан арилдаг. Тэд бие биедээ анхаарал тавьж, бие биедээ тусалж сурдаг.

Тиймээс үрчилж авсан эцэг эх нь хүүхдийн "өөрийн" гэр орон, хэвийн амьдрах нөхцлийг бүрдүүлж чадна. Асрамжийн гэр бүлд хүүхэд гэр бүлийн ердийн хүмүүжил, халамжийг авдаг. Хүүхэд ийм гэр бүлд дүрмээр бол насанд хүртлээ амьдардаг. Асрамжийн гэр бүл нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хүмүүжлийг бодит амьдралд аль болох ойртуулах боломжийг олгодог. Энэ нь хүүхдийн даван туулах чадварыг хөгжүүлдэг амьдралын нөхцөл байдал, сэтгэл зүйн хамгаалалт, стрессийн үед зөв зан үйл, түүнчлэн өөрийн гэсэн тогтвортой гэр бүлийг бий болгох ёс суртахуун, ёс зүйн хандлага нь өнчин хүүхдүүдийн дараагийн бие даасан амьдралд онцгой ач холбогдолтой юм. Өргөж авсан эцэг эхийн хувьд өнчин хүүхдийг хүмүүжүүлэх нь зөвхөн мэргэжил төдийгүй ёс суртахууны үүргээ биелүүлэх явдал юм.

Асрамжийн гэр бүлийн зорилго нь ийм нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм өргөж авсан хүүхэдөргөж авсан эцэг эхтэйгээ аль болох удаан харилцаатай байсан бөгөөд насанд хүрсэн хойноо ч тэдэнтэй холбоотой байж, улмаар алдсан цусны гэр бүлээ орлох хүнийг олсон.

2.2. Асрамжийн гэр бүлийн өнчин хүүхдүүдтэй нийгмийн ажил

Дэлхийн бүх улс оронд хамгийн чухал салбар практик үйл ажиллагаамэргэжлийн мэргэжилтнүүд хүүхэд, гэр бүлтэй ажиллаж байна. Нийгмийн ажилтнуудын шийдвэрлэх ёстой гэр бүл, хүүхдийн асуудал олон янз байдаг.

Хүүхэдтэй ажиллах нь нийгмийн ажилтны үйл ажиллагааны хамгийн төвөгтэй, зөрчилдөөнтэй, маргаантай чиглэлүүдийн нэг юм. Энэ нь хууль (хүүхдийн хувь заяаг хэн шийдэх эрхтэй вэ?) болон мэргэжлийн ёс зүй (хувь хүний эрхийн үнэ цэнэ) хоёрын хооронд тогтмол тэнцвэржүүлсэн үйлдэл юм. Дэлхийн ихэнх оронд хүүхдийн эрхийг хуулиар хамгаалдаг, мөн хүүхдийн эрхийн тухай олон улсын акт, тунхаглал байдаг ч хаа сайгүй, хуулийн болон хувь хүн, тэр байтугай төрийн байгууллагууд ч дагаж мөрддөггүй. Тиймээс 70-аас эхлэн - 1990-ээд онд нийгмийн ажлын олон улсын практикт хүүхдийн эрхийг хамгаалах үйл ажиллагааны чиглэл баттай тогтсон. Нийгмийн ажлын энэ чиглэл гарч ирэхээс өмнө амьд эцэг эхтэй хүүхдүүд орон гэргүй байх, суурин хүүхдийн байгууллага, асран хүмүүжүүлэх гэр бүлийн хүүхдүүдийг хүчирхийлэх, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан боловсрол, боловсролын хөтөлбөрийг үндэслэлгүйгээр бууруулах зэрэг батлагдсан баримтууд гарч ирэв.

Хүүхдийн сайн сайхан байдал нь юуны түрүүнд гэр бүлийн сайн сайхан байдлаас хамаарна. Нийгмийн үйлчилгээ нь асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд мэргэжлийн нийгмийн ажилтны иж бүрэн үйлчилгээг санал болгодог: гэр бүлийн зөвлөгөө, эмчилгээ, хүүхдэд зориулсан диспансер, амбулаторийн үйлчилгээ, урьдчилан сэргийлэх, гэр ахуйн үйлчилгээ, хоол тэжээлийн талаар зөвлөгөө өгөх, зохистой гэрийн засвар үйлчилгээ, асран хүмүүжүүлсэн гэр бүлд санхүүгийн тусламж үзүүлэх.

Үндсэн чиглэлүүд нь: нийгмийн ажил, нийгмийн тусламж, нийгмийн дэмжлэг, нийгмийн хяналт, нийгмийн ивээл.

Нийгмийн тусламжасран хүмүүжүүлэгч гэр бүл гэдэг нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүлийн гишүүдэд нийгмийн үйлчилгээ, дэмжлэг үзүүлэх, тэдэнд олон төрлийн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх, нийгэмд дасан зохицох, нөхөн сэргээх ажлыг хэрэгжүүлэх явдал юм.

Гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний тогтолцооны хамгийн чухал ажил бол

гэр бүлийн нийгмийн эрх, баталгааны хэрэгжилтийг хангах, нийгэм, хууль эрх зүй, нийгэм-эмнэлгийн, нийгмийн болон ахуйн, нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх үйлчилгээ, зөвлөгөө өгөх замаар үүсч буй асуудлыг шийдвэрлэх.

Үүний үндсэн дээр нийгмийн ажилтан дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэхийг уриалж байна.

Оношлогоо (гэр бүлийн шинж чанарыг судлах, түүний боломжуудыг тодорхойлох);

Аюулгүй байдал, хамгаалалт (гэр бүлд хууль эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх, түүний нийгмийн баталгааг хангах, түүний эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх);

Зохион байгуулалт, харилцааны (харилцааны зохион байгуулалт, хамтарсан үйл ажиллагааг эхлүүлэх, хамтарсан амралт, бүтээлч байдал);

Нийгэм-сэтгэлзүйн-сурган хүмүүжүүлэх (гэр бүлийн гишүүдийн сэтгэл зүй-сурган хүмүүжүүлэх боловсрол, сэтгэл зүйн яаралтай тусламж, урьдчилан сэргийлэх, ивээн тэтгэх);

Урьдчилан таамаглах (нөхцөл байдлын загварчлал, зорилтот тусламжийн зарим хөтөлбөрийг боловсруулах);

зохицуулах (холбоосыг бий болгох, хадгалах, гэр бүл, хүүхдийн тусламж, хүн амд үзүүлэх нийгмийн тусламж, дотоод хэргийн байгууллагын гэр бүлийн асуудал хариуцсан хэлтэс, нийгмийн багш нарын хүчин чармайлтыг нэгтгэх боловсролын байгууллагууд, нөхөн сэргээх төв, үйлчилгээ).

Гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг өргөн хүрээтэй хэрэгжүүлдэг

удирдах байгууллага, институциудаас бүрдсэн олон түвшний тогтолцоо

төрийн болон хотын салбар, нийгмийн байгууллагууд

олон нийтийн, буяны, шашны болон бусад байгууллагаас бий болгосон үйлчилгээ.

Сүүлийн жилүүдэд үйлчилгээний шинэ төрлийг хөгжүүлэх, шинэ байгууллагуудыг бий болгох, гэрт суурилсан үйлчилгээний хэлбэр гэх мэт мэдэгдэхүйц ахиц дэвшил гарч байна.

Үүнийг хэрэгжүүлэх ажил нэлээд хэмжээгээр дэмжсэн холбооны хууль"ОХУ-ын хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс", ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1994 оны 8-р сарын 18-ны өдрийн "ОХУ-ын хүүхдүүд" Ерөнхийлөгчийн хөтөлбөрийн тухай" ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолууд. 1996 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн "Төрийн нийгмийн үйлчилгээний үнэ төлбөргүй нийгмийн үйлчилгээ, төлбөртэй нийгмийн үйлчилгээ".

Одоогийн байдлаар ОХУ-д гэр бүл, хүүхдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний хэд хэдэн загварыг боловсруулж, ажиллуулж байна. Төрийн дэмжлэг, санхүүжилтийн шалгуурыг ашиглан дараахь байдлаар ангилж болно: төрийн нийгмийн үйлчилгээ; холимог үйлчилгээ; бие даасан болон буяны сан, шашны болон олон нийтийн байгууллагатай хамтран ажилладаг арилжааны үйлчилгээ.

Төрийн үйлчилгээний зонхилох загвар нь гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн нутаг дэвсгэрийн төвүүд юм. Нийгмийн үйлчилгээний бусад байгууллагуудаас ялгаатай нь олон төрлийн үйл ажиллагаа явуулдаг, олон төрлийн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг эдгээр төвүүд нь гэр бүлийн асуудлыг бие даан шийдвэрлэх, амьдралын янз бүрийн салбарт хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг даван туулахад туслах боломжтой. Өнөөдөр Оросын гэр бүл тухайн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй нийгмийн байгууллагуудаар шийдвэрлэх боломжгүй олон асуудалтай тулгараад байгаа тул төвийн энэ чадвар нь маш чухал бөгөөд чухал юм. ОХУ-ын Засгийн газар жил бүр төрийн үйлчилгээний жагсаалтыг баталдаг; бүс нутгийн хувьд заавал байх ёстой

эрх мэдэлтэй байх ба орон нутгийн эрх баригчдын санхүүгийн чадавхиар өргөжүүлэх боломжтой. Энэхүү жагсаалтад гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үндсэн үйлчилгээ орно: нийгмийн үйлчилгээ, материаллаг болон бусдын тусламж; нийгмийн болон хууль зүйн үйлчилгээ; нийгмийн нөхөн сэргээх үйлчилгээ; сэтгэл зүйн үйлчилгээ; сурган хүмүүжүүлэх үйлчилгээ; нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээ;

Энэ бүхэн нь гэр бүл, хүүхдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний тогтолцооноос шийдэж буй асуудал, зорилтуудын нарийн төвөгтэй байдал, ач холбогдлыг дахин нэг удаа баталж байна. Системийн онцлог нь бас тодорхой юм: нийгмийн үйлчилгээний өргөн цар хүрээтэй, цар хүрээтэй, үйлчилгээ үзүүлэх нь нийгмийн ажилтан, гэр бүл, хамгийн бага хамгаалагдсан хүүхдүүд, янз бүрийн өвчтэй хүүхдүүдийн хоорондын харилцаанд өндөр мэргэжлийн ур чадвар, эелдэг байдлыг шаарддаг. нийгмийн эсрэг зан үйлээрээ ялгаатай.

Үйлчилгээний ажилчдын гол үүрэг бол нийгэм-сэтгэл зүй, нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх, нийгэм-эдийн засгийн болон нийгмийн ажлын бусад аргуудыг ашиглан асран хамгаалагч гэр бүлд туслах явдал юм.

Тиймээс нийгмийн ажил нь олон нийтийн байгууллага болох нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн ямар түвшинд байгаагаас үл хамааран орчин үеийн нийгмийн нийгмийн бүтцийн зайлшгүй салшгүй хэсэг юм.

Дүгнэж хэлэхэд, асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлтэй хийх нийгмийн ажил нь өдөр тутмын асуудлыг шийдвэрлэх, эерэг харилцааг бэхжүүлэх, хөгжүүлэх, дотоод нөөцийг сэргээх, олж авсан эерэг үр дүнг тогтворжуулах, нийгэмших чадавхийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна.

Дүгнэлт

Манай нийгэм дэх өнчин хүүхдүүдийн асуудлын талаархи судалгааг судлах нь дараахь дүгнэлтэд хүрэх боломжийг бидэнд олгосон.

ОХУ-ын түүхэнд үгүйсгэх аргагүй зүй тогтол бий: нийгэм хөгжих тусам өөрийгөө тэжээж, дэмжиж, хүмүүжүүлж чадахгүй байгаа хүмүүст төдий чинээ санаа тавьдаг. Хүүхэд насыг үнэ цэнэгүй, нярайг хөнөөсөн хүнд шийтгэл оногдуулдаггүй байсан эртний Славуудын үеэс өнчин хүүхдийн институци мэдэгдэж байсан. Энэ нь хүүхдийн амь насыг аврах арга замаас үүдэлтэй юм. Түүхийн янз бүрийн цаг үед хүүхдийг асран хамгаалах, асран хамгаалах ажлыг нийгэм, төр, сүм хийд гүйцэтгэдэг.

Өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн зохион байгуулалт, боловсролын янз бүрийн хэлбэрүүд байгаа хэдий ч ийм хүүхдүүдийн тоо байнга нэмэгдэж байна. Өнчин хүүхдүүдийн ихээхэн хэсэг нь асрамжийн газар, асрамжийн газар, дотуур байранд хүмүүждэг. Ийм нөхцөл байдал нь гэр бүлийнхээс хол байдаг бөгөөд энэ нь насанд хүрсний дараа залуучуудын бие даасан амьдралд дасан зохицох асуудлын нэг шалтгаан юм. Түүнчлэн өнчин хүүхдүүдийн дийлэнх нь ажилтай болох, орон байртай болох, гэр бүлтэй болох зэрэг асуудалтай тулгардаг.

Эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүдийг байрлуулах янз бүрийн хэлбэрүүд байгаа нь асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагуудын үйл ажиллагааг шинэ арга барил, зохион байгуулалтад оруулах хэрэгцээ шаардлагаар нотлогдож, эрх бүхий байгууллагуудыг бий болгох боломжийг олгодог бөгөөд тэдгээрийн гол ажил нь хүүхдийг эрт илрүүлэх явдал юм. хүүхдийн асуудал, төрсөн гэр бүл дэх хүүхдийн нийгмийн хамгааллыг зохион байгуулах, түүнчлэн нийгмийн ажил, түүнчлэн хүүхэд, тэдний гэр бүлтэй байх, асран хүмүүжүүлэгч, сурган хүмүүжүүлэгч, асран хамгаалагч, үрчлэн авах хүсэлтэй гэр бүлийг сонгох, бэлтгэх; .

Харамсалтай нь ихэнх тохиолдолд хүүхдийн гэр бүлд амьдрах, хүмүүжих эрхийг төрсөн гэр бүлийн орон зайд тооцдоггүй. Гол анхаарал нь гэр бүлийг хадгалах арга замыг ойлгоход бус, өнчин үлдэхээс урьдчилан сэргийлэх, хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийг нөхөн сэргээх асуудлыг шийдвэрлэх арга барилд бус, үүнд шаардлагатай дэд бүтцийг бий болгоход бус, харин хүүхдийг гэр бүлээс гаргах хэлбэр, арга барилд анхаарлаа хандуулж байна. үйл ажиллагааны доголдолтой гэр бүл, түүнийг асран хамгаалагч, асрамжийн газарт өгөх. Иймд асран хамгаалах байгууллагын гол үүрэг бол хүүхдийг эцэг эхээс нь тусгаарлах, нийгэмшсэн амьдралын хэв маягтай, түүнийг хүмүүжүүлэхэд оролцдоггүй эцэг эхтэй нийгмийн ажил хийх, төрийн байгууллага, орлон гэр бүлд байрлуулах явдал юм. Энэ тохиолдолд хүүхдийн сонирхлыг хамгийн багадаа харгалзан үздэг. Гэр бүлтэй байх эрхээ алдаж, хүүхэд хамгийн сайн хөгжихөд шаардлагатай хэмжээгээр бусад эрхээ хэрэгжүүлэх боломжоо автоматаар хасдаг. Хүүхдийн эрх ашгийн төлөө төрийн нийгмийн бодлогыг цоо шинэ үндэслэлээр эрс өөрчлөх шаардлагатай байна.

Асран хамгаалах, асран хамгаалах төрийн байгууллагууд гэр бүлтэй нь бие даасан урьдчилан сэргийлэх ажлыг гэр бүлийнхээ хүндрэлийн анхны илрэлүүдэд хийх боломжтой байх ёстой. Асран хамгаалагчдын үйл ажиллагаа нь гэр бүл нь бие даан даван туулж чадахгүй асуудал гарсан тохиолдолд байцаагч гэр бүлийн амьдралд хөндлөнгөөс оролцох нь зохистой, хууль ёсны эсэхийг шийдэх шаардлагатай үед л эхэлдэг. гэр бүлийн сайн сайхан байдлын талаархи өөрсдийн санаа.

Одоогийн байдлаар өнчин хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх асуудлыг зохицуулсан гол баримт бичиг нь "Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх нэмэлт баталгааны тухай" Холбооны хууль юм.

Асрамжийн гэр бүлд өнчин хүүхдүүдийн амьдрах зохицуулалт - Энэ нь хүүхэд бүрийн гэр бүлтэй байх эрхийг ухамсарлаж, өнчин байдлын асуудлыг шийдэх ирээдүйтэй арга зам юм. Асрамжийн гэр бүл нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хүмүүжлийг бодит амьдралд аль болох ойртуулах боломжийг олгодог. Энэ нь хүүхдүүдэд амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг даван туулах чадвар, сэтгэлзүйн хамгаалалт, стрессийн үед зөв зан үйлийг төлөвшүүлэх, түүнчлэн нийгэмшүүлэх агуулга болох өөрийн тогтвортой гэр бүлийг бий болгох ёс суртахуун, ёс зүйн хандлагыг бүрдүүлдэг.

Үүний зэрэгцээ, асран хүмүүжүүлсэн хүүхэдтэй гэр бүлүүдэд нийгмийн халамж шаардлагатай байдаг бөгөөд энэ нь тэдэнд чиглэсэн тусламж, дагалдан, нийгмийн ажилтны дэмжлэг үзүүлэх явдал юм.

Өнчин хүүхдийн асуудлыг шийдвэрлэх ийм олон талт ажлыг хэрэгжүүлэхийн тулд өнчин хүүхдийн хувь заяаны төлөөх иргэний хариуцлагыг дээшлүүлэх, холбогдох үйлчилгээний чадварлаг мэргэжилтнүүдийг бэлтгэх, мэргэжлийн орлох гэр бүлийн үр дүнтэй институцийг бий болгох шаардлагатай байна. Мөн гэр бүлд үзүүлэх тусламжийн үр дүнтэй тогтолцоог бий болгох шаардлагатай бөгөөд үүнийг стратегийн хоёр чиглэлээр явуулах ёстой. Нэгдүгээрт, нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай байна. Энэ нь гэр бүлийн хямралын эхний үе шатанд тахир дутуу гэр бүлтэй нийгмийн ажлыг системтэй, иж бүрэн зохион байгуулах, гэр бүлийн институцийг бэхжүүлэх, нийгмийн нэр хүндийг сэргээхэд чиглэсэн ажлыг зохион байгуулах шаардлагатай бөгөөд энэ нь гэр бүлийн эрхийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэхэд тусална. хүүхэд. Хоёрдугаарт, өнчин хүүхдүүдтэй идэвхтэй хамтран ажиллаж, тэднийг нийгэмшүүлэх, өнчин байдлын үр дагаврыг нөхөхөд нь туслах, асрамжийн газрын төгсөгчдийг нийгэмшүүлэх, дотуур байранд байлгах зэрэг өнчин байдлын асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн шинэ үйлчилгээг бий болгох шаардлагатай байна. нийгэмд сургууль, тусгай хэрэгцээтэй хүүхдүүдийг нийгэмд нэгтгэх нөхцлийг бүрдүүлдэг үйлчилгээ.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхэд төрийн захиргааны бүх шатны байгууллагын оролцоо, олон нийтийн байгууллагууд, түүнчлэн төрөл бүрийн мэргэжилтнүүд, ОХУ-ын иргэд.

Ажилд тавьсан зорилго, даалгавар биелсэн.

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

1. Беличева, С.А.Гэр бүл, хүүхдийн нийгмийн хамгааллын алба. // Сурган хүмүүжүүлэх ухаан 2005 он. - №№ 7- 8. – х.23 - 27.

2. Библи - М.,Оросын Библийн Нийгэмлэг, Мэтт. 5:7, хуудас 6.

3. Брускова, Е.С.Эцэг эхгүй гэр бүл. - Москва: Нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх санаачилга ба SOS хөгжүүлэх төв - Олон улсын, 2006. - S. 111.

4. Брутман, В.И.Северный А.А. Өнчин хүүхдүүдийн нийгмийн хамгааллын орчин үеийн зарим чиг хандлага, нийгмийн өнчин байдлаас урьдчилан сэргийлэх асуудал // Хүүхэд, гэр бүлийн нийгэм, сэтгэцийн эрүүл мэнд: хамгаалалт, тусламж, амьдралд эргэн орох. - М., 2006.

5. Василькова, Ю.В.Василькова Т.А. Хүүхэд нас. Орчин үеийн нөхцөлд хүүхэд хамгаалал//Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан: Лекцийн хичээл: Уч. суурин үржлийн хувьд. ped. их дээд сургууль, коллеж.. - М .: Ред. төв "Академи", 1999.-х. 294-306.

6. Великанова, Л.С.Казанийн өнчин хүүхэд. Орон гэргүй хүүхдүүдийн асуудлын талаар // Өөрчлөлт. - 2000.- №11. - х.17-27.

7. Галагузова, М.А.,Галагузова Ю.Н., Штинова Г.Н., Тищенко Е.Я., Дьяконов Б.П. Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан.Сурах бичиг. их дээд сургуулиудын тэтгэмж - М .: VLADOS, 2001. - Х.30.

8. Гордеева, М.“Хүүхэд, эмэгтэйчүүд, гэр бүл төрийн хамгаалалтад байх ёстой”//Нийгмийн ажил.-2002. - No 1. - P.8 - 12.

9. Гусарова, Г.Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх // Оросын боловсрол: Албан ёсны мэдээ.-2001.-№1-2.-х.94-96.

10. Дармоделин, С.В.Орос улсад хүүхдийг хайхрамжгүй хандах // Сурган хүмүүжүүлэх ухаан.-2001.-№5.-S.3-7.

11. Дементьева, И. Shulga T. Хэрэгтэй хүүхдүүд төрийн тусламждэмжлэг үзүүлэх ("Өнчин хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн зөвлөмжүүд) // Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан.-2003.-№3.-P.69-72.

12. Жугаева А.Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн хувь заяаг хэрхэн зохицуулах вэ//Ардын боловсрол.-2001.-№7.-х.174-179.

13. Зарецкий, В.К.Орос дахь өнчин байдлын асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд / В.К. Зарецкий, М.О. Дубровская, В.Н. Ослов, А.Б. Холмогоров. - М., 2002

14. Иванова, Н.П.Орос дахь нийгмийн өнчин байдал//Намайг хамгаалаач!.-1999.-№0.-S.2-3.

15. Иванова, Н.П.Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн нийгэмд дасан зохицох амжилтыг сайжруулах арга замууд // "Эрсдлийн бүлгийн" хүүхдүүд Асуудалтай гэр бүл. Тусламж, дэмжлэг, хамгаалалт.-М., 1999.-С.71-75.

16. Лозовская, Е.Г.,Новак Е.С., Краснова В.Г. Орос дахь нийгмийн ажлын түүх. - Волгоград, Өөрчлөлт, 2001, х.13

17. Митяев, Л.Хүүхдийн тосгон SOS - гэр бүлийн хэлбэрийн асрамжийн газрын шинэ хэлбэр // Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан. - 2003. - No3. - Хамт. 88-93.

18. Мустафина, Ф.Асрамжийн гэр бүл - хайрын нутаг уу?//Ардын боловсрол.-2000.-№6.-х.254-257.

19. Назарова, И.Өнчин хүүхдүүдийг дасан зохицох боломж, нөхцөл: Хожуу амьдралд // Социс. - 2001. - No 4. - P. 70-77.

20. Овчарова, Р.В.Нийгмийн багшийн лавлах ном. - М.; худалдааны төв. Бөмбөрцөг. - 2002. - 480-аад он.

21. Ожегов, С.И.Орос хэлний толь бичиг: За 57000 үг / Корр. ЗХУ-ын ШУА Н.Ю.Шведова. - 18 дахь хэвлэл, хэвшмэл ойлголт. - М .: Орос. яз., 1987. - S. 797.

22. Ослон, В.Н.Мэргэжлийн гэр бүлийг Орос дахь өнчин байдлын асуудлыг шийдвэрлэх загваруудын нэг болгон орлуулах // Сэтгэл судлалын асуултууд.-2001.-№3.-х.79-90.

23. Гэр бүлд амьдрах эрх.Өнчин хүүхдийг асран хамгаалах, үрчлэн авах болон гэр бүлд байрлуулах бусад хэлбэрүүд / Comp.: V. Doglyad, M. Tarnovskaya, - M .: Socizdat, 2001 - P. 202.

24. Мэргэжилтнүүдтэй хамтран ажиллах үйл ажиллагааны алдагдалтай гэр бүл // Олиференко Л.Я., Эрсдэлтэй хүүхдүүдэд үзүүлэх нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх дэмжлэг. Дээд боловсролын оюутнуудад зориулсан сурах бичиг. Байгууллага / Л.Я. Олиференко, Т.И. Шулга, И.Ф. Дементьева - М.: "Академи" хэвлэлийн төв, 2002 -С.89, 92.

25. М.В. Ромм,Т.А. Ромм. Нийгмийн ажлын онол. Заавар. - Хандалтын горим: http://socpedagogika.narod.ru, Сэдэв 1

26. Рудов А.Красницкая, Г "Өргөн эцэг эхийн сургууль" // Гэр бүл ба сургууль. 2003. № 4. - хуудас 10-11.

27. Сековец, Л.С.Өнчин хүүхэд өсгөж буй гэр бүлийн хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх//Сургуулийн боловсролын асуудал. - 2002.- №3.- х.17-24.

28. Гэр бүлОХУ-ын Код, IV хэсэг, 11-р бүлэг, 54-р зүйл, VI хэсэг, 21-р бүлэг, 151-155-р зүйл.

29. гэр бүл, Г.Хүүхэд асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хүмүүжүүлэх / Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан. – 2003. №3. – 114-р тал - 115.

30. нийгмийн сурган хүмүүжүүлэх ухаан: Курс лекц /Ерөнхий редакторын дор. М.А. Галагузова. - М., 2000.)

31. Нийгмийн ажил\ Ерөнхий редакторын дор проф. БА. Курбатов. - Ростов-на-Дону: "Финикс", 2000. - S. 576.

32. Насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төв: үйл ажиллагааны агуулга, зохион байгуулалт. / Г.М-ийн ерөнхий редакцаар. Иващенко. - М .: Боловсрол, 2002. - S. 140.

33. Шарин, В.Дундад зууны үеийн нийгмийн тусламж//Нийгмийн хамгаалал, 2005, No9, х.18

34. Чепурных, Э.Е.Орчин үеийн нөхцөлд Орос улсад нийгмийн өнчин байдлыг даван туулах нь // Ардын боловсрол.-2001.-№7.-P.23-27.

35. Холбооны 159-р хууль (Холбооны хуулийн 08.02.1998 оны 17-ФЗ, 2000.07.08-ны өдрийн 122-ФЗ, 2002.04.08-ны өдрийн 34-FZ, 10.01.203-ны өдрийн 8-FZ-ийн №122-ФЗ-ийн нэмэлт, өөрчлөлт орсон). No 8-FZ 22.08.2004 122-FZ).

36. Холостова, Е.И.Гэр бүлтэй хийх нийгмийн ажил: Сурах бичиг / Е.И. Холостова - М .: 2006. - P. 212